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2、现有的畜禽粪便采用水排方式,未经处理直接排入水体或土壤,
生态环境的自净能力失调,造成水体污染和土壤污染。
龙泉驿区肉、蛋鸡年存栏601.98万只,产出含水粪18.15万吨。
生猪出栏39.66万只,产出含水粪17.84万吨,共计年产出含水粪35.99万吨。
这些粪便未经过无害化处理,直接排入水中和土壤中,对龙泉驿区的生态环境乃至成都市民的饮用水产生严重的影响。
未经处理的粪便直接还田,由于没有经过充分发酵,将会带来虫害、重茬、土壤肥效起效慢、部分微量元素和大分子养分无法被作物吸收等一系列问题;
3、由于无机肥和复合肥的持续使用,造成土壤老化,肥力下降,直接影响农产品品质,如果实糖酸比失调,果胶含量和可溶性固形物含量减少,使得龙泉驿水果失去原有的优势。
4、土壤肥力的下降,使得土壤品质恶化,带来植物的病虫害,比如黄化病等。
5、农产品品质的下降,使得原有的客户流失,失去外来的资金投入。
1.3、龙泉驿区进行农业产业化的预期前景。
依据龙泉区的发展现状,龙泉应该发展成为一个有机生态果园,应该成为
(1)优果特菜生产中心;
(2)优质农产品批发交易中心;
(3)农副产品深加工基地;
(4)全球涉农公司全球采购基地;
(5)涉农资本的汇集和高科技农业人才的聚集地;
(6)观光农业和生态旅游地;
(7)农业科普教育的基地;
(8)成都高端优、特、有机农产品供应地;
1.4、龙泉区实现农业产业化的方法
1.4.1、科技支撑
针对龙泉区的农业发展现状,目前实现农业产业化的最佳方式就是本着“政府推动,科技支撑、各方协同、产业运作”的方针,使用新型微生物技术,带来传统农业的革命性变革,建立生态大农业环境,减轻农业排放对城市环境的污染,实现循环经济。
1、使用新型微生物产品,在饲料中添加微生物饲料添加剂,代替原有的重金属和生长激素,增强畜禽的抗病能力,减少抗生素的投入,加快生长速度,改善肉品品质,同时杜绝了粪便中重金属超标的现象,变废为宝,有效利用。
2、对鸡舍构造进行改造,在粪槽底部放置一定量的调整材并拌上微生物菌,使鸡粪落在上面发酵,无任何异臭味,降低鸡舍的有害气体浓度,减少动物上呼吸道疾病发生,以一定的报酬回收发酵后的鸡粪。
3、建立生物有机肥厂,采用特殊工艺和配方,将经过发酵的鸡粪制成生物有机肥,作为生产优质农产品的肥料使用,
4、使用合理的配方,专有的种植技术,结合新型优良品种,改善现有农产品品质下降的现状,再树龙泉区有机蔬果基地的大旗。
1.4.2、产业运作
1.4.2.1探索产业化运作模式,形成多赢、高效的优势产业链条
优质农产品由于其产品生产、加工、认证、销售等的成本较高,加之生产者与消费者之间的天然距离和消息不对称,市场上普遍农产品鱼目混珠等现象的存在,会对优质农产品的销售带来一定的困难。
所以,必须全面审视传统农业的习惯作法,摒弃过去只重生产、不重销售,只重产品、不重品牌,只重局部发展、不重整体统筹,只看内部条件、大而全、小而全,不重整合社会资源、按多赢原则、扬长避短,形成集合优势等作法,整体提升农业生产、营销和管理水平。
要特别关注优质农产品的市场营销行为,分析、制定产品、价格、通路、促销营销要素、方案,从规模化、产业化的角度上把握龙泉优质农产品的销售,让生产出来的产品销得出去,卖个好价钱,生产者可以获得与投入相对应的利润,从而激发进一步扩大优质农产品生产规模的积极性。
与此同时,还有可能吸引社会资本加入到发展优质农产品的进程中,形成良性循环,改变一切都靠政府投入、补贴的作法。
注意把控区域内优质农产品的生产质量,特别是扩大生产规模后和委托生产环节的产品质量。
绝不是一旦获得认证就万事大吉了,要集中力量、反复整改。
