中法监理规划.docx
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中法监理规划
武汉市中级人民法院专用车库项目
监理规划
编制人:
审批人:
湖北公力工程咨询服务有限公司
二0一四年五月十五日
目录
一、工程概况…………………………………………………………2
二、监理工作范围与内容…………………………………………7
三、监理工作目标…………………………………………………………9
四、监理工作依据…………………………………………………………11
五、监理工作权限………………………………………………………12
六、监理组织机构的组织形式……………………………………………13
七、监理机构的人员配备计划……………………………………………15
八、各级人员的岗位职责………………………………………………16
九、监理工作程序…………………………………………………………19
十、投资控制……………………………………………………………33
十一、进度控制…………………………………………………………37
十二、质量控制…………………………………………………………41
十三、合同管理、信息管理、组织协调…………………………………57
十四、监理工作制度………………………………………………………59
十五、监理管理工作……………………………………………………65
十六、质量体系要求……………………………………………………68
十七、监理设施与设备……………………………………………………69
十八、现场文明、安全施工监理…………………………………………70
一、工程概况:
1.项目名称:
武汉市中级人民法院专用车库工程
2.建设地点:
武汉市江汉区常青路156号武汉市中级人民法院院内
3.建设单位:
武汉市中级人民法院
4.代建单位:
武汉新纪建设项目管理有限公司
4.设计单位:
中南建筑设计院股份有限公司
5.质量监督:
武汉市江汉区质量监督站
6.总建筑面积:
6863.47m2
7.项目投资:
本项目总投资2209.54万元。
8.施工周期:
工期日历天以施工合同及相应合同为准
(一)工程特点:
该项目用地面积2300平方米,总建筑面积6900平方米,设自走式普通停车泊位234个,其中一、二、三层、屋顶各设停车泊位61个、54个、54个、65个。
地上三层;建筑高度9.55米(算至大屋面);设计使用年限50年;设计类别为3类;地下部分的混凝土强度等级:
柱C30,承台、基础梁C35,主体结构C35;本工程基础采用钻孔混凝土管桩桩;墙体除结构柱为钢筋混凝土墙外,其余墙体均为非承重砌体填充墙,其中除注明外所有外墙均为200厚B06级加气混凝土砌块,无地下室部分填充墙正负零以下入土墙体均为水泥灰砂砖砌体,墙体厚度与上部砌体一致。
上人屋面为一级防水、不上人屋面为二级防水,上人屋面面层采用500*800*50的花岗岩地砖铺设,不上人屋面采用500*800*20的花岗岩铺设;二、三层车库采用自流平地面,风机房、楼梯间地面为水泥砂浆地面;东立面外墙为米黄色干挂石材,屋面外墙为防水外墙,内庭院内墙内侧为釉面砖墙面,风机房内墙为玻璃棉毡铝板网吸声墙面,其余部位为乳胶漆内墙涂料;楼梯间为乳胶漆顶棚,风机房为16厚矿棉吸声板吊顶,楼梯间为水泥砂浆顶棚。
车库设置机械排风系统,换气次数为6次/h,自然进风。
平时根据CO浓度对风机采用启停控制。
车库按防火分区设置排烟系统,每层车库为一个防火分区,每个防火分区为一个防烟分区;该工程建筑按照三类防雷设计,沿屋面女儿墙及屋面构架四周采用直径12的热镀锌圆钢作接闪带,以形成不大于20M*20M(或24M*16M)的避雷网格,屋面风机、管道、金属钢架结构等所有突出金属物体均应与接闪带连接,引下线利用结构柱内钢筋作引下线;车库排水主要为车库地面冲洗废水,屋面雨水和车库冲洗废水接至室外雨水管网。
由于是车库施工,并且分为对该工程材料和物资的存放造成极大的困难,给工程施工材料储备较困难,不利于施工的组织。
这就要求对施工进度要按照实际要求进行合理的安排,充分考虑影响影响因素,合理安排劳动力和物资材料,以便保证业主对工期的要求。
工期仅仅只有150日历天的时间,施工周期不算宽裕,工期要求较紧。
并且要特别注意该施工时段内的天气情况,事前要编制详细的施工准备方案和应急方案,以免影响工程的正常生产。
(二)监理实施难点
1、进度控制的难点:
(1)由于本工程的施工工期要求较紧,存在地面、水电、已经各种预埋隐蔽的穿插作业,造成各工种之间穿插作业多的矛盾;
(2)关键线路和关键节点,会因某个施工单位在施工过程中的安排不当而出现相互影响的矛盾;
(3)土方、混凝土和管线预埋工程,必须要在规定的时间内完成,为后续提供施工环境,否则,最终影响到整个工期。
