安全生产保证体系.docx
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安全生产保证体系
一、安全管理目标
1、杜绝责任重伤及以上事故
2、杜绝机械设备事故;
3、杜绝责任交通事故
4、杜绝爆炸、火灾事故
5、创建安全标准化工地
二、工程质量安全管理目标
1、杜绝一般及以上质量事故
2、单位工程一次验收合格率100%,并满足业主对工程质量的要求。
三、环保目标及环保水保、文明施工保证措施
1、宿淮铁路工程建设环保目标
施工环境污染控制有效,工程绿化完善美观,建成一流的资源节约型、环境友好型高速铁路。
2、环保水保、文明施工保证措施
(1)认真贯彻国家、铁道部和业主关于环保水保与文明施工的法律规章、规范标准和制度。
(2)建立健全环境保护保证体系,确保保证体系有效运行。
(3)坚持“预防为主、保护优先”原则,持续开展环保教育,不断提高员工环保意识,动员和组织全体员工创建京沪环境友好工程。
(4)建立健全各级环保管理机构和管理制度,落实环保责任制,确保管理制度落实到位。
(5)泥浆坚持沉淀后按标准进行排放,严禁建筑垃圾、弃碴乱放乱弃。
(6)创建文明工地,做到工地整齐规范有序,标识齐全,施工有序。
(7)强化现场环保管理,定期进行监督检查,切实防止并及时消除环保管理存在的问题。
严格实行标准化管理和作业,以标准化管理和作业确保环境。
1、遵守有关环境保护法律、法规的规定,在施工现场采取措施,防止或者减少废水、固体废物和施工照明对人和环境的危害和污染;
2、施工、办公、生活相关场所污水、噪声、扬尘污染物排放达到国家或所在地相应排放标准;
四、职业健康安全管理目标
1、加强作业场所有毒有害气体、粉尘的检测和治理达到国家和行业卫生标准;
2、为作业人员提供符合安全卫生标准的劳动保护设施和个人防护用品;
3、坚持文明施工、安全生产,控制职业病,防止急性职业中毒事件的发生。
五、安全保证体系
建立以项目经理为首的安全生产领导组,全面负责安全生产的组织、领导、协调工作。
定期研究、分析安全生产形势,制定和落实安全防范措施,解决突出安全生产问题。
安全生产领导组由项目经理、项目副经理及安质科、工程技术科和施工队专职安全员组成。
成立以项目经理挂帅的安全生产领导小组,具体指导、检查各工程队的安全生产活动。
各施工队成立以队长为组长的安全生产小组,设专职安全员,负责安全生产活动,落实安全生产的保证措施,实现安全生产目标。
建立健全安全组织保证体系,落实安全责任考核制,把安全生产情况与每个人的经济利益挂钩,使安全生产处于良好状态。
贯彻“安全第一,预防为主”的方针,坚持“安全为了生产,生产必须安全”的原则,做到思想保证、组织保证和技术保证,确保施工人身、设备的安全。
施工中必须实现“四无”目标,即:
无因工死亡和重大伤亡事故;无机械设备大事故;无火灾事故;无重要器材设备被盗和爆炸事故。
根据施工进度,按照不同的施工项目,由施工技术部分别制定相应的安全生产措施,安全部组织落实,项目部定期进行考核。
根据本工程的实际情况,将“防高空坠落、防机械性事故、防触电防火、防交通事故”作为本工程的安全防范重点,制定专项预防措施。
附:
保证体系图见下图
安全组织机构图
安全保证体系图
安全组织机构图
六、保证安全的组织机构
以本工程为对象,结合本工程特点,为确保安全目标实现,特成立强有力的安全管理组织机构:
以项目经理为组长的安全领导小组,项目总工、副经理为副组长,有关业务部门为组员的安全领导小组,形成安全管理组织体系。
以交通安全、人身安全、设备安全为首要职责,层层签订包保责任状,及时发现问题,及时解决,消除安全隐患,把不安全因素消灭在萌芽状态。
七、保证安全岗位职责
1、项目经理
对施工安全负第一责任。
负责各项安全生产及劳动保护方针、政策、法规和上级有关安全生产条例、规定等的贯彻实施。
具体负责本工程安全生产目标的实施。
组织审批安全措施及方案,并督促落实,不断改善劳动条件,确保安全生产目标的实现。
组织安全生产委员会会议,分析安全生产情况。