获得认证并不是很难的事情,关键天长日久经常性维护、检查、整改,要建立质量监测、管理体系,建立必要的制度和一定的投入,建立“一票否决制度”和“产品召回制度”,严把产品质量关,维护龙泉优质农产品的整体形象。
同时,还要提高危机处理公关能力,一旦出现个别产品质量问题,能够及时对应,将影响降低到最小。
要有意识地将社会各类优势资源,按多赢和阶段性的原则,规划和整合到龙泉优质农产品生产中来,如生产资料提供商、物流企业、大型超市,甚至是资本持有者和战略投资者。
不要什么事情都要自己做,因为隔行如隔山,大而全、小而全只能是多付“学费”,浪费时间、浪费资源。
也不要什么事情都要政府投资,因为农业产业化是一项投资较大的系统工程,不可能完全靠政府投资去完成。
如果“细水长流”,又会丢掉一些商业机会,而且没有规模效应,所以要学会整合优势资源、吸纳社会资本,按照龙泉优质农产品生产的整体部署,阶段性地吸引他们加入,形成多赢、高效的优势产业链条。
在目前现阶段,优质农产品的主要目标客户是机关干部,高经济收入者及在蓉外籍人员等,他们的共同特点是工作繁忙、意识超前、珍惜生命、品牌认识度高、有一定的消费能力等,所以,抓住这批客户、研究他们的消费心理和特点,建立与他们沟通平台,密切感情交流,通过他们的口碑宣传快速提升龙泉农业品牌,是龙泉提升优质农产品市场营销的捷径。
可以通过一定的资源,进入省直机关的公务员日常福利供应渠道,待形成口碑效应后,再逐步拓展与其购买相对应的销售通路。
所以,要建立龙泉优质农产品信息平台和大客户服务系统,按照市场细分原则和二八法则,牢牢抓住大客户,他们不但是龙泉优质农产品的主要消费者,还有可能是龙泉旅游和其它项目的战略投资者。
利用2008年奥运会的契机,进入“奥运直供”的行列,亦可与各大宾馆、品牌星级餐厅建立战略伙伴关系,根据互利双赢的原则,让酒店、餐厅通过龙泉优质农产品的使用,达到品牌提升、招揽客源的目的;
也使龙泉优质农产品有稳定的销售渠道,并获得丰厚的利润。
要把握优质农产品的科技制高点,吸收国际先进科学技术,并与龙泉驿区情相结合。
既与部分高校结合,了解学术前沿;
也要与企业联合,多从市场和产业化的角度去转化、实践科技成果。
坚持合理轮作,科学耕作灌溉和按照不同作物特性施肥,这里特别要强调的是有机肥料是指有机物质(如农业秸杆、动物粪便)经过高温发酵腐熟后,含有较高有机质和农作物种植过程所需要的中、微量元素的天然肥料。
从严格意义上讲,有机肥料不仅与“化学合成肥料”严格区分,与未经腐熟的动物和人类粪便也存在较大的差异。
传统的“沤肥”方法所产生的“农家肥”仍不是真正意义上的有机肥。
应根据不同的作物、不同的土壤、不同的年份科学配方、精细施肥,用专用有机肥代替通用有机肥。
与此同时,应大力提倡使用微生物技术,发挥微生物有机肥抗病、改良土壤、转化肥效快、提高作物品质等优势,克服传统有机肥腐熟不完全带来虫害、肥效起效慢、部分微量元素和大分子养分无法被作物吸收、个别作物后期可能会出现脱肥现象等,保证优质农产品的品质。
这也是世界粮农组织呼吁发展中国家在农业上应大力推广、使用微生物技术的原因所在。
1.4.2.2、打造若干知名品牌,整合龙泉生态形象
优质农产品有别于一般的农产品,要让市场和市民熟悉、认可到消费,就必须进行精细的品牌包装和广泛的宣传,将地域的特色、企业的理念、产品的特性用较强视觉冲击力的符号表现出来,并通过目标客户喜欢、接受的媒介传播,达到诉求品牌、提升品牌的目的。
要有计划地实施优质农产品品牌工程,策划龙泉优质农产品的品牌要素,鼓励、指导相关龙头企业按照区域品牌要素、产品种类有计划、有步骤地打造若干知名品牌,逐步形成龙泉共荣共生的优势品牌群体,相互依托、互相支撑。
这不仅是企业的财富,同样是政府的资源。
树立品牌维护和管理意识,爱护品牌应该像爱护自己的眼睛一样,不是品牌一注册,一广告就万事大吉了。
应特别注意品牌的维护和管理,比如,什么样的产品可以使用该品牌?
