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脱贫功坚总结报告
脱贫功坚总结报告
脱贫功坚总结报告
XX年贡山县紧抓时间节点,汇集各方力量,全面铺开脱贫攻坚各项工作,9月份脱贫攻坚工作小结如下:
常规工作开展情况。
根据XX年度脱贫任务指标,为我县年底贫困退出迎评考核工作做好准备,9月初我县组织各乡镇对今年脱贫人口进行预脱贫标注,9月9日,组织召开XX年脱贫退出自查评估动员部署会,集中研究部署XX年度我县3300人贫困退出自查评估工作,各乡镇和部门对涉及的内容进行自查评估,9月20日,完成自查评估工作,9月7日,我县组织力量对规划建设捧当乡阿鲁拉卡三个小组及马西当昌娃一组、二组248户农户住房条件进行入户调查,对普拉底乡和茨开镇两个乡镇危房住户进行再一次核实,排查统计出我县未列入规划的危房户2824户,为下一步项目规划打好基础。
9月底,扶贫办联合县纪委、两办督查室、审计局对各乡镇和相关部门项目资金落实和报账情况进行再一轮督查,进一步督促整改落实。
完成珠海市帮扶贡山腊咱新村建设规划,完成“挂包帮、转走访”联席会议办公室工作交接,9月底完成建档立卡档案“一户一档”归档工作。
“五个一批”脱贫项目进展情况。
截至9月30日,XX年44个易地扶贫搬迁规划点开工建设36个,项目点开工率%,易地扶贫搬迁安居房建设开工率%。
申请到农户贷款资金8088万元,完成农户易地扶贫搬迁安居房贷款发放1120户,发放三峡集团易地扶贫搬迁资金万元,涉及农户203户。
新建独龙江乡农村伙房62套,针对分家分户,有条件、有自筹能力的农户,正争取60户易地扶贫搬迁建房贷款,确保独龙江乡人民群众人人都有安全稳固的住房。
完成三峡集团资助我县138名贫困学生信息公示,即将进行助学金发放。
脱贫功坚总结报告
马头镇位于金安区北大门,面积平方公里,辖12个行政村、1个街道居委会,人口万人。
全镇现有4个整村推进贫困村。
XX年全镇建档立卡贫困户1904户,贫困人口4867人,目前已脱贫560户1588人,全镇现有尚未脱贫户1344户、3279人(其中五保贫困户130户141人,低保扶贫户622户1600人,一般扶贫户592户1538人,)。
现将我镇脱贫攻坚工作情况汇报如下:
一、脱贫攻坚工作进展情况
(一)强化领导,明确多方责任。
为抓好扶贫工作,我镇调整了由镇党委书记任组长的精准扶贫领导组,镇成立了扶贫工作站,村成立了扶贫工作室,明确3名镇专抓扶贫工作人员和13名村级扶贫专干。
同时,4个贫困村成立扶贫工作队,9个非贫困村组建了脱贫工作组,领导班子成员11人全部联系村,镇包村干部为驻村工作队长。
制定扶贫工作目标责任制考核办法,建立“工作到村、扶贫到户、精准到人”的工作机制,并根据贫困人口情况,将贫困户的脱贫与镇村干部目标责任考核挂钩,做到人人头上有任务,个个心里有牵挂,不脱贫不脱钩。
(二)精准识别,确保底子清晰。
XX年以来,通过开展扶贫工作“村村到、户户访”、“回头看”、“精准核查”等系列活动,进一步摸清了贫困户致贫原因,梳理出脱贫需求清单,确保扶贫对象准、信息真、数据实、底数清、措施明。
目前,通过精准核查,共走访1920户、4879人,对尚未脱贫的1379户、3296人重点核查走访,其中核查出78户、205人不符合贫困条件要求,做到底子清、情况明。
(三)多措并举,落实扶贫政策。
1.加大扶贫政策宣传。
制订大型宣传标牌、悬挂宣传横幅、印制宣传标语、微信、QQ群、开辟扶贫网站等形式不定时地宣传最新的扶贫动态和扶贫政策,及时上传扶贫工作信息,营造浓厚的宣传氛围。
2.发挥农业产业基地带动。
因村制宜,突出发展大棚蔬菜、葡萄、瓜蒌、水产养殖等特色产业,以产业发展带动贫困群众增收脱贫。
通过培育种养大户、龙头企业,合作社等带动贫困户脱贫致富。
