油品中转库项目节能评价报告.docx
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油品中转库项目节能评价报告
前言
为贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》、《国家发改委关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(发改投资[2006]2787号)、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发改委2010年第6号令)的文件精神,做好固定资产投资项目的节能评估工作,落实科学发展观,从源头上把住能源、资源节约关,促进经济可持续发展,依据《××省固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》(浙政办发[2010]35号)中“年综合能源消费量3000吨标准煤及以上或年用电量300万千瓦时及以上的固定资产投资项目(含新建、扩建和改建项目),应当进行节能审查,建设单位应当委托有资质的机构编制该项目节能评估报告”的相关规定,××港外钓油品应急储运有限公司就其“55万m3油品应急中转库区项目”委托节能评估机构编写了节能评估报告。
为配合××港外钓油品应急储运工程建设,××港务集团联合××纳海油污水处理有限公司、浙江天禄能源有限公司共同组建了“××港外钓油品应急储运有限公司”,拟于××外钓岛新建30万吨级油品应急码头一座,配套建设55.0万m3油品应急中转库区和11.4km油品长输管线。
本项目为55.0万m3油品应急中转库区项目,是其中的组成部分。
本项目库区总罐容55.0万m3,其中单罐容积10万m3储罐5台,单罐容积3.5万m3储罐1台,罐型均为外浮顶储罐;单罐容积1.5万m3储罐1台,罐型为拱顶内浮顶储罐。
储存油品主要为燃料油,兼顾原油。
油品年储运周转量约750万吨,即油品年吞吐量1500万吨。
本项目位于××市外钓岛,项目地点距离××市定海区约18km,西南距宁波北仑港约17km,距离上海港约128km。
本项目由罐组、泵棚、变配电所、综合办公楼、锅炉房等单项组成,总用地面积159381.4m2,建构筑物占地面积85975m2。
本项目总投资55850万元,预计于2012年10月建成投产。
项目达产后,可实现正常年份工业总产值16200万元,工业增加值9918万元。
本项目属新建项目,预计年耗电934万kWh,年耗燃油2500t,年耗自来水4万t,折算成年综合能耗4723tce(当量值),6498tce(等价值),需进行节能评估和审查。
受××港外钓油品应急储运有限公司委托,评估机构浙江××安全科技有限公司、××省科技咨询中心在各级主管部门领导的大力支持和委托企业的全力配合下,依据国家、省、市、区的相关法律法规与节能法规、行业标准、行业准入规定等要求,对本项目开展了节能评估工作,并完成了节能评估报告的编写。
一、评估依据
为贯彻落实国家关于节能减排工作的精神,促进国民经济健康、持续的发展,确保固定资产投资项目合理利用能源、提高能源利用效率,从而实现“节能、降耗、增效”的目的,特依据下列合理用能标准、节能设计规范等编制本节能评估报告。
1.1评估依据
1.1.1法律法规及规范
1.《中华人民共和国节约能源法》(国家主席令[2007]第77号)
2.《中华人民共和国电力法》(国家主席令[1995]第60号)
3.《中华人民共和国建筑法》(国家主席令[1997]第91号)
4.《中华人民共和国清洁生产促进法》(国家主席令[2002]第72号)
1.1.2规划、产业政策及行业准入条件
1.《××省国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》