品牌的广告发布应经过什么审批程序?
区域内的品牌发生冲突,又该怎么办?
等等,特别在优质农产品品牌发展的初期、中期,应更加认真关注品牌维护和管理工作。
应利用电视、电脑网络、广播等各种宣传媒体广泛进行宣传;
借助各级领导、各界人士前往检查、参观的时机,进行深入而具体生动的宣传;
通过组合若干代表龙泉优质农产品特点的产品,形成“龙泉名片”和“城镇礼品”,通过礼品扩大宣传效果;
与旅游产业形成互动,利用旅游节日,如“桃花节”、“枇杷节”等,宣传优质农产品、教育广大市民,提高品牌知名度。
通过一系列品牌推广活动和客户延伸服务,把拓展品牌知名度向提升品牌忠诚度转化,提高客户对龙泉优质农产品的重复购买率和对新客户的推荐率。
对一些达不到优质农产品要求的品牌,应建立品牌淘汰制度,防止害群之马对龙泉现代农业整体形象的影响。
1.4.2.3、建立发达的配送体系
“信任危机”是当前制约优质农产品市场发展的核心问题,结合日本等发达国家的经验,借鉴上海等大城市优质农产品市场销售的模式,在市场准入环节不规范、优势品牌没有完全形成的前提下,“门对门、直销、集体购买、家庭配送”等形式会占到优质农产品销售的一定比例。
加之,成都机关团体众多,有很强的购买力,使上述销售方式成为可能,这就要求龙泉驿区优质农产品发展到一定阶段,要特别关注建立发达的配送体系。
优质水果经过包装后可以直接配送到超市等销售终端。
优质蔬菜则要考虑品种搭配,形成一定数量的产品组合。
这就要求在蔬菜的种植规划的同时,就要考虑到市民的大众需求,合理搭配品种、档期和经济规模平衡点。
条件允许的前提下,建立产品信息平台,公布产品种类、价格、数量,建立会员制度,接受客户订单,实施“网上购物”,差异化、个性化地对重点客户实施服务,提高客户的忠诚度和服务的附加值。
注意控制物流成本,科学规划物流线路。
在利润空间不大的农副产品上,个性化服务无疑可以建立巩固的客户关系,但成本控制就是永恒的话题。
否则,优秀的营销策划也坚持不了多久。
在优质农产品生产规模发展到一定状况下,可以借助第三方物流企业介入,这样会明显提高运做效率。
1.4.2.4、通路建设直至零售终端
“终端为王”,这是市场营销的真理。
因为,掌握终端可以直接与消费者接触将产品的品牌、企业的理念,优质农产品的知识等潜移默化地灌输给消费者,从而建立品牌认知,进而通过优良的品质和服务,确认品牌忠诚度。
还可以及时了解消费者的需求,及时调整生产及营销方案。
这在目前市民对优质农产品市场缺乏足够信任的情况下,是凸显自身与别人差异的最佳方式。
前段时间,成都部分大型超市,都纷纷建立了优质农产品的“绿色通道”,免收进场费,这充分说明这些大型超市同样迫切需要用优质农产品来扩大、稳定其客户来源、增加营业收入。
在这种情况下,在这些超市设立优质农产品(水果、蔬菜、肉类、蛋类等)专卖柜,估计费用不会太昂贵。
在终端优质农产品专柜上,应集合龙泉驿区名优农产品,发挥品种多、品牌响的团队优势,一举烘托龙泉高端优质食品的势能。
在保证质量的前提下,还要在包装上不断改造,尽量使商品外观美,质量好,既新鲜,又卫生营养。
结合中国人的传统节日,可以在终端搞些促销活动,让消费者获得实惠。
在龙泉驿区举办各种旅游节时,在征得店家同意的前提下,还可以利用超市搞些店面宣传,超市门前有班车直接接送消费者到龙泉往返等举措。
1.4.2.5、利用社会资源(资本)共同发展
政府的资金是有限的,龙泉优质农产品产业的发展完全靠政府投资是不可能的,也是不可取的。
即使政府全部投入,也会因投资周期拉得很长,不可能在短期内形成足够的投资强度而无法产生规模效应。
政府的角色应该是科学规划、给足政策;
前期推动,产生示范效应;
精细包装,招商引资;
扶持龙头,带动农民。