高皇村宝隆蔬菜专业合作社共流转土地1200亩,直接带动贫困户20户;鸿运瓜蒌基地带动贫困户9户,黄店村晶鑫葡萄种植专业合作社带动贫困户22户,黄台村绿野无公害蔬菜专业合作社带动贫困户26户,十字路村绿洲草坪种植专业合作社带动贫困户12户、龙辉林木种植专业合作社带动贫困户31户、心连心粮油种植专业合作带动贫困户16户等等。
各村书记、主任至少认领一项产业扶贫项目,着力打造“一村一品”,鼓励贫困户主动“跟着大户学,跟着合作社走,跟着企业干”。
做好农村贫困家庭子女受教育摸底工作。
XX年通过雨露计划项目资助贫困家庭子女上大学9人,资助资金万元。
现正在对全镇在册贫困户家庭在校学生基础信息进行全面摸底上报,确保贫困户子女能上学、不失学。
3.落实各项强农惠农政策。
积极推动扶贫开发与低保无缝衔接,解决重点贫困户基本生活保障问题。
养老方面,提高五保户集中供养(分散2420元/年,集中3600元/年)服务水平;救济方面,针对不同弱势群体,分类施策、因需而救。
加强临时救助,解决贫困群众临时性、突发性困难问题;广泛引导社会各界“献爱心、送温暖”,解决弱势群体实际困难。
4.开展产业扶贫项目摸底核实和上报工作。
我镇严格按照金政办24号文件要求,由各村“两委”干部先宣传摸底,动员贫困户申请,村初步审核后统一上报。
各驻村工作队按照上报情况进村逐户审核,凡是不符合条件和标准的一律取消。
通过现场调查核实,全镇目前共申报179户,主要是种植、养殖业、农副产品加工和购买农机具等,共需求产业扶贫扶持资金355470元。
二、当前脱贫攻坚工作存在的困难和问题
(一)、点多面广骨头硬。
贫困户中存在“一差”、“二重”、“三低”现象,“一差”即生存条件差;“二重”即教育负担重、因灾因病返贫现象严重;“三低”即受教育程度低、脱贫意识低、发展技能低。
一方面,资金投入远远不能满足实际需求。
如我镇4个贫困村扶贫资金补助每年一共只有70余万元,不能解决稍大点的工程需要,成效不显著;贫困户产业发展项目补助资金少,可谓杯水车薪。
另一方面,群众自我发展能力弱,经济结构单一,持续增收能力不强,抵御风险和自我发展能力脆弱
(二)、基础设施建设存在滞后现象。
我镇位于金安区北大门,群众居住分散,自然条件差,交通不便,湾区地势低洼,易发洪涝灾害,难以摆脱“靠天收”困境。
水利设施老化失修,用电质量不高,基本公共服务不够到位,抵御自然灾害能力较弱,行路难、饮水难、用电难、上学难、就医难、居住条件差等问题比较突出。
(三)、精准滴灌的渠道不畅。
扶贫开发工作与农村其它建设项目缺乏有效衔接,在项目对接、资金整合等方面协调不够。
因病因教致贫返贫现象较为突出,因疾、因病、年老体弱致贫占60%以上,“因教返贫”的现象仍是常态。
还有相当一部分贫困户是病残、精神障碍和无劳动力户,基本难以脱贫。
目前全镇共有71户、189人因病、因学返贫。
现在的扶贫多采取输血式扶贫,虽能短时间实现脱贫,但返贫率较高,很难从根本上解决问题,长效扶贫机制有待建立。
三、下一步工作打算
(一)、实施光伏扶贫。
着力实施光伏扶贫项目。
今年4个贫困村积极申报光伏发电项目,计划年底内工程实施完毕。
(二)、大力发展种养业。
推广种植草莓、葡萄、西瓜等项目;推广家畜、家禽、水产养殖,拓展增收渠道。
分村由村干牵头建立贫困户联户创业基地,通过劳务参与、土地入股、小额信贷等方式,带动贫困户发展产业,实现脱贫致富。
(三)、着力实施金融扶贫。
计划实施扶贫小额信贷贫困户评级授信工作,给全镇有发展意愿、有发展潜质、有资金需求,有还款来源的贫困户解决资金瓶颈问题。
(四)、积极开展异地扶贫搬迁和危房改造等项目。
加大财政投入,每年增速在20%以上。
进一步整合资金向贫困村和贫困户倾斜。
争取年内完成130户危房改造项目、XX年完成22户70人的异地扶贫搬迁项目。
抓好“雨露计划”平台应用及申报工作。
落实低保户246户、五保户139户等社会扶贫兜底工作。
四、精准扶贫工作建议
(一)、进一步加大基础投入。
综合运用多种政策,积极引导信贷资金和社会资金向贫困村和贫困人口倾斜。
