加快高技术服务业发展调研报告.docx
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加快高技术服务业发展调研报告
关于加快我市高技术服务业发展的对策研究
高技术服务业是现代服务业的重要内容和高端环节,对于壮大战略性新兴产业、促进产业结构优化升级、加快经济发展方式转变都具有重要的现实意义。
加快发展高技术服务业是国家“十二五”规划明确的重点任务之一,也得到了省委、省政府主要领导同志的高度重视。
近期,市委政研室配合省委专题调研组围绕我市高技术服务业发展情况进行了专题调研。
现将有关情况报告如下。
一、基本情况
高技术服务业是现代服务业和高技术产业的重要组成部分和增长点,是提高服务业比重和水平的重要抓手,是科技与经济有机融合的桥梁和纽带。
根据《国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见》(国办发[2011]58号),高技术服务业主要包括研发设计服务、知识产权服务、检验检测服务、科技成果转化服务、信息技术服务、数字内容服务、电子商务服务和生物技术服务等8个相关行业,具有技术含量和附加值高、创新性强、发展潜力大、资源消耗低、人才资源密集、辐射带动作用突出等特点。
加快发展高技术服务业是稳增长、保就业的重大举措,是调结构、促转型的战略选择。
自2010年国家发改委批准我市成为全国首批“国家高技术服务产业基地”以来,我市加大培育力度,强化组织领导,创新工作思路,完善体制机制,营造良好环境,有力地促进了高技术服务业实现持续、健康、稳定发展。
1.发展速度突飞猛进。
2010年以来,全市高技术服务业主营业务收入呈增长态势,由2010年的417.1亿元增至2012年的581.9亿元,增长34.8%,年均增长39.5%。
其中,知识产权服务业增速最快,年均增长88.1%,科学研究、技术服务和地质勘查业年均增长48.2%,信息传输、计算机服务和软件业年均增长31.9%。
突飞猛进的发展速度使高技术服务业总体规模逐步扩大,对全市经济发展的贡献度越来越高。
2012年,我市高技术服务业增加值为284.7亿元,分别占第三产业增加值和地区生产总值的9.8%和4.3%,均超过同期全国和全省平均水平。
(具体情况见下图)
2010—2012年我市高技术服务业主营业务收入情况图
2.基础优势较为明显。
在科研方面,全市共有市及市以上独立科学研究与技术开发机构106个,省级以上工程(技术)研究中心206个,省级以上重点实验室243个。
国家级技术创新平台32家,其中国家工程研究中心7个,国家工程技术研究中心7个,国家工程实验室4个,国家重点实验室14个。
省级及以上企业技术中心81个,其中国家级13个。
各项指标均在全国15个副省级城中位居前列。
在产业基础方面,我市已经形成了以重大装备为主的产品门类齐全、配套完整的工业体系,拥有142个工业门类,具备生产制造100大类、1000余个系列的近万种产品的能力,对于承接国际资本和高技术服务业转移有着强大的吸引力,可为高技术服务业的成长创造良好的产业基础和广阔的市场空间。
3.重点领域发展迅猛。
在研发设计服务领域,组建了一批具有重大技术装备研发、设计、制造基础和能力的成套公司,承担了国家重点发展30余种重大技术装备的研制工作;在知识产权服务领域,形成了“政府引导、企业参与、覆盖社会”的专利管理与协调工作网络体系,成立了我市技术贸易总公司和我市技术产权交易中心等国家级技术交易市场,拥有专利中介服务机构17家;在科技成果转化服务领域,形成了以技术创新联盟、技术交易市场、成果转化中心和孵化器四大转化平台为主体的科技成果转化服务体系,“十一五”期间,累计完成市级以上科技成果2800项,获得省科技成果转化认定项目418个;在信息技术服务领域,成立了“云计算产业联盟”和“物联网产业联盟”,提升了企业的研发能力和影响力,带动了信息技术服务产业链和产业集群的发展,增强了产业综合竞争力。
此外,生物技术服务等领域也实现迅猛发展。
4.空间载体特色突出。
初步形成了浑南新区、沈北新区2个高技术服务业核心区和多个特色突出、创新能力强的高技术服务业聚集区,为承载高技术服务业发展提供了广阔的空间。
浑南新区作为全国首批国家级高新区,全市国家级高新技术企业的近半资源集中于此,拥有东软集团、我市新松机器人自动化股份有限公司、我市浑南电子商务产业园等一批高新技术企业和产业集群,使高技术服务业发展具备了得天独厚的优势。
沈北新区作为国家高新技术产业化基地,建立了公共检测平台、知识产权服务平台、“两化”融合促进中心、我市光纤传感检测中心等,扶助高新技术产业做大做强。
明确的空间布局和定位,既避免了无序的市场竞争,又助推了地区优势产业的形成,使我市高技术服务业呈现出良性的聚集效应、辐射效应和溢出效应。
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