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11、施工企业安全资格
12、建筑工程安全报监手续
安全生产责任制是各部门、各级人员对施工全过程安全管理的重要措施,因此,企业必须制定安全生产责任制,安全生产责任制是企业岗位责任制的一个主要组成部分,也是企业安全生产管理中最基本的一项制度。
企业应以文件的形式颁布企业安全生产责任制;
1、各级管理人员安全生产责任制,其中包括企业经理、副经理、总工程师、分公司经理、副经理、项目部经理、施工技术员、施工员、安全员、安全资料员、班组长、安全机构和专职安全管理人员的安全生产责任制。
其中项目部管理人员责任制还需悬挂于办公室。
(这就是所谓的各项制度要上墙)
2、管理人员花名册LJA1—2
工程名称:
年月日
序号
姓名
性别
年龄
文化程度
职务
证书名称
证件编号
发证时间
复审时间
从事本岗位
起始时间
备注
工程项目负责人:
制表人:
说明:
A、其中安全员要持证上岗且人员设置要满足工程面积要求(这个我们了解一下建设部关于印发《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的通知
B、管理人员有变更、调动时,备注处备注清楚;
3、各部门安全生产责任制:
企业中的生产、技术、设备、材料、安全、质量、劳资、消防保卫等各职能机构安全生产责任制
4、各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法:
考核办法的制定可参考以下内容制定
(一)建立检查制度
(二)安全生产责任制与经济效益挂勾
(三)实现群众监督
还要明确考核时间、考核岗位等等。
考核记录是根据考核办法规定的时间进行考核,是按月、按季还是按年考核;
被考核人都有哪些岗位的;
公司按时对项目部、项目经理进行一次考评并填写考核记录,项目部经理按时对施工员、技术员、安全员、保管员、材料员、安全资料员进行一次考评并填写考核记录;
考评内容为对其本身安全生产责任制的执行情况。
特殊情况:
如果一个工程有多个安全员,那么要分别填写考核记录,其他岗位以此类推;
安全生产责任制考核记录LJA1—5--1
****
被考核部门(人)
施工员:
***
考核时间
*年*月*日
责任制执行情况
对应其岗位安全生产责任制评定
存在问题
要有针对性
考核
意见
考核单位:
考核负责人:
注:
考核与被考核部门(人)各一份。
6、经济承包合同:
项目部与公司签订的经济承包合同,其中要有安全生产指标和文明施工内容并与经济利益挂钩。
7、各工种安全技术操作规程:
如电工、木工、瓦工、抹灰工、架工、钢筋工、油漆工、机械操作工、起重工、起重指挥、普通工等;
这些不仅存放在档案盒里而且需在各工作区悬挂。
8、安全员资格:
施工现场必须按规定设置安全员,负责安全监督管理,安全员须持证上岗,并登记造册。
9、安全值班:
需建立安全值班制度,值班人员由管理人员轮流担任,安全值班员要认真负责,坚守岗位,并填写安全值班记录,安全值班表悬挂于办公室。
安全报监程序(各地方遵守各地方要求,下面以大市为例)
报监范围内的工程,由施工单位在开工前按照程序要求准备资料进行申报,经审查合格履行相关手续后,方可办理施工许可手续,进行开工建设。
施工单位申办安全报监手续,需提交下列资料:
1、《建筑施工企业安全生产许可证》复印件;
图纸审查意见书;
工程中标通知书。
2、《建筑工程安全报监书》四份、《施工现场周边环境安全评估表》四份(见威海建筑业网)。
3、施工现场总平面布置图;
施工现场安全防护设施及临时设施搭设(设置)计划(提供临建设施阻燃合格证,外围档设置方案)。
4、建设单位已预付给施工单位所需安全防护、文明施工费用的相关记账收据凭证复印件及支付计划;
5、专项安全施工设计(方案、措施);
有深基坑的基础应提交具有专业设计资质的设计方案(图纸),图纸审查意见书及有关专家论证。
6、已安装塔吊的检测合格证书。
7、建筑施工企业职工意外伤害保险单复印件。
8、工程项目负责人、专职安全员安全生产考核证书及特种作业人员持证上岗情况。
9、监理单位提供监理规划及监理实施细则。
施工单位取得中标通知书后,即可申报安全报监。
提供的复印件必须注明“与原件一致”并加盖单位公章。
