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3保密工作制度
1、项目部保密工作,实行“积极防范、突出重点,确保秘密、便利工作”的指导思想。
2、项目部成立保密工作管理领导小组。
领导小组依照保密法律、法规和规章制度开展工作。
各工区相应成立保密工作管理领导小组。
领导小组下设办公室。
办公室职责为处理保密工作的日常事务。
3、做好保密教育,检查落实保密措施,遵守各项保密制度,并经常性地开展自查。
4、保密资料按国家规定分为“绝密”、“机密”、“秘密”三级。
5、项目部各项工作中产生的属于秘密的文件、资料和其他物品,按照规定确定并标明密级、保密期限。
6、接触秘密事项的人员或部门的范围,由项目部保密工作管理领导小组限定。
7、不在私人交往中泄露国家秘密,不在公共场所谈论国家秘密,不得私自复印或携带有密级的文件、资料和其他物品外出,确因工作需要携带外出的不得违反有关保密规定。
8、做好项目部网络信息的保密工作,负责落实措施,定期开展检查,严格纪律与考核,确保涉密信息绝对安全。
9、落实领导干部保密工作责任制,项目管理机构党组织负责人对保密工作负全面领导责任,行政领导对分管业务工作范围内的保密工作负领导责任,各部门负责人对本部门的保密工作负领导责任。
10、保密办对违反管理规定的泄密责任者视情节轻重给予相应处分。
4会议管理制度
1、目的
为规范复仇者联盟项目部会议管理,提高会议质量和工作效率,促进各项工作目标的顺利完成,特制定本制度。
2、会议类别
(1)季度工作总结会
季度工作总结会是由项目部每季度邀请集团公司领导参加组织召开的工作会议。
会议主要是总结上季度安全、质量、进度、信用评价、成本、劳动竞赛等工作,表彰先进,同时对下季度各项工作进行安排和部署。
①会议时间:
每季度末或下季度初。
②会议地点:
项目部江边会议室。
③参加人员:
集团公司领导、建设领导小组成员、项目部领导、部门负责人、工区经理、书记、总工程师、生产经理、工区长、部门负责人。
④会议主持人:
集团公司分管领导、项目经理
⑤会议议程由集团公司领导决定。
⑥会议纪要由综合管理部牵头整理,有关业务部门认真协助。
⑦会议通知由综合管理部转发,并做好会会务工作。
(2)建设协调会
月度建设协调会是由复仇者联盟建设领导小组每月组织召开的工作例会,会议总结上月安全、质量、进度、信用评价计划完成情况,解决项目建设过程中存在问题,通报相关情况,研究重大事项的初步建议方案,报集团(股份)公司讨论批准。
布置本月度工作计划及其他事宜。
每月初。
建设领导小组成员、项目班子成员,项目部部门负责人、工区主要领导可列席参加。
建设领导小组组长或副组长。
⑤会议议程由建设领导小组决定。
⑦会议通知由项目部综合管理部转发通知,并做好会会务工作。
(3)周生产调度会
每周八下午185:
00(需变更时间另行通知)
②地点:
Asgard会议室
项目部领导、部门负责人,局设计事业部驻工地代表,各工区经理、书记、总工程师、生产经理、工区长、部门负责人。
项目常务副经理或生产经理。
⑤会议主要议程:
各工区汇报本周工作、项目部各部门负责人发言、项目部参会领导讲话、会议主持人传达上级有关通知精神,重点点评本周工作,部署下周工作并总结。
⑥会议纪要。
以表格形式形成项目部周生产调度会议纪要。
纪要由工程技术部于当晚牵头整理,有关业务部门认真协助,第二天上午报主持人审核。
⑦项目部综合管理部、工程技术部做好会务工作。
⑧开好项目部周生产调度会的同时,项目部班子成员及相关部门负责人每周参加一次各工区的周生产调度会。
(4)专题会议
①专题会议是由项目部分管领导或相关部门不定期组织召开的研究、协调、处理项目部工作中业务和技术等专门问题的会议,如经济活动分析、技术方案评审、文明施工等专题会议。
②参会人员为涉及到与会议议题有关的人员。
③时间不定期
④会议由发起人或主办部门转发通知,并做好会议的相关准备工作。
⑤会议纪要由发起人或主办部门负责整理。
⑥会议地点:
根据实际情况确定会议地点。
(5)员工大会
①员工大会是项目部领导班子组织召开的学习、贯彻有关会议文件和精神,部署全面性的活动安排的会议。
②参会人员为全体员工
④会议由综合管理部转发通知,并做好会议的相关准备工作。
⑤会议纪要由综合管理部负责整理。
视频会议室
(6)党工委中心组学习
①党工委中心组学习是为贯彻、执行党的路线、方针、政策,按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求而开展。
