第四讲 20世纪30年代世界经济大危机下的主要资本主义国家Word文档格式.docx
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一、1929-1933资本主义世界经济危机
(一)危机的爆发及其主要表现
1.危机的爆发
1929年10月24日(周四),纽约华尔街股票市场股价狂跌,股市崩溃,引发了一场资本主义世界范围内的经济大危机。
股市崩溃就像第一块多米诺骨牌,先是造成金融货币和信用危机,进而银行纷纷倒闭,接着,工商企业大量破产,农产品价格下跌,失业人数剧增,人民生活水平下降。
经济危机从美国开始,迅速波及到主要资本主义国家,影响世界各国,演变成一场空前规模的世界性资本主义经济危机。
银行倒闭→工商企业破产→农产品价格下跌→人民生活水平下降。
美国→主要资本主义国家→世界
2.主要表现
危机表现之一,股票市场崩溃,由此导致了世界性的金融货币和信用危机;
危机表现之二,各国工业生产下降:
1932年工业产值与1929年相比,美国下降46.2%,德国40.2%,日本37.4%,意大利33.2%,法国31.9%,英国20%。
在危机的打击下,各国国民收入锐减,美国1929年,国民收入为873.55亿美元,1933年为,395.84美元,减少了54.69%;
英国,同期减少了14.6%,法国30%;
德国40.4%。
危机表现之三,危机也蔓延到所有农业部门,包括谷物业、畜牧业、林业、和技术作物部门。
农业危机同工业危机相交织。
工业对农产品原料需求的减少和城市居民对高档食品方面购买力的降低,加深了农业危机;
而农民的大量破产减少了农用生产资料和消费资料。
而农业生产的严重过剩引起生产力的大倒退和大破坏。
出现了棉花烂在田里,无人采摘;
许多牲畜被活埋,大量牛奶被倒进密西西比河,大量咖啡被倒入大海或当作火车的燃料的现象。
危机表现之四:
大危机也造成了大量人的失业。
在美国1933年失业工人达1700万,失业率为24.9%;
德国800万人,英国400万人。
危机表现之五,危机打击了人们的自信心,造成了人们恐慌、疑惧,乃至绝望的心理状态。
3.主要特点
持续时间长:
以前危机过程是危机、萧条、复苏、繁荣。
而这次危机最低点结束之后既是持续萧条,而没有出现繁荣的景象。
危及结束后,不见经济恢复,到1937-1938年又发生了短暂的危机。
危害程度深,渗透各个领域:
农业危机、信贷货币危机与工业危机同时发生,不仅涉及生产领域,而且涉及分配和流通领域。
(二)、危机的根源
它的根本原因在于资本主义生产的社会性与生产资料的私人占有之间矛盾的恶性发展,之所以恶性发展是与一战后的国际经济政治局势密切相关。
贫富分化,购买力低;
长期失业现象存在;
农业慢性危机;
市场不稳定;
经济依赖度增强。
促使大危机严重恶化的另一个重要原因是:
西方各国政府面对危机采取了转嫁危机,以邻为壑的损人自保的经济政策。
1930年6月,胡佛总统签署了美国国会通过的《霍利——斯穆特关税法》,把整个关税的平均税率由33%提高到40%。
各国也纷纷效尤,英国于1932年放弃了金本位和自由贸易政策,同年,在渥太华英联邦会议上建立了帝国内部的关税特惠制。
各国展开了关税战、贸易战和货币战,这些损人自保的短视行为导致国际市场四分五裂,出现各种货币集团和经济集团,如美元集团、英镑集团、法郎集团等,“广泛经济圈”、“日满”经济集团。
致使大危机更加广泛、持久和空前的破坏性。
当时,西方人士普遍否认是资本主义制度本身的弊端所致。
1932年初,胡佛总统的前财政部长梅隆曾说“我不相信我们有什么秘诀或灵符能补救我们今日所受到的灾害,我不相信我们的制度在根本上有什么不对的地方。
”政论家沃尔特·
