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6中国劳动关系学院
中国劳动关系学院
第一届教职工代表大会暨工会会员代表大会第五次会议
文件汇编
2009年1月19日
目录
1.中国劳动关系学院2008年工作总结和2009年工作任务
——李德齐院长在第一届教职工代表大会第五次会议上的
工作报告………………………………………………………1
2.中国劳动关系学院2008年财务决算和2009年财务预算的报告
——吴卫平副院长在第一届教职工代表大会第五次会议上的
工作报告………………………………………………………15
3.中国劳动关系学院第一届教代会第四次会议提案征集与处理情
况和第五次会议提案征集情况的汇报
——提案工作委员会刘元文在第一届教职工代表大会第五次
会议上的报告…………………………………………………25
4.中国劳动关系学院第一届教职工代表大会暨工会会员代表
大会第五次会议议程…………………………………………31
5.第一届教职工代表大会暨工会会员代表大会第五次会议代
表团分团名单…………………………………………………32
6.中国劳动关系学院第一届教职工代表大会既工会会员代表
大会主席团成员名单…………………………………………34
中国劳动关系学院
2008年工作总结和2009年工作任务
——在学院第一届教职工代表大会第五次会议上的工作报告
李德齐
各位代表,受大会委托,我向大会报告2008年学院的工作总结和2009年工作任务,请各位代表审议。
2008年工作总结
2008年,学院的各项工作以科学发展观为指导,贯彻落实党的十七大和工会十五大精神,围绕教学科研和人才培养这个工作中心,按照“以评促建”的基本要求,牢牢把握建设合格普通本科院校的发展目标,不断完善工会干部教育、本科教育、高等职业教育“三位一体”的办学格局,在全总书记处的领导下,在学院党委的统一部署和全院教职员工的共同努力下,学院的各项工作有序推进,整体办学水平进一步提升,继续保持着良好的发展势头。
下面我就2008年学院工作的基本情况总结如下:
一、按照全总要求和工作部署,圆满完成年度内工会干部培训的各项任务
2008年,我院工会干部教育工作根据全总部署和“十一五”期间全国工会干部教育培训工作规划,圆满完成了年度计划内各类工会干部培训班次的教学和管理工作。
整体培训工作紧密围绕当前我国工会的重点工作和业务实际,突出以坚持中国特色社会主义工会发展道路和“组织起来、切实维权”的工作方针为主线,以提高工会干部素质和实际工作能力为目标,全年共举办各类工会干部培训班27期,培训工会干部3397人。
其中,地市及大型企业工会主席主体培训班次5个,全总其他各职能部门、各产业工会培训班22个,并结合中国工会十五大的召开,及时就贯彻落实大会精神进行宣讲和开设讲座。
在做好国内工会干部培训工作的同时,学院还协助全总国际部,圆满完成了第三期商务部援外培训项目——非洲国家工会组织领导人研修班的培训任务。
为做好2008年的工会干部培训工作,学院在教学内容、教学形式、师资安排和管理服务等方面进行了较大调整,采取了一系列有效措施确保培训工作的教学质量,同时积极探索培训教学管理体制的改革,制定了《加强工会干部培训教学管理体制建设的若干意见》,并组织相关任课教师赴广东、福建、河南、青海等地开展暑期调研活动,使任课教师更多地了解各地基层工会和工会干部的发展与现状,以及他们所关心和期待解决的问题,从而为教学质量的提高和教学内容更加贴近实际提供了有力保证。
二、按照“以评促建”的要求,切实提高教育教学质量
1、继续把“以评促建”作为教学工作的着力点。
2008年,在学院评估工作领导小组的部署下,进一步完善了评建方案,并于上半年组织完成了第二阶段评建工作的检查督导工作。
同时,学院组织教学、科研、教辅、管理等相关部门,先后赴北京师范大学、中国农业大学、北京工商大学、天津商学院等院校进行实地交流考察,学习借鉴其他高校评建工作的有益经验,推动我院评建工作不断规范到位。
