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迁安规划
迁安市河东区集中供热规划
(2006—2020年)
工程设计证书号:
030122-Sj
唐山市热力工程设计院
二OO六年九月
唐山市热力工程设计院
杜文英 兰国伟 宋梅敬
魏明浩 张旭江
迁安市热力公司
李振金 李中军 李保坤 张彦涛
前言
近年来,迁安城市出现了超常规发展,原城市总体规划已不适应城市发展的要求,因此,2005年从新编制了《迁安市城市总体规划》(2005年~2020年)。
近几年由于产业结构调整,促使迁安城市发展出现了飞跃,河北首钢迁安钢铁有限公司办公、生活区的迁驻,推动城市规模急剧扩张,城市规模不断扩大,城市规模效益正在显现,城市吸引力明显加强。
2004年滦河防洪大坝西移工程完工,黄台湖已经建成蓄水。
这样既为城市发展扩大了空间,又为集聚产业和人口营造了环境。
滦河大坝西移后,原大坝外的国有滩涂用地,已与市区形成一个整体,亟需纳入城市总体规划进行统一管理。
钢城路的建成通车,极大地方便了城市河东、河西的联系,成为构筑“大迁安”发展格局的重要基础条件。
使得迁安向南发展的趋势势不可挡。
仅2003年~2004年两年时间,城市向南推进1.5公里,扩张用地450公顷。
《河北省城镇体系规划(2004-2020)》提出争取2010年之前,将迁安市建设成为高标准的中等城市。
因此为使城市功能布局合理、基础设施完善、便于城市统一管理、保证城市协调可持续发展,2010年以前实现中等城市的目标,重新编制了迁安市城市总体规划。
2005年,迁安市委托河北省城乡规划设计研究院编制了《迁安市城市总体规划》(2005-2020年)。
规划中市区以滦河为界分为河东区和河西区。
河东区:
迁安市政治、文化、科技、信息中心,以发展现代服务业为主的综合性城区。
河西区(杨店子镇):
迁安市区的重要组成部分,冀东地区钢铁工业基地之一,以发展冶金工业为主的城区。
迁安市河东区集中供热是从2001年开始实施的。
依托迁安胜科热电公司,集中供热面积达280万平米,运行效果很好。
取得了明显的社会效益、经济效益、环保效益。
发展集中供热得到了市政府的大力支持和各界的一致认可。
本供热规划是迁安市河东区供热规划,方案以《迁安市城市总体规划》(2005年~2020年)为依据,以改善大气环境、节约能源、促进经济发展的指导思想,在总规的指导下,在与其他专业规划相协调的基础上,对迁安市中心城区供热事业发展制定中长期发展规划,并对近期供热项目建设计划提出指导意见。
第一章概述
1.1城市概况
1.2城市总体规划
1.3环境保护规划
1.4供热规划年限和范围
1.5编制依据
第二章城市供热现状
2.1城市热网集中供热
2.2燃煤锅炉房区域集中供热
2.3燃煤锅炉房分散供热
2.4其它形式供热
2.5供热现状存在问题
第三章规划原则和目标
3.1规划原则
3.2规划目标
第四章规划热负荷
4.1综合热负荷
4.2工业热负荷
第五章2010年发展规划
5.1热源
5.2供热范围
5.3城市热力管网
5.4热力站
5.5投资估算
5.6集中供热效益
第六章2020年发展规划
6.1热源
6.2供热范围
6.3城市热力管网
6.4热力站
6.5投资估算
6.6集中供热效益
第七章环保措施
7.1环境现状
7.2措施
第八章供热节能措施
8.1热源(燃煤锅炉房)节能措施
8.2热网节能措施
8.3热力站与热用户节能措施
8.4供热调节与运行管理
第九章规划实施
9.1组织机构
9.2规划实施
第十章结论
附件
第一章概述
1.1城市概况
迁安市位于河北省唐山市东北部,燕山山脉南麓。
地处“京津唐”三角内,直线距北京市195公里、天津市160公里,距唐山市60公里,东至秦皇岛市75公里,南距京唐港90公里,和正在建设中的曹妃甸港相距约120公里。
