水处理环境应急预案全本包含工艺.docx
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水处理环境应急预案全本包含工艺
有限责任公司
北运河通州城区段补水净化工程
突发环境事件应急预案
预案编号:
BYH-HJYA-2019-01-L
颁布日期:
2019年1月20日
签发人:
XX
有限责任公司北运河通州城区段补水净化工程
突发环境事件应急预案
批准书
本企业根据相关法律、法规、导则和标准,编订了《有限责任公司北运河通州城区段补水净化工程突发环境事件应急预案》,并组织相关专家审查,最终经公司各部门集中讨论确定了预案文本。
该预案修编实施的目的在于在切实加强环境风险源的监控和防范措施,有效降低事件发生概率的前提下,规定响应措施,对突发环境事件及时组织有效救援,控制事件危害的蔓延,减小伴随的环境影响。
在发生突发事故时,各部门必须全力配合,应急组织机构要组织对公司员工做好相关培训并定期组织演练。
兹批准《有限责任公司北运河通州城区段补水净化工程突发环境事件应急预案》于2019年1月20日开始实施。
批准人:
XX职务:
董事长
批准日期:
2019年1月20日
1总则
1.1编制目的
为正确应对和有序处置突发性环境污染事故,进一步健全公司环境污染事件应急机制,规范应急管理工作,提高突发环境事件的应急救援反应速度和协调水平,增强综合处置突发事件的能力,预防和控制次生灾害的发生,最大限度地保护员工和人民群众的身体健康和环境安全,将环境污染事故造成的影响降低至最小限度,使应急准备和应急管理有据可依、有章可循,提高全体员工风险防范意识,促进经济社会全面、协调、可持续发展。
根据国家和北京市各级环保部门的有关文件精神,结合本公司环保工作的实际情况,制定本预案,在切实加强环境风险源的监控和防范措施,有效降低事件发生概率的前提下,建立完善的环保应急管理和控制体系,规定响应措施,对突发环境事件及时组织有效救援,控制事件危害的蔓延,减小环境影响,提高公司对突发性事故的抵御能力。
制定环境突发应急预案就在于未雨绸缪,防患于未然,提高防范和处置各类重大突发事件的能力。
针对各危险源的危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施,根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,制定在发生事故时,采取消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失,而制定事故应急救援方案。
1.2编制依据
(1)《中华人民共和国突发事件应对法》2007年11月1日起施行,主席令第69号;
(2)《中华人民共和国环境保护法》2015年1月1日起施行,主席令第9号;
(3)《中华人民共和国水污染防治法》2018年1月1日起施行;
(4)《中华人民共和国大气污染防治法》2018年10月26日起施行;
(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》2016年11月17日起施行;
(6)《中华人民共和国消防法》,2009年5月1日起施行,主席令第6号;
(7)《北京市突发公共事件应急预案管理暂行办法》,京应急办发〔2006〕10号;
(8)《北京突发环境事件应急预案》,(2013年修订);
(9)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》,环发[2012]77号;
(10)《重点环境管理危险化学品环境风险评估报告编制指南(试行)》(环办[2013]28号);
(11)《企业突发环境事件风险评估指南(试行)》,环办[2014]34号;
(12)《北京市突发公共事件总体应急预案》,2006.3.22;
