第一篇党务管理制度.docx
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第一篇党务管理制度
第一篇党务管理制度
固镇县康惠医院委员会
党支部工作规则
第一章总则
第一条为了切实加强医院党支部建设,增强党的凝聚力和战斗力,保证党的路线、方针、政策和上级党组织的决议在本单位的贯彻执行,根据党章规定,结合医院实际,特制订本条例。
第二条党支部是党在医院的基层组织,在医院党委领导下进行工作,党支部应充分发挥党支部的战斗堡垒作用,负责做好党建、思想政治等工作,保证医院医疗、教学、科研、党政管理等各项工作任务的顺利开展。
第三条党支部书记主要抓好党的支部建设,贯彻落实上级党委的决议、决定和方针政策的落实,参与并协助科室在行政管理、人才培养、学科建设、文化建设、业务培训、政治审查、奖惩等方面工作,支持科室负责人开展科室行政管理工作、负责党支部所辖科室内的职工思想政治工作,指导本支部工会、共青团等群众团体的工作。
第二章党支部的建立和组成
第四条党支部是党的基层组织,本着有利于开展活动和发挥作用的原则,以业务类似,就近结合,位置相邻,适当兼顾党员人数等因素设立党支部。
第五条凡属党支部职责范围内的党内重要问题都应提交支部党员大会讨论决定。
支部党员大会的主要内容:
讨论制定支部工作计划;讨论和决定吸收新党员和预备党员转正;讨论和决定对犯有错误的党员的纪律处分;选举党支部委员会和优秀党员;讨论和决定支部其他重要问题。
支部委员会应对支部党员大会认真作好准备;要发扬民主,集思广益;支部党员大会形成决议应通过表决,一旦形成决议,每个党员都要无条件执行;要认真做好会议记录,建立会议台帐。
第六条党支部委员会由党员大会选举产生报院党委审查批准。
支部委员会一般由3至5人组成,每届任期两年或三年。
第七条党支部委员会成员,应选举党性强、作风正派、团结同志、联系群众、秉公办事、德才兼备、富有奉献精神、热心做党务工作的党员担任。
跨科室的党支部选举时要考虑支委的代表面。
党支部书记应具备一定的党务工作经验和协调能力。
兼任党支部书记的同志,要拿出一定的时间用于做党务工作,兼做支部委员的同志也要尽职尽责。
第三章党支部的主要职责
第八条组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想。
邓小平理论和“三个代表”重要思想,全面贯彻落实科学发展观,学习党的基本知识和党的基本路线,及时宣传执行党的方针、政策和上级党组织的决议,配合科室负责人共同组织医护员工进行时政学习,发扬理论联系实际的学风,提高学习效果。
第九条根据上级党组织的指示精神和院党委的要求,围绕医院的中心工作制定支部的年度计划,或短期工作要点,并负责实施。
第十条加强对党员的教育和管理,坚持“三会一课”制度,严格党的组织生活,党小组会一般每半月召开一次,支委会每月召开一次,支部大会每季度召开一次。
党支部要对党和入党积极分子进行党课教育。
第十一条贯彻《中国共产党发展党员工作细则》,做好发展党员工作,依据“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针,有领导、有计划地做好在优秀医护员工中发展党员工作,要特别注意对入党积极分子的培养、教育、考察和审查,严格履行入党手续,坚持成熟一个发展一个,严禁突击发展。
第十二条定期分析医护员工的思想情况,并根据存在的问题和实际需要,采取相应措施,向党员布置做群众工作的任务,并按时督促检查。
根据情况每月召开一至两次思想情况分析会,由针对性地做好医护员工思想教育工作。
第十三条认真听取党员和群众对党员的工作意见和建议,帮助医护员工解决思想、工作和生活中的问题,引导他们正确处理政治与业务、日常工作与学习、个人与组织的关系,坚持全心全意为人民服务的社会主义办院方向,坚持两个效益一起抓,促进和谐医院建设。
对本支部党员的先进思想和模范事迹进行表扬,对不良现象进行批评教育,协助有关部门严肃处理违纪党员和职工。
第四章附则
