行政管理学自考题 14.docx
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行政管理学自考题 14.docx
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行政管理学自考题14
行政管理学自考题-14
(总分:
96.00,做题时间:
90分钟)
一、单项选择题(总题数:
36,分数:
36.00)
1.国内外学者对权力的概念各具合理性,表述虽然不同,但都强调权力是______
(分数:
1.00)
A.一种非对称的社会关系√
B.一种非对称的作用力
C.一种非对称的影响力
D.具有破坏性的
解析:
[解析]国内外学者对权力的概念各具合理性,表述虽然有所不同,但都强调权力是一种非对称的社会关系。
2.将权力分为政治权力、经济权力、文化权力、社会权力等的标准是______
(分数:
1.00)
A.权力特性
B.权力作用领域√
C.权力主体
D.权力客体
解析:
[解析]根据权力的作用领域,权力可分为政治权力、经济权力、文化权力、社会权力等。
3.行政权力的主体是______
(分数:
1.00)
A.党委
B.政府
C.国家行政机关以及被授予行政管理权限的非政府组织√
D.军队
解析:
[解析]本题考查的是行政权力的基本特征,其特征之一为:
行政权力的主体是国家行政机关以及被授予行政管理权限的非政府组织。
4.国家权力属于权力类型中的______
(分数:
1.00)
A.主权权力
B.公共权力√
C.私人权力
D.政治权力
解析:
[解析]根据权力主体及目的,权力可分为公共权力和私人权力。
其中,公共权力是由公共组织所掌握,为社会公共利益服务的权力,如国家权力;私人权力是由私人或私人组织所掌握,为私人利益服务,如企业组织的权力。
5.从属性权力是指行政权力主体的意志______
(分数:
1.00)
A.具有独立性
B.不具有独立性√
C.具有最高性
D.不具有管理性
解析:
[解析]从权力特性上看,权力可分为本原性权力和从属性权力。
其中,从属性权力是从本原性权力派生而来,受本原性权力的制约,权力主体的意志不具有独立性和最高性,必须服从本原性权力主体的意志。
6.行政权力的客体是______
(分数:
1.00)
广大人民群众A.
B.政府内部事务
C.社会公共事务与政府内部事务
D.一个国家领土范围内所有的公民及由公民组成的社会组织√
解析:
[解析]本题考查的是行政权力的基本特征,其特征之一为:
行政权力的客体是一个国家领土范围内所有的公民及由公民组成的社会组织。
7.国家行政权力的直接目的是______
(分数:
1.00)
A.公共利益
B.行政效率√
C.国家意志
D.党派利益
解析:
[解析]作为执行性权力,行政权力在执行国家意志过程中还必须体现出有效性,有效性也是政权合法性的基础之一,因此行政效率是国家行政权力的直接目的。
8.行政权力的目的是实现______
(分数:
1.00)
A.社会公平
B.国家意志√
C.社会民主
D.社会安定
解析:
[解析]私人权力的目的是为了实现私人或私人组织的目的,而行政权力的目的则是实现国家意志。
9.国家行政权力的重要基础是______
(分数:
1.00)
A.国家强制力√
B.组织制度
C.国家意志
D.政府利益
解析:
[解析]行政权力要有效地执行国家意志,其所推行的法律、政策、法令应当是行政客体所能接受和认同的,也是必须接受的。
因此行政权力不仅需要合法性做基础,也离不开强制手段。
10.恩格斯在《家庭、私有制和国家起源》一书中描述了古希腊氏族机构的权力分工,其中权限属于执行权的是______
(分数:
1.00)
A.议事会
B.人民大会
C.巴塞勒斯√
D.家庭
解析:
[解析]恩格斯在《家庭、私有制和国家起源》一书中指出,巴塞勒斯是部落或部落联盟的最高代表,拥有军事权、祭祀权和审判权,其权限就属于执行权,可看作是行政权力的一个方面。
11.被马克斯·韦伯称为“卡里斯玛”权威的是______
(分数:
1.00)
A.传统行政权力
B.宗教迷信权力
C.血亲观念
D.传统行政权力与宗教迷信权力的结合√
解析:
[解析]传统行政权力与宗教迷信权力相互结合起源于原始社会的巫术和自然崇拜,后来泛指先知、救星、领袖、英雄等所体现出来的权力,马克斯·韦伯将这种情况超自然、超凡魅力权威称为“卡里斯玛”权威。
12.现代民主理论认为,现代民主政治的核心是______
(分数:
1.00)
人民当家作主A.