2.《××市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》
3.《××市定海区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》
4.《宁波—××港总体规划》
5.《××市城市总体规划(2000-2020年)》
6.《环杭州湾产业带××产业区发展规划》
7.《产业结构调整指导目录》(国家发展改革委,2011年本)
8.《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》
1.1.3节能指导文件
1.《中国节能技术政策大纲》(国家发展改革委、科技部[2006])
2.国务院“关于加强节能工作的决定”(国发[2006]28号)
3.《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展和改革委员会2010年第6号令)
4.《固定资产投资项目节能评估工作指南》(2011年本)
5.××市人民政府“关于加强节能降耗工作的实施意见”(舟政发[2006]53号)
6.××市人民政府“关于加强节能减排工作的实施意见”(舟政发[2007]41号)
1.1.4技术标准和规范
1.《蒸汽供热系统凝结水回收及蒸汽疏水阀技术管理要求》GB/T12712-1991
2.《评价企业合理用热技术导则》GB/T3486-1993
3.《评价企业合理用电技术导则》GB/T3485-1998
4.《锅炉热网系统能源监测与计量仪表配备原则》GB/T17471-1998
5.《石油库设计规范》GB50074-2002
6.《建筑外窗空气渗透性能分级及其检测方法》GB/T7101-2002
7.《容积式空气压缩机能效限定值及节能评价值》GB19153-2003
8.《建筑照明设计标准》GB50034-2004
9.《石油天然气工程设计防火规范》GB50183-2004
10.《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005
11.《节水型企业评价导则》GB/T7119-2006
12.《用能单位能源计量器具配备和管理通则》GB17167-2006
13.《三相配电变压器能效限定值及节能评价值》GB20052-2006
14.《建筑设计防火规范》GB50016-2006
15.《工业锅炉经济运行》GB/T17954-2007
16.《工业企业能源管理导则》GB/T15587-2008
17.《综合能耗计算通则》GB/T2589-2008
18.《电力变压器经济运行》GB/T13462-2008
19.《港口能源消耗统计及分析方法》GB/T21339-2008
20.《能源管理体系要求》GB/T23331-2009
21.《工业锅炉能效限定值及能效等级》GB24500-2009
22.《房间空气调节器能效限定值及能效等级》GB12021.3-2010
23.《用能单位能源计量管理要求》DB33/656-2007
24.《××省公共建筑节能设计标准》DB33/1038-2007
25.《石油库节能设计导则》SH/T3002-2000
26.《石油化工合理利用能源设计导则》SH/T3003-2000
27.《港口基本建设(技术改造)工程项目设计能源综合单耗评价》JT/T491-2003
28.《港口装卸区域照明照度及测量方法》JT/T557-2004
29.《水运工程节能设计规范》JTS150-2007
30.《港口企业能量平衡导则》JT/T25-2009
1.1.5公司资料
1.《××港外钓油品应急储运有限公司应急储运工程项目申请报告》
2.《××港外钓油品应急储运有限公司库区项目申请报告》
3.《××港外钓油品应急储运有限公司库区项目可行性研究报告》
4.公司提供的产值、工业增加值、用能种类及数量、设备清单等数据及其它相关资料
1.2评估原则
1、真实性原则。