(13)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018),2019年3月1日起施行;
(14)《国家危险废物名录》2016年8月1日起施行;
(15)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018),2019年3月1日;
(16)《危险化学品安全管理条例》,2011年12月1日起施行,国务院令第591号;
(17)《危险化学品名录(2015版)》;
(18)《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)》,环发[2015]4号;
(19)《突发环境事件应急管理办法》国家环保部令第34号2015年6月5日起施行。
1.3适用范围
(1)公司范围内:
此预案适用于有限责任公司北运河通州城区段补水净化工程厂区范围内在生产过程中,人为或不可抗力造成的污染物排放量急剧增加,环境受到污染或破坏,员工及公众生命健康和财产受到危害的紧急情况。
(2)公司范围外:
在本公司应急能力范围内,响应上级主管部门调度,协助周边环境污染事件的应急救援。
1.4工作原则
(1)坚持以人为本,预防为主
(2)坚持统一领导,属地负责
(3)坚持资源整合,综合协作为主
(4)坚持预防与应急并重
1.5应急预案体系
应急预案体系由总体应急预案(综合)、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案、重大活动应急预案等六大类构成。
根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门要求,结合本公司的情况,本次编制了环境突发事件总体综合应急预案。
同时根据实际需要和情势变化,适时修订应急预案。
本应急预案的制定、修订程序根据相关部门规定执行。
突发环境事件应急预案为企业内部预案,针对企业内发生泄漏等生产安全事故可能引起的次生环境污染事故。
因此首先要落实《有限责任公司北运河通州城区段补水净化工程突发环境事件应急预案》。
当突发环境事件为重大突发环境事件时(Ⅰ级),需要借助社会的力量进行救助,启动项目所在地的相关环境应急预案和通州区突发环境应急预案。
2企业基本情况
2.1企业概况
2.1.1基本情况
企业名称:
有限责任公司
企业类型:
其他有限责任公司
法定代表人:
XX
从业人数:
企业地址:
邮编:
电话:
经营范围:
给排水管理、污水处理技术服务、技术咨询、技术开发。
营业执照:
见附件1
2.1.2企业简介
北京xx集团成立于1985年,位于北京市通州区工业开发区垂柳路20号。
隶属于国家环境保护部技术支持重点扶持企业,国家水污染防治技术指定研发中心。
是一家以市场为导向,以技术为支撑,以工业点源废水处理为特色,以工程承包为主体,集建设项目环境工程设计、环保设施运行管理、农村环境保护示范工程为一体的大型集团公司。
公司在北京地区下设2个国控源污水处理厂,本次风险评估报告为北运河通州城区段补水净化工程。
北运河通州城区段补水净化工程设计处理能力为3万吨/天,出水达到《城镇污水处理厂水污染物排放标准》(DB11/890-2012)中的B标准后排入北运河。
北运河通州城区段补水净化工程在职员工15人。
2.2地理位置及自然环境
2.2.1地理位置
北运河通州城区段补水净化工程位于北京市通州区xx镇张辛庄村,厂区东侧、南侧、北侧均为大运河森林公园,西侧为宋梁路。
公司距北京市中心30公里。
中心地理坐标:
北纬39°52′49″,东经116°44′08″。
企业所在地理位置见图1-1。
图1-1地理位置图
2.2.2自然概况
1.地理位置
通州区位于北京市东南部,京杭大运河北端。
区域地理坐标北纬39°36′—40°02′,东经116°32′—116°56′,东西宽36.5km,南北长48km,面积907km2。