第十四条本条例由院党委工作部门负责解释。
第十五条本条例自发文之日起执行。
本条例与上级党组织规定不一致的条文,按上级党组织规定执行。
中共固镇县康惠民医院委员会
发展党员工作程序(试行)
为进一步加强我院发展党员工作,规范发展党员工作程序,切实保证新发展党员质量,保持党组织的先进性和纯洁性,提高党的战斗力,依据《中国共产党章程》、《中国共产党发展党员工作细则》等规定,结合我院实际,制定我院发展党员工作程序如下:
一、积极分子的确定
(一)申请人必须亲自向所在党支部提交书面人党申请(写明本人的简历、对党的认识、入党的动机及今后的努力方向,本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现;直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况)。
(二)召开党小组会,按积极分子条件对申请入党人进行审核,经过讨论后提出积极分子的建议名单,呈报党支部。
(三)党支部委员会根据党小组提出的建议名单,讨论确定是否将其列为人党积极分子。
(四)党支部建立入党积极分子档案(由组织委员负责),并报院组织人事科备案。
(五)对积极分子队伍每年进行一次整顿。
对不具备积极分子条件的要及时调整出去,对具备条件的要调整进来,以保证积极分子队伍的质量。
二、培养考察
(一)党支部确定建党培养对象。
经过一段时间考察后,对拟培养发展的积极分子,党支部要指定两名正式党员作为培养人,并填写《建党培养对象考察表》
(二)宣布名单。
由党支部书记或组织委员在支部党员大会上正式宣布培养对象和培养人名单。
(三)与党培养对象谈话。
建党培养对象确定后,党支部要同培养对象进行谈话,培养人每季度至少要同培养对象进行一次谈话,指出优缺点和今后的努力方向。
(四)培养人每季度要对建党培养对象进行考察鉴定。
鉴定要真实具体,两名培养人要签名盖章。
支部组织委员每季度应检查一次。
(五)培养入党积极分子过程中或确定为建党培养对象后,组织参加党校党课培训。
(六)经常吸收建党培养对象参加政治理论学习。
学习内容包括党的基本理论、建设中国特色社会主义理论等。
(七)对建党培养对象进行政治审查,并形成政审报告(包括本人简历、直系亲属及关系密切的主要社会关系、本人政治历史及现时政治表现),做到个人历史清楚,家庭成员及主要社会关系清楚,个人现时政治表现清楚。
(八)召开党小组会,听取培养人对建党培养对象的培养考察情况汇报,经讨论向党支部提出发展预备党员的建议名单。
(九)召开党小组会,根据党小组推荐意见,讨论向上级党组织提出列入发展计划的建议名单,并形成支部考察报告,报请上级党组织审定。
三、预备党员的接收
(一)召开党内外群众座谈会征求意见(由党支部书记或组织委员负责)。
(二)确定入党介绍人。
每名发展对象,必须有两名正式党员做介绍人。
介绍人一般由培养人担任,也可由发展对象自己邀请,或由党组织指定。
(三)党支部安排介绍人指导发展对象认真填写《入党志愿书》。
(四)支部委员会审查。
召开支部委员会对发展对象填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查。
(五)对发展对象的情况进行公示。
(六)召开接收新党员的支部党员大会。
由党支部书记主持会议,报告到会党员人数(必须是应到会党员数的半数以上);申请人宣读《入党志愿书》;介绍人、党小组和支部委员分别介绍发展对象的情况并标明一件,到会党员多发表意见;采取无记名投票的方式进行表决,并作出夹议(一次支部大会如讨论两名以上发展对象时,应逐个讨论和表决);发展对象表态;党支部书记做会议总结。
(七)党支部书记将决议全文填写在《入党志愿书》中,写明通过决议的日期,并签名盖章。
(八)上报发展党员资料。
将发展对象的入党申请书、《人党积极分子登记表》、思想汇报、《建党培养对象考察表》、《入党志愿书》、群众意见(是推优团员要有团组织推优意见)、党小组一件、支部委员会意见、积极分子培训材料、外调材料和政审报告一并报上级党组织审批。