李普曼在1932年也认为“在人类知识的现阶段,我们尚未具备理解这样一种大规模新型危机的条件,而这或许就是我们的政治金融和工业领袖们在这一问题上失败的原因。
”“有人说这是一次过度繁荣的危机,可也是一次人类理解能力的危机。
西方学者在叙述危机的过程时,多从一个侧面探讨并强调导致危机的具体原因,但是回避与资本主义制度的内在必然联系。
在19世纪末以后,剑桥学派的庸俗经济学派在西方占主流地位。
该学派认为资本主义可以自由调节,解决各种矛盾;
鼓吹自由放任,自由调节,自由竞争;
强调国家应少干预经济生活,资本主义是一个“理想的社会”;
如果国家对经济干预,只能使社会更坏。
在这种少干预、自由放任的理论指导下,无法理解危机和资本主义制度之间的关系,对资本主义弊端和繁荣下潜在的危机没有警觉,更不会采取有效措施。
面对20世纪30年代大危机,英国经济学家凯恩斯对经济理论进行了重大修正。
1936年他出版了《就业、利息和货币通论》一书,奠定了影响深远的宏观经济学的凯恩斯主义的基础。
他宣称:
资本主义的自发作用不能保证资源的使用达到充分就业的水平,要解决失业问题就必须干预经济生活。
他承认资本主义存在危机,这是消费不足危机和信贷危机。
他主张运用财政和信贷手段来实行国民对经济的干预和调节,实行“赤字财政”以扩大开支,调节生产,增加投资、刺激消费,保证充分就业。
他甚至主张国民经济军事化的办法来控制危机。
随着危机的发展和各国反危机的尝试,凯恩斯理论逐渐为许多国家政府所接受。
(三)、危机的后果
这次经济危机沉重打击了资本主义世界,结束了20年代资本主义的相对稳定局面,使资本主义各国国内和国际关系发生了重大变化。
1.促使主要资本主义国家国内的社会、政治与经济调整
危机严重地冲击了资本主义生产关系、经济体制和社会体制,私人垄断资本主义开始向国家垄断资本主义过渡。
在经济领域,大危机迫使资本主义各国逐渐放弃了以往单纯依靠市场这只看不见的手来指导经济的自由放任主义,各国政府逐渐加强了国家干预经济的力度,是国家垄断资本主义进一步发展。
在政治领域,在危机的打击下,各国当权者纷纷寻找出路。
由于各国具体国情和历史传统不同,因而采取具体措施也各不相同,最终德意日三国建立了法西斯专政,对内独裁,对外扩张,形成了欧亚两个战争策源地。
而英美法等大多数国家则通过加强政府对经济的干预调整,挽救了资本主义民主制度。
危机使资本主义世界分化为两种不同类型的国家。
在社会领域,劳动人民生活恶化,阶级矛盾日益激烈,人们对资本主义制度的不满,反对资本主义的示威游行、罢工运动和农民运动,甚至暴动此起彼伏。
在美国流行一首歌谣:
“梅隆拉响汽笛,胡佛敲起钟,华尔街发出信号,美国往地狱冲。
”在危机中,美国工人工资下降了40%。
许多技术人员找不到工作。
1932年,名牌大学2万名毕业生难以找到工作,连纽约百货公司开电梯工人也要硕士学位才行。
美国城市里挤满乞丐,儿童营养不良者占90%。
“胡佛村”“胡佛车”“胡佛毯”“胡佛旗”“饥饿总统”。
在德国英法意日等国,广大人民的生活也是每况愈下,挣扎在饥饿、失业,甚至死亡线上。
各主要资本主义国家掀起了大规模的反饥饿运动和工人运动。
2.严重冲击了凡尔赛-华盛顿体系,恶化了相对和平的国际环境
第一,危机使帝国主义与殖民地、半殖民地之间的矛盾进一步尖锐起来。
宗主国为了把危机转嫁到殖民地半殖民地国家人民身上,加紧了对他们的掠夺,压低原料价格,提高工业品价格,使不等价交换更加严重。
大量倾销商品,破坏殖民地半殖民经济。
导致了30年代民主解放运动的进一步高涨。
第二,危机导致各国政局动荡,推动了法西斯运动的发展。
原有的法西斯组织迅速壮大,新的法西斯组织纷纷产生。