三、安全报监标准
(一)周边环境安全评估
工程开工前,施工单位应会同建设、监理单位对工程周边环境进行安全评估,制定和落实有针对性的防范措施。
评估报告内容应与现场状况相符。
(二)施工现场设备要求
1、施工起重设备必须符合鲁建管质安字〔2006〕14号文《关于加强建筑施工起重机械安全使用管理工作的通知》的要求,必须是取得《生产许可证》的山东省省级备案产品,各种限位、保险齐全有效,并认真检查产品的生产制造许可证、出厂检验报告、出厂合格证等文件。
设备的拆装应由具备相应资质的单位进行作业,安装完毕后必须由检测机构依照相应标准进行整机安全性能检测,检测合格后方可使用。
2、临时用电配电箱、电缆、漏电保护器等电气产品必须使用经国家“3C”认证和省建设工业登记备案的产品,配电箱必须符合鲁建安监〔2006〕7号文《关于施工现场临时供电配电箱备案工作的通知》的要求。
(三)施工现场场地规划
施工现场办公区、生活区、作业区应按照平面布置图设置,并有明确划分。
(四)临时设施搭建要求。
施工现场的办公、宿舍、食堂、厕所、淋浴间和生活学习等临建设施,必须使用符合建筑施工管理标准要求,采用装配式彩钢板活动房屋,两层以上(含两层)的临时设施必须采用有设计资质的部门设计的轻钢结构,并附计算书。
食堂灶台、烟道处要采取防火隔热措施。
临建设施配套齐全,满足安全、通风、卫生、消防、用电和检查验收等规定要求。
(五)编制施工方案
1、安全报监前,施工单位应组织施工技术人员编制施工组织设计(方案)和专业技术性强的工程分部(分项)专项施工方案,施工方案措施针对性要强,并经施工单位技术负责人审批,监理单位总监审核,建设单位按规定进行审查。
对涉及地下暗挖工程、深基坑工程、高大模板工程、30米以上高空作业工程施工方案必须符合建设部有关规定的要求。
2、工程开工前,应由施工单位编制文明施工专项方案。
方案内容应包括围挡墙、临建设施搭设、场容场貌、卫生管理、环境保护、消防等主要内容,并经施工单位技术负责人审批,监理单位总监审核,建设单位按规定进行审查。
(六)项目施工费用保障
依据省建设厅鲁建发[2005]29号文件《山东省<
建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定>
实施细则》及鲁标定[2007]4号《关于发布我省建筑、安装、市政、园林绿化工程费用中安全施工费率的通知》的规定,工程开工前,施工单位应做出安全文明施工措施计划与所需费用预算计划,并提供建设单位拨付安全生产文明施工费用的相关记账收据凭证。
(七)项目施工人员配备
施工、监理和建设单位要按照要求,落实工程三方主体安全监管人员和特种作业人员持证上岗配比情况,施工单位安全管理人员必须持有省建管局颁发的安全管理人员安全生产考核合格证。
(八)施工现场文明施工要求
1、施工现场符合《威海市建筑施工现场管理标准》,围挡墙必须进行美化,并达到安全整洁等规定要求。
2、施工现场应设置金属大门,建筑面积在1万平方米以上的,宜使用电动门,门头设企业标志,按规定设置"
六牌两图"
和车辆冲刷设施。
3、施工现场道路、加工区和生活区和办公区地面应进行硬化。
道路应采用混凝土硬化,并满足车辆行驶和抗压要求。
四、安全报监的跟踪管理
(一)开工前的条件审查
接施工单位报监资料后,主管部门将依据现行有关安全生产的法律、法规、强制性标准等,进行生产安全条件审查,并委派安全监督员进行现场勘验,对审查合格的给予盖章认可,审查不合格的,要及时告知被审查单位进行整改完善。
(二)施工过程中的监督管理
1、施工过程中,各市、区建管处依据建设部《建筑施工安全检查标准》原则上分4个阶段进行跟踪检查,各单位应在自检合格的基础上及时申请验收。
第一阶段(基础):
在建工程基础施工,主体在一层以下;
深基础工程在±
0.00以下(指最大深度超过5米);
第二阶段(主体):
主体三层以下,(高层,每隔四层报监一次);
第三阶段(装饰前):
主体完工,内外装饰之前;
第四阶段(竣工前):
屋面及外装饰基本完工之前。
2、重大专项工程的专项监督计划。
对涉及地下暗挖工程、深基坑工程、高大模板工程、30米以上高空作业工程施工项目必须制定专项施工方案,实行专项监督。
(三)安全监督总评结论及奖惩
每个阶段安全监督结论分为优良、合格、不合格三个等级。