(九)与发展对象谈话。
上级党组织要同发展对象谈话,并形成书面意见,填写在《入党志愿书》中。
(十)党委审批。
党委审查同意后,在《入党志愿书》中填写党委意见,并发放吸收预备党员通知书。
四、预备党员管理、教育和转正
(一)新党员谈话。
党支部接到党委批准的预备党员通知后,及时指派一名支部委员同其谈话,说明预备期起止时间,党内的有关制度和规定,介绍党支部近期主要任务及工作安排,指出其优缺点和今后的努力方向,提出希望和要求,并告知被编人哪个党小组参加组织生活等
(二)指定两名正式党员负责对一名预备党员的教育考察工作(一般由入党介绍人负责)。
注意考
察预备党员的日常表现,了解其思想、工作情况,及时指出努力方向,坚持每季度汇报考察情况,并负责填写《预备党员教育考察表》。
(三)通过党的组织生活、党课、入党宣誓仪式等继续对预备党员进行教育。
(四)向预备党员分配任务,使其在实际工作中得到锻炼和提高。
注意听取党内外群众对预备党员的意见和反映。
(五)预备党员每季度要向党小组汇报一次思想、工作情况;党支部和党小组每季度对预备党员进行一次评定,肯定成绩,指出不足。
(六)经常吸收预备党员参加院党委组织的集中培训。
(七)预备党员转正手续。
预备党员预备期满前10天内,应主动向党支部提交转为正式党员的书面申请,按党员条件总结在预备期间的学习、思想、工作、改正缺点等情况。
党小组在讨论预备党员的转正申请后应提出书面建议;支部委员会审查同意后形成书面意见;支部将预备党员的情况进行公示,然后提交支部党员大会讨论通过。
在支部党员大会上,预备党员要宣读转正申请书并汇报在预备期间的表现情况;党小组、党员分别发表意见,经党员大会无记名投票表决后作出决议;申请转正的预备党员表态;党支部书记作会议小结,会后由党支部书记或组织委员将支部党员大会决议填入《入党志愿书》中,由党支部书记签名盖章,报上级党委审批。
(八)党支部谈话。
上级审批后,党支部要同本人谈话,将上级党委审批情况及时通知本人,并提出希望和要求。
(九)大会宣布。
在党委审批后的第一次支部党员大会上,党支部书记要向全体党员宣布上级党委的审批意见。
中共固镇县康惠医院委员会
2009~2013年党建工作规划
当前,在面对医疗市场的新形势、新挑战,医院党委从医院实际出发,全面加强党的建设,积极发挥党员的先锋模范作用,努力提高党支部的战斗力,增强职工的向心力和凝聚力,努力把党支部建成政治坚定、思想统一、作风端正、组织严密的领导集体。
现将2005—2009年党建工作规划如下:
一、按照“三个代表”要求。
加强和改进党支部班子的思想作风建设
当前,医院已进入改革发展的关键时期,对基层党建工作提出新的更高要求。
在新的形势下,如何把“三个代表”贯彻好、落实好、实现好,关键是要看领导班子。
近五年内从以下几方面着手,提高领导班子的素质,发挥班子核心作用。
1.从提高班子成员的综合素质人手,坚持讲学习、讲正气、讲团结、强化学习制度,坚持一个信念、做到两个务必、实践“三个代表”,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。
加强政策、法规、经济管理和专业技术的学习,提高认识、分析总结和依法办事的实际工作能力。
2.加强工作作风建设,坚持讲实话、务实事、求实效的工作作风。
班子成员坚持深入基层,搞调查研究,倾听群众的意见,贴近职工,帮助科室职工解决工作中的实际问题,促进业务工作的开展。
3.坚持党的民主集中制原则,凡医院的重要事项都由班子集体研究决定,保证决策不出偏差。
4.把开好党内民主生活会作为班子建设的重要措施来落实。
强化民主集中制意识,靠制度和党性保证支部班子团结。
会前,对支部委员提出具体要求,开展谈心,相互交换意见。
工作方面以诚恳地开展批评与自我批评为原则。
批评本着帮助同志促进工作的愿望出发,即触及问题,又讲究方法,注意分寸,形成互相尊重、互相谅解、互相支持、增进团结的良好氛围。
5.加强生活作风建设,密切同群众的联系。