法西斯主义思潮在主要资本主义国家泛滥,在美国,美国法西斯协会、黑衣社、银衣社、白衣社、褐衣社、美国民族主义党、美国自由同盟、三K党等法西斯组织和右翼团体十分活跃。
在法国,“火十字团”拥有150架飞机,积极准备武装夺权。
“法西斯行动”“法兰西团结”“爱国青年”等右翼团体在垄断组织的扶植下也公开行动,十分猖獗。
其中,德、日法西斯组织和势力发展最快,先后控制了国家政权,并最终挑起了第二次世界大战。
第三,危机打破了战后建立起来的赔款制度和债务关系。
第四,危机恶化了帝国主义各国之间的矛盾。
危机期间,各帝国主义国家为转嫁危机,纷纷采取损人利己的政策,在世界范围内展开了对商品市场、原料产地和投资场所的争夺,引发了之间的贸易战、货币战、关税战,形成各种利益集团,为以后两大政治军事集团的形成创造了条件。
第五,大萧条使得各国为裁减军备所作的种种尝试逐渐停止,转而让位于各种大规模地重整军备的计划。
(四)、这段历史之于当今中国的意义
1.为当今中国发展市场经济,尤其是处理金融危机提供了重要的借鉴与参照。
金融动荡或经济危机的背后一向是世界权力的更换:
一个不成熟债权国的增长与贸易保护主义政策结合在一起,带来储蓄和投资的失衡。
试图管理失衡所导致的货币波动,使货币政策脱轨,并制造了资产市场泡沫,进而导致了崩盘和金融危机。
1929年的经济危机告诉我们,作为一个大国,它所拥有的不仅仅是权力与荣耀,也要求必定要承担相应的责任与牺牲。
当年,随着英国金融实力的不断下降,美国不愿承担其在全球金融中的霸主角色,在危机初期,采取短视的贸易保护主义政策,结果导致了一场世界性的灾难。
2.作为国家的决策者,必须妥善处理好贫富分化问题。
3.经济的发展,仅仅依靠市场这只“看不见的手”的支配是不够的。
当市场经济发展到一定阶段,就需要国家这只“看得见的手”的干预。
资本主义大危机
二、20世纪30年代美国的政治经济状况
(一)胡佛政府的困境
1929年10月危机首先在美国爆发,美国受危机的打击最为严重。
在危机面前,胡佛政府(1929—1933年在位)一开始仍认为这次危机会向以前一样会自动过去,后期虽为摆脱危机做出了一定的努力,如,1932年签署了国会通过的《成立复兴金融公司法案》挽救银行、铁路、建筑与贷款公司和其他金融机构,稳定信贷局势,挽救小房主。
还签署了《联邦住宅贷款银行法》,《联邦土地银行法令》向富农提供贷款,等。
这些虽已不同于典型的自由放任政策,起着一定作用,但为时已晚。
而且基本上仍在恪守自由放任的原则上进行,他反对联邦政府大规模地采取救济措施,致使危机继续蔓延,引发失业工人示威,农民骚动,退伍军人要求发给补助金的游行。
危机的蔓延和恶化说明了传统的自由放任理论和政策已经无济于事了,胡佛的统治也处于危机之中。
在1932年总统选举中,民主党人罗斯福以新政为竞选口号,结果以绝对优势当选美国第三十二届总统。
(二)罗斯福政府的“新政”
罗斯福新政从1933年3月罗斯福就任总统开始到1941年3月“租借法”通过结束。
新政贯穿始终的中心内容是致力于复兴经济和实现社会改革。
不过以1935年为界,前后期的中心政策有所不同。
前期:
1933年3—6月,史称“百日”新政,政府通过国会制订了70个法案,加强国家对经济的干预,其侧重点是恢复经济。
后期:
1935年以后,政府又敦促国会通过了700多个法案,新政侧重点在于社会改革。
1941年3月“租借法”通过,标志着美国向战士经济体制过度,“新政”宣告结束。
新政主要内容来看,可以用“三R”来概括,即救济(Relief)、复兴(Recover)和改革(Reform)。
第一、财政金融的整顿和改革。
用资金支持大银行,淘汰失去偿付能力的小银行,公布存款保险法,对5000美圆以下的存款提供安全保证,以恢复银行信誉。