阶段结论作为工程总体结论的依据。
依据市建委《威海市建设市场信用档案管理办法》对不合格的工程记项目部不良行为记录一次,并作扣分处理。
优良的工程进行加分奖励并作为评选市级、省级安全文明工地的主要依据。
附件一、安全报监书
附件二、建筑施工现场土方、垃圾堆放地点备案表
附件三、建筑施工现场周边环境安全评估表
施工现场安全技术资料之二
目标管理
1、安全管理目标
2、安全责任目标分解
3、安全责任目标考核规定
4、安全责任目标考核记录
一、目标管理,就是企业在一定时期内,确定总目标,制定方针,分解目标,落实措施,安排进度日,具体实施,取得效益,严格考核的组织内部自我控制达到目的的一种管理方法。
特点:
1、它是综合计划和全面考核的管理;
2、它是一种自觉性的管理;
3、它是一种整体性的管理;
4、它的手段是检查考核,评比奖励。
安全目标的内容:
通常包括:
项目部总的安全目标,大概内容:
杜绝重大伤亡、设备、管线、火灾和环境污染事故;
一般事故频率控制目标;
安全标准化工地创建目标;
文明工地创建目标;
遵循安全生产和文明施工方面有关法律法规和标准规范以及对员工和社会要求做承诺;
其他需实现的目标;
二、目标的制定
制定目标应注意的原则:
1、整体性:
应符合上级的有关规定要求和企业的经验目的,其次,要使企业下级部门和个人目标与企业总目标密切配合,条条块块协调一致,上上下下形成有机的整体。
2、针对性:
目标要针对其主要程度分别列入,适当安排;
3、动态平衡性:
在多变的现实中,以变应变,在动态中实现总体的平衡;
4、先进可行性:
它应略高于个人能力,但防止高不可攀,尽量切实可行;
5、数量适应性:
各项目标应尽可能定量化,时间明确,便于考核和评价。
三、目标的分解:
目标制定以后要层层分解到有关部门及责任人。
由项目部根据目标指标中的项目内容明确出管理控制内容,落实人员专人负责,注意应明确负责人的名字,且附上责任人员分解图。
四、目标考核规定应包括的内容:
1、检查考核人员组成;
2、企业规定的考核时间;
3、具体考核内容
4、考核的方法
5、奖罚的办法
安全责任目标考核记录LJA2—4
存在
问题
考核意见
项目经理考核项目部目标、指标分解人员。
施工现场安全技术资料之三
施工组织设计
1、施工组织设计
2、专项性较强项目安全施工组织设计(方案)
(1)临时用电工程
(2)脚手架工程
(3)基坑支护
(4)模板工程
(5)起重吊装作业
(6)塔吊
(7)物料提升机
(8)其它垂直运输设备
各方案均要附审批表,审批表中应有建设单位和监理单位的签章。
经过批准的安全技术措施,必须认真贯彻执行。
因某种情况需要改变安全措施时,必须经原编制人员及批准人同意,并办理有关变更手续后,方可改变。
否则不能擅自变更。
危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查
办法【2004-12-01】
颁布部门:
建设部
法规分类:
房地产
颁布日期:
2004-12-01
是否有效:
有效
实施日期:
危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法(建质[2004]213号)
各省、自治区建设厅、直辖市建委,江苏省、山东省建管局,新疆生产建设兵团建设局:
现将《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》印发给你们,请结合实际,贯彻执行。
中华人民共和国建设部
二○○四年十二月一日
危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法
第一条 为加强建设工程项目的安全技术管理,防止建筑施工安全事故,保障人身和财产安全,依据《建设工程安全生产管理条例》,制定本办法。
第二条 本办法适用于土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、改建、扩建和拆除等活动。
第三条 危险性较大工程是指依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条所指的七项分部分项工程,并应当在施工前单独编制安全专项施工方案。
(一)基坑支护与降水工程