B.主权在民√
C.君民同治
D.天赋人权
解析:
[解析]现代民主理论认为,人民当家作主是民主的本质,而主权在民是现代民主政治的核心。
13.行政权力的根本来源是______
(分数:
1.00)
A.人民群众√
B.国家法律
C.暴力斗争
D.选举
解析:
[解析]随着天赋人权观念的深入人心,人们逐步认识到人民群众才是国家权力的唯一来源,当然也是作为执行国家意志的行政权力的根本来源。
14.行政权力的具体来源中,最原始、最直接的来源是______
(分数:
1.00)
A.诱导力
B.强制力√
C.组织制度
D.个人因素
解析:
[解析]强制力是一切权力的最原始、最直接的来源。
15.政府及其权力存在的唯一合法根据是______
(分数:
1.00)
A.国王授权
B.自我威信的建立
C.人民的授权√
D.社会团体组织的选择
解析:
[解析]政府及其权力存在的唯一合法根据是人民的授权。
16.政治组织与其他民间组织的最明显区别之处是______
(分数:
1.00)
A.合法地垄断使用强制力√
B.合法地垄断使用诱导力
C.合法地垄断使用社会
D.合法地垄断使用资源
解析:
[解析]政治组织区别于其他民间组织的最明显之处就是合法地垄断使用强制力。
17.行政权力合法性的基础是______
(分数:
1.00)
A.权威性
B.强制性
C.公共性√
D.程序性
解析:
[解析]公共性是一切国家行政权力的重要特性,行政权力的公共性是行政权力合法性的基础。
18.行政权力的公共性主要体现在行政权力的主体只能是______
(分数:
1.00)
A.个人
B.私人组织
C.公共机构√
D.政府
解析:
[解析]行政权力的公共性主要体现在以下几个方面:
(1)行政权力的主体只能是公共机构,而不是个人或私人组织。
(2)行政权力活动的领域是公共事务,不是私人领域。
(3)行政权力的目的是为社会公共利益服务。
而不是为私人利益服务。
.
19.现代行政权从根本上是行政主体执行民意代表机关的意志所拥有的权力,行政权力实质上是一种______
(分数:
1.00)
A.公共性权力
B.执行性权力√
C.有限性权力
D.意志性权力
解析:
[解析]现代行政权从根本上是行政主体执行民意代表机关的意志所拥有的权力,它实质上是一种执行性权力。
20.与传统农业相适应的权力是______
(分数:
1.00)
A.有限行政权力
B.专制权力
C.无限行政权力√
D.政府法定权力
解析:
[解析]无限行政权力是与传统农业社会相适应的,以否定人民主权、否定法治为前提,其后果必然导致政治腐败、管理效率低下和扼杀社会生机活力。
21.行政权力的有限性表明,行政权力来源于______
(分数:
1.00)
A.人民的同意和授予√
B.法律的规定和授权
C.制度的规定和授权
D.政府的规定和授权
解析:
[解析]行政权力的有限性表明,行政权力来源于人民的同意和授予,且人民的同意和授予是行政权力唯一合法依据。
22.行政权力的有限性表明,行政权力的目的是______
(分数:
1.00)
A.为统治阶级服务
B.为国家服务
C.保护公民的权利√
D.逐步消除公民的权利
解析:
[解析]行政权力的有限性表明,行政权力的目的就是保护公民的权利,违背这一目的,行政权力就丧失了合法性基础。
23.行政权力的价值取向的核心是回答______
(分数:
1.00)
A.行政权力的来源和服务对象的问题
B.行政权力的目的以及由目的制约的实现目标的手段问题√
C.行政权力的最终归宿问题
D.行政权力归谁所有的问题
解析:
[解析]行政权力的价值取向就是行政权力应该达到什么目标以及为谁的利益服务,其核心是回答行政权力的目的以及由目的制约的实现目标的手段问题。
24.公共利益的归宿是______
(分数:
1.00)
A.普遍的个体利益√
B.个别的个体利益
C.整体利益
D.局部利益
解析:
[解析]普遍的个体利益是公共利益的归宿。
25.正确处理行政权力与行政责任之间关系的一个基本原则是______
)1.00(分数:
A.权力大于责任
B.权力对等于责任√
C.权力小于责任
D.以上都不是
解析:
[解析]有多大的行政权力就应承担多大的行政责任,行政权力的大小必须与行政责任的大小对等,此即正确处理行政权力与行政责任之间关系的一个基本原则。