东隔青龙河与秦皇岛市的卢龙县相望,西与迁西县相接,南与滦县为邻,北以长城为界与秦皇岛市的青龙满族自治县相连。
市域总面积1028平方公里。
迁安市地处燕山余脉的南部,低山、丘陵、平原分别占全市总面积的23.1%、33.4%、43.5%,全市地形呈东、西、北三面高,南面低的簸萁状,具有典型的盆地特征。
迁安市区座落于其中,地势为西北高,东南低。
最高山峰是市域北部的大嘴子山,海拔高度695.7米。
迁安市属暖温带半湿润季风型大陆性气候,四季分明,具有华北地区气候的一般特征。
常年主导风向为夏季东南风,冬季西北风。
年平均气温10.1°C,无霜期168天,年平均降雨量735毫米,年日照时数2675.3小时,最大冻土深度为90厘米。
迁安市域内河流较多,主要有滦河、青龙河、冷口沙河,此外有白洋河、隔滦河、三里河、十里河、凉水河、徐流河等十多条季节性河流。
其中滦河和青龙河为市域内两大河流。
滦河自西北向东南从市域中部流过(迁安市区位于其东侧),青龙河自北向南由迁安市与青龙县交界处通过,由于目前北方地区降水偏少,上游修建水库,两河均变为为季节性河流。
迁安市矿产资源丰富,已探明矿产20多种,主要有铁矿、碱灰岩、石英、长石、燧石、石墨、草煤、高岭土、膨润土等。
其中铁矿储量最为可观,储量大,分布广,已探明储量27亿吨,矿床50多处,品位大多在20-35%,有“铁迁安”之称。
铁矿大部分分布在市域西部,自1959年起,木厂口、杨店子、蔡园、马兰庄一带成为首钢铁矿石材料基地之一。
自1980年代后,迁安铁矿石产量增长速度加快,由1980年的20.48万吨,增至2003年的2234万吨,成为区域性重要的铁矿石原料地。
1996年10月,经国务院批准,迁安撤县设市,撤县建市后,迁安市辖12个建制镇7个乡。
2004年11月2日经河北省民政厅批准,撤销杨店子镇和迁安镇设立杨店子、滨河、永顺、兴安4个街道办事处)。
1.2城市总体规划
2005年,迁安市委托河北省城乡规划设计研究院编制了《迁安市城市总体规划》(2005-2020年)。
迁安城市性质:
以发展钢铁工业和现代服务业为主的冀东北部地区中心城市。
市区以滦河为界分为河东区和河西区。
1、河西区(杨店子镇):
迁安市区的重要组成部分,冀东地区钢铁工业基地之一,以发展冶金工业为主的城区。
2、河东区:
迁安市政治、文化、科技、信息中心,以发展现代服务业为主的综合性城区。
城市定位:
唐山、秦皇岛中北部地区的中心城市,构建“一河两区”的城市格局,建设高效、宜居、具有山水特色的生态园林城市。
城市规模:
迁安城市由现状城市主城区(河东区)和河西区组成。
2004年底城市规划用地范围内人口21.6万人,建设用地25.2平方公里,人均建设用地116.7平方米。
其中主城区规划用地范围内总人口约14.5万人,城市建设用地约16.5平方公里,人均建设用地109.6平方米。
河西区规划用地范围内总人口7.1万人,建设用地8.7平方公里,人均建设用地122.5平方米。
规划迁安城市人口规模2020年44万人,其中河东区26万人,河西区18万人。
近期(2010年)城市人口规模31万人,其中河东区20万人,河西区11万人。
规划迁安城市建设用地规模2020年48平方公里,其中河东区控制在28平方公里,河西区控制在20平方公里。
近期(2010年)建设用地规模35平方公里,其中河东区控制在22平方公里以内,河西区控制在近期13平方公里。
1.3环境保护规划
近年来,迁安市在经济保持高速发展的同时,高度重视生态建设和环境保护工作,始终把此项工作摆在重要的位置,不断加大资金投入、污染治理和环境管理力度,先后实施了“蓝天、碧水、绿地、生态环境”四大工程建设,市域环境质量得到了明显改善,实现了环境保护与经济发展的“双赢”。
2004年被国家环保总局命名为“国家级生态示范区”,被河北省人民政府命名为“河北省环境保护模范城市”。