基坑支护工程是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑(槽)并采用支护结构施工的工程;
或基坑虽未超过5m,但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。
(二)土方开挖工程
土方开挖工程是指开挖深度超过5m(含5m)的基坑、槽的土方开挖。
(三)模板工程
各类工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;
水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。
(四)起重吊装工程
(五)脚手架工程
1、高度超过24m的落地式钢管脚手架;
2、附着式升降脚手架,包括整体提升与分片式提升;
3、悬挑式脚手架;
4、门型脚手架;
5、挂脚手架;
6、吊篮脚手架;
7、卸料平台。
(六)拆除、爆破工程
采用人工、机械拆除或爆破拆除的工程。
(七)其他危险性较大的工程
1、建筑幕墙的安装施工;
2、预应力结构张拉施工;
3、隧道工程施工;
4、桥梁工程施工(含架桥);
5、特种设备施工;
6、网架和索膜结构施工;
7、6m以上的边坡施工;
8、大江、大河的导流、截流施工;
9、港口工程、航道工程;
10、采用新技术、新工艺、新材料,可能影响建设工程质量安全,已经行政许可,尚无技术标准的施工。
第四条 安全专项施工方案编制审核
建筑施工企业专业工程技术人员编制的安全专项施工方案,由施工企业技术部门的专业技术人员及监理单位专业监理工程师进行审核,审核合格,由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字。
第五条 建筑施工企业应当组织专家组进行论证审查的工程
(一)深基坑工程
开挖深度超过5m(含5m)或地下室三层以上(含三层),或深度虽未超过5m(含5m),但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。
(二)地下暗挖工程
地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂的隧道工程。
(三)高大模板工程
水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m,或跨度超过18m,施工总荷载大于10kN/m2,或集中线荷载大于15kN/m的模板支撑系统。
(四)30m及以上高空作业的工程
(五)大江、大河中深水作业的工程
(六)城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程
第六条 专家论证审查
(一)建筑施工企业应当组织不少于5人的专家组,对已编制的安全专项施工方案进行论证审查。
(二)安全专项施工方案专家组必须提出书面论证审查报告,施工企业应根据论证审查报告进行完善,施工企业技术负责人、总监理工程师签字后,方可实施。
(三)专家组书面论证审查报告应作为安全专项施工方案的附件,在实施过程中,施工企业应严格按照安全专项方案组织施工。
第七条 国务院铁路、交通、水利等有关部门和各地可依照本办法制定实施细则。
第八条 本办法由建设部负责解释。
施工现场安全技术资料之四
分部(分项)工程安全技术交底
1、基础工程
2、主体工程
3、屋面工程
4、装饰工程
5、门窗工程
6、脚手架工程
7、临时用电工程
8、垂直运输机械的拆装、使用
9、施工机具及设备的安装、使用
10、水暖、通风工程
11、电气安装工程
12、防火工程
13、其它工程
14、各工种安全技术交底
基础工程:
包括挖土工程、回填土工程、基坑支护等;
主体工程:
包括砌筑工程、模板工程、钢筋工程、砼工程、楼板安装工程、钢结构及铁件制作工程、构件吊装工程等;
屋面工程:
钢筋砼屋面施工、卷材屋面施工、涂料除水屋面施工、瓦屋面施工、玻璃钢型屋面施工等;
装饰工程:
内外墙装饰等;
门窗工程:
包括木门窗、铝合金门窗、塑钢门窗、钢门窗工程等;
脚手架工程:
包括落地式外脚手架、悬挑式脚手架、门型脚手架、吊篮脚手架、附着式升降脚手架(整体提升架或爬架)
垂直运输机械:
包括塔吊、物料提升机、外用电梯、卷扬机等机械设备的拆装、使用;