通州区西临朝阳区、大兴区,北与顺义区接壤,东隔潮白河与河北省三河市、大厂回族自治县、香河县相连,南和天津市武清县、河北省廊坊市交界。
紧邻北京中央商务区(CBD),西距国贸中心13公里,北距首都机场16km,东距塘沽港100km,素有“一京二卫三通州”之称。
2.地形地貌
通州区地处华北平原北部,属洪冲积平原,处于永定河与潮白洪积平原的交汇处。
地形平坦,地形坡降小于1%。
该区地貌形态为永定河与潮白河洪冲积扇的前缘部位,属潮白河堆积、浸蚀而成的阶地前缘。
由于近代人类活动在平面上没有保留明显的阶坎,地表岩性为黄土粉质粘土及粘土。
目前地表海拔标高在26.96~27.24m之间,地形平坦。
自目前地表向下24m内的地层岩性可分为两部分:
上部(标高10m以上)以粘性土为主,下以粉细砂为主,各土层的平面展布比较稳定,呈有规律的沉积韵律。
3.水文地质
(1)地表水
通州区属海河流域,河网密度为0.29km/km2,径流总量1.18亿m3。
本地区河网分布,排灌条件良好,主要河渠有北运河,运潮减河等。
北运河是通州区境内最大的河流之一,是一条经人工疏导的天然河道,它由温榆河,通惠河及小中河在通州区北关汇合而成,在通州区境内流经约50km至牛牧屯流出北京,其上游主要支流有,温榆河、通惠河。
下游主要支流有凉水河,凉水河等。
由于城近郊区的工业和生活废水都排入北运河,所以污染最为严重。
(2)地下水
①含水层特征和富水性
项目所在地属潜水和多层承压含水层分布区。
含水层岩性为粉砂、细砂、中砂、粗砂、砂含砾和砂砾石层,其特点是层次多,单层厚度(小于10米)薄,颗粒较细,以砂层为主。
自上而下大体可划分为潜水层和浅、中、深承压含水层组,其深度分别为90m以上、90~150m和150~250m。
其含水层富集程度具有自上而下由强变弱的分布规律。
单井出水量800~1500m3/d,单位涌水量150~250m3/d*m。
②地下水的补给、径流和排泄条件
项目所在地第四系水的补给主要来自大气降水渗、灌溉回归、地表水体渗漏补给和地下水侧向径流补给。
4.气候与气象
通州区气候属暖温带半湿润大陆性季风气候,春季干旱多风,夏季炎热多雨,秋季秋高气爽,冬季寒冷干燥。
根据通州区气象站近20年观测资料,20年最大风速为16.4m/s,月平均风速2.5m/s,年平均气温11.9℃,年最高气温41.9℃,年最低气温-18.4℃。
年均降水量为561.8mm,年最低降水量209.2mm,常年日照时数2421.6小时,相对湿度55%。
5.土壤、植被
通州区土壤以粗沙壤土为主,其次为草甸土及轻亚粘土。
原始生态系统已不存在,地表植被基本被人工植被所替代,生态系统以农业生态系统为主。
耕地以沙性为主,土壤肥水不足,耕作制度为一年两熟或两年三熟。
农田大部分为水浇地,农业栽培作物主要是小麦、玉米、蔬菜,人工栽培树木有白杨、柳树和洋槐。
2.3生产概况
北运河通州城区段补水净化工程设计处理能力为3万吨/日,目前的处理量为9000吨/日。
2.4生产工艺流程
2.4.1原辅料情况
北运河通州城区段补水净化工程生产运营中主要原辅材料消耗情况如下表所示。
表2-1主要原辅材料消耗情况
序号
原辅材料名称
年使用量
存储数量
规格
存储方式
(桶、罐等)
1
催化剂
10桶
5桶
5000毫升/桶
桶装
2
氧化剂
5桶
3桶
5000毫升/桶
桶装
3
氢氧化钠
900g
2000g
500g/瓶
瓶装
4
硼酸
500g
2000g
500g/瓶
瓶装
5
聚丙烯酰胺(PAM)
50t
0.25t
25kg/袋
袋装
6
聚合氯化铝(PAC)
150t
0.875t
25kg/袋
袋装
2.4.2生产工艺流程及排污节点
北运河通州城区段补水净化工程处理的废水主要来源于三个污水口,分别为:
宋梁路桥南(生活污水)、张辛庄教练场(生活污水)和东方化工厂(经预处理达到工业排放标准的生产废水),同时另抽取12000m3/d河水进行水质净化。
污水处理的主要工艺是“絮凝沉淀+曝气生物滤池”,工艺流程图如下:
北运河通州城区段补水净化工程污水处理工艺图
各主要构筑物介绍如下:
1.格栅渠
位于调节池内部进水端,其内设置机械格栅一道,用于拦截污水中粒径较大的悬浮物和漂浮物,防止后续处理系统(如:
水泵、管道、阀门等)堵塞。
2.调节池
接纳宋梁路桥南生活污水及张辛庄教练场生活污水,用以调节、均匀水质水量,以减少对后续单元的冲击负荷,保证后续单元的稳定运行。
池内设置潜水搅拌机对污水进行搅拌匀质,提升泵为后续单元稳定供水。
3.絮凝沉淀池
池前端为絮凝池,其内投加絮凝剂进行化学除磷,内部设置框式搅拌机使药剂与污水充分混合。
后端为沉淀池,主要通过重力沉降作用并配置撇渣刮泥机,实现泥、水、渣的分离,污泥排入储泥池后脱水处理,上清液进入下一单元生化处理,浮渣进入浮渣室定期清理。
污水在此阶段去除较大颗粒泥沙及细小浮渣,以减轻后续处理单元的负担。
4.曝气生物滤池
滤池分三段,分别为缺氧段、一级曝气段和二级曝气段,进水入缺氧段后依次自流至后续两级曝气段,水流分布为下进水上出水,部分出水经回流泵提升至缺氧段前端。
池内设置块状聚氨酯填料作为微生物(主要为异养菌)生长的介质,利用微生物硝化、反硝化反应,将污水中的污染物降解、有机物去除,达到脱碳、脱氮、除磷的目的。
5.东方提升泵房
接纳经东方化工厂预处理后达到工业排放标准的生产废水,池内设提升泵,将废水提升至臭氧接触池,进行接触反应。
6.河水提升泵站
经提升泵提升北运河内的河水进行水质净化,其取水口位于森林公园生态岛下游,提升至厂区后分别进入絮凝沉淀池及臭氧接触池进行净化处理。
7.臭氧接触池
汇集污水处理段出水、东方化工厂污水与河水共30000m3/d进入臭氧接触池,处理分为三级反应,臭氧投加量为5mg/L,投加比例5:
3:
2。
进水与臭氧进行充分反应,将难降解有机物分解成易降解有机物,提高污水可生化性,在后续处理构筑物中进行降解去除。
系统反应末端设尾气破坏系统,将反应剩余气体分解后释放到空气中,以免污染空气。
8.生物活性炭滤池
主要利用活性炭的吸附作用和微生物作用,对污水进行深度处理,进一步去除污水中难降解的有机物、无机物。
运行初期,活性炭能够迅速吸附水中的溶解性有机物,同时也能富集水中的微生物。
随着时间的延长,吸附作用会逐渐减弱,微生物作用将会占据主导地位,活性炭表面吸附的大量有机物也为微生物提供了良好的生存环境,在有丰富的溶解氧环境下微生物以有机物为养料生存和繁殖,微生物的生长情况将直接关系到活性炭的运行效果。
由于滤料不断截污,滤层孔隙逐渐减小,水流阻力不断增大,为保证出水水质,则需对滤料进行反冲洗,反冲洗水由清水池通过反冲洗水泵供给,冲洗出水回流到调节池进行再处理。
9.清水池
为各反应池的反冲洗工作及绿化进行清水的储备,多余清水排入厂区北侧人工湿地,作为补充用水。
10.储泥池
用于储存絮凝沉淀池排出的污泥,以便于提升至污泥脱水间内进行脱水处理,上清液回流至调节池继续处理。
池内设置潜水搅拌机,以防止污泥堆积板结。
2.4.3生产设备情况
北运河通州城区段补水净化工程主要设备情况如表2-2所示。
表2-2主要设备一览表
名称
型号
数量
单位
污泥浓缩脱水压滤一体机
DY-1000,污泥含水率99%
污泥处理量Q=14.0m3/h
2
台
空压机
V-0.25/8,Q=0.25m3/min
2
台
滤带冲洗泵
ISG50-250A
Q=15m3/h,H=60m
2
台
污泥螺杆泵
G40-1
Q=4-20m3/h,H=20m
2
台
PAM自动加药装置
PAM-1000投加能力1kg(干粉)/h
1
台
PAC自动加药装置
PAC-6000投加能力6kg/h
1
台
加药螺杆泵
G25-1,Q=0.5~1m3/h
4
台
管道混合器