停止黄金出口,禁止黄金流通,稳定金融。
宣布美元贬值,增强美国产品在世界市场上的竞争能力。
第二、调节工业生产。
颁布“全国产业复兴法”,制定“公平竞争法规”,以避免因盲目竞争导致生产过剩;
另一方面,规定工人有权同资本家进行集体谈判。
第三、保证农业生产。
先后颁布两个“农业经济调整法”,缩减农业生产规模,消除农产品过剩,保证农产品价格。
同时,颁布“农业信贷法”,保证小农户能得到救济款。
第四、以工代赈,建立社会保障制度,扩大需求。
积极进行失业救济和举办公共工程,以扩大生产资料和消费资料的需求。
第五、制定劳工立法,调整劳资关系。
(三)“新政”的历史地位
对美国和世界都产生了深远的影响。
⑴“新政”缓和了经济危机对美国经济的严重破坏,促进了美国社会生产力的恢复。
⑵“新政”在维护资产阶级利益的同时,也注意改善工人、农民和小资产阶级的经济和社会地位,缓和了社会阶级矛盾。
⑶“新政”的实施打击了美国的法西斯势力和极端主义组织,使美国避免走上了法西斯道路,起到了稳定资本主义统治的作用。
⑷由于政府通过国会新的立法对美国社会经济生活实行前所未有的干预,从而大大扩大了联邦政府和总统的权力。
二次大战后的历届总统均继承了这笔“遗产”。
⑸罗斯福“新政”作为资产阶级政府大规模干预经济生活的首次实验,通过对资本主义生产关系的局部调整,挽救了资本主义制度,从实践和理论上为资本主义世界提供了由私人垄断资本主义向国家垄断资本主义过渡的重要经验,开创了福利国家的道路,推动了凯恩斯关于国家干预经济理论的系统化和完整化。
但是,新政的中心目标是把资本主义制度从危机中拯救出来,它代表的是垄断资产阶级的利益,是资产阶级的改良主义政策。
这种政策对资本主义的弊病的急发性有一定的缓冲作用,罗斯福新政不可能根除资本主义社会爆发周期性经济危机的痼疾。
罗斯福新政资本主义世界中面对20世纪30年代经济大危机所酿就的各种社会问题,采取有效对策并取得成功的一个范例,它对解决当今中国社会的许多现实问题具有重要的借鉴意义,请自由选择罗斯福新政中的一些措施谈谈对解决我国当前社会问题的启示。
三、20世纪30年代英法意
(一)英国的政治经济状况
1.英国经济上的反危机措施
①英国经济危机首先发生在金融领域。
国际金融战使依赖国外市场、竞争力差、长期坚持自由贸易政策的英国深受其害。
1931年,英国出现了历史上第一次国际收支赤字,逆差达1.04亿英镑。
1931年,9月21日,英国政府宣布放弃金本位制,英镑贬值了三分之一。
英国组建了英镑集团,除英联邦成员外,还有很多小的国家参加。
1932年3月1日起,英国宣布实行旨在保护关税的进口税法,规定输入英国商品除规定的免税的商品外,一律课10-33%的关税,英国历时80年的自由贸易政策结束。
英国还召开帝国会议,缔结“帝国特惠制”,共同保护关税协定。
②农业领域:
限制农产品进口,征收农产品关税;
给国内农畜产品补贴。
③工业领域:
英国政府扩大了对公用事业的控制,加强对公路、铁路和电力的管理。
1934年通过了石油国有化的决议,同时调整煤、钢、造船、纺织等部门的数量、价格和工资。
④为了摆脱危机和适应日益恶化的国际形势,1935年,英国宣布了扩军计划,增加军费开支。
2.在政治上,20世纪30年代出现了王位继承危机。
约克公爵乔治六世即位。
(二)内部斗争激烈的法国
1.经济危机下的法国
法国的经济危机来得比较晚,但是特别持久。
危机初期,法国政府拿不出行之有效的对付危机的办法,只是承袭以前的传统做法,向人民转嫁危机,加重了危机期间人民的痛苦,资产阶级也由于经济迟迟不能恢复而对政府不满,希望建立一个强有力的行政体制,以维护自身利益。
法西斯主义在这样一种社会条件下滋生蔓延。
2.法西斯势力的发展