施工机具及设备:
木工、钢筋、混凝土、电气焊等机具设备的安装、使用;
防火工程:
包括电气防火、木工棚(车间)防火、职工宿舍及防火建筑材料防火等;
其它工程:
雨暑期、冬期施工
注意:
安全技术交底必须是以书面的形式进行,要严格履行签字手续,交底人、接底人、安全监督人都要进行签字。
一、交底内容:
要根据施工组织设计中的安全措施,结合具体施工方法,根据施工现场的作业条件及环境,编制出具体可操作性、针对性的内容,全面的安全技术交底材料;
二、交底编制审批与交底要求
安全技术交底必须由施工现场的工程技术人员编制,然后由施工现场的技术负责人负责审批,履行审批手续,安全技术交底须由工程技术人员组织有关施工管理人员及施工班组人员进行认真的交底,安全技术交底必须是以书面的形式进行,并要严格履行签字手续,交底人、接底人、安全监督人都要进行签字。
安全技术交底要与施工技术交底同时进行,不能分开,要融为一体,这样才能要有针对性,起到安全施工的目的。
安全技术交底要在工程施工前进行,不得施工期间进行交底,也不得交底提前得过早。
否则没有实际意义。
各工种安全技术交底一般同分部分项工程交底同时进行,如果工程项目的施工工艺很复杂、技术难度大,作业条件很危险,可单独进行工种交底,以引起操作者高度重视,避免安全事故的发生。
安全技术交底必须具体、明确、针对性强,安全技术交底内容必须针对分部分项工程中,作业人员可能遇到的危险因素;
编制时间,不能滞后不亦超前,举个例子,脚手架交底,搭设和拆除不能同时交。
施工现场安全技术资料之五
安全检查
1、安全检查制度
2、安全检查记录
3、隐患整改报告书
4、责令停止违法行为通知书
5、建筑施工安全检查评分表(JGJ59--99)
编制了安全技术措施,这是安全管理中的第一步,进行了全面的交底,这是第二步,第三步更重要,就是要按照措施上所提到的要求在施工现场中认真落实,在实际中检查。
安全检查制度内容包括:
检查时间、即经常性、定期性、突击性、专业性及季节性检查,公司应每季最少检查一次,项目部每半月检查一次,工地上每周检查一次,安全员及安全值班人员要做到日常的巡回检查,班组长要做到上岗前及下岗后的岗位作业点检查。
施工现场还要进行自检、互检和交接检的活动。
每次检查首先要组织好各部门的人员参加,按照有关安全措施的要求及规范、标准对施工现场进行全面的检查。
对检查情况要有检查记录。
公司内部检查出的安全隐患应填写安全隐患整改通知单,安全监督管理部门对查出问题要认真填写安全隐患整改通知书。
对重大隐患和随即将要发生的安全隐患,检查部门按照有关法律程序及要求对施工现场及施工企业进行处理。
检查整改,安全隐患找出以后,应对隐患的整改期限给予限期,一般3~5天。
对隐患整改要做到“三定”、“一验收”,即定措施、定人员、定时间,整改完毕后要逐项验收,从而达到检查的目地。
如果上级需要对安全隐患的整改进行复查,施工企业,应填写安全隐患整改报告书,把隐患整改情况逐项写清楚,并做到“三定”“一验收”,然后由上级检查部门对安全隐患的整改情况进行验收。
隐患整改通知单LJA5—2—1
年月日编号:
检查中存在的问题
整改反馈情况
整改措施
整改人
整改时间
整改期限:
被检查单位负责人:
检查负责人:
负责人:
安全检查评分包括十项:
安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”“四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊、起重吊装、施工机具。
(绿色字体的是,评分表包括保证项目和一般项目,红色字体的评分表就不包括。
)打分时,保证项目有一项不得分或者保证项目小计得分不足40分的,检查评分表计零分。
讲解安全检查评分标准
总分如何计算,黑板书写;
遇到多种架子如何计算;
多人打分如何计算;
施工现场安全技术资料之六
安全教育
1、安全教育与培训制度
2、职工安全教育培训花名册
3、职工安全教育档案
4、施工管理人员年度安全培训考核记录
一、培训具体要求
(1)安全监督机构管理人员:
50课时;
(2)法人代表分管安全生产副经理、项目经理
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