河东区环境污染主要为水污染、大气污染、噪声污染和固体废弃物的污染,河西区区环境的主要污染源为钢铁、铁矿采选行业。
环境保护目标:
到2020年,水环境、大气、环境噪声等指标全面达到国家环境质量标准,实现生态的良性循环,规划期末建成生态环境优美、城乡环境清洁、生活环境舒适的“生态城市”。
大气环境质量目标:
环境空气质量控制在国家《环境空气质量标准》(GB3095-1996)的二级标准限值以内。
噪声环境质量目标:
以居住、文教为主的区域或商业、居住、工业混杂区,昼间最高限制不超过60分贝,夜间不超过50分贝;规划确定的工业区,昼间不超过65分贝,夜间不超过55分贝。
环境保护对策与措施:
以市区污染企业搬迁改造、河道整治、城郊生态绿化工程为契机,加强城市生态环境治理与改造工作,大力实施钢城路、京沈高速公路、京秦铁路、迁曹铁路、城市公路环线、城市主要对外出口沿线环保形象工程。
对工业污染源进行废气、废水和固体废物治理达标排放,实行污染物总量控制。
大力推进清洁生产,减少生产过程中污染物的排放。
加快城市环保基础设施建设,重点抓好污水处理设施、垃圾处理设施、集中供热过程和燃气等项目的建设,加强水源地保护。
大力调整能源结构,逐步实现以电代煤、以气代煤。
1.4供热规划年限和范围
根据迁安市规划局委托,以《迁安市城市总体规划》(2005年~2020年)为依据,以改善大气环境、节约能源、促进经济发展的指导思想,编制迁安市河东区集中供热规划。
1.4.1供热规划年限
近期:
2006~2010年。
远期:
2011~2020年。
1.4.2供热规划范围
供热规划的研究范围是城市总体规划范围内的河东区。
河东区为城市主城区,功能为大生活用地区。
其中包括由行政办公中心、文化娱乐中心、教育科研中心、体育中心、商业和信息服务中心、医疗卫生中心等形成的整个城市的主中心,城市居民大多生活居住于此。
该区主导产业为第三产业,也可在东北部布置一些一类工业用地。
规划范围为:
西、南方向以滦河为界,东至东外环路,北至北外环路以内的区域。
规划范围见附图一《迁安市城市总体规划》(2005年~2020年)—用地布局规划图。
1.4.3投资范围
供热投资范围包括河东区的热力管网(热源至热力站)、新建热力站、改建热力站、新建热电厂、新建调峰锅炉房。
1.5编制依据
本供热规划编制依据以下文件和资料进行编制:
●《迁安市城市总体规划》(2005年~2020年);
●建设部、国家计委,城建(1995)126号文,“关于加强城市供热规划管理工作的通知”;
●国家计划委员会,计司交能函(1997)105号文,“关于编制《各地区城市热电联产规划的通知》”;
●国家计划委员会、国家经贸委、建设部、国家环保总局联合发布的,急计基础(2000)1268号文,《关于发展热电联产的若干规定》;
●国家发展计划委员会、国家经济贸易委员会、建设部计基础[2001]26号文件关于印发《热电联产项目可行性研究技术规定》;
●《中华人民共和国节约能源法》(1998年1月1日正式颁布实施);
●《迁安市热力中心综合利用电厂工程可行性研究报告》
●中华人民共和国行业标准《城市热力网设计规范》CJJ34-2002
●《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005
●《居住建筑节能设计标准》DBJ01-602-2004
●现状热源、管网、热用户资料以及分散锅炉房调查表
●迁安市热力总公司关于编制迁安市河东区集中供热规划的设计合同。
第二章供热现状
目前,迁安市冬季民用建筑采暖的燃料以燃煤为主,只有极少量建筑采用电力和燃气,并有部分城市热网集中供热。
截止到2005年底,河东区的总建筑面积为597.6万平米,城市热网集中供热面积为280.2万平米,燃煤锅炉供热面积141.2万平米,其中燃煤区域锅炉房(单台锅炉容量10t/h以上)集中供热面积40.4万平米,燃煤分散锅炉房(单台锅炉容量10t/h以下)的供热面积100.8万平米,未供热面积176.2万平米,集中供热普及率仅为46.9%。