2、学士学位评估工作取得新进展。
2008年,我院经济学、人力资源管理、行政管理、劳动关系四个专业顺利通过国家学士学位授予权评审。
至此,自2003年学院转制升本以来,经过5年的发展,学院已有8个普通本科专业获得了学士学位授予权,占目前学院设置普通本科专业的70%,初步形成我院普通本科专业学科体系。
3、通过教改项目带动教学质量工程建设成效显著。
2008年,学院进一步强化了特色专业建设和提高课程建设质量的工作力度,广大教师在教学实践中,围绕素质教育和创新型人才培养的目标,结合本学科特点,在专业建设、课程质量优化、人才培养模式、教材建设等方面,进行了有益的探讨和实践,尤其在课程内容的改革和现代化教学手段的改革实践中成果显著。
2008年,学院的法学专业和劳动关系专业首次被教育部确定为特色专业建设点;文化传播系的“文化传播创新人才培养”教学团队获得北京市优秀教学团队称号的教学团队。
另外,在2008年度北京市市级教改项目申报工作中,我院有三个项目被批准立项。
至2008年底,我院已完成了36项院级年度教改、精品课程、双语教学、课件制作等项目的立项与结项评审工作。
4、教学实践基地建设得到拓展。
2008年,学院各教学系部进一步加强了教学实践基地的建设力度,使之成为专业建设的重要配套工程,相继与海淀区社保局、甘家口街道办事外、北京慧灵残障机构、可口可乐公司、汇源果汁等企事业单位以及部队、农村乡镇建立了教学实践基地。
这些基地在接待学生参观访问、实习实训等方面已经发挥了显著作用,成为与课堂教学并重的社会实践课堂。
5、实验教学设施和图书及网络资源建设进一步加强。
为整合和优化实验教学资源,学院成立了教学实验中心,加强了对各专业实验室建设的指导工作及资金投入,使一批全新设计的专业教学实验室相继建成并投入使用,同时进一步完善了实验室教学和管理的有关规章制度,推出了精品课程建设的网络运行支持平台及课程录播技术。
学院两校区图书馆藏书规模进一步扩大,图书资料数据库建设及电子资源开发得到进一步加强。
6、高职和成人教育稳步发展。
2008年,学院进一步完善了高等职业教育专业设置和人才培养模式,在稳定办学规模的基础上,更加注重高职专业人才培养与社会需求之间的有效衔接,着力改善高职实践、实训教学设施和条件。
同时成人学历教育稳步发展,其中成人本科教育逐步规范,劳模本科班教学和管理工作继续得到加强,港澳两地函授大专班教育成效显著。
7、圆满完成了招生工作。
2008年,我院在全国30个省、市、自治区共录取本、专科考生1791人,其中本科生1124人,专科647人,高职专升本20人。
这是我院转制以来招生规模最大的一年,反映出我院的社会影响力有所提升,普通本科一志愿录取率为93.86%,比2007年提高了11.46个百分点。
尤其在河北、河南、海南、云南、新疆等省区招收的文史类专业考生的平均录取分数高于当地一本控制线,生源质量较往年有明显提高。
三、科研工作整体水平进一步提升
2008年,学院的科研工作以为创新为核心,以服务教学、服务工会工作为目标,以落实科研规划为重点,积极组织科研开发和重大课题的攻关及教材建设。
全年获准科研立项共71项,其中国家社科基金课题项目1项、省部级课题5项,北京市教委教育教学改革3项、院级课题4项、院青年课题28项。
全年教师共发表论文194篇,其中核心期刊136篇,完成各类教材和论著13部,一些科研成果在学术界产生了较大影响。
在开展理论研究的同时,学院还主办了第一届“中国工会与劳动关系论坛”系列学术研讨会,承办了首届东北亚劳动关系国际论坛和2008年全国工会学研究会及中国工人历史与现状研究会年会,协助全总举办“经济全球化和体面劳动”工会国际论坛,与德国艾伯特基金会联合举办“工会和企业社会责任”年度研讨会,等等。
这些学术论坛和研讨会的举办,不仅扩大了学院的学术影响力,而且促进了学院科研工作的对外交流与合作。