在保持清正廉洁上带好头,加强党支部“一班人”的作风建设,要把医院集体和职工的利益放在第一位,使医院事业得到发展,让全体职工得到实惠。
二、抓好党员队伍建设,保持和增强党员的先进性
党支部着重把解决党员思想上入党和模范作用发挥为主要内容,坚持不懈地抓好党员队伍建设。
1.采取上党课和先进人物身边教育的形式,用科学的理论武装党员头脑,以模范人物的先进事迹教育、激励党员,牢固树立共产主义理想,增强党性观念,牢记党的宗旨,自觉经受住各种考验,保持党员本色。
2.从制度建设上体现出党员制度,使每个党员都处于党支部的有效管理和监督之下,保持党组织的活力。
三会一课制度。
支部党员大会、支委会以及党小组会每月召开一次,每季度上党课一次。
民主生活会制度。
支委会和党小组每年召开一次。
党员汇报制度。
党员每半年应就执行党组织的决议和本人的思想、工作、学习及做群众工作等情况向党小组或党支部作一次汇报。
民主评议党员制度。
党支部每半年对党员的表现情况进行一次分析,每年进行一次民主评议党员,推荐表彰优秀党员,严肃处置不合格党员。
3.积极创造有效载体,为党员模范作用发挥搭设舞台。
深入开展《开展争创党员模范岗活动》等主题教育活动。
强化一个党员一面旗,立足岗位多奉献的责任意识。
4.弘扬党员先进性,加大力度做好党员发展工作。
做好入党积极分子的培养和党员的发展工作,是基层党支部的一项重要任务。
党支部遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的16字方针,有步骤、有计划地做好发展党员工作,改善党员队伍结构,严格履行入党手续,把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节,保证新党员的质量。
为增强发展党员工作过程的透明度,确保党组织的先进性和纯洁性,支部实行入党对象公示制,对拟吸收入党的考察对象实行为期七天的公示,广泛听取群众意见,接受群众监督,确保新党员的质量。
坚持支部工作量化考核制度和一年一度的推优评先工作。
5.加强党支部组织建设,规范支部组织生活制度。
建立健全支部“三会一课”制度,定期召开支部工作会议,及时了解党员、职工思想状况,积极探讨医院发展、行风建设和支部工作新路子。
围绕支部年度工作目标责任书,从支部堡垒作用、党员模范作用、组织生活、会议制度、交纳党费、发展工作等方面进行评估,并对考核中发现的问题提出整改意见,从规范组织生活着手,切实加强党组织的建设。
三、围绕医院中心任务大力加强思想政治工作
党支部要以务实、求效的工作思路,围绕改革、发展、稳定中心任务开展思想政治工作。
l.围绕改革、发展的新形势,突出抓好以理想信念为核心内容的思想教育,积极营造一个健康向上的工作氛围。
教育引导职工树立有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观,让职工明白,只有改革才能求得发展,只有不断提高自身的综合素质才能谋得今后个人更大的发展空间,培养职工自我完善、奋发进取的意识,增强干好本职工作的责任感。
2围绕内强素质、外塑形象、搞好服务、创新经营、促进发展的主题,着力抓好职业道德建设。
通过不同形式引导职工转变观念,认清医院面临的形势,进一步增强紧迫感和责任感,树立“以病人为中心”的服务理念,正确理解“医患”之间权利与义务的关系。
针对群众关心的服务态度、医护质量和收费价格等“热点”问题,党支部制定措施,健全监督制约机制,定期召开病员座谈会,建立病人对医疗服务质量的评价制度,通过调查反馈的信息,及时发现问题,找出原则并加以改进。
3.以“开展优质医疗,诚信服务”活动为切入点,增强综合服务能力的同时,把行业作风建设和职业道德建设作为医院精神文明的一项大事来抓。
确定总体要求与目标、重点内容、实施步骤、组织领导,号召全院职工积极参与到活动中去,每个支部签订廉洁承诺。
进一树立“以人为本”的服务理念,为病人提供优质服务。
发放调查表,在门诊大厅随病人就诊或住院时随手发放服务质量患者评价卡,设置意见箱,建立完善意见箱开启制度。