中心组学习坚持理论联系实际学风,围绕项目部中心工作实际,通过理论学习,不断增强和提高局指党政班子成员理论水平和思想认识,扎实工作,锐意进取,不断开创铜陵长江大桥建设工作新局面。
②党工委中心组学习成员为项目部领导班子全体成员。
③中心组学习全年总时间不少于12个工作日,一般每月一次,但也可根据实际情况灵活安排。
学习采取集中学习、分散自学、专题研讨、重点发言、理论辅导等方式,注重研究和解决实际问题。
④中心组学习要建立个人学习档案,包括自学笔记、讨论记录、中心发言材料、学习体会文章等内容。
中心组成员学习情况由项目党工委书记负责检查考核。
⑤中心组学习由项目党工委副书记组织召集,综合管理部负责通知。
视频会议室。
3、会议的准备
(1)会议应按规定时间准时召开,组织会议的部门会前应准备好会议议程及有关内容,并负责维护会议纪律。
(2)与会人员准时参加会议并签到(签到表由会议主办部门准备),准备好与会议有关的资料,做好会议记录,对要求传达的会议内容要及时进行传达。
开会时参会人员将通讯工具置于无声状态。
因特殊情况不能参加会议,需事先请假。
(3)会议涉及机密事件,所有与会者要严守保密制度,不得外传泄密,否则按有关规定处理。
(4)会议形成的决议应由牵头部门及时书面通知有关执行部门,并负责监督落实情况。
4、会议记录
(1)会议记录遵照“谁组织,谁记录”的原则,如有必要,主持人可根据本原则及会议议题所涉及业务的需要,临时指定会议记录员。
(2)会议记录员应遵守的规定
①做好会议的原始记录及会议的考勤记录(签到表),根据需要整理《会议纪要》。
②《会议纪要》如无要求,最迟不超过两个工作日呈报会议主持人审核签发。
5、会议室管理
(1)会议室由综合管理部指定专人负责管理,各部门如因会议需要使用会议室,须事先向综合管理部申请,由综合管理部统筹安排。
(2)会议室卫生由综合管理部安排人员负责,在每次会议召开前后均要进行卫生打扫,并做好日常保洁。
(3)会议室电子设备的管理、使用和维护由专人负责,其他人不得随意操作,否则造成设备损坏应按价予以赔偿。
5公文处理制度
1、总则
(1)项目部的公文是项目部在项目管理过程中形成的具有行政效力和规范体式的文书和进行公务活动的重要工具。
(2)公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。
(3)公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则,做到及时、准确、安全。
(4)公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定,确保国家秘密的安全。
(5)项目部领导应当高度重视公文处理工作,模范遵守本办法并加强对项目部公文处理工作的领导和检查。
(6)项目部综合管理部是公文处理的管理部门,主管项目部的公文处理工作。
综合管理部配备专职人员负责公文处理工作。
2、公文种类
项目部常用公文种类:
(1)决定
适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
(2)通知
适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
(3)通报
适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
(4)报告
适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。
(5)请示
适用于向上级机关请求指示、批准。
(6)批复
适用于答复下级机关的请示事项。
(7)意见
适用于对重要问题提出见解和处理办法。
(8)函
适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。
(9)会议纪要
适用于记载、传达会议情况和议定事项。
3、公文格式
(1)公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。
①项目部发文标识统一使用项目部全程;
联合行文,主办机关排列在前。
②发文字号应当包括机关代字、年份、序号。
联合行文,只标明主办机关发文字号。
③上行文应当注明签发人、会签人姓名。
其中,“请示”应当在附注处注明联系人的姓名和电话。