节能评估机构应当从项目实际出发,对项目相关资料、文件和数据的真实性做出分析和判断,本着认真负责的态度对项目用能情况进行研究、计算和分析评估,确保评估结果的客观和真实。
2、可行性原则。
节能评估机构应当严格按照评估目的、评估程序,根据项目特点,依据适宜的法规、政策、标准、规范,采取先进、合理可行的评估方法,配置适宜的评估专家,以保证项目节能评估能够顺利完成。
3、完整性原则。
节能评估应对主要耗能工序和设备进行完整的评估,不得遗漏。
报告内容和结论应完整的体现项目的能源消费特点和能源效率水平。
4、独立性原则。
节能评估机构应独立开展评估工作,并对评估结论负责。
1.3评估目的
1、评估项目是否符合有关节能法律、法规、规章和产业政策;
2、评估项目是否符合国家、地方和行业的节能设计及规范、标准,主要工艺流程是否采用节能新技术;
3、评估项目用能条件是否具备,用能总量及品种是否科学合理;
4、评估项目是否选用国家和省已公布淘汰的用能设备以及国家和省产业政策限制内的产业序列和规模容量或行业已公布限制的工艺;
5、评估项目能耗指标是否超过国家和地方规定的最高能耗限额,是否达到国内同行业或国际先进水平;
6、评估项目单项用能工程能耗指标是否符合能耗限额标准等;
7、评估项目用能计量仪器配置情况是否符合国家和地方的相关要求;
8、分析各种节能降耗措施的效果,核算项目的单位产品和单位产值能源效率指标和经济指标等;
9、通过上述评估,得出明确的结论和建议,为项目主管部门决策及建设单位合理用能提供科学依据。
二、项目概况
2.1项目建设单位概况
建设单位名称:
××港外钓油品应急储运有限公司
企业性质:
有限责任公司
单位地址:
××市定海区岑港镇烟墩化工工业园区23号
法定代表人:
邮政编码:
项目联系人:
联系方式:
企业情况:
Ø概况
××港外钓油品应急储运有限公司是由××港务集团、××纳海油污水处理有限公司和天禄投资集团有限公司三家公司出资组建的有限责任公司。
公司于2010年12月在××市工商行政管理局注册成立,注册资本金为1亿元人民币,其中港务集团出资5100万元(51%),××纳海油污水处理有限公司出资2500万元(25%),天禄投资集团有限公司出资2400万元(24%)。
公司经营范围:
××港区及周边海区大型船舶应急靠泊、航修任务;事故船舶油品的紧急转驳、储存任务;兼做××港区大型船舶洗舱作业的专用码头;同时在周边油库发生火灾时能发挥油品的紧急转驳储存功能。
Ø公司股东构成
1)××港务集团有限公司
××港务集团有限公司是由××市国有资产管理委员会直接管理的国有企业之一,前身为××市港口投资经营有限公司,最初于1996年6月注册成立。
2006年为进一步发挥×ד港、景、渔”优势,培育和发展优势、重点产业,根据市委、市政府关于建立市级国有资产管理新体制的实施意见精神,在原市港口投资经营有限公司基础上筹建××港务集团有限公司,于2006年11月正式注册成立。
目前集团公司注册资本为10亿元人民币,净资产总量约25亿元人民币。
××港务集团有限公司主要从事港口、码头、桥梁、场站等公共基础设施及相关产业的投资及开发,授权范围内的国有资产管理、投资咨询、港口设施、设施及港口机械的租赁、货物装卸、驳运、仓储经营;码头和其他港口设施的经营等,公司经营年限50年。
目前有下属10家控股公司和12家参股公司,并有16家紧密合作企业,包含港口开发、装卸、拖助、驳运、代理、理货、物流、海上客运、陆上客货运输、疏浚、船舶交易、船用商品交易、船舶设计、水运工程监理、旅游等经营内容。
近年来,××港凭着天然深水良港,相继引进了油品、煤炭、矿砂等大宗货物水水中转项目。
港口基础设施明显改观,客、货运设施得到了较为显著的改善。
2009年货物吞吐量达到1.93亿吨,创历史最好水平。
2)××纳海油污水处理有限公司
××纳海油污水处理有限公司座落在××本岛西北部岑港镇,公司成立于2005年7月,注册资金1亿元,公司占地面积为35万平方米,海岸线总长1100米。