真正做到“诚信服务,患者至上”
四、加强干部队伍的自身建设,不断提高管理水平。
1.支部重视干部队伍的自身建设,紧紧围绕医院党建工作、思想政治工作和医院发展中的重要问题:
首先,搞好支委中心组理论学习,紧密联系医院的工作实际和党员干部的思想、作风现状,认真组
织学习贯彻十六大精神,明确学习目标。
其次,切实加强对党员干部的监督教育,加强对医院的设备采购、基建项目、药品采购等工作的审计和监督。
认真执行医院重大事项报告制度及党员干部谈话诫勉制度,经常开展院领导与党支部书记谈心活动。
第三,加快人事分配制度改革、加大人才培养力度、推动优势学科发展。
2.建立健全干部年度考核制度。
完善对中层干部年终评议制度,贯彻《深化干部人事制度改革纲要》和《党政干部领导选拔任用工作暂行条例》,加大干部选拔任用制度的改革力度。
对中层干部、实行竞聘上岗,积极、公平、公正、公开选拔干部,使人才脱颖而出。
五、重视宣传、加强对工会共青团等群众组织的领导和指导,充分调动职工积极性。
增强党在工、团等群众组织中的影响力和渗透力,多渠道地开展党的工作,引导群众从事文明健康,积极向上的活动。
1.进一步做好宣传,积极开展院内宣传工作,把党的卫生工作方针、医院工作的亮点、新技术、新项目、好人好事等,通过院刊、板报,进行院内、院外宣传;进一步明确岗位职责,努力提高职工参政议政的积极性,调动一切可以调动的力量参与医院文明建设。
2.支部不定期召开民主座谈会,认真听取职工群众提出的建议和意见,一道共同探讨医院发展。
3.支持工会围绕医院中心工作积极开展各项活动,充分发挥工会在民主管理、民主监督中的作用。
支部领导工会认真召开职代会,充分体现职工当家作主,集中群众智慧,参与医院管理,并对行政工作进行监督。
支持工会、共青团举办各种文艺、体育活动,活跃医院职工的文娱生活,促进医院文化建设。
4.支持共青团工作。
积极开展“青年文明号”活动、青年诊治病志愿者活动。
组织共青团服务队深入贫困地区,进行义诊、咨询、讲座。
为他们开展工作创造条件,使共青团的工作开展更活跃,具有吸引力,更好地体现党的主张。
定期听取工、团组织的工作汇报,讨论研究群众组织工作中的重大问题,协调好群众组织之间的关系。
中共固镇县康惠医院委员会
关于加强基层党支部目标管理的意见
各党支部:
为进一步明确党支部的工作职责,完善工作制度,切实加强基层党支部建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,现制定我院加强基层党支部目标管理的意见。
一、总目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的基本路线和方针,切实加强党支部的思想建设、组织建设和作风建设,密切联系群众,努力做好思想政治工作和党员发展、教育、管理工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,进一步增强党支部的凝聚力和战斗力,为完成医院的各项任务,推动医院的发展,构建医院的核心竞争力,提供坚强的思想和组织保证。
二、具体目标(见附件《党支部目标责任书》)
三、要求
各党支部根据此目标结合支部的特点和任务,制定具体的实施意见或计划。
四、评分办法
党支部目标管理的评分采取百分制,满分为100分,考评结果分为优秀(90分以上)、良好(80.89分)、一般(60—79分)和较差(60分以下)四个等级。
考评为优秀的党支部获得评选先进党支部的资格,较差等级的党支部应限期整改。
五、考评程序
党支部目标管理的考评采取党支部自评、党委考评、抽查等程序(按支部测评表进行测评)。
党支部自评:
召开支部大会,党员根据《支部目标责任书》的内容,逐条进行自评打分,并将自评结果及测评表上报党委。
党委考评。
在支部自评的基础上,党委组织考评小组,采取查记录、看材料、听汇报、调查了解等形式,对党支部目标管理情况进行全面考评。
六、考评时间
每年底或下年初党支部进行自评,党委对所属支部进行一次考评.
