水利局安全生产工作要点4篇.docx
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水利局安全生产工作要点4篇
2016年水利局安全生产工作要点4篇
第一篇
一、年度目标
认真贯彻落实党的十八大会议精神,牢固树立科学发展观,坚持安全第一、预防为主、综合治理方针,围绕水利中心工作,服务改革发展大局。
以强化安全生产责任制为切入点,推进水利安全监督制度体系建设;以细化考核内容、突出工作创新为重点,加大安全生产考核力度;以安全生产宣传教育为支撑,推动全行业安全文化建设;以安全生产标准化建设为契机,推进安全生产示范工地创建;以安全生产市场监督和信用评价为手段,强化企业主体责任落实;以安全生产专项行动为抓手,规范安全生产秩序。
着力构建全市水利安全生产长效机制,全面推进安全生产各项工作,坚决防范重特大、较大安全生产事故发生,为建设现代国际旅游城市作出新贡献。
二、工作重点
2013年安全生产工作重点是:
全市防汛抗旱,河道管理与河道采砂管理,水行政安全执法,中小河流治理工程施工管理、水库、水电站等水利工程调度管理,涉水漂流项目安全准入和监管,在建病险水库除险加固工程和农村饮水安全工程安全,丰乐水库及大坝、二坝电站运行安全,湖边水利枢纽运行管理,花山坝、横江坝、梅林坝和湖边至花山段河道治理等在建工程生产安全,严防水库等水利设施发生溺水亡人事故,加强机关公务车辆运行与安全管理等。
三、主要措施
市水利局2013年安全生产工作,结合水利工作实际和水利工程施工特点,围绕工作对象和重点范围,实现年度目标任务,主要采取以下保障措施:
(一)全面落实安全生产责任制。
落实领导干部安全生产负责制,履行安全生产一岗双责,不断完善分级负责、属地监管的责任体系,把安全生产工作融入社会主义精神文明建设和社会治安综合治理体系中,加大各级领导干部政绩业绩考核中的安全生产权重和考核力度。
层层签订安全生产工作目标管理责任书,加强安全生产工作考核,实行一票否决制。
(二)贯彻落实安全生产法律法规、宣传先进典型和先进经验。
认真实施《中华人民共和国安全生产法》、《安生生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》、《省安全生产条例》等法律法规,坚持四不放过原则,严厉打击瞒报事故行为,依法从严查处因安全生产责任不落实、制度不健全、措施不到位、培训不到位、隐患整改不到位等导致安全生产事故的责任单位和相关责任人员。
利用会议、水利简报、宣传橱窗等渠道组织干部职工学习安全生产法律法规、安全生产常识,宣传安全生产工作的好做法、好经验和先进事迹,促进共同提高;施工场地要营造安全生产氛围,公共场所要设置醒目的安全警示标牌,特别是水库工程增设永久性安全警示标牌,单位内部要张挂安全生产工作制度。
(三)扎实开展安全生产年活动。
以强化安全基础,推动安全发展为主题,组织开展好安全生产月和安全生产年活动。
继续开展安全生产执法行动,依法打击各类安全生产违法行为,进一步落实区县、乡镇政府的属地责任,加强行政执法监督,防止行政不作为和乱作为,加强职业道德、执法理念、遵纪守法教育,坚持公正执法和廉洁执法。
(四)贯彻落实关于安全生产的工作部署和要求。
局及各科室、局属单位、各水利工程施工、监理单位,都要全面、及时、不折不扣地把省水利厅、市委、市政府及市安委会关于安全生产工作的决策、部署、要求和领导指示精神传达好、贯彻好、落实好、执行好。
(五)健全安全生产教育培训体系、提高安全生产处置能力。
加强安全生产宣教培训机构建设,坚持宣教培训工作面向基层、贴近实际,不断提高作业人员的安全技术水平和从业人员的安全素质。
突出抓好对水利施工企业、项目业主、监理单位、设计单位、机械运行管理人员、机关驾驶员等从业人员和重点监管企业的安全生产管理人员的教育培训,持证上岗。
