站在新起点谋求新突破Word格式文档下载.docx
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被县委、县政府授予“全县经济工作实绩考核先进单位”、“争取无偿资金先进单位”、“城市建设先进单位”等荣誉称号。
全省部分县市灾民倒房恢复重建工作现场会、全市和谐城乡建设行动暨公共租赁住房工作会议、全市建设工程执法检查现场会议在我县成功召开,充分体现了上级领导对我们工作的肯定和鼓励。
一年来,建设事业取得的成绩,主要体现出了“七个突出”:
——突出高起点规划,城市规划覆盖率进一步提高。
按照构筑“黄河三角洲高效生态”发展思路,突出特色建城战略,先后委托上海同济大学等国内尖端规划单位编制完成了《惠民县县城水系规划》、《惠民湿地公园景观设计》、《惠民县热力规划》以及10余项重点项目建设规划,启动了《古城区及周边区域城市设计》等规划的编制工作,为城市规划融入更新更超前的建设理念。
同时,严格落实规划专家评审和公示制度,严肃查处不按规划建设等违法违章行为,拆除违法建筑1万多平方米,保证了规划的严肃性和权威性。
——突出改善人居环境,城市建设进一步加快。
1、以旧城改造为突破,城区面貌发生显著变化。
一是严格拆迁法律程序,每个拆迁项目做到“四合法一到位”,即项目合法、程序合法、主体合法、补偿标准合法和补偿资金到位,从源头上减少了拆迁纠纷。
二是关心群众疾苦,做到“人性化”拆迁。
根据群众意见,结合法规、政策制定切实可行的拆迁安置方案。
对拒绝签订拆迁协议的个别被拆迁人,面对面地解释政策,以真情实意换得当事人的理解和主动配合。
三是发扬“五加二,白加黑”的工作作风,做到“全天候”拆迁。
在拆迁一线工作的同志们,自年初以来还没休过一天假,几乎每天晚上都加班到十一、二点,凭着这股韧劲,才有了一个个热火朝天的拆迁现场。
一年来,先后实施城中村、棚户区及服务业建设项目31个,协议拆迁面积达68万平方米,已完成拆迁面积60万平方米,呈现出了城市大建设、大发展的新格局。
2、以改善人居环境为核心,拉大了城市特色发展的新框架。
围绕护城河综合治理,深入挖掘历史资源,做足做活“以水为脉”的新文章。
先后建成了南护城河西段景观公园和北护城河公园,绿化景观建设6.5万平方米。
在此基础上,又启动了西护城河湿地公园建设,着力打造护城河环城公园。
为了实现上面通行下面通航的目标,先后完成了南门桥、北门桥等10座桥梁建设,成为了护城河上一道靓丽的风景。
在新区,我们聘请名院设计,投1.6亿元巨资兴建了总占地1006亩的惠民公园,成为新区的标志性景观,大大提升服务水平和对外吸引力。
3、以创建省级园林城市为契机,城市生态环境显著提升。
按照“修一路、绿一线、成一景”的工作思路,加大了县城主次干道、出入口和重要节点的绿化建设力度。
先后完成了法院西南角、孙武书城门前、建设银行门前、活塞厂西北角、东关工行等5处街头健身广场建设,启动了古城广场和信用社广场建设,实现了绿化环境和全民健身相结合的理想效果。
全面实施了18个单位拆墙透绿和50个单位庭院绿化建设,加强了城区主次干道和重要节点的绿化,完成大树栽植1600余棵。
通过见缝插绿、建园播绿、沿路添绿等形式,城区新增绿化面积170万平方米,绿化覆盖率达到40%,绿地率达到36%。
4、以基础设施配套建设为重点,进一步完善载体服务功能。
突出以人为本,人居和谐,以鼓楼街改造为突破,精细化铺装人行道,对街道两侧建筑物全面进行了墙体立面改造,着力打造仿古一条街。
以此为契机,先后投入5000余万元,完成了东景大道打通工程,全面实施了整个城区的道路抠补和改造建设,累计新建和改造道路15万平方米、人行道6.5万平方米,管线铺设3100余米,路沿石铺设1.2万米。
完成了城区6处公厕建设,极大方便了群众。
在完善城区路灯建设的同时,进一步强化了城区沿街单位的楼体亮化建设,实现了城区亮化全覆盖。
供热面积超过100万平方米,燃气突破2万户,污水处理厂通过省级环保验收。
进一步加快了圣豪超市等一批三产服务业建设,城市载体功能更加完备,夯实了科学发展、和谐发展的基础。
——突出城乡统筹,新农村建设步伐明显加快。
坚持政府统筹、科学规划、政策引导、市场运作,尊重农民意愿,发挥农民主体作用,大力推进农村住房建设,有序开展农村危房改造,有效节约集约了用地,协同推进了城镇一体化进程。
先后完成农村住房建设16263户,占任务数的361%;
危房改造完成2518户,占任务数的193%。
——突出招商引资,城市经营取得显著成效。