(4)建设资金、施工投入、设计质量等是对工期影响最大的因素。
如存在以上因素,对只有半年工期的工程来说,影响是巨大的,出现了必须及时克服解决。
2、质量控制的难点:
(1)土方施工
对于土方施工,由于每层土方回填都属于隐蔽工程,在施工以后很难进行检验。
所以要求监理部应做好现场的跟踪旁站工作,按照规定进行见证取样检测,满足要求后进行后续的回填施工,监理部要及时进行施工情况的确认。
(2)预埋件埋设
1)预埋件施工应认真按照施工图纸规定的轴线位置尺寸,进行定位安装。
2)为防止浇筑时,预埋件的垂直度及距离、标高的尺寸变化,浇筑前验收预埋件找正后加固固定。
(4)屋、墙面渗水
防止屋墙面出现渗漏是监理质量控制工作的重点和难点。
为此,监理工作需要针对性的抓好如下工作:
1)严格按图纸中的设计节点做法进行门窗、天沟、出屋面的管道细部的施工。
2)屋墙面防水的收边施工必须符合图纸和规范要求,卷材收边以及止水处理是重点监控。
3)除大面严格按图纸和规范施工外,各节点的泛水做法也必须符合要求,才能确保屋面使用长久。
3、投资控制的难点:
主要体现在设计变更的控制上。
实践证明,工程量清单在编制过程中不要有明显的漏项,合同中对增减工程量是如何取费的如有较强的可操作性,都是投资事前控制的重要内容。
4、安全管理的难点:
工程的临时用电的管理;特殊工种人员是否有证上岗;高空作业时进入施工现场人员不戴安全帽,高空作业的人员不系安全带;模板安装支撑体系是否符合要求,达到安全标准;脚手架的搭设是否按照已审批的方案进行;钢结构的吊装、拼装。
屋面板、墙面板的安装。
5、合同管理的难点:
主要是与本工程有关各单位之间的索赔与反索赔。
6、信息管理的难点:
表现在信息的及时性、准时性。
7、组织协调的难点:
建设单位、监理公司及施工单位之间的相互协作、互为补充、完全步调一致较难做到,必须通过经常性的沟通来解决;施工过程中,各施工单位为了完成计划,只顾自己不管他人,为抢进度,相互不让作业面或占用他人的作业面。
8、另外一个无法避免的影响面广的难点就是:
因建设单位需求变化的变更引起的设计变更。
据本公司以往经验这是很难避免的,他主要受影响的会是进度安排和投资控制,解决的关键是做好有关方面的配合与协调,发生使用需求变更时,尽早把设计变更发到有关单位,监理人应做好沟通和原始记录工作。
(三)监理工作的重点
本工程工期要求紧,参与建设的专业多,各工程之间交叉作业复杂,因此,针对本工程的难点开展监理工作,是监理人的监理工作的重中之重。
1、施工准备阶段监理工作重点:
(1)组织项目组监理人员对施工条件的熟悉,了解现场周边环境及内外作业情况;
(2)对拟建场地的地下情况进行调查,并作出处理办法;
(3)审查施工组织设计;
(4)规划布置好各参建单位的施工用地。
(5)组织审核落实好洗车槽及场地围护等文明施工工作,为工程及早开工创造好外部条件。
2、进度控制的监理工作重点:
(1)必须首先满足建设单位对各节点需求的时间要求,对照进度计划,监理人员要一天一检查,对当天的进度情况汇总,对存在的问题要分析原因,并与施工单位一起找到解决问题的办法,紧抓关键线路、关键节点,把各施工单位的进度控制好;
(2)基础施工时,事前要检查施工单位的防雨、防水、排水措施的落实情况,重点关注基坑开挖和砼的完成时间;
(3)跟踪施工单位材料、构件、配件、设备的采购及进场情况,要有提前量,现场使用前,构件必须进场。
3、质量控制的监理工作重点:
(1)结构安全的监理重点
1)地基与基础工程:
认真做好地基的处理工作,如土方施工等,防止地基出现较大沉降和不均匀沉降。
2)主体工程:
除控制好柱、墙的轴线和标高等几何尺寸的偏差符合要求外,还要督促承包人重视钢结构的加工制作工作,做好见证取样和平行检测工作;严格控制进场原材料的质量,并做好试验复试工作。
(2)使用功能的质量监理重点:
墙面、屋面的防渗和外墙面的防渗是质量控制工作的重中之重。
装饰施工前,应认真复核房间的轴线、标高、门窗洞口等几何尺寸,发现超标时,应及时进行处理。
栏杆高度不够、间距过大、连接固定不够、耐久性差。
给水排水及采暖管道系统渗漏。
防雷、等电位联结不可靠,接地故障保护不安全。
4、投资控制的监理工作重点:
做好事前控制,监理拿到图纸后各专业人员不但要熟悉图纸,还要在一起“碰”,尽量多的发现问题,在图纸会审中提出并解决,监理过程中吃透图纸,这时能够在施工前发现问题并解决,杜绝施工完后才发现这里不对,那里需要改的事件发生,一但发生,投资增加,也影响工期。
所以,要求监理人员做到图在脑里,工程在我心中。
5、安全管理的监理工作重点:
配备安全监理人员。