与此同时,我院学生科研工作也得到进一步推动。
2008年,有40项学生科研项目通过立项评审,有37项学生科研课题结项,学生科研无论从项目立项还是成果质量都较往年有明显提高。
学院学报继续保持了较高的办刊质量和学术水准,连续第三次进入“中国政治类全国中文核心期刊”序列。
四、加强师资队伍建设,不断优化教师队伍结构
2008年,学院继续加大教师引进力度,尤其把优秀年轻教师作为人才引进的一个重要方向。
全年共接收应届毕业生29名,其中博士、博士后18名,一些重点学科和专业的师资力量得到加强。
在做好教师引进工作的同时,学院还注重加强对年轻教师的培养,除了安排新进教师参加岗前培训外,还积极鼓励教师参加国内外各类学术交流、培训或进修,全年共有13名教师在职攻读博士学位,3人进博士后流通站工作,一批具有较高专业水平和敬业精神的青年教师逐步成为学院教学科研的骨干力量。
五、坚持以学生为本,学生工作再上新台阶
2008年,我院学生工作秉承“以学生为本”的指导思想,在学生管理、就业、勤工助学等方面取得新的成绩。
1、圆满完成了奥运志愿者服务工作。
奥运期间,学院共有220名学生参与北京市高校大学生志愿者服务工作,他们在服务期间的良好素质和表现得到北京市奥组委和北京市团委的好评。
学院被评为北京市奥运服务优秀组织单位,有两名学生受到北京市表彰。
2、积极开展对灾区学生的救助工作。
2008年初我国南方部分城市遭遇的低温雨雪冰冻灾害和四川汶川等地发生的大地震,给来自灾区的我院学生身心造成了巨大伤痛,学院在第一时间内制定出救助方案,为64名来自遭遇低温雨雪冰冻灾害地区的学生发放补助18300元,为65名来自地震灾区的学生发放补助53000元,并为灾区学生组织慰问和座谈会,使灾区学生感受到温暖。
3、加强学生管理队伍与制度建设,推动班风和学风建设。
为进一步完善学生管理工作,学生管理部门对《学生手册》进行了修订,对学生违纪处分规定、助学贷款工作、毕业生就业等工作制定了行之有效的操作规程。
同时大力加强辅导员队伍建设工作,组织辅导员参加了“全国高校学生辅导员心理健康教育培训班”,提高了他们的业务素质。
4、开展扶贫助学工作。
2008年,学院基本建立起以国家助学贷款为主渠道,以奖学金、助学金和勤工助学为辅助,以困难补助、减免学费等为补充的多元化扶贫助学资助体系,解决了部分学生学习和生活的实际困难。
2008年,我院共发放国家励志奖学金50.5万元,国家助学金57.1万元,共有196名学生获得国家助学贷款,有433名贫困生获得特困补助,全年共计发放贫困生补助款为58.6万元。
同时,两校区共设立勤工助学岗位500多个,共有700余位同学参与勤工助学工作,合计发放勤工助学补贴总额为57.8万元。
5、顺利完成学生就业工作。
2008年,学院制订了《中国劳动关系学院毕业生就业工作条例》,开设了学生就业指导必修课,并通过各种渠道发布学生就业信息,全年举办了10场校园招聘和宣讲会,组织开展毕业生志愿服务西部、应聘京郊“村官”和支教工作。
经过全院各部门共同努力和配合,2008年毕业生一次就业率为 92.16%,顺利完成了学院学生就业工作的预期目标。
6、加强校园精神文明建设和学生心理辅导工作。
2008年,学院在两校区先后举办了体育节、艺术节、英语风采等一系列丰富多彩的学生文化活动,营造文明、健康、向上的校园文化氛围。
同时,继续加强学生心理咨询工作,采取多种形式开展学生心理健康教育和提供心理辅导服务。
六、不断拓宽学院对外交流和合作领域
2008年,学院外事工作取得积极进展,进一步加快了对外交流和合作的步伐。
学院与白俄罗斯劳动与社会关系国际学院、美国社区学院签署了合作备忘录,与德国艾伯特基金会达成了学术合作意向,有近15个国外高等院校、科研机构、国际工会组织等先后来学院进行学术交流和考察访问,有近30人次的学院教师赴境外参加各种国际学术研讨会。
尤其是我院学生还分别赴俄罗斯和白俄罗斯参加了国际大学生社会经济论坛和国际法学知识竞赛,并为学院赢得荣誉。