④公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类,一般应当标明发文机关。
公文标题中除规章名称加书名号外,一般不用标点符号。
⑤主送机关指公文的主要受理机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。
⑥公文如有附件,应当注明附件顺序和名称。
⑦公文除“会议纪要”,应当加盖印章。
联合上报的公文,由主办机关加盖印章;
联合下发的公文,发文机关都应当加盖印章。
⑧成文日期以负责人签发的日期为准,联合行文以最后签发机关负责人签发日期为准。
⑨公文如有附注(需要说明的其他事项),应当加括号标注。
⑩公文应当标注主题词。
上行文按照上级机关的要求标注主题词。
抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者规范化简称、统称。
(2)公文中各组成部分的标识规则,参照《交通部办公厅发布的《交通部机关公文格式》(办文【2000】32号)执行。
(3)公文用纸采用国际标准A4型(210mmX297mm),版心尺寸为156mmХ225mm(不含页码标记),左侧装订。
张贴的公文用纸大小可根据实际需要确定。
纸质不低于90克。
4、行文规则
(1)行文要注重实效,少而精。
可发可不发的公文不发,可长可短的公文要简短。
下列情况不再行文:
①会议已印发的材料和领导讲话材料。
②通过当面协调、电话联系等方式能解决的事务性问题。
③已登载报刊上的公文。
(2)行文关系根据隶属关系和职权范围确定,一般不得越级请示和报告。
(3)项目部各部门除综合管理部外一般不得对外正式行文。
部门之间联系商洽工作用便函,下发工区通知可用公事通知单等。
(4)“请示”应当一文一事;
一般只写一个主送机关,需要同时送其他机关的,应当用抄送形式,但不得抄送其下级机关。
“报告”不得夹带请示事项。
5、发文办理
(1)发文办理指以本机关名义制发公文的过程,包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等过程。
(2)草拟公文应根据领导批示或口头指示,由承办部门或承办人负责撰拟文稿。
重要文件应由部门负责人或项目负责人亲自起草,或列出提纲、论点,由熟悉情况的承办人拟写,以减少失误,争取时间。
同时应当做到:
①符合国家法律、法规及其他有关规定。
如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。
②情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅短。
③公文的文种应当根据行文的目的、发文机关的职能和与主送机关的行文关系确定。
④拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。
⑤人名、地名、数字、引文准确。
引用公文应当先引标题,后引发文字号。
引用外文应当注明中文含义。
日期应当写明具体的年、月、日。
⑥结构层次序数,第一层为“一”,第二层为“
(一)”,第三层为“1.”,第四层为“
(1)”。
⑦应当使用国家法定计量单位。
⑧文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。
使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
⑨发文编号
行政发文:
****
信函式公文:
******。
会议纪要:
格式为——(XXX),如第一份会议纪要就是
(1)。
⑩公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数字。
(3)拟制公文,对涉及其他职能部门的事项,主办部门应当主动与有关部门协商,取得一致意见会签后方可行文。
(4)审稿、核稿。
对文稿的质量要层层把关,严格执行先核后签制度,未审稿、核稿已签发的公文也应予退回。
公文送项目负责人签发前,公文必须送综合管理部进行审核。
审核的重点是:
是否确需行文,行文方式是否妥当,是否符合行文规则和拟制公文的有关要求,公文格式是否符合本细则的规定等。
核稿后文稿改动较大,应由拟稿部门清稿,送领导签发时,清稿在前,修改原稿附后。
(5)拟制、修改和签批公文,书写必须符合存档要求,项目部统一使用黑色签字笔。
可用计算机打印设备拟写文稿。
(6)公文正式印制前,综合管理部应当进行复核,重点是:
审批、签发手续是否完备,附件材料是否齐全,格式是否统一、规范等。
经复核需要对文稿进行实质性修改的,应按程序复审。
(7)签发经会签、审核后的文稿,由项目负责人签发。
审批公文,主批人应当签署明确意见,并写上姓名和审批的年、月、日。
其他审批人圈阅,应视为同意。
(8)校对。
校对工作是保证公文质量的重要环节,应认真、细致、准确、及时。
公文由拟稿人校对,在确认无误后方可缮印,校对人员应在文稿上签字。
(9)缮印。
文稿经项目负责人签发后,由综合管理部统一编制发文字号、确定印份数以及对不符合公文格式规定的文稿作技术处理,并写明主题词进行打印。
公文中的附件由拟稿部门自行打印,综合管理部指导、协助。
(10)装订。
项目部发文由拟稿部门负责装订,综合管理部协助;
会议材料由主办部门和拟稿部门负责装订;
其它简报、材料由拟稿部门装订。
(11)封发。
综合管理部建立发文登记制度。
项目部发公文一般由拟稿部门封发。
需要邮寄的由拟稿部门提供准确的收件单位、地址、联系人及电话,由综合管理部统一办理邮寄业务。
(12)翻印。
上级机关的公文,除绝密级和注明不准翻印的以外,其它经项目主要负责人批准可以翻印。
翻印时,应当注明翻印的机关、日期、份数和印发范围。
公文复印件作为正式公文使用时,应当加盖复印机关证明章,视同正式公文妥善保管。
(13)充分利用项目部信息平台的功能,积极推进办公自动化建设步伐,逐步实现无纸化办公,提高公文周转速度和公文处理的效率。
6、收文办理
(1)收文办理指对收到公文的办理过程,包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。
(2)签收。
凡来项目部公启文件均由综合管理部登记签收。
有关领导和部门人员外出人员开会带回的文件及资料应及时送交综合管理部进行登记编号保管,不得个人保存。
(3)登记。
签收的公文,由综合管理部文秘收发人员逐件拆封核查,分类登记。
登记时,要注意区分急件与平件,注意区分办件、阅件、简报,避免该办的文件漏办。
(4)分发。
对不需办理的阅件和简报。
按其内容分别送有关领导和业务部门阅知。
(5)拟办。
公文类文件由综合管理部组织传阅、存档。
技术类文件由工程技术部资料室组织传阅、存档。
①凡正式文件均需由综合管理部根据文件内容和性质加贴公文处理单,经综合管理部负责人阅签后,呈送项目部领导阅批后分送承办部门阅办。
②传阅文件应严格遵守传阅范围和保密规定,不得将文件转借其他人阅看。
对尚未传达的文件不得向外泄露内容。
文件阅完后,应及时送交回综合管理部,不得横向传阅。
③综合管理部对文件负有催办、检查、督促的责任,对领导指示的文件,综合管理部应及时组织传达和落实。
承办部门接到文件、函、电应立即指定专人办理,不得将文件压放分散。
如需备查,应征得综合管理部同意后,予以复印或摘抄,原件应及时归档周转。
④对紧急公文,由综合管理部复印后,直接批给有关部门办理,并提出办理时限,原件呈项目部领导阅示。
对需要几个部门承办的公文,应明确一个部门牵头。
(6)批办。
综合管理部按照拟办意见及时将公文分送有关领导批办。
对需贯彻执行的文件,要批示贯彻执行的具体方案与意见,对需办理和答复的要注明承办部门及承办时限,经领导批办过的公文,要在来文登记簿上注明批送给某部门,并及时发送给有关业务部门办理。
(7)承办。
各部门接到交办的公文,应抓紧办理,并贯彻急事急办、特事特办的原则。
紧急公文应按批示注明的时限办结。
未注明时限的一般公文应在2日内办结,不得延误、推诿。
对不属于本部门职权范围或不适宜本部门办理的,应在当天退回办公室并说明理由。
承办部门不得在文件处理纸做出批示,如“请复印一份给我、请转发至工区”等,应签写承办情况或结果(对只签署姓名的应视为已按批示人的批示要求办理),承办部门要实事求是的注明承办具体时间。
(8)催办。
公文处理应建立催、查办制度。
由综合管理部签收、登记后分办或送领导批办的公文,由综合管理部催办。
一般公文每半月催办一次,紧急公文要做到跟踪催办,重要公文及领导批示要求限期办理的公文,应重点催办,并及时反馈办理情况。
催办过程要及时记录,并根据催办记录,每月通报一次公文办理情况。
(9)查办。
查办是催办的继续和深入。
对办文拖拉、落实领导批示不力、反馈信息迟缓、屡催不办的部门,综合管理部将查办结果予以通报。
7、公文归档
(1)公文办理完毕后,应当根据《中华人民共和国档案法》和集团公司有关规定,及时整理(立卷)、归档。