作好临时用电的管理,每周进行一次安全检查;施工过程在经常出现的个别进现场人员不戴安全帽,高空作业人员有安全带不拴的,要予以坚决制止;发现安全隐患必须当场制止。
多工种交叉作业的安全问题,要多盯多说,事前关注,事中强调。
6、合同管理的监理工作重点:
加强沟通与协调,减少索赔事件的发生。
平时要收集整理好资料,做独立、公正、公平的处理问题。
7、信息管理的监理工作重点:
设置专人传递信息,收集管理来往函件资料;监理人员要经常性的与业主、施工单位、设计进行沟通,把了解的信息进行交流;各专业监理人员要把生产进度、质量情况及时向总监汇报。
8、组织协调的监理工作重点:
做好监理人在管理方的定位,积极主动地配合建设单位做好工程管理;要合理安排好各施工单位的材料周转堆放点,强调各单位要严格执行进度计划安排进场顺序,工完场清,保持整洁的施工场地;监理人通过周例会、监理月报、备忘录、监理工程师通知和监理工作联系单把信息传递到各单位外,还应对现场出现的问题及时召开专题会议及时解决。
加强协调,起到纽带作用。
二、监理工作范围与内容
1、监理工作范围:
自监理合同签订之日起至缺陷责任期期满的监理业务,包括施工质量、进度和投资等监理工作。
2、监理工作主要内容:
(1)施工阶段的工作内容:
1)审查承包单位各项施工准备工作,确认施工现场是否具备开工条件;
2)督促承包单位施工管理制度和质保体系的建立、健全与实施;
3)审查承包单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划,并督促其实施;
4)协助组织设计交底及图纸会审,审查设计变更;
5)审核承包单位提出的分包工程项目及分包单位的资质;
6)编制工程投资分解计划,分阶段复核已完工程量,签署工程付款凭证,审核施工图预算和竣工决算;
7)审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量,必要时进行测试和监控;
8)督促承包单位严格按规范、规程、标准和设计要求施工,按分部、分项工程质量分解目标控制工程质量;
9)对隐蔽工程进行复验签证,参与工程质量事故的分析及处理,并监督质量事故处理方案的实施;
10)定期组织召开工程施工例会,协调施工进度,及时提出调整意见;
11)协助处理合同纠纷和索赔事宜,协调建设单位与承包单位之间的争议;
12)督促检查施工现场安全生产和文明施工,杜绝安全事故的发生;
13)督促承包单位整理合同文件及施工技术档案资料,确保工程资料与施工进度同步;
14)组织承包单位对工程阶段验收及竣工初验,并对工程施工质量提出评估意见。
三、监理工作目标
1、工程造价:
按建设单位认可的期望价格进行投资控制。
2、工程质量:
以建设单位确定的工程质量等级为质量控制总目标;按照国家现行工程质量验评标准,达到合格质量。
3、施工工期:
按建设单位要求的日历工期进行进度控制,实现工程按期竣工。
4、施工安全:
加强安全控制与管理,杜绝安全事故。
为达到以上要求,项目监理部要求做好以下工作:
1、严格控制:
(1)严格控制工程造价,仔细分解工程投资计划,认真审核施工预(决)算和签署工程月度付款凭证;
(2)严格控制工程质量,对施工组织设计或施工方案、施工管理制度、质量保证体系、分包单位的资质、工程上使用的原材料、半成品、成品的质量以及工程复核验收签证等进行严格把关。
(3)严格控制进度计划的贯彻执行,当工程施工实际进度与计划进度不符时,总监理工程师(或其代表)应及时提出要求调整计划及采取相应措施的意见,力争项目进度目标的实现。
2、积极参与:
(1)认真学习有关建设监理的法律法规和技术文件,积极配合设计单位解决工程中出现的问题和疑点,协调设计和施工单位之间出现的矛盾;
(2)施工组织设计或施工方案审查时,从实际出发,积极提出改进意见,使之更为完善;
(3)常对计划完成情况做出客观分析,找出主要原因,提出对策和建议,使总进度计划如期完成或提前完成。
3、热情服务:
(1)监理人员坚守现场,积极配合施工需要;
(2)遇到问题尽可能及时解决于现场,不拖拉,不推诿;
(3)对施工上的一些技术复杂难题,尽可能地给予帮助;
(4)及时向有关单位提供工程信息,做好协调工作。
四、监理工作依据
1、国家或地方现行的有关工程建设的法律、法规、规范性文件、技术规范及标准(建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2001);
2、经上级主管部门批准的可行性研究报告和初步设计文件;
3、委托人与承包单位签订的与本合同有关的合同或协议;
4、正式的工程项目设计文件、施工图纸及说明;
5、监理合同及业主认可的其他监理工作文件。
五、监理工作权限