一是今年招商新建项目12个,包括圣豪超市、步行街、香格里拉等一批高规格项目,利用外资达40亿元,有效促进了城市的建设与发展。
二是成立了城市建设投融资公司,采取定向融资和银行贷款等方式,先后为城市建设融资达3500余万元。
三是抓住国家扩大内需的机遇,积极包装策划大项目,先后争取无偿资金3600万元,为城市建设注入新的活力,实现了城市建设的持续发展。
——突出服务质量,行业管理再上新水平。
我县建筑业和基本建设管理有了持续快速发展,特别是建筑业的产业规模、结构、生产布局、市场管理等发生了巨大变化。
截止目前,完成建筑施工企业总产值16.7亿元,施工面积170万㎡,竣工面积50.7万㎡。
廉租住房竣工面积8000平方米、157套,新开工3600平方米。
经济适用住房完成年度计划的130%。
建筑公司改制顺利实施。
一是严格招投标制度,今年所有工程项目全部实行了招投标,招投标覆盖率达100%;
二是加强对参建各方质量责任落实的监督、监理和检查,监督工程合格率达100%,工程监理率达100%;
三是严格落实安全生产责任制,组织在建项目和企业负责人强化安全培训,层级签订安全生产责任状,切实形成了专管成线、群管成网的安全生产体系;
四是多次对全县在建工程进行综合大检查,共检查单项工程253个,受检面积121万平方米,对于查出的问题责令及时整改,切实消除了建筑施工中诸多安全隐患。
五是节能减排工作全面实施,竣工建筑执行国家建筑节能强制性标准100%;
墙体禁实率100%;
六是加大了农民工工资的清欠力度,采取用工缴纳农民工工资保证金的办法,有效保证了农民工的合法权益,这种方式在全市得到推广,促进了我县建筑业的健康快速发展。
——突出民生主旋律,抓好城市防汛。
保障城区居民生命财产安全。
面对百年不遇的特大汛情,全局干部职工组成5个应急分队,党员干部冲锋在前,所有班子成员全部战斗在防汛一线,多名同志奋不顾身跳入雨水池中疏通排水管道,防汛队员各司其职在大雨中坚守岗位,平均每人累计加班近200个小时,有力保障了城区居民的生命财产安全。
面对全县人民遭受特大洪水灾害,我局发挥职能作用,积极参与全县受灾房灾后重建工作,及时无偿提供受灾房建设方案和施工图纸,质监、监理全程跟踪服务,切实让灾民全部住进了放心房。
——突出队伍建设,工作效率明显提升。
以开展“三学三比树形象”、“创先争优”等活动为契机,进一步抓班子带队伍,激励干群增强先锋意识,实践先锋要求,树立先锋形象,形成了比、学、赶、帮、超的良好局面。
一是注重班子建设。
按照加强班子建设要求,增强班子队伍素质,定期召开民主生活会,提高民主决策和科学决策能力。
认真贯彻落实《廉政准则》,严格执行《党风廉政建设责任制》,提高了抗腐防变的能力。
大兴求真务实之风,进一步提高了班子的凝聚力、战斗力。
在全县党建和城建工作观摩中名列前茅。
二是提高工作效率。
建立了公平的干部任用机制和到位的工作负责机制,通过实行“竞争上岗”,一些素质高、能力强的年轻同志走上了中层岗位。
进一步改善了办公条件,对所有股室增配了电脑,重点股室配备投影仪、复印机等办公设备,工作效率上了一个新的台阶。
三是落实依法行政。
按照《五五普法规划》和各年度普法计划,组织举办各种培训班、轮训班,强化执法人员培训,增强执法意识,提高执法水平。
同时,自觉接受人大和政协监督,认真听取和采纳人大代表和政协委员提出的建议和意见,及时做出质量和时限承诺,快速落实。
四是做好帮扶工作。
深入开展了情暖万家“1+1”帮扶活动,对23个特困家庭从“济困、励志、助业、助学、住房、医疗”等六个方面进行了分类帮扶。
对部分乡镇特困村、特困户等进行了对口帮扶,如李庄镇的道吴村、大徐村,石庙镇的瓜子刘村,何坊的大由村、张大官村等等,以实际行动为特困村和特困群众解决了实际困难。
五是加强了精神文明建设。
为了丰富干部职工的业余文化生活,举办了建设系统职工篮球赛等活动,并在全市建设系统篮球赛、全县“建设杯”篮球赛中获得了第一名的好成绩;
在认真做好计生工作的同时,较好地完成了人口普查工作,今年被市文明办推荐为市级文明机关。
通过队伍建设和行风建设,目前,建设局上下人心齐、风气正,干劲足,切实做到了激情投入,用心做事,“白加黑、五加二”的工作精神在建设系统广泛展现,为完成全年建设工作任务提供了有力保障。
实践证明,我们的建设队伍是一支敢打硬仗、能打胜仗、善打胜仗的高素质队伍,正是因为我们风雨同舟,齐心协力,团结拼搏,攻坚克难,才换来今天建设工作的累累硕果,在此,我代表局党委再一次向全系统的广大干部职工表示衷心的感谢!
