湖北高校科技创新能力分析与评价.docx
- 文档编号:23261821
- 上传时间:2023-05-15
- 格式:DOCX
- 页数:6
- 大小:20.25KB
湖北高校科技创新能力分析与评价.docx
《湖北高校科技创新能力分析与评价.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《湖北高校科技创新能力分析与评价.docx(6页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
湖北高校科技创新能力分析与评价
湖北高校科技创新能力分析与评价
一、湖北高校科技创新的基本概况
高校科技创新能力是指高校有目的、有意识地依靠自身的科技力量和借助外部环境的支持,准确识别和把握科技发展的趋势,有效应对科技和市场需求的变化,开创性地进行研究开发,并把研究开发成果成功实现转化及产业化的能力。
它是高校科技创新系统中各要素相互作用的结果,是高校科技创新结构优化与功能发挥程度的反映,是高校科技创新效率的重要衡量指标。
从高校科技创新过程看,科技创新能力包括投入和产出两个方面。
而在对高校科技创新产出能力的衡量上,根据高校科技创新对经济影响作用的直接和间接性,我们把它分为高校科技创新成果产出能力和高校科技创新成果转化能力。
高校科技创新能力应包含三个方面:
一是高校科技创新投入能力。
二是高校科技创新成果产出能力。
三是高校科技创新成果转化能力。
湖北省是我国的科教大省。
2003年全省共有高等院校76所,其中综合大学8所,理工农医类院校14所,人文社科类院校14所,职业技术类院校40所。
在这些高校中附设的研究与开发机构有247家,建有国家级重点学科43个,省级重点学科206个,部委重点学科39个,国家级重点实验室11个,省级重点实验室24个,科学研究中心2个。
可以说,湖北高校具有雄厚的科技创新基础和实力。
2003年,湖北高校教学与科研人员达*****人,其中科学家与工程师占97.2%,位居全国第四。
科技经费筹集额15.05亿元,其中获得企事业单位委托经费7.09亿元,位居全国第六。
当年高校共发表科技论文*****篇,其中国外学术刊物的有2839篇,居全国第3位。
技术转让合同金额为669.7万元,其中技术转让的实际收入仅4081.4亿元,居全国第12位。
数据分析说明,湖北高校的知识创新能力强,而技术创新的能力较弱,未能有效地使技术成果实现其市场价值。
二、湖北省高校科技创新能力分析
(一)科技创新投入能力
1.科技人力投入。
到2003年,湖北省拥有全日制普通高等学校76所,其中开展科技服务活动的有39所,教学与科研人员达到*****人,其中绝大多数是科学家和工程师有*****人,占科技人员总数的97.2%。
从事研究与开发的人员达*****人,占高校科技人员总数的41.8%,其中绝大多数也是科学家和工程师(如图1所示)。
自20世纪90年代后期,高校投入科技创新活动的人员规模基本上呈现出逐渐增长的趋势,从1997年的*****人增加到2000年的*****人,其中科学家和工程师的数量也呈逐年增长态势。
但在2000年以后高校科技人员的规模一直是徘徊不前,甚至出现了下滑的趋势,这表明湖北高校科技人员的素质和水平虽然总体上有一定的提高,但呈现出不稳定的因素,造成了一定数量的高科技人员的流失。
2.科技经费投入。
高等学校科技经费的主要来源有三个方面,一是政府部门提供的经费,包括科研事业费、主管部门下达的科研专项经费和国家其他部门及地方政府提供的经费;二是企事业单位委托经费;三是高校从事技术转让、咨询、服务、新产品销售等各种收入中转用于科技的经费。
湖北高校科技经费增长速度比较喜人,从1997年的*****千元增加到2003年的***-*****千元,增加了近3倍。
从图2可以看出,政府部门是高等学校的科技经费最稳定的来源,虽然从绝对量上政府的投入在每年增加,但在相对量的占有比例上,1997-1999年一直呈增加状态,但2000-2003年却不断下滑,且比1999年下降了近四个百分点。
而接受企业的委托经费所占的比例增减很不稳定,从1997年的49.76%下降到2000年38.32%,从2000年开始又逐步回升,提高到2003年的47.11%。
这说明湖北高校与企业的关系一直不太稳定,只有在最近两三年高校的科技创新活动才逐渐转向以市场需求导向为主。
另一方面高校各种收入中转化为科技经费额所占的比例虽然比较小,但增长速度较快,从1997年的*****千元增加到2003年的*****千元。
