乡镇关于严禁领导干部违规使用扶贫资金情况自查自纠报告.docx
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乡镇关于严禁领导干部违规使用扶贫资金情况自查自纠报告
2018年乡镇关于严禁领导干部违规使用扶贫资金情况自查自纠报告
乡镇关于严禁领导干部违规使用扶贫资金情况自查自纠报告
县扶贫开发领导小组:
根据《XXXX自治县扶贫开发领导小组关于深入开展严禁领导干部违规使用扶贫资金专项整治工作实施方案》(景扶发〔2015〕2号)文件及《中共XXXX自治县委扶贫开发领导小组办公室、XXXX自治县人民政府扶贫开发领导小组办公室〈关于印发XX县深入开展“六个严禁”专项整治工作实施方案〉的通知》(景办通〔2015〕29号)文件要求,结合XX镇实际情况,XX镇党委、政府高度重视,积极抽调工作人员,成立组织机构,公布监督电话,制定工作方案,明确责任,确保此次专项整治工作顺利推进、取得实效。
现将自查自纠工作情况报告如下:
一、XX镇18年至今扶贫项目概况
(一)整村推进项目情况
1.18年整村推进项目情况
(1)XX村苦竹山村民小组。
项目拨付资金15万元。
项目建设内容为:
新建村间道路硬化1800㎡;新建科技文化室1个60㎡;项目简介碑1块。
实际完成建设内容为:
完成道路硬化470m;项目简介碑1块;水泥160吨已全部用于道路硬化;水泥款7.12万元,剩余资金7.88万元全部用于道路硬化沙石料采购。
经自查自纠,该项目不存在领导干部违规使用扶贫资金的情况。
(2)XX村外大箐村民小组。
项目建设内容为:
新建村间道路硬化1800㎡;新建科技文化室1个60㎡;项目简介碑1块。
实际完成建设内容为:
新建科技文化室1个67㎡;道路硬化150m;项目简介碑1块;水泥80吨3.56万元,剩余11.44万元用于建盖文化室及道路硬化沙石料采购。
经自查自纠,该项目不存在领导干部违规使用扶贫资金的情况。
(3)文杏村王家坟村民小组。
项目建设内容为:
新建村间道路硬化450㎡;三面支砌灌溉沟渠1条300m;新建科技文化室1个60㎡;项目简介碑1块。
实际完成建设内容为:
新建科技文化室1个152㎡;篮球场1块700㎡;项目简介碑1块;水泥40吨1.78万元,剩余13.22万元用于文化室及篮球场建设。
经自查自纠,该项目不存在领导干部违规使用扶贫资金的情况。
(4)响水村新村村民小组。
项目建设内容为:
新建村间道路硬化600㎡;新建集体活动场地1块450㎡;项目简介碑1个。
实际完成建设内容为:
按规划完成了建设内容后,剩余12.33万元用于道路硬化和活动场地沙石料采购。
经自查自纠,该项目不存在领导干部违规使用扶贫资金的情况。
(5)文召村魏家村村民小组。
项目建设内容为:
新建村内道路主干道硬化1条长562m,宽3m,共1967㎡,补助60元/㎡;新建砖木结构文化室1所60㎡,补助500元/㎡;项目简介碑1块,补助0.2万元。
实际完成建设内容为:
串户路硬化600m;项目简介碑1块;用于新建何子芳大桥2万元(已通过村民一事一议程序,有会议记录可查)。
经自查自纠,该项目不存在领导干部违规使用扶贫资金的情况。
(6)云盘村第二村民小组。
项目建设内容为:
新建村内道路硬化主干道1条800㎡;新建砖木结构文化室1所60㎡;项目简介碑1块。
实际完成建设内容为:
按规划完成了建设内容,资金使用情况公开公示。
经自查自纠,该项目不存在领导干部违规使用扶贫资金的情况。
2.18年整村推进项目情况
(1)XX村海孜头村民小组。
项目建设内容为:
新建村内道路硬化主干道1条1000m,宽2.5m,共2500㎡,补助40元/㎡;新建砖木结构文化室1个60㎡,补助830元/㎡;项目简介碑1块,补助0.2万元。
实际完成建设内容为:
砖木结构文化室1个70㎡;挡墙支砌60m;项目简介碑1块;水泥80吨3.68万元,剩余11.32万元用于文化室建设及挡墙沙石料采购。
经自查自纠,该项目不存在领导干部违规使用扶贫资金的情况。
(2)XX村海孜尾村民小组。
该项目整合一事一议项目资金12万元。
项目建设内容为:
新建村内道路硬化串户路4条长1000m,宽2m,共2000㎡,补助49元/㎡;新建砖木结构文化室1个60㎡,补助833元/㎡;项目简介碑1块,补助0.2万元。
实际完成建设内容为:
完成村内道路硬化串户路8条1583m,宽2m,共3166㎡;项目简介碑1块;水泥100吨4.6万元,剩余10.4万元用于道路硬化沙石料采购。
经自查自纠,该项目不存在领导干部违规使用扶贫资金的情况。
(3)团山村杉松树村民小组。
项目建设内容为:
新建砖木结构文化室1个140㎡,补助357元/㎡;新建集体活动场地1块700㎡,补助140元/㎡;项目简介碑1块,补助0.2万元。
实际完成建设内容为:
完成框架结构文化室1个145.8㎡;项目简介碑1块;水泥140吨6.44万元,剩余8.56万元用于文化室建设。
经自查自纠,该项目不存在领导干部违规使用扶贫资金的情况。
(4)文联村蛮恋村民小组。
项目建设内容为:
新建村内道路硬化主干道1条,长1100m,宽3m,共3300㎡,补助44元/㎡;项目简介碑1块,补助0.2万元。
实际完成建设内容为:
完成村内道路硬化主干道1200m,项目简介碑1块。
经自查自纠,该项目不存在领导干部违规使用扶贫资金的情况。
3.18年整村推进项目情况
(1)XX村委会一组。
项目建设内容为:
村内道路硬化主干道长550m,宽3m,串户路长280m,宽2.5m,厚度15公分,c25水泥砂浆泥浇灌,共2350㎡;项目简介碑1块。
该项目严格按规划要求圆满完成。
经自查自纠,该项目不存在领导干部违规使用扶贫资金的情况。
(2)XX村董家村村民小组。
项目建设内容为:
村内道路硬化主干道1条,长494m,宽3m,共1482㎡;项目简介碑一块。
实际完成建设内容为:
村内道路硬化主干道1条,长680m,宽3m,共2040㎡,项目简介碑一块。
经自查自纠,该项目不存在领导干部违规使用扶贫资金的情况。
(3)XX村早荞地村民小组。
项目建设内容为:
新建小型生产性晒场1块480㎡;村内道路硬化主干道1条,长284m,宽3m,共852㎡;建砖木结构公厕1间40㎡;项目简介牌一块。
实际完成建设内容即规划内容。
经自查自纠,该项目不存在领导干部违规使用扶贫资金的情况。
(4)文东村那牛村民小组、文东村大柏树村民小组。
项目建设内容为:
村内道路硬化主干道2条,其中大柏树1条,长903m,宽3m,共2709㎡;那牛1条,长600m,宽3m,共1800㎡;项目简介碑2块。
实际完成建设内容为:
村内道路硬化主干道1条,2384m,宽3m,共7152㎡;项目简介牌一块;还完成项目附属工程挡墙支砌84.71立方米,硬化路面加宽456.38平方米,涵洞12个,切割防滑带2384米。
该项目本来分属两个项目,经镇党政班子开会研究,结合本镇实际,决定将这两个项目合并为一个项目做。
该项目合并计划已报上级备案通过。
经自查自纠,该项目不存在领导干部违规使用扶贫资金的情况。
4.18年整村推进项目情况
(1)文联村大荒地村民小组。
项目建设内容:
新建小型生产性晒场1块360㎡;村内主干道硬化1条,长300m,宽3.5m,共计1050㎡;串户路硬化长1600m,宽2m,共计3200㎡,共计两项4250㎡;项目简介碑一块。
实际完成建设内容即规划内容。
经自查自纠,该项目不存在领导干部违规使用扶贫资金的情况。
(二)安居工程项目情况
18年、18年、18年、18年享受安居工程项目的农户分别是19户、9户、20户、9户。
安居工程款项严格采取先建后补的原则,除18年部分农户出现身份证、银行卡不对应等情况而造成资金无法下发,财政资金到位的18年、18年、18年的扶贫资金已经拨付到农户手中。
18年由于财政资金尚未到位,没有拨付。
在安居工程项目实施过程中,18年及18年曾出现过实际未建房套取补助或建房质量不达标的问题,经过及时整改,所涉及农户建房已经完全满足项目要求,18年、18年未出现实际未建房套取补助或建房质量不达标的问题。
经自查自纠,该项目不存在领导干部违规使用扶贫资金的情况。
(三)小额到户贷款贴息资金项目情况
18年、18年、18年、18年,XX镇小额到户贷款贴息资金项目贴息总额分别为100万元、200万元、200万元、100万元;贴息金额分别为5万元、10万元、10万元、5万;受益农户分别为23户、53户、52户、38户;每户贴息额度均为5万元及以下、贴息利率均为5%。
享受小额小额到户贷款贴息资金项目的农户,贷款用途均为种养殖业相关投资消费。
经自查自纠,该项目不存在领导干部违规使用扶贫资金的情况。
(四)整村推进太阳能热水器建设项目情况
整村推进太阳能热水器建设项目在18年安排实施。
18年度整村推进太阳能热水器建设项目70户,项目覆盖我镇8个村委会28个村民小组70户267人。
经自查自纠,该项目不存在领导干部违规使用扶贫资金的情况。
(五)革命老区项目情况
18年度XX镇XX村苦竹山村民小组被列为省级重点打造革命老区建设项目点。
项目建设从18年10月启动到18年11月30日完工,共完成投资99.926万元,其中中央财政资金投入40万元,占总投资的40%;整合18年新农村工作经费10万元;群众自筹、投工投劳折资49.926万元。