26.下列属于联邦制国家的是______
(分数:
1.00)
A.中国
B.法国
C.德国√
D.日本
解析:
[解析]实行联邦制的国家主要有美国、德国、澳大利亚、巴西、印度,其中美国最为典型。
27.根据国家整体与部分,即中央与地方国家机关权力分配形式而论,当代国家结构形式可分为______
(分数:
1.00)
A.单一制和联邦制√
B.民主制与二元制
C.社会主义国家与资本主义国家
D.发达国家与发展中国家
解析:
[解析]在当代,根据国家整体与部分,也就是中央与地方国家机关权力分配形式而论,存在单一制国家和联邦制国家两种对应的形式。
28.在联邦制国家,地方权限的基础是宪法而非中央政府,地方政府与中央政府的关系是对等的,这种情况是______
(分数:
1.00)
A.政治性分权√
B.行政性分权
C.行政权转让
D.行政权分立
解析:
[解析]在国外中央政府与地方政府行政权力的关系的基本类型中,根据中央与地方分权程度,有政治性分权、行政性分权和行政权转让三种分权模式。
本题所述即属于政治性分权的内容。
29.根据中央与地方国家机关权力分配形式而论,由若干行政单位或区域组成的统一主权国家属于______
(分数:
1.00)
A.联邦制国家
B.邦联制国家
C.民主制国家
D.单一制国家√
解析:
[解析]根据中央与地方国家机关权力分配形式而论,在当代有单一制国家和联邦制国家两种对应的形式。
其中,单一制国家是指由若干行政单位或区域组成的统一主权的国家。
30.20世纪70年代以后,尼克松推行了“新联邦主义”,其主张是______
(分数:
1.00)
A.实行中央集权
B.反对中央集权√
C.强化对州和地方政府的控制
D.中央政府拥有了更多财政上的决策权
解析:
[解析]20世纪70年代后,美国的“合作联邦主义”被反对中央集权,主张权力下放的“新联邦主义”所取代。
尼克松在执政期间,向国会提出“一般收入分享”的下放权力建议,并获通过。
31.在20世纪50年代,我国第一个五年计划期间,中央在财政管理方面实行的办法是______
(分数:
1.00)
√A.“统一领导,划分收支,分级管理”
B.“两收两放”
C.“扩大税收权,加强信贷管理”
D.“集中物资分配权,加强经济管理”
解析:
[解析]在第一个五年计划期间,中央高度集权的经济体制开始形成。
在财政管理方面实行“统一领导,划分收支,分级管理”的办法。
32.在计划经济时期,我国中央政府的事权主要表现为______
(分数:
1.00)
A.经济管理权√
B.政治管理权
C.思想管理权
D.军事管理权
解析:
[解析]在计划经济时期,我国的事权主要表现为经济管理权。
33.我国中央与地方在财政关系上正式实行分税制始于______
(分数:
1.00)
A.1994年√
B.1993年
C.1992年
D.1995年
解析:
[解析]我国于1994年开始,在中央与地方在财政关系上正式实行分税制。
34.标志着我国的干部人事管理开始走上法制轨道的是______
(分数:
1.00)
A.自治制度的推行
B.选拔制度的推行
C.1993年国务院发布了《国家公务员暂行条例》,并开始推行国家公务员制度√
D.资格认证制度的推行
解析:
[解析]在1993年,国务院发布了《国家公务员暂行条例》,并开始推行国家公务员制度,这使得干部人事管理开始走上法制轨道。
35.新中国成立以来,中央与地方关系的基本状态是______
(分数:
1.00)
A.地方分权
B.中央集权√
C.中央与地方均权
D.地方自治
解析:
[解析]新中国成立以来,我国中央政府和地方政府权力关系经过了多次调整但中央集权仍是中央与地方关系的基本状态。
36.我国未来中央与地方权力关系的基本趋势之一是______
(分数:
1.00)
A.中央集权进一步强化
B.地方自治和基层自治√
C.民主化
D.法制化
解析:
[解析]在我国中央与地方权力关系的未来发展中,基本趋势之一是地方自治和基层自治。
二、多项选择题(总题数:
20,分数:
60.00)
37.从权力的特性看,权力可分为______
(分数:
3.00)
A.本原性权力√
B.从属性权力√
C.政治性权力
经济性权力D.