二、存在的问题
在肯定工作成绩的同时,我们也应当清醒地认识到,工作中还有很多不足之处,主要表现在:
一是工作虽然取得了一定成绩,但与兄弟单位相比,与县委、县政府的要求还有一定距离,需要在下一步的工作中取长补短,克服不足,加快建设与发展;
二是干部队伍中还存在解放思想程度不够的问题。
主要对一些工作标准要求不高,思想境界打不开,缺乏引领跨越的能力,还需要在解放思想锐意创新上下功夫;
三是个别同志思想落后,作风松散,不思进取,自身要求不够严格,存在这方面问题的同志要认真总结,好好反思。
对于这些问题我们必须高度重视,要采取有效措施,在今后工作中切实予以加强和改进。
三、2011年工作思路和工作重点
(一)工作思路
2011年是“十二五”的开局之年,也是我县跨越发展的关键一年,建设局将在县委、县政府和历史文化名城指挥部的正确带领下,以科学发展观为指导,抢抓国家、省对城市基础设施建设扶持的有力机遇,坚持高品位规划、精品化建设、全方位管理的工作思路,解放思想,攻坚克难,务实奋进,科学创新,以旧城片区改造为重点,加快城乡基础设施建设,创建省级园林城市,全力做好古城特色发展的新文章,推进城乡一体化进程。
(二)工作重点
一是坚持以规划为先导,确保科学发展方向。
继续聘请高层次规划设计单位完成古城区及周边地区城市设计、孙子文化旅游区概念性总体规划、东部片区和南部片区控制性详细规划、孙武社区规划,以及规划区84平方公里地形测量,推进古城特色发展。
助推新农村建设,协助胡集、姜楼、李庄、辛店做好四片区乡镇驻地详细规划,以及各乡镇新型社区规划,加快城乡一体化进程。
二是坚持建设大手笔,力求打造精品工程。
高标准完成西护城河湿地公园建设,协同做好污水处理厂升级改造工程,圆满完成海河迎查任务。
以创建“省级园林县城”为契机,做好全年的绿化工作。
实施一园、一场、一绿地、三出入口、四街道绿化建设。
一园即植物园建设,以高标准绿化建设为重点,配套开发娱乐休闲等服务设施,争取年内完工;
一场即古城广场建设;
一绿即武定府大酒店西侧三角绿地建设;
三出入口即东、西、南三个出入口绿化建设;
四街道绿化即西关街、文庙街、东景大道、文安路东延绿化工程;
同时,年内完成3个拆墙透绿和50个庭院绿化建设任务,逐步扩大绿化成果,力争年内完成绿化面积120万平方米,城区绿化覆盖率达到41%,城区绿地率达到37%。
通过上述绿化建设,全面促进省级园林县城创建工作,年内完成创建任务。
三是攻坚克难,全力加快旧城改造步伐。
按照旧城改造指挥部的统一部署,与孙武街道办事处等单位通力协作,密切配合,加快做好年前旧城改造的收尾工作,快速启动今年的旧城改造项目,年内完成17个旧村改造项目60万平方米的拆迁任务,同步做好回迁安置房建设,大力改善人居环境。
进一步发挥建设职能作用,全力推进圣豪购物等综合服务业建设步伐。
四是完善基础设施建设,全面提升城市服务功能。
以文安路东延、闫北路南延和鲁北大街南出口取直为重点,搭建城区道路新框架,对城区部分街道、人行道进行改造升级,进一步提升道路综合服务功能;
编制城区各街道亮化规划和7.2公里护城河亮化提升规划,科学指导沿街单位楼体亮化建设,进一步完善城区各公园亮化景观,逐步实现特色鲜明、和谐统一的亮化效果。
加强城区防汛设施建设,完成4条街道管网改造和西护城河排污管网工程,实施省屯沟及省屯街桥梁建设,全面提高城区防汛功能。
年内完成城区14个生态公厕建设,方便于广大群众。
实施热电厂改造工程,达到二炉二机合理配置,进一步提高城市供热水平。
五是抢抓新农村建设的机遇,做好保障性住房建设。
10月份完成三期150套廉租住房建设,启动四期工程。
加快新农村建设,农房建设完成8300户,危房改造完成1500户,切实推进城乡一体化进程。