定期组织安全生产大检查,对施工过程中的安全工作进行监督控制,督促存在问题的整改,消除事故隐患。
负责组织安全生产的宣传教育;负责对安全生产的检查、考核及奖罚。
2、项目副经理
(1)、贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规,严格执行安全生产技术标准、规范和规程;
(2)、落实本单位安全生产责任制和安全生产规章制度;
(3)、加强安全生产管理,按照技术交底和标准化作业组织施工生产,对违标、违章的作业现象和盲目指挥者,要坚决制止。
定期组织安全生产检查,对存在的问题提出整改意见,抓好落实;
(4)、抓好从业人员的安全生产教育。
积极组织全体员工学习业务技术、安全知识和管理知识,不断提高安全意识和防范能力;
(5)、经常深入工地和班组帮助解决安全生产中的关键问题。
对各类工程施工要点,协助项目经理研究制定措施,科学组织施工,亲临施工现场,盯岗把关,抓好安全生产;
(6)、抓好各项安全制度的落实。
协助项目经理开好交班会和安全工作会议,分析安全生产情况,提出改进意见;
(7)发生事故后,积极组织抢救人员,采取措施防止事故扩大,同时保护好事故现场,按照规定的程序及时如实报告,积极配合事故的调查,按照“四不放过”的原则,认真进行分析处理;
(8)法律法规规定的其他安全生产职责。
3、项目工程部总工安全生产职责:
(1)、贯彻执行国家、行业、集团和公司有关安全生产、施工技术管理的方针、政策、法律、法规、规范和标准,对本单位的施工安全技术工作负责;
(2)、树立“安全第一”的思想,按照设计文件及施工组织设计的要求,严格执行公司下达的有关重点工程安全生产的施工方案;
(3)、认真编制和报批施工组织设计或施工方案,在每个环节都要贯穿安全技术措施,对确定的施工方案,要检查实施过程,遇有方案变更,应及时进行修订安全技术措施,经上级主管部门审批后组织实施;在检查施工组织设计或施工方案实施情况时,同时检查安全技术措施的实施情况,对施工中涉及安全方面的技术性问题,及时提出解决办法。
按照设计文件及施工组织设计的要求,对所分管工程编写技术交底,制订具体的安全生产措施;
(4)、检查、布置生产计划实施情况的同时,检查、布置质量、环境、职业健康安全工作以及检查安全防护设施,是否按照生产工序组织施工,并检查施工现场管理是否符合文明安全工地标准;
(5)、对采用新技术、新材料、新工艺或特殊复杂作业,组织制定相应的安全技术措施和安全操作规程。
对改善劳动条件,减轻笨重体力劳动、消除噪声等职业安全卫生的技术治理方案负责组织研究解决;
(6)、对重大危险源组织进行检测、评估,并组织制定应急预案。
对涉及安全监控防护的测量仪器、设备,执行国家强制检定计量器具的规定,并监督检查和落实;
(7)、参加事故调查处理,分析事故原因,从技术上提出防范措施;
(8)、参加项目部组织的各种安全生产的检查,具体指导分管工程安全生产措施的实施;
(9)、法律法规规定的其他安全生产职责。
4、工程技术部长
负责施工安全技术措施的编制、施工过程的安全技术管理。
根据“五同时”的原则,在编制施工组织设计和施工方案的同时,必须编制安全技术措施,经上级批准后认真贯彻实施。
加强现场检查指导,及时发现和解决施工中的安全技术关键问题。
5、物资设备部长
负责机械设备的安全管理,保障机械设备的安全运行。
采购的物资设备必须符合规定的安全技术要求和质量标准,并负责提供必备的技术、质量合格证件。
负责物资仓库和危险品的安全管理,做好防火、防洪、防爆、防盗工作;负责按规定标准提供劳动防护用品。
6、安全质量部长
督促检查项目部贯彻执行国家有关安全生产、安全保护的方针政策和法律法规的执行、落实情况。
参与安全生产措施的制订,并负责监督执行。
参加检查验收各种施工临时设施和劳动保护设施。
对本工程的安全生产形势和保证安全生产的问题,提出建议和要求。
督促有关部门制定安全生产规章制度和措施,并监督检查执行情况。
深入现场检查安全生产情况,消除事故隐患,查处违章违纪。
配合有关部门做好新工人、特殊工种工人和民工的安全技术培训工作;参与事故的调查、分析、处理。