E.社会性权力
解析:
[解析]权力依据不同的标准可划分为不同类型,从权力特性看,可分为本原性权力和从属性权力。
38.在现代社会,行政权力是一种______
(分数:
3.00)
A.公共性权力√
B.私人权力
C.政治权力√
D.本原性权力
E.从属性权力√
解析:
[解析]行政权力是一种公共性权力、从属性权力,也是一种政治权力,具体是指国家行政机关或被授予行政管理权限的其他社会组织,为有效执行国家意志,依法对社会公共事务进行组织和管理的一种能力或力量。
39.政治主体包括______
(分数:
3.00)
A.国家机关及工作人员√
B.政党√
C.社会组织√
D.公民个人√
E.家庭
解析:
[解析]政治主体包括以下几类:
国家机关及其工作人员、政党、社会组织及公民个人等。
40.以下关于从属性权力的说法中正确的有______
(分数:
3.00)
A.从属性权力对本原性权力有反作用
B.从属性权力是从本原性权力派生而来的√
C.从属性权力受本原性权力的制约√
D.从属性权力的权力主体的意志不具有独立性和最高性√
E.从属性权力必须服从本原性权力主体的意志√
解析:
[解析]从权力特性看,可以将权力分为本原性权力和从属性权力。
其中,从属性权力是从本原性权力派生而来的,它受本原性权力的制约,权力主体的意志不具有独立性和最高性,也必须服从本原性权力主体的意志。
41.行政权力的主体是______
(分数:
3.00)
A.国家权力机关
B.国家行政机关√
C.国家司法机关
D.被授予行政管理权限的非政府组织√
E.被授予行政管理权限的私人组织
解析:
[解析]行政权力的特征之一即为:
行政权力的主体是国家行政机关以及被授予行政管理权限的非政府组织。
42.传统行政权力的特征是______
(分数:
3.00)
A.与宗法制度相联系√
B.与法理制度相联系
C.与宗教迷信权力相结合√
D.与政治权力相比,自主性不强√
E.与政治权力相比,自主性较强
解析:
[解析]传统行政权力就是与传统农业社会发展状况相适应的行政权力。
其特征主要表现为:
古代封建国家的政治统治在很大程度上是靠宗法制度维持的;传统行政权力与宗教迷信权力也相互结合;与政治权力相比,传统行政权力自主性也不强。
.
43.现代行政权力的特点是______
(分数:
3.00)
A.自主性增强√
B.表现为法理型权力√
C.作用范围日益广泛√
D.内部功能日趋分化√
E.自主性削弱
解析:
[解析]现代行政权力是指与现代工业社会相适应的行政权力,其特点表现在以下几个方面:
行政权力的自主性增强;同外部权力的分离,且作用范围日益广泛和内部功能日趋分化;它为法理型权力。
44.行政权力的特点有______
(分数:
3.00)
A.阶级性√
B.强制性√
C.普遍性√
D.公共性√
E.执行性和有限性√
解析:
[解析]行政权力除了具有一般国家权力的阶级性、强制性、普遍性的特点外,还有自己的特性,即:
公共性、执行性、有限性。
45.在现代社会,政府的基本任务是______
(分数:
3.00)
A.尊重和保护个人的生命安全√
B.尊重和保护个人的财产不受侵犯√
C.尊重和保护个人的自由不受侵犯√
D.保障社会成员自我发展√
E.保障市场经济有效运行
解析:
[解析]在现代社会,政府的基本任务就是尊重和保护个人的生命、财产、自由不受侵犯,保障社会成员自我发展。
46.对行政权力的程序性限制主要集中在______
(分数:
3.00)
A.时间方面√
B.行为序列方面√
C.空间方面√
D.条件方面
E.身份方面√
解析:
[解析]对行政权力的程序性限制主要集中在四个方面,即时间方面、行为序列方面、空间方面和身份方面。
47.现代民主国家对行政权力监督主要来自______
(分数:
3.00)
A.以权限制权力√
B.以首先限制权力
C.以强权限制权力
D.以权力限制权力√
E.以公众利益限制权力
解析:
[解析]现代民主国家对行政权力的监督主要来自两个方面:
(1)以权力限制权力。
即通过宪政程序建立行政权力与立法权力、司法权力之间的分权制衡关系,由立法权、司法权监督行政权,防止其僭越和腐败。
(2)以权利限制权力。
48.在传统农业社会,有关行政权力的主要目的,下列说法正确的是______
(分数:
3.00)
√保持社会稳定A.