纳海公司是全国及宁波-××港唯一一家大型油污水集中处理综合利用企业,主要承担着××港船舶修造业、油品储运中转业和临港石化企业及××海洋化工区块石化类企业油污水处理集中化、资源化、环保化任务。
3)天禄投资集团有限公司
天禄投资集团有限公司下属的浙江天禄能源有限公司系中外合资企业,成立于2007年4月。
公司法定地址位于××省××市定海区岑港镇沿山路2号。
由浙江天禄石油化工有限公司、法弟国际有限公司(香港)、浙江和润实业集团有限公司、浙江成晟融资租赁有限公司共同出资兴建。
天禄能源是××省重要的石油储运企业之一,拟按国家规定进入油气领域并积极投资××石油储运,成为××国家石油储备代储和中石化商业储备周转的补充基地。
2.2项目建设背景及必要性
长江三角洲和长江沿线区域是宁波-××港原油运输的主要腹地,也是我国成品油消费最旺盛的地区和重要的石油化工基地,其汽煤柴消费量全国的比重高达35.8%。
该地区现有镇海、上海、高桥、金陵、扬子等16家炼油企业,2010年原油加工能力约10445万吨,实际完成原油加工量9183万吨,利用外贸进口原油6818万吨,分别占全国总量的20.6%、21.7%、30.3%。
我国海运进口的外贸原油主要来自中东和非洲地区,海上运距超过7000海里,主力运输船型为30万吨级油轮。
因此,沿海港口外贸原油接卸系统主要由25万吨级及以上泊位组成。
长三角区域外贸进口原油主要由宁波-××港完成。
目前宁波-××港拥有4个25万吨级和3个30万吨级原油接卸泊位,2010年外贸原油进口量6961万吨,是我国沿海最大的外贸原油接卸港。
预计至2015年,宁波-××港大型5万吨级以上油品码头将达到30个。
一旦油轮在航行或在装卸作业中发生火灾、爆炸、触礁、搁浅、溢油等事故(事件),且得不到有效处置,后果不堪设想。
拟建的外钓油品应急储运工程所处的××外钓岛周边20km范围内,已建或在建的大型油库有:
××国家石油储备基地、中化兴中公司油库、中石化册子油库、中石化大榭油库、中海油××石化公司油库、世纪太平洋油库、万向石油岙山油库、光汇石油公司油库以及天禄能源油库等,总库容已超过2000万立方米。
“十二五”以后将会达到4000万立方米,形成我国最大的油品集散基地。
一旦油库发生火灾、爆炸、溢油等事故,企业依靠自身力量很难得到有效处置。
目前宁波-××港没有与之匹配的专用应急处置码头、设备、物资储备等,严重制约了应急处置工作。
××地处海岛,悬水岛屿众多,虽然本岛与宁波有跨海大桥连接,但交通仍然不便,一旦发生事故,第一时间得不到外部力量的有效支援,如果错过事故处置的最佳时间,事态将进一步扩大,造成更大的损失。
这就迫切需要××建设必要的专用油品应急处置码头,并配备相应的设施、设备及足够的物资储备来应对突发事件的发生,提升宁波—××港应急处置的能力。
近年来国内外大型海洋污染事故频频发生。
2010年4月20日英国石油公司在美国墨西哥湾发生大量原油泄漏污染事故,引起了国际社会广泛关注,造成经济损失高达140亿美元,给生态和环境方面带来无法估量的损失。
2010年7月16日我国大连新港油轮装卸作业过程中管线爆炸引发大量原油泄漏,造成附近海域大面积污染。
××市快速发展的港口及临港产业,已使××市成为溢油污染事故高风险区域。
2006年至2010年××海域共发生船舶污染事故21起,溢油量超过了1300余吨。
如2006年4月22日到××万邦永跃船厂修理的“现代独立”轮与船坞发生触碰,造成477吨燃料油(重油)外溢。
2007年3月17日香港籍“惠荣”轮在××嵊泗浪岗山附近水域与它船碰撞后沉没,船上约300吨燃料油泄漏入海,造成大面积海域污染。
2009年伊朗籍货船“祖立克”轮在嵊泗绿华山触礁后船体断裂,造成400多吨溢油。
尤其是2010年8月27日,载满6万多吨原油的“锦河”轮在马岙山港区前沿水域搁浅。