现状建筑面积汇总见表2-1,各区现状建筑面积统计见表2-2,各种供热方式比例见图2-1。
表2-1现状建筑供热面积统计表
城市热网
(万平方米)
区域锅炉房
(万平方米)
分散锅炉房
(万平方米)
未供热面积(万平方米)
总建筑面积(万平方米)
280.2
40.4
100.8
176.2
597.6
图2-1:
现状各种供热方式比例
工业热负荷集中在河东区东部,其用汽参数:
压力为0.4~1.0Mpa。
温度为150~200℃。
这些热用户以印染、造纸、化工、食品加工、服装等行业为主,蒸汽主要用于生产过程中的硫化、磷化、干燥、蒸煮、加热等工艺,这些热负荷均属于非季节性的生产工艺热负荷。
全部动力符合目前为110t/h。
2.1城市热网集中供热
迁安市城市热网集中供热均由迁安市热力公司负责,城市热网集中供热的热源有1座,是迁安市胜科热电公司。
供热范围在现状河东区东部。
2.1.1现状热源
迁安市胜科热电公司位于迁安市河东区中东部,平青大路和明珠大街交叉口的东北角。
于1996年12月建成投产,装有4台BG75/5.29-M1锅炉,单台抽汽量75t/h。
汽轮机3台,1台6MW背压机组,1台12MW凝汽机和1台12MW抽凝机组(2006年投产),机轮机参数详见表2-3。
现利用低温循环水和备用锅炉高温高压蒸汽加热供热,2005年度供热280万平米依靠压缩工业用汽和减少发电解决,处于超设计能力,不经济运行状态,能源利用率降低。
在新机组全部投产后,利用低温循环水和蒸汽加热供热,热水总供热能力84MW,设计供回水温度70/50℃,工作压力1.0MPa;蒸汽供热能力:
蒸汽量60t/h,温度265℃,工作压力0.88MPa。
热源的供热能力均指电厂围墙外一米处的参数。
2.1.2热网
在2001年利用凝汽机恶化真空技术,实现低温水供热,设计供回水温度70/50℃,工作压力1.0MPa。
向迁安老城区供热,供热面积120万平方米;在此基础上,通过新增热网加热器,提高供热量,在2004年建成供热面积为75万平方米的迁安新市区供热系统;在2005年,利用电厂高温高压蒸汽(0.8MPa,220℃)换热,设计供回水温度110/70℃,工作压力1.6MPa。
建成供热面积为70万平方米的迁安北市区供热系统。
至2005年底由迁安市热力公司运行管理的热网总长20公里,最大管径DN800,最大供热距离4.9公里,热水管网敷设方式以直埋敷设为主,调节方式采用质调节。
2.1.3热用户
(1)采暖热力站
截止到2005年底,城市热网热水集中供热范围内共设采暖热力站49座,全部为直接连接,供热面积280.2万平米热力站主要是保证民用、公建用户采暖需要。
(2)蒸汽用户
目前河东区内集中供热工业热用户共计11家,用汽量50t/h,温度150~200℃,工作压力0.4~0.6MPa。
在热用户内加计量装置后供热,集中供热热用户用热负荷详见表2—4。
北市区供热系统,通过供热首站,将高温蒸汽换成热水供热,供热面积70万平米。
现状集中供热管网及热力站分布见附图二。
2.2燃煤锅炉房区域供热
根据现状调查,目前全市共有燃煤区域供热锅炉房2座,锅炉4台,单台容量均为7MW以上。
供热面积40.4万平米。
2.3燃煤锅炉房分散供热
根据现状调查,目前全市共有燃煤分散锅炉131台,均为7MW以下小锅炉,其中大部分为1.4MW以下,建筑性质包括楼房、平房,总供热面积为100.8万平米。
燃煤区域、分散供热锅炉房调查统计汇总详见表2-5。
分散工业蒸汽用户也采用小锅炉自行供热,目前河东区内集中供热工业热用户共计13家,用汽量130t/h,温度150~200℃,工作压力0.4~0.6MPa。
分散供热蒸汽用户用热负荷详见表2—6。
现状分散采暖及蒸汽供热污染源分布见附图三。
2.4其它供热形式