HHQ100
2
个
转子流量计
DN32,Q=0-1m3/h
4
个
转子流量计
DN32,Q=0-3m3/h
4
个
水平螺旋输送机
LS-8500
输送能力2m3/h,L=8.5m
1
台
倾斜螺旋输送机
LS-7500
输送能力2m3/h,α=23℃
1
台
电动葫芦
CD15D-6,T=5t,H=16.5m
1
套
潜水搅拌器
QJB2.2/8-320/3-740C
1
台
轴流通风机
T35-11,Q=7655m3/h
4
台
轴流通风机
T35-11,Q=4700m3/h
1
台
硫化氢测定仪
1
套
2.4.4环保工程及污染物排放达标情况
(1)废水污染源及其污染物防治措施
废水来源:
主要来源于三个污水口,分别为:
宋梁路桥南(生活污水)、张辛庄教练场(生活污水)和东方化工厂(经预处理达到工业排放标准的生产废水),同时另抽取12000m3/d河水进行水质净化。
根据2015年10月8日中辉国环(北京)环境监测有限公司对北运河通州城区段补水净化工程总排口废水检测情况,企业的废水排放情况如下表所示。
表2-3废水检测数据
单位:
mg/L,pH无量纲,色度(倍)
检测项目
监测结果
现行标准
pH
7.66
6-9
CODcr
29.2
60
BOD5
6.4
20
悬浮物(SS)
8
20
总磷
0.19
1.0
总氮
9.28
20
色度
8
30
氨氮
2
8(15)
动植物油
<0.01
3
石油类
<0.01
3
由上表可以看出,北运河通州城区段补水净化工程污水总排口水质能够满足《城镇污水处理厂水污染物排放标准》(DB11/890-2012)中“表2中B标准”要求。
(2)固体废物
企业的固体废弃物主要包括生活垃圾、废试验试剂。
下表为企业危废产生量及处置方式。
表2-52014年主要危险废弃物及产生量
序号
名称
编号
数量(吨)
处理方式
1
废化学试剂
HW49
0.1
北京金隅红树林环保技术有限责任公司收集处置
注:
含在线监测废液及包装材料
2.5周边环境状况及环境保护目标
2.5.1周边环境状况
北运河通州城区段补水净化工程位于北京市通州区xx镇张辛庄村,厂区坐标:
北纬39°52′49″,东经116°44′08″。
厂区周边环境风险受体如下:
东侧:
大运河森林公园;
南侧:
大运河森林公园;
北侧:
大运河森林公园。
2.5.2周边交通状况
北运河通州城区段补水净化工程周边道路情况详见下表。
表2-6公司周边道路状况
序号
方位
道路、交通设施
与厂区的相对距离(m)
1
东侧
北运河新堤路
930
2
西侧
宋梁路
紧邻
2.5.3周边环境敏感点
北运河通州城区段补水净化工程周边环境敏感点主要考虑周边范围内的居民,根据现场踏勘情况,公司周边环境敏感点分布如表2-7所示。
表2-7敏感保护目标一览表
序号
方位
环境风险受体
与厂区的相对距离(m)
保护人数(约)
1
东侧
大运河森林公园
紧邻
/
2
南侧
大运河森林公园
紧邻
/
3
北侧
大运河森林公园
紧邻
/
3应急组织指挥体系与职责
3.1应急组织体系
有限责任公司内部建立突发环境事件应急组织指挥体系,出现突发环境事件时成立应急救援指挥部。
总指挥负责部署、指挥全公司应急抢险工作;各部门主要责任人应根据事故应急救援指挥部总指挥或副总指挥的指令,处理好责任范围内的应急救援工作。
公司应急指挥部成员如下:
(第一负责人不在由第二负责人负责,以此类推)
总指挥:
XX(董事长);
组长:
副组长:
应急组织机构如图3-1所示。
图3-1应急组织机构图
当出现突发环境事件时,应急领导小组立即成立应急救援指挥部,由高崇利(公司总监)任总指挥,应急救援指挥部负责全公司应急救援工作的组织和指挥。
各级应急组织的联系人与电话见下表。
表3-1各级应急组织联系人电话
应急小组
职务
姓名
手机
总指挥
组长
副组长
抢险救灾组组长
抢险救灾组组员
疏散引导组组长