危机期间,法国出现“火十字团”、“法兰西行动同盟”、“青年爱国团”、“法兰西团结”等法西斯组织。
其中火十字团发展最快。
该组织最初由曾获得过战争十字勋章的军人组成,后来各类激进分子加入。
人数达45万之众。
这些法西斯组织大多主张推翻议会制,建立独裁政权。
1934年2月6日,火十字团利用政府腐败事件,纠集两万多名法西斯武装人员冲向国会大厦,企图解散国会,推翻共和国。
在这紧要关头,巴黎工人和警察与暴徒发生武装冲突,最终使法西斯分子的夺权阴谋破产。
3.人民阵线政府的成立及其改革
“二六”事件后,法国政府更迭频繁,政局动荡。
险恶的社会局势,促进了法国左翼力量的联合。
1934年6月,法国共产党召开代表会议,提出当前任务不是在共产主义和法西斯主义之间做出抉择,而是在法西斯和资产阶级民主之间做出抉择。
法共决定与社会党统一行动。
1935年,激进党、激进社会党、共和社会党、法国社会党及其他左翼社会党、法国共产党议会党团等几十个党派组成了“人民阵线”。
制定了人民阵线的纲领:
要求通过保障劳工权利的立法,打破金融家族的控制,实行法兰西银行和军事工业国有化,固定农产品价格,政府收购农产品,取缔各种法西斯组织及其武装。
这个纲领反映了广大民众的要求。
1936年4月法国议会选举,人民阵线获胜,成立了以社会党人勃鲁姆为首的第一届人民阵线政府。
勃鲁姆上台伊始,立刻在人民的热情支持下实行一系列改革;
为工人和工会争取经济和政治权利;
加强国家对经济生活的干预,加强政府对法兰西银行的控制,部分军事工业实行国有化;
规定较为稳定的农产品价格;
对严重缺少资金的中小企业实行优惠贷款;
解散法西斯组织。
人民阵线政府称改革为“法国的新政”,法国工人把人民阵线的社会改革称为“新时代的曙光”。
尽管勃鲁姆内阁取得了一些成就,但也遇到了不少麻烦。
勃鲁姆的改革引起了保守派的恐惧,他们为了阻挠改革,让“资本外逃”,造成政府财政危机,人民阵线纲领难以为继。
大资本家采取了激烈对抗的政策,勃鲁姆一上台,他们就宣布:
"
老板们的马恩河战役就要开始了!
法国企业主联合会的主席甚至洋洋得意地叫嚷道:
老板们,还是让我们都去做老板吧!
大资本家极力逃税漏税,先后共抽逃资本600亿法郎,并将其中的280亿法郎悉数转往国外。
与此同时,三个左翼大党又就取缔法西斯组织和实行累进所得税问题发生激烈争执。
1937年2月,勃鲁姆便宣布因财政困难,暂时停止执行人民阵线的纲领。
1937年6月勃鲁姆被迫辞职。
此后,法国政治开始向右转。
人民阵线纲领最终虽然未能完全贯彻实施,但它在法国危机的历史关头执行一年,有效地抵制了法西斯主义,避免法国走上法西斯道路。
法国人民阵线运动是摆脱经济危机,反对法西斯,争取民主、自由、和平的运动,它显示了人民统一战线的力量,对法国政局和资本主义世界产生了相当影响。
在反危机、避免法西斯道路和坚持资产阶级自由民主模式方面,与罗斯福新政有共同之处,但实际规模相差甚远。
(三)意大利法西斯势力的扩展
在大危机的打击下,墨索里尼政府使意大利进一步法西斯化,并走上了侵略扩张的道路。
表现:
1.完善和强化社团国家制度
法西斯党严格控制国家机器和整个社会生活。
1932年修订党章规定“全国法西斯党是一个执行领袖命令,为法西斯国家服务的民兵组织;
”全国法西斯的书记的任免由领袖提出,它参加内阁会议,是国防、教育、文化、大学、职业、军官等组织的成员或负责人,对附属组织“享有完全的控制权”。
他还要求在农业、工商业、服务业方面建立22个社团。
每个社团包括党代表、雇主、专家和工人代表。
社团是订立销售协定、劳动合同及制定生产标准等的协商机构,是全面管制国民经济的基础。