B.使对立的阶级能够和平相处√
C.维持社会秩序√
D.避免对立阶级在相互冲突中造成两败俱伤√
E.促进社会公平和正义
解析:
[解析]行政权力的主要目的为:
保持社会稳定,维持社会秩序,使对立的阶级能够和平相处,避免在相互冲突中造成两败俱伤。
49.公共利益包括______
(分数:
3.00)
A.国家行政机关自身利益
B.国家权力机关自身利益
C.普遍的个体利益√
D.公民共同体的共同利益√
E.阶级利益
解析:
[解析]公共利益由普遍的个体利益与公民共同体共同的利益(整体利益)两部分组成。
50.在中央与地方的行政性分权模式中______
(分数:
3.00)
A.地方政府权力的法律基础是中央政府√
B.地方政府权力的法律基础是宪法
C.地方政府必须服从中央政府√
D.地方政府领导人都由中央任命
E.地方政府领导人都由选举产生
解析:
[解析]在行政性分权中,地方权力的法律基础是中央政府,地方必须从属于中央,但并非完全依附中央,财政上享有部分自主权,地方政府领导人有的依靠选举产生,有的也不依靠选举产生。
51.当今世界实行单一制的国家是______
(分数:
3.00)
A.美国
B.英国√
C.日本√
D.法国√
E.印度
解析:
[解析]实行单一制的国家主要包括英国、法国、日本等。
52.20世纪80年代,法国进行了大规模的地方分权改革,主要内容有______
(分数:
3.00)
A.向地方分配外交自由权
B.调整地方行政体制√
C.扩大与明确划分地方行政权√
D.减轻地方财政压力,由中央政府承担大部分公共服务的任务
E.向地方提供行使其新职权的必要物质手段√
解析:
[解析]20世纪80年代,法国进行的大规模的地方分权改革的主要内容除了本题选线BCE三项外,还包括:
大区正式成为一级行政单位,省及大区的地方事务决定权由中央任命的省长及大区长官手中转到了民选产生的省或大区议会议长手中,中央及其在地方的代表对地方议会决议的监管权也被取消;许多过去由中央负责的涉及地方利益的事务改交地方管理。
53.西方发达国家地方分权化的主要原因是______
(分数:
3.00)
A.提高行政效率√
B.适应现代经济的发展√
C.适应国家统一的需要
D.适应社会发展的需要
√适应政治民主化的需要E.
解析:
[解析]西方发达国家地方分权化的主要原因:
(1)地方分权是为了提高行政效率。
(2)地方分权是为了适应现代经济的发展。
(3)地方分权是为了适应政治民主化的需要。
54.1957年,我国开始进行扩大地方和企业权力的大调整,其主要内容包括______
(分数:
3.00)
A.将大部分中央所属企业下放给地方管理√
B.扩大地方计划管理权√
C.扩大地方基建审批权√
D.扩大地方财政税收权√
E.扩大地方军事权
解析:
[解析]1957年,我国开始进行扩大地方和企业权力的大调整,其主要内容包括:
将大部分中央所属企业下放给地方管理;扩大地方计划管理权、基建审批权、财政税收权等。
55.根据我国国情,改革中央政府与地方政府关系的内容包括______
(分数:
3.00)
A.实现中央与地方利益分配的合理化√
B.实行地方分权和基层自治√
C.理顺中央与地方的经济利益关系
D.健全和完善对地方权利的监督√
E.以宪法形式明确规定中央政府与地方政府分权范围√
解析:
[解析]本题考查的是我国改革中央政府与地方政府关系的具体内容,考生应准确掌握。
56.我国《宪法》明确规定中央政府的专有权力有______
(分数:
3.00)
A.外交√
B.国防与军事√
C.统一度量衡√
D.航空、铁路、邮电通信管理√
E.国家货币管理√
解析:
[解析]我国宪法明确规定,中央政府的专有权力包括:
外交;国防与军事;统一度量衡;航空、铁路、邮电通信的管理;国家财政与税收、货币管理等。
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