七、学院办学条件不断改善,行政后勤保障工作不断加强
2008年9月,校本部能容纳3000名学生入住的大学生公寓正式投入使用,校本部体育场改建工程于2008年10月进入施工,将于明年4月建成使用。
涿州校区第二学生食堂、澡堂、网球中心等学生生活和体育设施也于2008年顺利完工。
这些新建或改建的基础设施,进一步改善了两校区学生的学习和生活条件。
同时,学院还完成了涿州校区总体报批规划方案和校本部第二教学楼报批规划工作。
此外,2008年学院工会、保卫、财务、老干部以及医疗卫生、食堂、交通科等部门,在落实教代会提案、校园安全保卫、财务管理、老同志日常活动开展,以及为师生提供医、食、行服务等方面付出了辛劳,作了大量工作,为和谐校园建设贡献了力量。
各位代表,2008年在广大教职员工的共同努力下,我们在建设合格普通本科院校的道路上又向前迈出扎实的一步。
但是我们也必须清醒地看到,面对我国高等教育发展的新形势,我院自身建设还存在着诸多不足,主要表现在:
按照“以评促建”的要求,学院的“顶层”设计与各教学单位和各部门的实际工作状态之间一定程度上存在着脱节,基础性工作和管理不够扎实;一些学科专业的定位有待进一步明晰,一些课程设置和庞杂的课程体系与人才培养目标及社会需求不相适应,因人施教的教学理念、内容、方式和方法有待创新;教学科研和管理人员的团队建设及整体素质仍需大力强化,培养创新型人才的有效举措仍有局限,开发和落实大学生就业、创业的社会渠道有待拓展;一些制度规范和管理职责的落实还缺乏强有力的执行力,激励、约束、考核评价机制有待进一步完善;人、财、物等办学资源的统筹运作,还缺乏更加有效的配置、整合和兼顾,在勤俭办学和节能减排方面还需加大工作力度,等等。
上述存在的问题,需要我们在2009年的工作中着力加以解决。
2009年工作任务
2009年是我院“以评促建”的关键之年,我们既面临发展的良好机遇,也面临一些不确定因素和风险的挑战。
这就要求我们全体师生员工应以党的十七大和工会十五大精神为指导,准确把握和牢固树立科学发展观,坚持“师生为本,以评促建,注重特色,全面发展”的办学指导思想,完成和落实2009年各项工作任务。
一、用科学发展观统领和推动落实各项工作
在新的一年,学院教学科研、管理、教辅、行政后勤服务等各项工作,应当按照科学发展观要求和遵循党的十七大及工会十五大精神,在学院党委的统一部署和行政统一组织协调下,围绕学院规划和建设目标,奋发有为,扎实推进。
面对新的一年繁重艰巨的工作任务,我们每个教职员工尤其是各级领导干部,都应当更加自觉地加强理论和业务知识学习,努力提升自身素质。
只有通过学习,才能在复杂具体的工作实践中,不断增强政治意识、大局意识和责任意识;才能使我们的工作真正适应和融入大学育人的特殊环境,符合办学规律的要求;才能按照解放思想,改革创新的要求,因应新情况,解决新问题,卓有成效地开展工作,不断提高教学、科研、管理和服务水平;才能切实推动落实服务科学发展,建设和谐校园的目标。
新的一年,在全面推进学院建设和发展中,我们应当更加注重内涵的发展,尤其要把提高办学质量作为生命线,把人才培养作为一项根本任务。
习近平同志在2008年12月第十七次全国高等学校党的建设工作会议上的讲话中精辟指出:
“质量是高等教育的生命线,提高质量就是最大的发展、最好的发展,就是更高水平、更高层次的发展。
”而办学质量的水准,则又最终通过人才培养质量反映出来。
这就要求在推进综合素质教育过程中,无论我们处在什么样的工作岗位,都能够做到教书育人、管理育人、服务育人并重,尤其把育人为本,德育为先和塑造学生健全人格放在首位,从而为我国经济社会培养出合格的建设者。
二、努力提高教育教学质量
在工会干部培训和管理方面,2009年要继续落实完成全总年度计划内的各类工会干部培训班次,尤其是确保高质量完成好主体班次的培训任务。