根据《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《工程建设监理合同》和有关工程建设监理管理办法实施细则的规定,业主应在委托业务范围内授于监理单位拥有以下监理权力:
1、施工组织设计必须经项目总监理工程师审核认可后,才能开工;
2、承包单位在使用分包单位前,必须经总监理工程师审查认可;
3、工程上使用的原材料、半成品、成品的质量必须经专业监理工程师检验认可方准使用;
4、凡隐蔽工程必须经专业监理工程师复核签证认可后,才能进行下一道工序施工;
5、当承包单位有不按图纸或不遵守施工操作规程、验收规范规定进行施工时,监理工程师可签发监理通知单,书面通知整改。
当严重危及安全和质量时,总监理工程师有权签发停工通知单(一般情况下应事先报经业主同意),承包单位接到停工通知后,必须立即停止施工;
6、已完工程形象进度和施工质量,必须经总监理工程师签证认可后,建设单位才予以支付工程款。
六、监理组织机构的组织形式
针对本项目的特点,组建如下适应本项目的监理班子。
并根据工程的进展情况,作适当的补充和调整。
项目监理组是监理单位派驻施工现场的监理组织机构,根据工程监理合同所规定的内容,代表建设单位负责对工程施工阶段的监理。
监理组实行总监理工程师负责制,总监理工程师作为监理单位履行工程监理合同的全权代理人,严格按照工程监理合同要求开展工作。
专业监理工程师,在总监理工程师的领导下,对本专业范围内的工作向总监理工程师负责,并有监理签证权。
总监理工程师
电气监理工程师
给排水监理工程师
造价监理工程师
土建监理工程师
暖通监理工程师
组织机构图
组织协调工作的内容:
1、与建设单位关系:
建设单位和监理单位之间是委托与被委托的关系。
建设单位应在施工承包合同中明确授予监理单位的责权范围。
监理单位依据监理合同中建设单位授予的权力行使职责,公正独立地开展监理工作。
在监理实施过程中,总监理工程师应定期向建设单位报告工程进展情况及承包单位履约的情况,重大问题应用专题报告形式报告建设单位。
未经建设单位授权,监理单位无权自主变更工程承包合同。
由于不可预见和不可抗拒的因素,总监理工程师认为需要变更合同时,要及时向建设单位提出建议,协助建设单位与承包单位协商变更工程承包合同内容。
建设单位人员如发现施工中存在的问题时,应向监理单位提出,由监理单位组织有关人员共同研究解决。
2、与承包单位关系:
监理单位与承包单位是监理与被监理的关系。
承包单位在工程施工过程中必须接受监理单位的监督检查,并为监理单位开展工作提供方便,包括提供监理工作所需的原始记录等技术经济资料。
监理单位要为施工创造条件,按时按计划做好监理工作。
监理单位与分包单位无直接关系。
分包单位在施工方案、技术复核、隐蔽工程验收等技术上的签证认可事项,应通过承包单位向监理单位办理签证。
3、与设计单位的关系:
在施工监理阶段,监理单位与设计单位之间无监理关系。
监理人员在工程监理过程中应贯彻设计意图,按设计要求进行监理工作。
对于设计图纸中所发现的疑点或建议,可向设计单位提出,由设计单位作出是否修改意见,监理单位无权自主变更设计。
设计人员如发现承包单位在施工过程中不符合设计、施工规范的行为时,应及时向监理单位提出,并由监理单位组织有关人员共同研究解决。
七、监理机构的人员配备计划
项目监理组人员岗位分工表
序号
姓名
性别
年龄
职称
拟担任职务(专业)
备注
1
赵福生
男
31
注册工程师
总监
以上人员安排将依合同及现场情况进行适时调整以保证工程需要
2
陈志平
男
33
注册工程师
总监代表
3
钱昌福
男
52
工程师
专工(安全兼)
4
徐万红
男
38
工程师
专工(安装水)
5
顾汉生
男
54
工程师
专工(安装电)
6
李华彬
男
28
助工
监理员(资料兼)
7
刘建英
男
55
助工
专工(土建)
定期或不定期考核
八、各级人员的岗位职责
1、总监理工程师的职责与权限
(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;
(2)主持编写项目“监理规划”、审批项目“监理实施细则”,并负责组织实施;
(3)审核分包单位的资质,并提出审核意见;
(4)检查和监督监理人员的工作,根据工程的进展情况可进行监理人员的调配,对不称职的监理人员可调换其工作;
(5)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;
(6)审批承包单位提交的技术方案、进度计划、施工组织设计等重要文件;
(7)审核签署承包单位的重要申请,支付证书和竣工结算;
(8)审查和处理工程变更事宜;
(9)主持或参与工程质量事故的调查;
(10)调解业主与承包单位的合同争议、处理索赔事宜;
(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;