这种社团国家机构虽然并未实行国有化,但在对经济的控制方面远比美国、法国和英国要厉害,他实际上反映了独裁者的意志,而不是各行业团体的正当利益。
他还取消议会,代之以法西斯党的总体议会。
该机构由国家机关、法西斯党及22个社团公派700名代表组成,代表由墨索里尼指定,从而法西斯党严密地控制了整个国家机器。
2.推行国民经济军事化
扩大军事开支,军事工业及其相关的机器制造、造船、制铝等得到充分发展;
成立工业复兴协会,想处境困难的商业机构提供贷款,同时加强对企业的控制。
还实行国家专营制度,统治对外贸易和外汇流通及进口,储备急需的战略原料。
还强行发行公债。
3.强化法西斯的政治和思想文化控制。
1934年通过了《国民军事化法令》,规定:
18-55岁的公民必须承担应征前军训、正式服兵役和后备役等军事义务,中学生必须通过军官考试才能取得毕业证书。
同时加紧在青年中灌输沙文主义思想和法西斯思想,强令知识分子积极宣传法西斯制度的新社会规则,规定学校教师必须宣誓忠于法西斯政权。
四、德国法西斯专政的建立
(一)、经济危机和希特勒的上台
1.经济危机对德国的打击
经济危机使德国遭受沉重的打击,工商业生产退回到19世纪末20世纪初水平。
工人大量失业,农民破产。
在经济危机的打击下,德国中下层民众对魏玛政府极端不满,强烈要求改变现状,希望建立一个有利于自身利益的新政府,来限制垄断资本和容克大地主的势力,恢复原来的社会经济地位,维持社会的稳定。
在危机期间,德国共产党积极领导人民群众的革命斗争,1930年德国公布了《德国人民解放和德国社会解放纲领》提出了推翻资本主义制度和消灭剥削的口号,号召人民以革命斗争来争取民族和社会解放。
德共的影响和威望迅速增加。
面对危机,德国垄断资产阶级对魏玛政府的无能日益不满,希望得到一把锋利的双刃剑,对外打破凡尔赛体系的束缚,为德国获取势力范围和世界霸权,对内平息民众的不满情绪,消除革命因素。
2.希特勒的上台
纳粹党经过1924-1929年的缓慢发展,从1929年起,进入了一个迅速发展和夺取政权的阶段。
纳粹党人数从1929年的15万人迅速增加到1933年的140万人。
并在1932年7月的一次国会选举中成为第一大党。
纳粹党之所以发展这么快是与经济危机对德国的打击有着直接关系的。
在危机的背景下,纳粹党鼓吹“民族社会主义”是维护私有财产的,呼吁经济界大力支持“民族社会主义运动”。
于是,纳粹党和希特勒逐渐得到垄断资产阶级的大力支持。
在啤酒馆暴动时,希特勒就曾与钢铁托拉斯主席蒂森以及一些中小企业主有联系,获得一些资助,但当时希特勒还打着反垄断资本主义和“社会主义”的旗帜。
垄断资本家对其本质缺乏认识,支持者不多。
为了寻求经济和上层人物的支持,从1929开始,他广泛接触垄断资产阶级。
他的宣传首先打动了煤炭大王基尔道夫。
在1929年,纳粹党代表大会上,基尔道夫说服了所有参加莱茵-威斯特法利亚煤业辛迪加的企业主,从1931年1月1日起,每售出1吨煤抽5芬尼给纳粹党,每年向纳粹党提供几百万马克。
此外,钢铁公司、法本化学公司、汉堡-美洲航运公司、科隆的大工业家和银行家等垄断资本家都给希特勒以资助。
1932年,在杜塞尔多夫召开有300多名垄断巨头参加的秘密会议,介绍希特勒与企业界上层见面,希特勒和盘托出它的真实纲领。
它攻击民主制度,要求彻底取消德国劳动人民的民主自由。
大肆攻击马克思主义,叫嚷“我们有不可动摇的决心,将马克思主义在德国连根铲除”。
希特勒向代表保证,如果它们支持他,他将向他们提出空前庞大的军事订货,并扬言要重建军队,解决“生存空间”问题。
会议结束时,全体资本家起立,高呼“希特勒万岁”。
为希特勒政权做
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