在培训课程和教学内容中,以工会十五大精神和建设中国特色社会主义工会为主线,紧密结合当前我国工会重点工作和在实践中面临的重大问题,理论联系实际,切实提高和增强学员的理论和业务素质及分析与解决实际问题的能力。
同时,有针对性地培养和帮扶年轻教师,充实培训师资队伍,并继续做好培训管理和服务工作。
在本科教育方面,2009年继续按照“以评促建”的要求,着力推进我院教学质量工程建设。
一方面,坚定不疑地通过教改立项的有效方式,不断带动学科专业、教师团队和科研团队上水平;另一方面,力争今年上半年,按照应用型人才培养方案和规格要求,在各学科专业科学定位的前提下,完成新一轮的课程调整。
这里需要强调的是,学科专业的科学定位应作为教学系部建设的切入点,由此进一步优化师资队伍结构和课程体系构建,拓展实践教学领域和完善人才培养方案。
在日常教学过程中,我们必须进一步增强教学质量意识,探索、改进和创新适应于大学教育的教学方式和方法,认真扎实地做好教学管理的各项基础性工作。
此外,我院高等职业教育应按照其特定的人才培养规格和规范要求,在稳定现有学生规模和巩固现有专业的前提下,进一步完善课程设置,加强实践教学环节,充实必要的实践教学设备,强化学生的实践能力和动手能力。
同时,本着对学生高度负责的精神,做好对外合作办学的各项工作,积极探索校企合作办学的有效途径。
三、继续推动科研工作
在科研工作方面,学院将进一步加强科研的组织和服务工作,强化科研团队建设,完善学院科研立项,形成科研竞争激励机制,鼓励和推动教师争取更多的科研项目,提高我院整体科研实力上层次上水平。
要积极为教师创造有利的科研条件,在劳动关系、工会理论、劳动法等领域,争取打造一批有影响、有深度、有独创性的科研成果,并且把这些研究成果推向社会。
同时,进一步拓宽科研工作领域,使之能够有效支持本专科各学科专业建设、教材建设和人才培养,其中通过开展学生科研立项和学生团队科研活动,为培养创新型人才创造条件。
此外,继续加强中国劳动关系论坛、全国工会学研究会、中国工人历史与现状研究会等学术研究组织的工作,使之成为推动科研的良好载体。
同时,继续办好和不断提升我院学报的办刊质量,巩固已有成绩,争取新的殊荣,使学报成为推动和展示我院教学科研的亮丽窗口。
四、加强师资队伍建设
2009年学院在制定实施“三定方案”过程中,关键是要落实把师资队伍建设作为实现人才强校战略的一项重要举措。
在师资队伍建设中,尤其要关心和着力加强对青年教师的培养力度,通过有计划的培养和“传帮带”,尽快使一批年青有为的教学骨干和学术带头人脱颖而出,形成我院师资队伍的中坚力量。
为此,新的一年学院与各教学单位都应制定和采取切实可行的方案或具体措施,通过多种途径,加强对年青教师的培养。
同时,进一步改进我院师资管理工作,完善评聘制度和考核体系,建立有效的激励机制。
此外,通过学院的有关学术组织和议事机构,进一步扩大教授、专家在办学、治校等方面的知情权、参与权,使学院的整体发展更富有学术活力和竞争力。
五、做好招生、就业和学生管理工作
2009年,按照学院既定计划和国家规范要求,继续做好普通本专科及成人教育的招生工作,力争做到招生“布点”合理,生源质量有保障。
同时,要高度重视今年毕业生就业工作因受金融危机的影响可能出现的困难局面。
为此,我院毕业生就业工作的启动,不仅要早动手,而且各项常规工作更要全力以赴,做精做实。
除此之外,院系两级及相关部门,还应通力合作,通过多种途径为毕业学生开辟就业渠道。
在学生管理的日常工作中,要以提高学生综合素质为宗旨,通过“第二课堂”,努力营造良好的学风。
继续完善“以学生为本”的学生管理模式,全面落实中央有关文件精神,不断加强和改进大学生思想政治工作,提高学生的道德素质、文化素质和健康素质。
继续完善“奖、贷、勤、补、减”等多种渠道的学生助学帮扶体系,正确引导学生社团活动的开展,营造文明、健康、向上的校园文化氛围。
同时,要严肃校规校纪,高度关注校园稳定和学生人身及财物安全。
六、扩大学院对外交流与合作