这表明湖北高校在高科技产业方面取得了一定的成效,使能转化为科技经费的收入增加;另一方面也表明,随着高校产学研结合的推进,科技成果转化率的逐步提高,此项高校科技经费来源将继续保持增长势头。
3.科技物力资源投入。
课题是科学技术研究的起点。
湖北省高校获得的研究与发展课题数量总体上呈现增加状态,从1997年的5212项增加到2003年的9821项,这说明我省高校解决问题的能力在不断提高,自身的科研实力在不断增强。
但科技服务课题却呈现出下降的趋势,在2000年就减少了580多项,下降了40%多,同时在2000至2003年间科技服务课题也一直徘徊在800多项,没有得到很大的提升。
这说明高校科技创新活动在研究与发展成果应用服务、其他科技服务中投入得较少。
湖北省高校研发机构由1997年的70个逐渐增加为247个,这表明历年来湖北省研发机构规模发展比较稳定,增长快速。
从每个研发机构平均拥有的研发人员数、平均拥有的研发课题来看,1997年平均每个机构分别拥有23.6人次、74.4个课题,到2003年下降到14.7人次、39.76个课题,单个研究与发展机构的科研实力存在下降的潜在表象,这也从某种程度上反映了湖北省高素质高层次科技人才的缺乏及机构、资源的闲置。
(二)科技创新成果产出能力
1.科技论文产出。
总体来看,湖北高校论文数量保持增长趋势。
1997年为*****篇,2003年为*****篇。
在国外学术刊物上发表的论文也呈不断上升的趋势,从1997年的904篇增加到2003年的2839篇,这在某种程度上也反映了湖北省科技论文的质量与水平在渐趋提高。
从人均科技论文量来看,一直保持着小幅度的增加,每万元的科技经费支出论文量也一直处于增加态势,从1997年的每万元2.46篇增加到2003年的4.96篇,但人均科技论文量仍远不足1篇,这表明湖北省高校在科技论文产出效率方面有很大的提高,但科技资源的利用效率却需要进一步提高。
2.科技专著。
近年来湖北省高校在科技专著方面基本上呈逐步增长趋势,但中间稍微有所波动。
从1997年的231部增至2003年的887部,且每部专著的平均字数达到了
238.46万字,这与湖北省高校科技人员的增加和科技经费支出的增长是比较一致的。
3.专利。
中国专利法保护三种专利,即发明专利、实用新型专利和外观设计专利。
1997-2003年,湖北省高校三种专利累计申请量达2360件,专利批准量达1086件。
从专利申请人方面分析,基本上是以高校单方面申请专利为主,与企业、研究与发展机构联合申请的专利很少。
从专利类型方面分析,2003年湖北省专利申请授权量中,发明专利占41.28%,实用新型占51.99%,外观设计占6.73%。
专利类型以发明专利和实用新型为主(如图3)所示。
4.鉴定成果数和科技奖励。
鉴定成果数和科技奖励情况在一定程度上能反映出高校科技创新成果产出的水平、层次、质量和实力。
从表1可以看出1997年至2002年,湖北省高校在鉴定成果数上,总体上基本处于增长的状态。
科技奖励在1997年最高,达到278件,以后呈现出逐年下降的水平。
在重大科技成果中,包括基础理论方面研究成果、应用技术成果、软科学成果。
其中达到国际水平的成果所占比例在10%-36%之间变动;达到国内先进以上水平的比例在21%-31%之间变动。
值得注意的是,高校与外单位联合完成的鉴定成果数所占比例在2000年以前有所增长,但2000年以后开始下滑,这说明最近几年湖北省高校与外单位联合研究合作的关系有所减弱。
在科技奖励上,地市级奖励与省市国务院部门各级奖励基本上处于此消彼长的关系。
表1显示,湖北省高校在国务院各部门级奖励所占的比重一直低于50%,而省地市级奖励除1999年外每年都超过了50%,在2000年达到了89.04%,这表明湖北省高校已越来越注重所在区域的发展,
以解决本地区发展中出现的实际问题为主,高校科技的发展正在逐渐长人区域经济的发展过程,成为促进区域经济发展的一支重要力量。
国家科技奖励是我国政府推动科技进步和技术发明所采取的一项重要措施,1997-2003年共有89项优秀成果获得国家科技奖。
这些项目中的基础研究成果反映了湖北省近年自然科学领域的重大成就。
(三)科技创新成果转化力
1.联合申请专利。
目前.中国专利的实施率一般为10%,但是企业的专利实施率在70%-80%之间,因为只有当企业看到成果可以转化为生产力时,才申请专利。
这说明,只有与企业联合研究,才能有效地将研究成果付之实际应用,才能提高专利的实施率。