如前所述,政府应在几个示范点上,摸索、探讨现代农业的产业化运作模式,特别注意市场因素的把握,努力拉升优质农产品的销售价格,保留利润空间,以利益驱动规模扩大。
在利益增量上合理分配,引导社会资源按专业分工方式进入,如第三方物流、超市,后处理单位等,从而形成多赢、高效的优势产业链条。
伴随着龙泉优质农产品品牌的认知度、忠诚度不断提升,市场不确定因素不断减少,农民自发参与优质农产品生产的热情就会增高,现代农业产业化资本投入高峰期就会到来。
对于社会资本进入,政府是否考虑以两种方式鼓励,一是政府资金从已经成熟的项目中退出或逐步民营化,因为项目已经基本成熟,前期风险已由政府承担,估计社会资本进入应该比较踊跃,政府退出资金,还可以对其它项目再投入;
二是新建项目,政府要么以其他方式给予适度补偿,或是对国际一些农业发展基金开放。
要么帮助解决一部分流动资金贷款,缓解社会资本投入者资金紧张问题。
在一些投资收益率较高的项目上,也可尝试使用风险孵化基金等金融或衍生工具。
1.4.2.6、发展优质农产品生产与生态旅游形成产业互动
龙泉地理位置独特,人杰地灵,旅游资源十分丰富,加上都市、生态、民俗旅游方兴未艾。
优质农产品的生产,如赏花、采摘等活动一定会带动生态旅游业的蓬勃发展。
与此同时,通过对前来旅游客进行现代农业科普教育之后,营养、安全的食品消费理念一定会深入人心,对龙泉优质农产品的终端及市场品牌形象会有极大的促进。
所以,应在现代农业和生态旅游的产业互动和结合点上下功夫,多创造一些喜闻乐见、易被成都市民接受的方式宣传龙泉现代农业、诉求优质农产品品牌。
二、需要龙泉驿区政府提供的支持
任何一种新型微生物技术的应用要想在龙泉驿区农业产业化升级过程中有所作为,一定离不开区政府的领导和支持,政策支撑,还有各个委、办、局的协同配合。
2.1、政策的支持
1、坚决禁止使用含有重金属和生长激素的畜禽饲料。
2、通过改造鸡舍、猪舍,杜绝畜禽粪便的直接排放。
3、鼓励支持使用新型微生物技术的典型农户,形成示范效应。
4、在龙泉驿区建设有机堆肥厂,使整个龙泉驿区的畜禽粪便实现统一无害化处理。
5、规范农业产业化进程,保证农业产业化的顺利进行。
6、创造有利的投资环境,为吸纳外来资金做准备。
7、组织农户进行农业推广示范活动。
8、宣传新型农业产业化政策,使新型微生物技术深入人心,同时争取省科技厅在政策和资金的支持。
2.2、前期对农民的资金支持
当前农民的投入远远不足,北京昌平区农民投入为2000元/亩,收入20000元/亩;
而龙泉驿区农民投入200元/亩,收入2000元/亩,由于土壤资源是有限的,显而易见,只有高投入才能带来高产出,可是项目实施前期农民没有政府的支持和倡导不能自己完成投入产出的变革,所以为了使新型微生物技术能够顺利并且成功的在龙泉驿区农业产业化进程中发挥作用,建议政府在实施前期有步骤地对农民使用新科技给予直接的经济支持(具体见附表1),形成示范性作用,刺激投入,明年,农民由于使用新科技收益增加,主动投入。
政府的补贴可以转而进行品牌化建设,建立品牌通路,在高投入的基础上实现高产出,打造新型龙泉形象。
按照政府支持逐年递减的原则,2005年政府对农民使用生物技术所带来的差价实行全额补贴,2006年补贴50%,2007年补贴1/3。
以后,由高新技术带动农民增收的实际效果来引导农民踊跃使用高新技术。
2.2.2、微生物技术的推广应用设想
2.2.2.1、畜禽养殖应用设想
2005年使用微生物饲料添加剂使200000只蛋鸡,1000头猪实现无重金属残留、无抗生素残留,粪便可以实现再利用。
2.2.2.2、农业种植应用设想
使用微生物饲料添加剂的蛋鸡的粪便经发酵后,再处理成为生物有机肥,在以下地点施用,作为一期示范区。
山泉镇花果二村1000亩水蜜桃林改造,根治黄化病,延长树龄5-8年。
山泉镇红花村或万兴镇,1000亩出口专用草莓基地。