上述事故的发生触目惊心,给港口生产、渔业、旅游业和海洋生态环境带来了巨大损失。
大连7.16事故发生后,鉴于宁波-××现状及“十二五”的发展规模,××市委、市政府专门对××港油品的运输、装卸、储存等安全问题进行研究,并组织有关方面负责人到大连进行专题调研。
××市应急办根据调研结果向市委、市政府进行专题汇报,市委常委会要求有关单位根据交通运输部的要求,结合××港的实际,编制《××市海上溢油风险评估报告》和《××市海上溢油应急处置力量建设规划》。
并确定编制完成后的《××市防治溢油污染海洋应急处置力量建设规划》例入××市“十二五”规划,同时报交通运输部备案。
而拟建的外钓油品应急储运工程将作为该规划的主要配套设施。
××港外钓油品应急储运有限公司将成为××市海上溢油应急处置基地。
伴随着宁波-××港大型原油泊位数目的不断增加,原油吞吐量的不断增长,近年来进出宁波-××港的油轮也不断增加,2010年5-30万吨级大型油轮进出××港达209艘次,油轮大型化趋势显著,并且在××港进行装卸作业及洗舱。
油轮洗舱时是船舶风险最高的时候,在油轮洗舱过程中,很多油轮的伤亡事故和海洋环境污染就是在这时候发生的。
本工程的建设是符合××市“十二五”规划中的《××市防治溢油污染海洋应急处置力量建设规划》《老塘山港区外钓作业区规划》(已上报交通运输部)。
油品应急储运码头建成后将作为××港的港口配套工程,为宁波-××港提供配套服务,主要用于各类大型事故船舶的应急处置,包括事故船舶的应急靠泊及油品的紧急转拨、储存。
综合以上因素分析,建设外钓油品应急储运工程是非常必要的。
2.3发展规划、产业政策与行业准入分析
2.3.1发展规划分析
本项目所处××外钓岛属于××港域老塘山港区。
1)××省海洋功能区划
根据《××省海洋功能区划(修编)文本》,外钓岛位于××省港口航运利用区。
2)××市城市总体规划
《××市城市总体规划》中将老塘山的定位为:
以港口、工业、仓储功能为主的临港工业区,集中规划建设仓储区,远景布置临港工业区。
3)宁波-××港总体规划
根据《宁波-××港总体规划》,按港区划分及功能,将宁波-××港划分为“一港、二域、十九区”,即“一港”为宁波-××港;“二域”为宁波港域和××港域;“十九区”为宁波港域包括甬江、镇海、北仑、穿山、大榭、梅山、象山、石浦等8个港区,××港域包括定海、老塘山、金塘、马岙、沈家门、六横、高亭、衢山、泗礁、绿华山、洋山等11个港区。
老塘山港区以货物装卸、仓储、中转服务为主,形成低污染的临港工业园区,周边岛屿以原油等大宗液体散货仓储、中转运输为主。
4)环杭州湾产业带××产业区发展规划
根据××市发展计划委员会2005年5月编制完成的《环杭州湾产业带××产业区发展规划》中指出:
老塘山区块是××本岛西部产业区长远布局的核心区块,重点发展大宗货物加工、海洋食品加工、港口仓储物流等临港工业,和城市总体布局中的老塘山片区相结合,构建产业特色明显、技术先进、核心竞争力强的现代化产业新区。
5)××市国民经济和社会发展第十二个五年发展规划纲要
根据《××市国民经济和社会发展第十二个五年发展规划纲要》,××市“十二五”经济社会发展的总体目标是:
“全面推进大宗商品国际物流基地、现代海洋产业基地、国家级海洋科教基地、独具特色的群岛型花园城市建设,再造一个新××,全面建成小康社会。
”
在“加快港口开发建设”条款中,提出“打造全国重要的铁矿砂中转贸易、煤炭中转加工配送、油品中转贸易储存、粮食中转加工配送、化工品中转储运加工、集装箱中转运输六大基地,增强大宗商品安全保障能力。
”
本项目为油品应急中转库区建设,有利于增强油品储运的安全保障能力,因此,本项目符合《××市国民经济和社会发展第十二个五年发展规划纲要》。
2.3.2产业政策和行业准入分析
1)符合《产业结构调整指导目录(2011年本)》第一类鼓励类第二十五类“水运”中“9.港口危险化学品、油品应急设施建设及设备制造”条款。