从这我们可以分析,在全国联合申请专利的大环境不活跃的前提下,湖北省高校与企业、研究机构之间的联合申请专利情况也不会理想,即使存在联合申请专利情况,也是少量的。
这表明湖北省高校由于缺乏与企业联合申请专利,在一定程度上影响了高校专利的实施率、高校科技创新成果的转化力。
2.专利出售。
湖北省高校专利转让合同数与合同金额近几年的波动幅度比较大,从表2可以看出1999年的合同数猛然上升到21项,合同金额也达到了*****千元,但在2000年又下降到4项,到2003年虽然提升到26项,但合同金额只有*****千元。
这说明湖北省高校对研究的应用潜力与开发成果潜在的经济效益存在着很大的不稳定性,另一方面也表明企业家和公司还没有把高校研究成果的市场潜力引起足够大的重视,并愿意为之投资。
3.技术贸易。
湖北省高校技术合同成交项目数的总量很不稳定,1999年虽然得到了很大的提高,但2000年后又回落到下降和低迷徘徊的趋势,合同成交额、年均每份技术合同成交金额在2000年后也是一路下滑。
从湖北省高技术市场的买方统计数据可以看出,国有大中型企业一直是湖北省高校技术市场购买的主力军,近几年民营企业也开始成长为高校技术市场购买的一支重要力量,到2003年国有大中小型企业与湖北省高校鉴定的技术转让合同金额占高校技术转让合同金额的38%,民营企业占42%以上。
4.高科技企业。
科技型企业通常是从科研机构和高校衍生出来的。
国外的实践表明,衍生是科技创新成果从实验室向市场流动的另一个重要渠道。
高新技术产业的发展是众多科技型企业不断发展的结果。
近几年湖北省高校的高新技术产业发展较快,但上市的高校科技型企业并不多且效益一般,高新技术密集度、高附加值、高效益的优势和特点尚不显著,竞争力不强,高新技术产业对区域经济的推动作用还很有限。
三、湖北省高校科技创新能力的评价
(一)培养了大量的高素质创新人才,但高科技人才和管理人才缺乏。
从2000年到2003年4年间湖北高校累计培养毕业生人数为*****人,其中大学生*****人,研究生*****人。
但在科技转化为生产力过程中,高层次专业人才与湖北科教大省的地位也不相匹配:
一方面,缺乏企业应用型高新技术人才,尤其是新材料、新能源、光纤技术、生物技术、生态工程、环境保护等方面的专家和工程技术人员相对不足;另一方面,具有专业背景、有战略眼光的企业家和企业经营管理人才稀少,知名企业家不多,职业经理人阶层尚未形成。
另外,许多企业后续人才供给不足,出现人才断层。
(二)科技资源不足与闲置浪费并存。
从前面的分析中可以看出,湖北省高校的科技资源虽然有了较大的增长,但相对全国有些省市的水平和所占的财政支出比例而言,总体来看,仍然有些短缺。
特别是高水平的科技人员、机构和大型科研设备非常有限。
而不能令人满意的是一方面各高校科研设施数量有限,另一方面有些设施和设备严重闲置浪费,学校之间甚至就是同一学校和同一院系内部也不能有效地共享和利用,条块分割、各自为政的现象普遍存在。
(三)高校科技创新的成果虽多,但与地方经济发展的需求“错位”。
湖北省高校科技创新成果的数量、质量、水平总体上比较高,这从科技论文产出、鉴定成果数、获得的科技奖励上就能很好地说明。
但是“创新供给”目标与“创新需求”内容上的差异往往使高校的创新活动与地方经济发展的要求“错位”。
一是高校通常以专业为主线,以学科建设为目标组织部署科技力量,科技资源分散在基础研究、高技术开发及成果转化各个环节,难以按统一的目标凝聚和集成相关创新活动,科技创新难以与地方经济发展的需求、主导产业的需求相吻合;二是高校科技活动多以出成果为导向,以争取政府奖励、发表论文、著作为目标,创新成果本身与商业化应用有较大差距,同时,这些机构自身的基础条件也难以支持创新成果的商业化应用。
(四)产学研结合日趋密切,但合作机制有待建立和完善。
1997-2003年间,高校共鉴定成果1802项,专利授权1086项;签订技术转让合同2334项,获得收入*****.1万元。
但在产学研合作的过程中,由于高校与企业所处的环境、追求的目标和所关心的利益不尽相同,存在不少矛盾和需要解决的问题。
加之推动产学研结合的相关政策和相应的风险投资机制还不够完善,科技市场和中介服务机构发育不快,作用不明显,因此产学研结合的有效机制还没有真正形成。
责任编辑张国强注:
本文所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 湖北 高校 科技 创新 能力 分析 评价