本意见自发文之日起实施。
党支部工作年度考核办法
为进一步深入贯彻党的十七大精神,认真学习实践科学发展观,切实加强党支部建设,使党支部工作更加规范化、科学化、制度化,不断提高党支部的整体工作能力和理论水平,在医院的改革、发展和建设中,更好地发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,现根据《中国共产党章程》、《康惠医院党支部工作规则》等有关规定和要求,制定本办法(以下简称《办法》)。
印发给你们,请认真遵照执行。
一、组织领导
党支部工作考核由党委书记负责,成立由医院党政领导、纪委、党支部书记、群众代表等组成的党支部工作考评小组,负责组织开展党支部年度考核工作。
考核小组办公室设在组织人事科。
二、考核目的.
以科学发展观为指导,认真总结经验、发现问题、制定措施、纠正不足。
通过考核,不断增强党性,促进基层党组织先进性建设,推动支部工作有效开展,建立保持共产党员先进性长效机制。
三、考核办法
按照《康惠医院党支部工作规则》有关党支部工作的任务要求,党支部工作考核主要内容包括:
组织建设、党员教育管理、发展党员工作、思想政治工作、会议和党员联系群众制度、行风建设、战斗堡垒作用、创新特色工作等7项一级指标,23项二级指标。
四、考核程序
(一)党支部自评。
各支部在全面总结年度工作的基础上,召开支部大会,由支部书记向党员报告工作,全体党员根据考核标准给支部打分,求出平均值作为自评成绩。
(二)考核小组考评。
医院党委组织召开支部工作交流会,支部书记汇报本支部工作。
考核小组在听取汇报、考查材料基础上,分别给各支部打分,求出平均值作为考核小组考评成绩。
支部自评、考核小组考核成绩分别占总分数的30%和70%。
(三)综合评价。
院党委根据支部自评、考核小组考评结果和平时考核的情况,对各党支部工作进行综合评价,肯定成绩,找出问题,明确努力方向,提出加强和改进今后工作的见。
五、工作要求
党支部每年考核一次,经考核得85分以上的支部,为优秀;76—84分的,为良好;60~75分的,为一般:
60分以下的,为较差。
党支部考核结果将作为评选先进党支部的重要依据。
对于考核确认为优秀党支部,要在全院总结和推广他们的经验,并在此基础上好中选优,推荐为院先进党支部,并号召各党支部向先进党支部学习。
对于考核确认较差或一般化的党支部,要责成其提出整改意见,并采取切实有效措施,限期改进工作。
中共固镇县康惠医院委员会
2009—2013年党员教育培训工作规划
党员教育培训工作是党的建设的一项基础性工程,是党的十七大提出的重要战略任务。
为了切实做好这项工作,根据《中国共产党章程》和党内有关规定,制定本规划。
一、指导思想和基本要求
(一)指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深人贯彻落实科学发展观,按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,适应建设学习型政党的需要,以学习贯彻中国特色社会主义理论体系和党章为重点,围绕党的中心任务,开展党员教育培训,提高党员队伍素质,为加快医院建设提供坚强的思想政治保证和组织保证。
(二)基本要求
1.坚持把增强党性作为第一任务,将理想信念教育与能力建设贯穿始终。
坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装广大党员,引导党员联系实际、学以致用,把增强党性与提高能力统一起来,讲党性、重品行、作表率,始终保持和发展共产党人的先进性。
2.坚持以人为本,增强教育培训的针对性和实效性。
尊重党员主体地位,把握党员需求,按需施教,分类施教,激发党员参加教育培训的主动性、积极性,使广大党员愿意学、学得懂、用得上、用得好。
3.坚持统筹协调,做到经常性教育与集中培训并重。
面向全体党员,突出重点,采取灵活多样的方式方法抓好经常性教育和集中培训,把党员享有接受教育培训的权利与履行学习的义务落到实处。
4.坚持改革创新,探索建立教育培训党员工作新机制。
创新培训理念,完善培训内容,改进培训方式,整合培训资源,拓宽培训渠道,促使党员教育培训工作向科学化、制度化、规范化方向发展。
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