新建成茶叶晾晒大棚10户,2000平方米;村内道路硬化1条,长707米,宽4.2米,共2969.4平方米;串户路硬化两条共500米,宽2.5米,共1250平方米。
完成附设工程挡墙共42.07立方米;茶地石板路一条长826米;新建活动场地一块570平方米;新建挡墙宣传壁画106平方米;项目简介牌1块,受益农户56户220人。
经自查自纠,该项目不存在领导干部违规使用扶贫资金的情况。
(六)扶贫异地搬迁项目情况
18年,规划文东村大柏树村民小组、文东村龚家村村民小组、文东村梁子村民小组及文召村小文召村民小组四个村民小组33户农户实施扶贫异地搬迁,实际完成异地搬迁并验收的农户为29户,每户发放扶贫资金2万元。
经自查自纠,该项目不存在领导干部违规使用扶贫资金的情况。
(七)产业扶贫项目情况
18年中华绒螯蟹养殖建设项目和18年肉牛养殖产业项目,即养殖中华绒螯蟹245亩,黄牛养殖98头。
中华绒螯蟹养殖项目共涉及3个村民委员会9个村民小组57户农户;黄牛养殖项目共涉及8个村民委员会24个村民小组49户农户。
项目建设从18年10月启动到18年10月30日完成,完成总投资171.2万元,其中:
财政专项扶贫资金100万元,农户自筹71.2万元。
受益贫困农户106户424人。
两个项目均在18年验收通过。
经自查自纠,该项目不存在领导干部违规使用扶贫资金的情况。
(八)扶贫互助社项目情况
18年,XX镇成立了7个扶贫互助小组,分别是XX村委会的海孜头、海孜尾、苦竹山、马厩、以大箐、外大箐6个村民小组和XX村委会的街一组,除马厩互助小组的财政拨付运转资金为10万元之外,其余互助小组的财政拨付运转资金均为15万元。
所有运转资金均按流程按规定严格发放,现阶段7个互助小组运行正常。
经自查自纠,该项目不存在领导干部违规使用扶贫资金的情况。
二、18年度至今扶贫项目资金管理使用的做法
历年来,XX镇都十分重视扶贫项目资金的管理使用,在制度政策落实、项目申报审批、资金下达和拨付等环节均力求做到最好,具体做法如下:
(一)项目调研、宣传、发动到位
党政班子积极深入各村,了解群众急需解决的问题,召开村民代表大会,听取群众意见建议,统筹安排,做好项目的申报工作;项目立项后,组建工作队积极做好群众的宣传发动工作,发动项目涉及群众积极投身到建设事业中来,做到“不干则已,干就要干得轰轰烈烈”。
(二)项目物资、过程进度监督到位
严格实行项目资金公示公告制,各村、项目建设责任单位充分利用镇、村公开栏、宣传单等媒介,对项目审批程序、项目名称、实施地点、建设规模和效益、实施期限、实施单位及责任人、资金来源、资金总额等内容在公开栏进行至少为期半个月的公示公告,确保了扶贫项目和资金充分接受群众监督,提高了扶贫项目和资金使用的透明度。
对物资、资金专人专管,确保专项专用;分管领导及工作队员深入各项目村,对项目实施进行指导和督促,确保项目的进度、质量两不误;严格实行竣工审计验收制,对已经按质按量完工的项目,积极汇报上级验收,及时拨付扶贫款;项目报账材料做完后及时完成报账工作。
每个项目都做到有头有尾完成。
(三)项目统筹、反馈落实到位
认真做好工程项目建设计划,统筹安排日程表,确保各项目尽可能与农忙时节、恶劣天气避开,确保各项目有序开展;同时,结合实际,积极向上级部门反馈项目实施进度、工作中存在的问题和困难及下步工作重点,使上级相关部门对项目建设进度了然于胸;在项目实施完成后,积极整理相关文件材料,等待上级对项目进行验收。
(四)注重发挥效益
对实施的项目,力求效益最大化,坚持做到建设一个,达到促进一片发展的目的。
一是组织得力,项目村基础条件得到改善。
二是突出特色,促进支柱产业的发展。
三是连片带动,项目实施稳步推进。
四是注重培训,科技扶贫取得实效。
五是监管并重,注重项目整体成效。
三、存在困难及下一步工作打算
(一)基础设施建设滞后,特别是山区生态环境和生存环境恶劣,交通条件太差,运输成本极高,给项目实施带来很大困难;
(二)镇财政运转难度大,项目资金配套困难,资金投入主要依靠上级投入。
部门和社会参与扶贫开发的力度不够,资金整合难度大,项目建设的内容和形式较单一;
(三)由于缺乏专业规划人员,部分项目规划不合理,建设投资超过预算,导致项目实施难度大,部分项目建设未达到规划要求。
下一步,我们将以此次专项自查自纠为契机,积极健全项目储备库,完善相关制度,进一步加大项目监管力度,确保项目在阳光下公开实施。
XX镇人民政府
18年5月21日
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