生产企业要组织员工开展安全生产法规知识学习,开展安全生产操作技能培训,安全员、技术人员要持证上岗;其它与安全有关的岗位要加强安全生产的教育和培训,提高做好安全生产工作的自觉性和主动性,增强安全生产防范能力;施工企业必须持有效的安全生产证件参加工程招投标,安排有资质的安全员到工程工地监督,及时到工程驻在地安全生产监管部门备案,接受指导检查。
(六)深入开展安全生产领域隐患再排查再整改。
建立健全事故隐患整治管理台账,对全市水利系统加大事故隐患整改督办力度,加强安全生产检查的频率和力度,强化安全生产检查管理,对于检查出来的安全隐患点做到整改责任、措施、资金、时间、方案五落实。
(七)深入开展打非治违专项行动。
周密部署、及时组织安全生产大检查,要结合实际,针对重要场所、要害部位、关键环节以及重大节日、高温季节、汛期、恶劣天气等重点区域和时段,明确检查范围、重点和要求,认真开展安全生产大检查活动。
元旦、春节、五一、十一等重大节假日和重大庆祝活动期间要进行暗访或加大督查频率。
(八)加强漂流企业安全准入和监管。
以建设皖南国际旅游文化示范区为抓手,继续加强对景区景点有关涉水旅游安全项目的监督管理。
特别是对漂流企业的旅游船只、竹筏、皮艇等各项漂流运动进行严格的安全监管,落实安全运行管理责任人,签订安全生产责任状,加强从业人员的从业培训,严格控制行业准入。
(九)充分做好各项安全生产前期和基础性工作。
防汛抗旱是水利部门安全生产工作的重中之重,要超前谋划、提前做好充分准备,汛前河道清障工作的开展与水库的安全检查、防汛预案的制定、抢险队伍的组建与训练、抢险物资的储备等要立足于早、立足于实、立足于细,切实落实到位;电站要勤检查、早维护;在建水利工程和河道采砂管理等安全生产工作要发动在先、教育在先、宣传在先、制度在先、防范在先,做到万无一失。
(十)加强队伍建设,提升精、气、神。
抓好三个深化(深化企业主体责任、深化依法监管、深化专项整治),做到六个突破,在责任制落实上有新突破、在目标管理上有新突破、在提高业务能力上有新突破、在党风廉政建设上有新突破、在综合协调效率上有新突破、在指导服务基层上有新突破。
(十一)继续加大安全生产投入,改善安全生产设施。
任何时候任何情况下都不能放松安全生产工作,减降安全生产投入。
生产企业、施工企业要确保安全生产经费在企业总收入的提取比例,并用于安全生产;其它单位也要根据安全生产设施改善的需要,落实所需资金,并监督使用到位;要确保安全生产宣传、教育、培训等经费的解决和落实。
(十二)评比表彰安全生产工作先进集体和先进个人。
根据安全生产责任书要求和工作安排,市水利局将组织年度安全生产工作目标管理情况考核、通报表彰、激励先进;市丰乐水库工程管理处、市水电勘测设计院、湖边水利枢纽运营管理公司要组织单位和个人参加市安委会安全生产先进竞赛活动并申报;组织开展全市水利系统年度安全生产工作的评比表彰。
(十三)切实加强安全生产工作的组织领导。
要把安全生产工作摆上重要工作的议事日程,同研究、同部署、同检查、同总结,实行安全生产一把手负总责和一票否决制,分管领导具体抓,单位安委会办公室和各成员单位抓落实;要努力完成上级交办的工作任务,虚心接受上级的工作检查和指导;要注意安全生产工作资料的搜集和整理归档;组织各有关单位申报安全生产工作先进集体和先进个人。
(十四)制定安全生产周例会制度。
进一步提高对安全生产重要性的认识,发挥好安全生产周例会的作用。
要充分发挥周例会载体作用,切实加强对安全生产工作的组织领导,认真贯彻落实各项工作部属,全面掌握安全生产工作动态,有效防范各类事故发生。
(十五)加强重点水库及电站的运行管理。
充分做好丰乐水库、湖边枢纽、花山坝等重点水库及电站的运行管理。
做好重要水库电站预案的编制及审查工作,在汛期调度运行时,要加强值班值守,按照已审批的调度运行方案进行调度管理,确保汛期设备运行安全。
(十六)打造安全生产联动平台。
认真落实安全生产管理,不断落实完善市安委办、假日办、防火办、森林防火指挥部、防汛抗旱指挥部等部门协调联动工作机制,把安全生产日常监督检查、信息和突发事件应急救援整合起来,形成合力,不断提高综合工作效率。