万兴镇观斗村600亩有机特种蔬菜基地(特菜种植计划待调研后再报)
柏合镇钟家大瓦房1000亩黄金梨
柏合镇天一生态园400亩枇杷
2.2.2.3、推行农业产业化的经济效益
为了快速推动龙泉农业产业化升级,让农民踊跃使用生物有机肥,大幅调低生物有机肥销售价格,在龙泉每吨价格为535元。
价格调低的原因也在于充分利用龙泉本地的畜禽粪便。
同样产品在北京的推广价格为850元/吨,销售价格为1050元/吨;
国内市场单一菌剂的生物有机肥销售价格在1200元-1600元/吨。
(3)推广为龙泉农业产业化升级带来的效益预估
1农民单位增收预估:
每只鸡的效益增加1.07元/只,增收比例为45.5%;
每头猪的效益增加77.12元/头,增收比例为35.7%;
每亩桃的效益增加326元/亩,增收比例为13.25%;
每亩枇杷的效益增加515元/亩,增收比例为13.52%;
规划审批机关在审批专项规划草案时,应当将环境影响报告书结论以及审查意见作为决策的重要依据。
每亩梨的效益增加183.32元/亩,增收比例为10.36%
(6)对建设项目实施环境监测的建议。
农民增收总额预估,2005年农民增收133.244万元,
2虽然2005年农民的增收数额不大,但是已经实现循环经济示范效应,实现优质畜禽养殖,优质农产品种植,建立基础设施,同时树立龙泉区提质增效的新形象,吸引全国及国外经销商的关注,为以后的产业化辐射奠定基础。
3
4(3)安全现状评价。
优质农产品交易中心营业及引入优质农产品生产社会资本预估:
3.规划环境影响报告书的审查效力按照2005年-2007年龙泉驿区农业产业化升级计划测算,优果水果、特种蔬菜生产面积近10万亩,产量近12万吨,产值近3亿元。
如果优质农产品交易中心能够在龙泉建成并投入运营的话,根据供求关系,会新增一定数量交易额。
另外,各地客商前往龙泉交易,同样会拉动当地餐饮、旅游产业的发展。
1)按类型分。
环境标准按类型分为环境质量标准、污染物排放标准(或控制标准)、环境基础标准、环境检测方法标准、环境标准样品标准。
如果龙泉驿区优质农产品生产、物流、销售环境进一步优化,会有一批投入者进入优质农产品生产环节,以每年一万亩的速度增加,每亩投入2000元,则每年约有2000万的资金投入农业生产中,实践工业反哺农业的理论。
(二)环境影响经济损益分析的步骤由于未掌握龙泉驿区农业的相关基础数据,只能相机预估,可能会有较大偏差,敬请原谅。
四、结束语
(3)安全现状评价。
综上所述,建议龙泉驿区委、区政府使用新型生物技术,带动优质农产品生产,提升龙泉优质农产品高端品牌,进而吸引社会资本进入优质农产品的生产、物流、销售等环节,实现农业招商引资、工业反哺农业的路径来规划龙泉驿区的农业产业化升级进程,力争通过一段时间的努力,形成3-5个龙泉驿区区域经济的增长极,如蛋鸡养殖、绿色猪、特种蔬菜、有机水果等,通过增长极的适度规模经济,产生增长极的极化效应,聚集一批中、小规模的优质农产品生产型企业和农副产品深加工型企业,形成类似“意大利第三”的产业群聚集模式。
在其外围,再通过优质农产品批发交易中心,吸引擅长经营国际市场和国内高端市场,有一定实力和规模的经销商汇集龙泉,形成区域性的优质农产品集散中心、物流中心,通过一产、三产的联合拉动,全面提升龙泉驿区的绿色GDP在区域国民经济指标体系中的比重,全面带动龙泉驿区农业产业化的全面升级。
发现规划环境影响报告书质量存在重大问题的,审查时应当提出对环境影响报告书进行修改并重新审查的意见。
1.建设项目环境影响评价机构的资质管理
2.环境影响评价技术导则北京嘉博文生物科技有限公司
二00五年六月二日
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