统筹各类资源,优先解决道路不畅通、农田水利设施老化、电力质量不高、信息化落后等突出问题,打通基础设施“最后一公里”。
同时,加快发展见效快、持续增收的产业化项目建设。
积极将整村推进、易地扶贫搬迁、危房改造、农业产业化经营和农村劳动转移培训结合起来,科学规划、整合资源、分步实施,逐步解决产业项目资金分散、效益不高的问题。
(二)、进一步创新扶贫方式。
探索建立贫困户参股、入股或与龙头企业、能人大户、专业合作社合作发展产业项目,解决贫困户技术资金不足、产业发展“单打一”的问题。
坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,区分不同情况,分类扶持,建立健全运作激励机制。
集中力量优先扶持有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,提高扶持标准,引导和鼓励发展见效快、能持续增收的好项目。
加强教育和引导有劳动能力但好逸恶劳、坐等靠要致贫的贫困户,最大限度的调动他们生产生活的主动性和积极性,促进增收致富。
(三)、进一步完善长效机制。
进一步履行帮扶责任人职责,充分发挥整村推进、结对帮扶的引领作用,调动贫困户脱贫积极主动性,形成帮扶与协作、输血与造血、制度建设与项目实施相结合的扶贫开发工作机制。
建立健全驻村帮扶机制,加强资金、项目和政策的谋划和对接,统筹各项产业政策,集中力量,形成合力,真正让好的政策发挥出好的效益,努力实现按期脱贫目标。
脱贫功坚总结报告
为进一步做好精准脱贫工作,建立健全扶贫对象识别机制,有针对性地落实扶贫政策、对扶贫对象实行动态管理、加快我乡扶贫攻坚进程,现将我乡开展脱贫攻坚工作简要总结如下。
一、工作进展情况
全乡幅员面积20平方公里,辖5个行政村,33个村民小组,人口6652人,总户数2501户,人均纯收入7500元。
耕地面积5813亩。
按照“一高一低一无”的标准识别出贫困村1个(虎岗村)。
全乡目前最终确定贫困户共计29户,60人。
其中低保兜底12户,19人,医疗救助4户,5人,产业扶持15户,21人,就业扶持2户,2人。
虎岗村有8个村民小组,282户,村民889人,有贫困户16户,30人。
全村XX年脱贫10户,17人,XX年脱贫6户,14人。
市商务粮食局定点帮扶虎岗村,并制定了相应扶贫规划,在资金、技术、基础建设、产业发展、教育培训等方面加大扶持力度。
二、主要做法与措施
(一)规范程序,建立健全档案资料
为切实做好我乡精准扶贫建档立卡工作,我乡严把“报查评审批”五个环节,对拟定的贫困户进行最少不低于7天的公示。
按照“入户调查,村组评议,乡审核”原则,达到摸排全面,调查详实,登记准确,定性合理,全面实行阳光识别确认。
通过入户登记,实事求是地获取了贫困对象的各项信息资料,建立电子档案,做到户有表、村有册、乡有电子档案。
(二)帮扶工作开展情况
1、基础设施建设情况
XX年我乡争取到扶贫专项资金200万元用于拓宽虎岗村村道1公里,加宽后的通村公路达到6米宽,大大改善8个生产队行路难的问题;采取村级“一事一议”硬化石缸组至塔子组道路公里,投资35万元,新修塔子组至花坪组林区道路公里,投资82万元;实施覆盖全村的“小农水”工程项目公里,总投资118万元,解决全村农田灌溉问题,为产业发展提供基础保障。
目前在建项目为塔子组至凉水组林区道路硬化1公里,投入资金20万元;多方筹措资金,争取交通项目资金175万元修建虎岗两座桥梁(小地名:
王店子、河坝头),目前该项目已于中标单位四川江诚建筑有限公司鉴定施工合同,工期为60日历天。
2.精准帮扶情况
依托良好的地理位置优势,发展生态土鸡。
第一书记多方筹措资金万元,目前已在贫困户中确定两户有劳动能力(白岩组王永富,凉水组李显富)带头养殖生态土鸡,每户养鸡100多只,投入围栏、搭建鸡舍、购买鸡苗共计万元。
市商务粮食局联系帮扶贫困户购买物资5000元,分别看望贫困户;县级帮扶联系领导周亮帮助联系户杨联辉一家改善居住环境,投入万元硬化院坝、室内地面硬化、墙体粉刷。