2)符合《产业结构调整指导目录(2011年本)》第一类鼓励类第三十九类“公共安全与应急产品”中“27.港口危险化学品、油品应急设施建设及设备制造”条款。
3)符合《中国能源中长期发展规划纲要(2004-2020)》中“要高度重视能源安全、搞好能源供应多元化,加强石油战略储备建设,健全能源安全预警应急体系,确保国家的石油安全。
为了保证石油的安全、稳定供应,抵御石油供应的风险,建立国家原油储备并配套相应输转设施是防范进口石油供应风险的重要措施之一,民营企业原油商业储备是国家原油储备的重要组成部分。
”等内容。
综上所述,本项目的建设,符合发展规划和产业政策的要求,符合行业准入标准的规定。
2.4项目建设方案
项目名称:
××港外钓油品应急储运有限公司55万立方米油品应急中转库区项目
项目性质:
新建
2.4.1项目建设地点
本项目位于××市外钓岛,库址地理坐标3003′N;12158′E。
外钓岛位于我国××省××岛西部,岛的东侧为老塘山港区。
库区位于外钓岛北端,南面与光汇石油(××)有限公司外钓岛油库工程相邻。
项目地点距离××市定海区约18km,西南距宁波北仑港约17km,距离上海港约128km。
外钓岛港址处于多岛屿怀抱的海域,西有册子岛、金塘岛,西南至东南有穿山半岛,北有富翅岛、里钓等岛屿。
附近水道交错、通航便捷,往南经册子水道、螺头水道、虾峙门深水航道可到达浙、闽沿海大小港口;往北经册子水道、金塘水道通往镇海、宁波和杭州湾两岸和上海港。
2.4.2项目投资估算
本项目总投资为55850万元,其中固定资产投资为55000万元,配套流动资金850万元。
项目固定资产投资具体组成见表2-1。
表2-1项目固定资产投资组成
序号
投资项目
投资金额(万元)
投资比例(%)
1
建筑工程费用
11619.06
21.13
2
设备购置费用
6667.69
12.12
3
安装工程费用
20143.75
36.62
4
其他工程费用
16569.50
30.13
合计
55000.00
100.00
2.4.3项目实施进度
本项目建设期为2年。
具体进度如下:
立项、申请报告编制2011年2月
可行性研究报告编制2011年7月
可行性研究报告审查及批复2011年8月31日前
初步设计编制2011年9月~11月30日
初步设计审查及批复2011年12月31日前
施工图设计2012年1月~2012年5月
土建工程2012年5月~2012年9月
设备订购或制作2011年12月~2012年1月
设备、工艺安装2012年8月~2012年12月
试车运行2013年1月
投产2012年10月
2.4.4项目建设规模及内容
Ø建设规模
本项目库区总罐容55.0万m3,其中单罐容积为10万m3储罐5台,单罐容积为3.5万m3储罐1台,罐型均为外浮顶储罐;单罐容积为1.5万m3储罐1台,罐型为拱顶内浮顶储罐。
储存油品主要为燃料油,兼顾原油。
油品年储运周转量约750万吨,即油品年吞吐量1500万吨。
Ø建设内容
本项目建设的主要内容见表2-2。
表2-2项目建设主要内容表
序
号
单项名称
占地
面积
(m2)
建筑
面积
(m2)
储罐
规模
(V总,m3)
备注
1
总体
包括库区外管道、外管架等
2
罐组
69740
55.0×104
5×10×104m3储罐;
1×3.5×104m3储罐;
1×1.5×104m3储罐。
3
泵棚
4500
2500
4
空压制氮及锅炉房
1581
920
5
变配电所
620
1948
6
消防泵房
2140
702
7
综合办公楼及消防站
1426
3870
8
库房
888
888
丙类器材库
9
污水处理及雨水监护池
2840
89
包括辅房
10
合计
83734
10917
本项目库区总罐容55.0万m3,共设置储罐
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