个人不得保存应当归档的公文。
(2)不具备归档和存查价值的公文,经过鉴别并经综合管理部负责人批准,可以销毁。
6廉政管理制度
1、实行廉政建设工作责任制,项目党工委书记对本项目廉政建设负总则,分管领导负直接领导责任。
各工区党工委书记、部门负责人为本工区、部门廉政建设责任人,对本工区、部门廉政工作负领导责任。
各级领导要带头廉洁自律。
2、项目部重大问题必须贯彻民主集中制,按重大问题议事决策规则办理,实行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”。
坚持落实党政联签制度。
3、严格财经纪律,不私设小金库,杜绝巧立明目滥发奖金、补贴。
对内外接待和交往中应贯彻“合理、限额、必须、节俭”的原则。
4、在大宗物资采购和选择分包单位工作中,不得有下列情形:
(1)应当公开招标而不招标。
(2)将应当招标项目用化整为零或以其它方式规避招标。
(3)以虚假形式进行招标。
(4)在招标过程中弄虚作假、泄露标底(或其它与招标相关的应当保密的有关情况、资料)。
(5)不按招标文件或投标文件而另行订立合同。
(6)评标或招标有关工作人员私下接触投标人;
接受投标人登门拜访;
接受投标人的财物或其它好处;
参加投标人的宴请或其它高消费娱乐活动。
(7)在招标和评标工作中故意提出有失公允的操作方式或评标意见。
(8)其它违背“客观、公正、科学”原则,进行招标、评标。
5、在工程管理中,不得有下列情形:
(1)违反规定程序,随意修改设计、改变标准或增加工程量。
(2)利用虚假计量等手段,虚报高报工程量。
(3)过虚列项目或工程量等手段套取工程款。
(4)工程管理及有关工作人员接受协力队伍或材料、设备等供应单位(人)财物或其它好处。
(5)利用质量验收或检验等手段,索取和收受相关单位财物或好处。
(6)以计量支付和工程结算等手段索取相关单位财物或好处。
(7)订立的工程合同或材料、设备采购单价明显超出正常价格范围。
(8)不按批准的计量支付单超付款。
(9)以付款为手段谋取私利,索取和收受相关单位财物或其它好处。
(10)在下属单位、协力队伍、材料供应等相关单位(人)报销任何费用。
6、不得在工程决算、工程遗留问题处理中弄虚作假、谋取私利。
7、对违反本规定三、四、五、六条情形之一的,将根据国家及集团公司有关规定,给予有关责任人员批评教育、组织处理或行政处分,涉嫌犯罪的,将移交司法机关追究刑事责任。
8、对违反建设项目廉政建设有关规定或造成严重后果的,在按规定追究有关责任人责任的同时,还将追究有关领导的责任。
7车辆管理制度
1、用车范围:
项目部领导工作用车;
公务接待用车;
各部门急需办理的紧急事务用车;
与业主、监理、地方联系工作用车;
食堂生活用车;
项目部职工看病和住、出院用车。
2、车辆调度:
(1)所有车辆由综合管理部负责统一管理和调度,各部门和个人不得随意调用。
(2)市内及公务接待用车由综合管理部统一调配,长途用车必须经项目部领导批准。
(3)各部门工作用车原则上均需提前一天向综合管理部提前申请,由综合管理部通知驾驶员出车。
(4)同一线路用车原则上只安排一辆车,综合管理部根据不同用途合理安排车型。
(5)紧急情况用车,如救人、救火等,驾驶员可自行调配,特殊情况下项目部职工私人用车须经办公室负责人批准。
3、驾驶员工作职责及奖惩办法。
(1)驾驶员应经常保持车辆整洁卫生,注意检查车辆性能,定期进行维护和检修。
(2)驾驶员要严格遵守交通规则,任何人提出违反法规的要求,驾驶员有权劝阻或制止,因用车人原因造成的违章罚款或责任事故,其责任由用车人负责。
(3)驾驶员必须做好车辆使用日记,认真做好公里数、油耗、维修保养等记录,综合管理部应不定期进行抽查,作为驾驶员业绩考核依据。
(4)严格出车手续,驾驶员接到任务后出车,无故出车按私自出车处理。
(5)严格劳动纪律,对玩忽职守、延误工作,因个人原因造成车辆损失等,给予以下处罚:
①违反交通规则,造成违章罚款,罚款费自理。
②对不服从管理,无正当理由不出车者,扣50元;
连续三次无正当理由不服从调度拒绝出车者,停车检查,检查期间停发工资。
③未经批准私自用车者(驾驶员),处以50元罚款,期间如发生事故,一切责任由本人承担。
④严禁上班期间酗酒或酒后驾车,违者罚200元,造成各种后果的,由本人承担,
(6)对一年中无违章记录,工作
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