疏散引导组组员
通讯联络组组长
通讯联络组组员
安全救护组组长兼组员
3.2应急组织机构职责
(1)总指挥:
负责组织应急指挥组根据上报情况判断响应分级,启动相应的应急预案、负责指挥各应急指挥组抢险、救援、处理、负责对外信息发布、负责应急预案的批准。
(2)组长、副组长:
协助总指挥组织各应急指挥组抢险、救援、处理、在总指挥无法到达现场的情况下,组织应急指挥组根据上报情况判断响应分级,启动相应的应急预案及对外信息发布。
(3)抢险救灾组:
在总指挥和副总指挥的领导下,负责突发事故的抢险救援工作、负责配合专业救援人员的抢险救援工作。
负责对出现故障或紧急情况的设备及时组织抢修,必要时联系外协维修施工单位进行抢修。
(4)疏散引导组:
在总指挥和副总指挥的领导下,负责对厂区和管线进行整体生产运行调度,最大限度确保工艺系统不被破坏和出水达标;负责保证抢险救灾所需要的抢险器材、防护器材等应急物资供应和检查工作;负责事故现场各指挥组抢险队员的安全监督;负责突发事故抢险救援过程中和结束后的现场环境检测工作;负责对突发事件进行调查、处理及总结。
(5)通讯联络组:
负责向各应急指挥组组长和应急指挥部成员传达总指挥启动应急预案的命令;负责抢险救援过程中的通讯联系工作,及时通知周边环境敏感点;负责调配运送抢险人员、抢险物资、伤员的车辆,保证抢险需要;负责处理事故现场遗留问题,并及时与伤员家属取得联系,处理善后事宜,稳定职工、伤员及家属的情绪,避免事态扩大。
(6)安全救护组:
负责突发事故现场的警戒保卫、负责现场人员的疏散、负责根据事故次生危害及时与相关单位沟通、负责突发事故中受伤人员的临时紧急救护工作、负责配合120急救人员和医护人员的救护工作、负责常用医疗救护物资和劳保物资的配备、提供和检查工作。
此外,企业应急组织机构作为一个整体应急组织,其职责还包括:
检查、督促做好突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作,督促、协助有关部门及时消除污水处理设施和管网的跑、冒、滴、漏;负责组织本预案的审批与更新;负责组织外部评审;负责应急队伍的调动和资源配置;负责联系有经验的专家进行咨询;接受上级应急救援指挥机构的指令和调动,协助事件的处理;配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结;负责保护事件现场及相关数据;有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训,根据应急预案进行演练,向周边企业、居民等人员聚集区提供本单位有关危险物质特性、救援知识等宣传材料。
3.3人员替岗规定
建立职务代理人制度,当企业总指挥不在岗时,由被授权的组长履行应急小组组长职责;其他主管人员不在岗时,由其职务代理人履行其职责。
3.4外部应急指挥与协调
企业建立与北京市环保局、通州区环保局、区安监局、区供电局及周边企业之间的应急联动机制,当事故超出厂区范围或厂区应急物资不足时,可尽快寻求支援,防止事态的进一步扩大,提高应对突发环境事件的能力和水平。
企业内部应急组织与外部应急指挥协调示意图如图3-2所示。
图3-2内部应急组织与外部应急指挥协调示意图
24小时外部应急机构联系方式、主要医院或救助机构联系方式详见下表。
表3-2外部应急机构联系方式表
序号
工作单位
联系电话
联系人
1
区安监局
值班人员
2
区供电局
值班人员
3
区派出所
110
值班人员
4
区消防队
119
值班人员
5
区环保局
值班人员
外部应急协调由本公司应急组织机构总指挥负责,各应急小组协调事件现场有关外围工作,负责应急状态下请求外部救援力量。
本公司应急组织机构应协同一致,与周边企业、通州区环保局应
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