受迁安市目前能源结构的限制,其它供热形式如电采暖和燃气采暖,采用的较少,数量有限,供热面积很小。
除此之外,迁安市目前还未采用其它供热形式。
2.5供热现状存在问题
●燃煤分散供热锅炉热效率低,能耗大;除尘设备简陋,污染严重。
●城市热网集中供热热源能力不足,2005年度集中供热依靠压缩工业用汽和减少发电解决,处于超设计能力,不经济运行状态,能源利用率降低。
●大多数老式非节能建筑热用户没有进行节能改造,建筑的保温隔热和气密性很差,耗热量大。
●老的室内供热系统大多为单管串联上供下回同程式、异程式式系统,上热下冷、边室不热现象较多;不利于进行热量计量和热费收缴控制。
第三章规划原则及目标
规划原则的确定是根据国家相关政策,结合迁安市能源结构预测、热负荷发展情况、热源供热能力、管网建设和用户发展的具体要求,综合考虑了节约能源、环境保护、投资收益等诸多因素。
3.1规划原则
(1)供热规划应以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以落实和体现“五个统筹”为目标,以构建和谐型社会、节约型社会、创建宜居型城市为目的
《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决议》中提出了“五个统筹”,供热规划的目标就是要落实和体现统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,达到构建和谐型社会、节约型社会、创建宜居型城市的目的。
(2)供热规划应坚持发展与节约、发展与环保并举的原则,为实现环保目标做出贡献
国际和国内大中城市的发展经验表明,建设现代化大都市的过程,就是能源消耗飞速增长的过程,能源消耗的增加势必造成对环境的污染,解决这一矛盾的途径就是以能源的低消耗增长支撑城市的快速发展,达到城市发展与环境保护并举的目的。
能源低消耗增长的有效方法是在节约、挖潜充分发挥现有设施作用的基础上,新建高效、节能、环保设施,即发展与节约、发展与环保并举。
(3)在能源结构近期内仍然以燃煤为主,不可能改变的前提下,热电联产和大型锅炉房集中供热是迁安市首选的供热方式。
现状供热调查分析结果表明集中供热普及率仅为46.9%,大量燃煤小锅炉和煤火炉的低效率(50%左右)燃烧、低空排放,是造成迁安市空气污染十分严重重要原因之一。
主要污染物为可吸入悬浮颗粒物(PM10),二氧化硫,且季节性变化较为明显,冬季污染明显重于其它季节。
改变上述迁安市大气环境质量的现状,进而实现市政府环保目标的有效途径之一就是实施热电联产和大型燃煤锅炉房集中供热取代污染严重的燃煤分散小锅炉或煤火炉供热。
热电联产和大型燃煤锅炉房集中供热不仅符合国家有关的能源、环保政策,而且具有供热舒适度高、能源利用率高、热效率(85%以上)高等优点,对于改善迁安市投资环境、改善人民群众的居住环境、建设现代化的新城市必将起到推动作用。
(4)在热电厂集中供热达不到的地区,采用新建大型燃煤集中锅炉房的供热方式,全市形成以热电联产集中供热为主,燃煤集中锅炉房供热为辅的供热模式。
在热电厂集中供热暂时达不到的地区,应采用新建临时供热锅炉房,待条件具备时,改为城市热力网集中供热。
(5)供热发展应与改造相结合、与近远期相结合,分期按步骤实施。
集中供热发展,应根据城市总体发展情况和要求,分期按步骤实施,同时热源、管网、热力站的建设应考虑发展与改造相结合,近远期相结合,避免重复建设,浪费能源。
(6)在发展集中供热的同时,开展多种清洁能源的供热方式的研究,在条件成熟的情况下,积极推广多种清洁能源的综合利用。
迁安市的清洁能源电、油、汽资源并不富裕,近期不可能发展以电、油、焦炉汽、液化石油汽为主的供热方式。
而太阳能、地热资源受周围条件、环保条件等诸多因素的影响,目前也不宜大力推广使用。
但是,使用清洁能源是改变城市环境的根本途径。