第二篇
一、2014年全市水利工作的总体要求
全面贯彻落实党的十八大精神,按照全省水利工作会议要求,围绕水利战略,紧扣抓机遇、抓项目、抓建设、抓管理的工作思路,突出服务经济、服务基层、服务民生的工作重点,坚持防汛与抗旱两手抓、水资源开发利用与节约保护并重、水利建设与管理并举的工作理念,全面构建民生水利、和谐水利、平安水利、现代水利,为全市经济社会又好又快发展提供有力的水利支撑。
二、2014年全市水利工作的目标任务
全市计划完成各类水利投资16.5亿元,同比增长20%,向上争取资金5.5亿元,同比增长10%。
三、2014年全市水利工作的十二项重点
(一)千方百计加大水利项目争取力度。
把水利项目申报工作放在突出位置,按照政策研究要透,前期谋划要深,推进速度要快,监督管理要严,跑省跑部要勤的工作要求,充分调动一切积极因素,加强与省厅联系,做到常汇报、多交流、深沟通,不断加大项目争取力度。
重点围绕综合治理规划,谋划一批牵动性大、战略性强、关注度高、辐射范围广的水利项目,力求在大项目筛选上有新突破,使项目既符合国家政策要求,又符合我市实际。
力求在大项目建设与传承历史文化、保护生态环境上有新突破,促进我市环境的改善和观念、品味的提升。
(二)大力开展农田水利基本建设。
抓住国家突出加强农田水利薄弱环节、大兴农田水利建设的政策机遇,不断掀起农田水利建设高潮。
做好塘坝整治扩挖、农村河沟清淤、泵站更新改造、水毁工程修复等工作,积极建设高标准农田,改善有效灌溉面积,尽可能增加高效节水灌溉面积,进一步提高农田抗灾减灾和农业综合生产能力,并为防汛抗旱奠定水利工程坚实基础。
(三)切实强化河道采砂管理工作。
按照市政府与各区县政府签订的2013年至2014年河道采砂目标管理责任状要求,全面落实河道采砂管理工作,实行属地管理和地方人民政府行政领导负责制,开展专项整治活动。
坚决取缔河道采砂船、吸砂船,流域严格控制采砂,建立健全组织机构,科学规划、依法审批、综合整治、常抓不懈,严格要求合法采砂点经营户按照规章制度进行生产,对无证、偷采等违法行为依法进行严厉打击。
(四)尽职尽责开展水利民生工程。
全面完成2013年计划的38座重点病险水库除险加固任务。
力争17座病险水库列入省厅2014年度除险加固计划并开工建设。
再解决10万农村人口饮水安全问题。
积极开展水利民生工程检查,切实保证水利民生工程建设质量。
(五)加快全市防汛抗旱能力建设。
立足于防大汛、抗大旱的准备,进一步强化责任制的落实,严格纪律,加强值班值守,及时掌握雨情、水情、汛情,及时处置险情,确保防洪工程安全度汛。
加快防汛指挥现代化建设,提高科学调度和防汛指挥水平。
加强水利工程的建设管理,全面开展汛前安全大检查,确保安全生产。
按照指挥决策科学化、防汛抢险专业化的要求,加强自身能力建设。
(六)全力推进中小河流治理进度。
对在建和即将开工的中小河流治理项目,严把规划设计关、工程质量关和时效关,在保证质量的前提下,严格按照水利工程建设程序执行,确保达到时序进度。
力争2014年新增7个中小河流治理工程。
组织实施好县中小河流治理综合整治及水系连通试点县项目,全面完成2013年计划项目。
(七)切实加快小农水重点县建设。
完成、县、县和区小农水重点县2013年度建设目标,开工建设2014年度建设任务,完成、黟县、区2013年农村河塘清淤整治试点县项目。
按照统一规划、分年实施的原则,切实加强工程质量监管,进一步树立打造优良工程、精品工程的思想,确保小农水重点县建一片,成一片,发挥效益一片。
(八)持续加大水土保持力度。
对我市水土流失相对严重、人地矛盾较为突出的小流域和有崩岗治理任务的地区优先进行治理,通过坡改梯,修建排水管、蓄水池、治沙池等小型坡面水系工程的实施,达
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