六是加大招商力度,全面完成引资任务。
为进一步增强我县的城市载体功能,在保证招商数量的同时,更好的提高招商质量。
年内完成城建融资1.3亿元,其中定向融资3000万元、银行借款2000万元;
提报3个基础设施配套项目,拟争取上级扶持资金8000万元,为城市建设蓄足后劲。
(三)工作措施
一是强化领导,狠抓落实。
我局将在县委、县政府和历史文化名城开发建设指挥部的正确领导下,进一步强化组织领导,统筹兼顾,及时研究解决县城开发建设中的疑难问题,积极协调有关单位,密切配合,克服困难,全力以赴,整体推进,科学全面地实施历史文化名城开发建设。
二是市场化运作,提供科学保障。
进一步整合城市资源,实现对城市资源的最有效配置。
以规划为手段,加快土地收益增值,并通过招商引资、市场化运作、向上争取资金等办法,进一步完善城市建设投融资体制,在旧城改造和建设上理清思路,为城市建设提供资金保障。
四是严把质量关,打造精品工程。
严格落实工作目标责任制,做到科学分工,责任明确,形成合力,协同共进,统筹解决工作中遇到各种困难,每一项工程都要严格按照基建程序进行建设,做好规划设计、立项、招投标、竣工验收等工作,严把工程质量关,杜绝“豆腐渣”工程,力争建成一流工程、廉政工程,让县委、县政府放心,让全县人民满意。
同志们,实现新目标,谋求新发展,既需要我们知难而进,勇于拼搏,更需要我们务实创新,科学实干。
为保证各项工作落实到位,在建设系统要倡行五种新风气:
一要树立学习之风:
学习是工作之本,要自觉养成读书学习的良好习惯,真正使读书学习成为工作、生活的重要组成部分,使一切有益的知识和文化入脑入心,沉淀在我们的血液里,融汇在我们的工作中,在读书学习中坚定信念、提升境界、推动工作、丰富生活,做一名坚定、清醒、有作为的城建工作者。
二要树立调研之风:
调研是干好工作的基础,工作没有深入的调研,就没有发言权。
调研就是引导大家干什么、想什么、做什么,解剖难点、关注热点,深入基层,深入工作实质,研究和解决影响和制约工作的症结,才能理清思路,少走弯路,多走捷径。
每一项重点工程,都要从项目立项开始,到贯穿于建设的全过程都要调研实、研究细,增强解决问题的针对性。
三要树立实干之风:
空谈误国,实干兴邦。
实干是一种态度,一种对工作、对群众认真负责的态度。
实干是一种作风,一种脚踏实地,雷厉风行的作风。
实干是一种精神,一种不达目的,誓不罢休的精神。
只有心往一处想,劲往一处使,就没有克服不了的困难;
只有脚踏实地,科学实干,就没有干不好的事业。
所以我们干部职工的思想水平如何,服务意识如何,道德品质如何,精神状况如何,都要在实干这块试金石上折射出来。
四要树立廉洁之风:
要牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,正确看待和运用手中的权力,正确对待个人的名利和地位,把廉洁自律贯穿于日常工作和生活之中,真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
五要树立团结之风:
团结出正气,团结出干劲,团结出人才,团结出效率。
每个干部职工都要严以律己,形成互相信任,互相理解,互相支持,坦诚相待的工作作风,干群之间真正成为思想上肝胆相照的知己,工作上密切配合的同事,生活上互相关心的挚友。
同志们,好风凭借力,扬帆正当时。
新的一年充满机遇,充满挑战,时不待我,不进则退。
我们要咬定目标不放松,迎难而上,用理念打破僵局,用意志战胜困难,用信心迎接挑战,在2011年的城市建设中再立新功,再创佳绩!
谢谢大家!
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