(三)详细编制“十三五”扶贫专项规划
结合《四川省贫困村精准脱贫规划编制指导意见》,召开村支两委会,充分征求群众意见,结合虎岗实际,详细编制虎岗村“十三五”精准脱贫专项规划,拟定XX年2020年虎岗规划项目共计17个,拟投入资金8000多万元。
充分利用资源,谋划好重点项目,竭力壮大集体经济。
1.打通兰家山至虎岗环山公路,连片打造,同时连通民建乡村际民族走廊,形成生态农业观光园。
2.农旅结合,通过整理沿路防洪提修建项目,打造百亩观赏性桃花园,修建水车、磨房,发展观光旅游,任何一个项目的落地,不仅让土地资源可以得到利用,还能带来务工的机会,能有效改善全村基础设施,提升全村风貌面貌。
(四)抓党建促发展,做好生态农业观光园区建设工作。
乡党委政府以精准扶贫整村推进为契机,以抓党建促发展,发挥虎岗村党员干部带头作用,引导群众因地制宜种植墨西哥辣椒、香菇,养殖生态土鸡三个项目和有本地特色的桃树、李树等观赏性果树,这些种植项目已经过市场的检验,取得了不错的经济效益,同时虎岗村群众栽植技术也日益成熟,我们有信心带领群众用明后两年时间,基本完成虎岗村农业产业结构调整,打造出结构合理、呈规模化、效益化的生态蔬菜生产基地,为县城提供优质安全蔬菜供应,并带动周边乡镇向市场化、专业化、规模化方向发展。
使虎岗村成为集农业生产、旅游休闲、生态观光、新村示范建设为一体的新型农村示范点。
三、亮点经验
在助推全村脱贫、摘帽攻坚中,虎岗村做到了农业产业、工业加工、商贸流通“三产联动”。
(一)一产大力发展农业产业,规模种植油茶。
通过与外贸出口企业、三板上市公司雅安太时生物科技股份公司多次对接和组织村民代表实地考察,将发展油茶产业作为全村主导产业。
首批300亩油茶已栽植,力争全年实现800亩。
4-5年,每亩油茶可实现4000元左右收入。
村委已与企业签订了20年保底回收合同。
(二)二产充分利用水资源,建设虎岗村天然饮用纯净水加工厂。
通过前期的水样检测、部门沟通、实地调研、多方汇报、积极协调,虎岗村天然饮用纯净水加工厂已落实了投资开发企业,完成可研。
项目规划投资800万元,建成年产5万吨纯净水生产线。
项目计划5月开工,12月投产。
此项目的实施,将极大程度体现项目精准扶贫:
一是村民自愿入股,享受分红;二是为全村提供40余人就业岗位;三是企业拿出一定利润支持全村发展产业,增加脱贫造血功能;四是企业每年为村集体提供资金支持,夯实村集体经济,增强村集体服务能力。
(三)三产积极搞活商贸流通,建起虎岗村惠民超市。
第一书记充分利用派出单位优势,建起了虎岗村惠民超市。
超市以村集体开展经营,收入归村集体所有;超市以惠民为主,有效改善了村民购物环境,方便了村民日常生产生活。
通过积极争取,超市已成为乡食堂生活必需品供应商,目前正与一名微晶公司协调供应800人食用大米事宜。
超市力争为村集体经济每年贡献5万元收入。
下一步将以超市为载体,发展农村电子商务,实现线上销售。
四、存在的问题
1.村组干部结构老化,人才缺乏。
目前,村组干部普遍存在年龄结构偏大,文化程度偏低,思想解放程度不够,带头引领致富本领不强,致使全村还没有完全形成争先致富的浓厚发展氛围;
2.产业结构调整动力不足,进展缓慢。
一是农民“小农意识”的思想比较重,对农业产业结构调整观念保守;二是土地受高山地势和退耕还林影响,土地难以成片流转、成片经营开发,产业发展不能上规模,不能彻底改变村集体资金匮乏现象。
3.产业发展扶持资金不足。
一是对口帮扶资金还未落地,一味的等靠要思想不能解决根本问题,烈太产业新城到虎岗村过渡道路拓宽约2公里,项目资金缺口350万元;虎岗村委会至塔子组800米道路拓宽缺口资金10万元;二是信贷难以落实,存在农户“难贷款、款难贷”的局面,产业升级转型缺乏资金支持。
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