进一步加强学院的国际交流与合作,努力拓展与国外相关高校或科研机构之间的交流合作领域,通过相互之间的互访交流,进而拓展我院在教学、科研、管理、人才培养等方面的视野,学习和借鉴对方的有益经验,为我所用。
七、加强校园基本建设,提高后勤服务水平
2009年,继续推进两校区基本建设,力争完成涿州校区的总体规划报批工作和校本部第二教学楼的开工建设。
要按照评建要求和应对办学规模的适度扩大,进一步加强两校区图书馆建设,提高图书馆自动化、网络化、数字化和专业化水平,重点建设电子文献,扩展和充实数字馆藏。
在网络信息化建设方面,着力提升网络信息技术有效支持课堂教学与实践教学、科研、管理和学生自主学习等方面的服务质量,并满足其基本需求。
继续深化后勤服务社会化改革,进一步理顺和改进后勤监管与社会化服务之间有效衔接的工作机制,努力提高后勤服务管理水平;加强财务管理,严格审计工作,并通过有效的学院资产管理,为控制办学成本和节约办学资源提供有利条件;要继续加强两校区综合治理和安全保卫工作,明确责任人和责任追究制度,经常开展对师生的安全教育工作,增强应对各种突发事件的能力;继续做好离退休老同志的管理与服务工作,采取形式多样的方式活跃老同志的文化生活,关心和及时帮助解决生活中遇到的困难;继续支持工会和团组织工作的开展,认真落实或回应教代会代表提出的提案,支持教职员工的合理、合法诉求能够通过工会组织得以充分表达。
各位代表,新年伊始,面对新的任务、新的挑战,希望全体教职员工,遵循科学发展观的要求,团结协作,迎难而上,发扬求真务实和改革创新的精神,在各自的岗位上为学院的建设和发展贡献自己的一份力量。
谢谢大家!
2009年1月19日
中国劳动关系学院
2008年财务决算和2009年财务预算的报告
吴卫平
各位代表:
受院长委托,我向大会报告学院2008年财务决算和2009年财务预算申报的情况,请予审查。
2008年学院财务决算
2008年学院各项经费收入12286.86万元,各项经费完成预算13139.84万元,各项经费超支总计852.98万元。
详细情况如下:
一、2008年学院收入情况
2008年学院各项经费收入总额为12286.86万元。
其中包括5部分收入:
1、财政拨款。
2008年财政拨款3882万元:
包括经常费2882万元,项目经费1000万元。
2、全总拨款。
2008年全总拨款4640万:
包括经常费1500万元;项目经费3140万元。
3、学费收入。
2008年学院学生学费收入1858.3万元,学费收入需上缴国库。
4、离退休人员经费。
2008年财政拨付离退休人员经费465.02万元。
5、2008年财政追加经费1441.54元。
以上5项共计12286.86万元。
二、2008年学院预算执行情况
2008年学院各项经费支出总额为13139.84万元。
其中包括5部分支出:
1、经常费。
2008年经常费支出5481.9万元,超支379.2万元。
经常费支出具体情况如表一;
2、项目经费。
2008年项目经费拨款总计4140万元,截止2008年12月31日前完成4132.1万元,结余7.9万元。
支出具体情况如表二;
3、离退休人员经费。
2008年离退休人员经费实际支出946.7万元,超支481.68万元。
主要超支原因是给离退休人员发放96-04补贴及医疗费超支;
4、财政各项追加经费。
2008年财政追加我院各项经费1441.54万元,其中:
(1)高等教育经常费1038万元,用于发放2008年全年的补贴及2008年各项经常费超支的弥补。
(2)弥补离退休超支经费132.34万元,用于解决2006年以前离退休医疗费挂账问题。
(3)财政追加专项经费9个项目,总计金额271.2万元。
具体情况如表三;
5、提取教学四项经费以及学生八项费用共1137.6万元。
2008年经常费支出表(表一)单位:
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