因此,在发展集中供热的同时,应加强对清洁能源供热方式的研究,待条件成熟时应大力推广使用清洁能源。
(7)积极培育引导供热市场,稳步推进供热体制改革,将规划实施和推进的过程,作为培育市场,体制改革,创新机制的过程。
3.2规划目标
《迁安市城市总体规划》(2005-2020年)中确定的河东区为:
迁安市政治、文化、科技、信息中心,以发展现代服务业为主的综合性城区。
本次迁安市河东区集中供热规划在《迁安市城市总体规划》(2005-2020年)的指导下,在与其他专业规划相协调的基础上,对迁安市中心城区供热事业发展制定中长期发展规划,并对近期供热项目建设计划提出指导意见。
3.2.1近期(2006-2010年)规划目标
(1)迁安市河东区集中供热普及率由现状46.9%提高到90%以上。
(2)完成新建迁安市热力中心综合利用电厂、开行项目区调峰锅炉房工程。
(3)“十一五”期间实现新增集中供热面积479万平方米,实现改变供热方式即集中供热方式替代分散供热方式的供热面积为132.5万平方米。
(4)取消区域和分散供热锅炉房,采用热电厂或大型燃煤集中锅炉房供热。
3.2.2远期(2011-2020年)规划目标
(1) 迁安市河东区集中供热普及率提高到100%。
(2)完成新建南市区调峰锅炉房工程。
(3)2011年-2020年期间实现新增集中供热面积250万平方米。
(4)取消区域和分散供热锅炉房,采用热电厂或大型燃煤集中锅炉房供热。
第四章规划热负荷
根据《迁安市城市总体规划》(2005-2020年)和市规划局提供的近期、远期建筑的发展预测以及现状建筑的能耗水平,确定2010年和2020年的规划热负荷。
4.1采暖热负荷
采暖热负荷是根据规划部门提供的各规划期的市区规划建筑面积确定。
(1)现状及规划建筑面积
根据调查迁安市现状各区总建筑面积为598万平方米,经预测2010年各区总建筑面积将达到1094万平方米;2020年各区总建筑面积将达到1326万平方米。
现各小区现有及规划建筑面积明细详见表4-1。
各区规划建筑面积及位置详见附图四。
(2)综合热指标
在规划阶段很难获得各类建筑的分项数据,因此必须采用包括各类建筑在内的综合热指标。
综合热指标与各类建筑的构成比例、各类建筑的实际耗热量、供热运行方式、室内采暖设计温度、供热系统的运行管理水平等密切相关。
根据迁安市热力公司提供的2001-2005年现状供热指标统计计算出每年的建筑采暖实际耗热指标折算在56W/m2。
根据《城市热力网设计规范》CJJ34-2002和《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005,采取节能措施的新建住宅采暖热指标取45W/m2,公建综合热指标取70W/m2。
根据现状建筑性质统计:
公建占总建筑面积的32.7%,住宅占总建筑面积的67.3%。
规划新增面积中公建及住宅比例按此比例计算。
经加权平均法计算得出:
规划综合热指标取为54.5W/m2。
这也符合国家有关的能源政策和规范要求。
规划综合热指标详见表4-2。
表4-2现状及规划规划综合热指标
现有建筑
面积(万平方米)
598
热指标(W/m2)
56
规划建筑
公建
面积(万平方米)
238
热指标(W/m2)
70
住宅
面积(万平方米)
490
热指标(W/m2)
45
规划热指标(W/m2)
54.5
(1)规划热负荷
根据各规划期的建筑总量和综合热指标确定各期建筑热负荷,迁安市2010年规划总面积达到1094万平方米,采暖热负荷为597MW;2020年规划总面积1326万平方米采暖热负荷为723MW。
各区规划热负荷详见表4-1。
4.2工业热负荷
由于工业蒸汽用户很不稳定,本次规划只考虑了近期生产负荷较明确、距热电厂较近的相对集中的工业热负荷,在近期规
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