(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织工程项目的竣工初验,参与工程项目的竣工验收,签发《工移交证书》;
(13)主持整理工程项目的监理资料。
2、总监理工程师代表的职责
(1)负责总监理工程师指定或交办的监理工作;
(2)按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力;
总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表完成:
(1)主持编写项目“监理规划”、审批项目“监理实施细则”;
(2)签发开工令、暂停令、复工令、工程支付证书、工程移交证书;
(3)审核签署竣工决算;
(4)调解业主与承包单位的合同争议、处理索赔事宜;
(5)根据工程的进展情况进行监理人员的调配,调换不称职的监理人员;
(6)组织工程竣工初验。
3、专业监理人员的职责
(1)负责编制本专业的监理实施细则;
(2)负责本专业监理工作的具体实施;
(3)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;
(4)审查承包单位提交的计划、方案、申请、变更、洽商、报告,提出建议并向总监理工程师报告;
(5)负责分项工程验收及隐蔽工程验收;
(6)定期向总监理工程师提交本专业工作实施情况报告,对重大的问题及时向总监理工程师汇报和请示;
(7)根据本专业工作实施情况做好监理日记;
(8)负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;
(9)核查进场材料、设备、协配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、协配件进行抽检,合格时予以签认;
(10)负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。
4、监理员的职责
(1)在本专业监理工程师的领导下开展监理工作;
(2)检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;
(3)提供工程计量的有关数据并签署原始凭证;
(4)按设计图有关技术规范、标准,对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录,对;对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录;
(5)实施现场监督,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;
(6)做好监理日记。
九、监理工作程序
质量控制程序图
参加图纸会审、设计交底
审查:
施工组织设计、施工方案、分包单位资质
审签:
原材
料、构配件、设备质量
参验隐蔽工程质量,签发验收认可书
参验分部分项工程质量,签发验收认可书
参验装饰工程样板质量,签发监理通知
监理签认后进行下道工序施工
组织单位工程竣工验收
参加组织的单位工程竣工验收
监理评估工程质量
监理部签发《竣工移交证书》
进入工程保修
原材料质量控制程序
料源
重选料源
质量证明书
自检复试
(承包单位)
材料报验
(承包单位)
不合格
监理工程师抽检、认可
材料进入施工现场使用
承包单位按规定批量自检并
填写质检报告单
监理抽检频率和现场发现材料有问题时进行抽检
专业监理工程师审批
合格继续使用
通知禁止使用
自费运出现场
合格
材料、构配件、设备签认程序框图
承包人填写《材料、构配件、设备报验单》
方法
1、审核证明材料
2、进场材料检验、复试
3、到厂家考察
承包单位另选
监理工程师
不合格
合格
承包人投入使用
工序质量控制程序框图
工序施工
监理跟踪检查
返修
工序施工完毕
承包人自检
不合格
向监理部报验、专业监理工程师现场检查
签发工序质量认可书
进入下道工序施工
隐蔽工程质量控制程序
承包单位自检合格,向监理单位申报(工程报验单)并附隐蔽记录、质评表有关资料
下达监理通知并提出整改要求
(监理工程师)
施工现场检查验收
(专业监理工程师)
不合格
整改后再次申报
(承包单位)
隐蔽记录单上签字认可
(监理工程师)
再次检查验收
(监理工程师)
承包单位进入下一道工序施工
(承包单位)
合格
下达不合格项目通知限期整改
(监理工程师)
合格
整改后第三次申请
(承包单位)
第三次检查验收
(监理工程师)
下令停工或签发更
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