八、安全保证措施
1、保证安全组织措施
⑴建立以项目经理负责的安全保证体系,项目经理部建立安全领导小组,作业队设专职安监(全)员、工班设安全员,形成安全管理网络。
⑵认真执行《国营建筑企业安全生产工作条例》,深入开展安全预想预防活动,结合工程特点制定各专业、分部与分项施工作业安全技术措施和岗位安全责任制。
⑶施工人员经考试合格后发给《安全上岗证》方准上岗,未经培训,干部不许指挥生产,工人不准上岗作业。
电工等特殊作业人员必须经地方劳动局等有关部门培训合格后,方准持证上岗。
⑷建立和完善各项安全作业制度和防护措施。
执行集团公司各类人员(岗位)安全操作规程、安全奖罚细则、安全教育制度、安全检查整改措施、安全技术交底制度为主的各项规章制度,并狠抓落实。
⑸认真实施标准化作业,开展安全质量标准工地建设,搞好文明施工,施工中严肃劳动纪律,杜绝违章指挥与违章作业,做到文明施工,有条不紊。
2、施工用电安全技术措施
临时用电必须符合中华人民共和国城乡建设环境保护部部颁标准和当地供电局的有关安全运行规程。
⑴电动设备集中使用的场所,应由专业技术人员编制临时用电施工组织设计,经技术负责人审核,主管部门批准后实施。
⑵线路架设的安全措施
施工设施最高处与架空线路垂直距离必须符合规范要求,任何情况下不小于6米。
低压架空线必须采用绝缘铜线或铝线,架空线必须设在专用电杆上,严禁架设在树杆、脚手架上。
电缆线沿地面敷设时,不得采用老化脱皮的电缆线;过路处要穿管保护,电源端必须设漏电保护装置。
⑶各种用电设备的安全措施
使用自备电源或与外电线路共用同一供电系统时,电气设备应根据当地要求作保护接零或作保护接地。
移动式发电机供电的用电设备,其金属外壳或底座,应与发电机电源的接地装置有可靠的电气连接。
手持电动工具和单机回路的照明开关箱内必须装设漏电保护器,照明灯具的金属壳必须做零保护。
各种型号的电动设备必须按使用说明书的规定接地或接零。
维修、组装和拆卸电动设备时,应断电挂牌,设专人看守,防止其他人私接电动开关发生伤亡事故。
必须实行“一机一闸”制,严禁“一闸多用”。
⑷配电箱的安全措施
现场的配电箱应坚固、完整、严密,应有门、有锁、有防雨装置,同一配电箱超过3个开关时,应设总开关、熔丝及热元件,必须按技术规定严格选用,禁止用铁丝、铝丝、铜丝等非专用熔丝代替。
3、机械设备及车辆安全技术措施
⑴一般的施工机械安全控制措施
各种机械操作人员和车辆驾驶员,必须取得操作合格证,对机械操作人员要建立档案,专人管理。
操作人员必须按照本机说明规定,严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。
驾驶室或操作室要保持整洁,严禁存放易燃、易爆物品。
严禁酒后操作机械,严禁机械带病运转或超负荷运转。
起重作业严格按照《建筑机械使用安全技术规程》和《建筑安装工人安全技术操作规程》规定的要求执行。
⑵车辆安全管理措施
加强安全教育,定期进行施工安全知识、交通法规等的教育,不断强化安全意识。
驾驶车辆时,各种证件必须齐全有效,并虚心接受交通部门的监督与管理。
在不良气候条件下行车,要集中注意力,慢速行驶,安全行车。
汽车驾驶员要自觉遵守交通规则,同时要注意车辆维修保养,刹车和方向要灵敏可靠。
4、防火安全技术措施
临时房屋集中区必须设足够的消防水和消防设施,消防器材应专人管理,并建立消防制度,定期检查。
油料等易燃液体及沥青,要远离施工作业区和生活区设置专用库房,设专人看管。
使用易燃溶剂擦洗或修理机械时,严禁烟火,其他明火远离10m以外。
施工工地、宿舍等场所照明及室内照明,应进行符合安全用电规定的配线设计后再实施。
5、路基施工安全保证措施
⑴各种机具设备和劳动保护用品定期进行检查和必要的试验,保证其处于良好状态。
⑵施工现场应有安全标志。
危险地区悬挂“危险”警告标志,夜间设红灯警示。
地场狭小,设临时交通指挥。
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