淮北朔里矿业安全生产体系各级领导职责及责任分工.docx
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淮北朔里矿业安全生产体系各级领导职责及责任分工
附件三:
朔里矿业责任领导安全生产体系建设工作安排
一、安监处长、安全副总工程师
(一)职责
1、对承担的要素建设工作全面负责,做好要素推进、指导和考核工作。
2、明确要素建设具体内容,负责制定承担要素实施方案,制定年度、季度分阶段的推进计划、推进目标,并组织实施。
3、负责制定承担要素建设的考核细则、评分标准和检查办法。
4、做好分管范围内的安全体系各项实施细则的内容分解、落实工作。
5、定期组织对承担要素建设的检查指导和考核工作。
(二)考核办法
1、未制定承担要素实施计划、推进目标,推进不到位,根据工作效果,罚责任领导200—500元。
2、因未做好承担要素推进、指导和考核工作,活动开展不正常,影响集团公司体系建设检查的,罚责任领导500元。
3、在公司开展的月度体系建设检查中,分管单位体系考核得分低于900分的,每有一个单位罚分管领导100元。
4、集团公司季度体系建设检查,所承担要素扣分超过该要素10%,每超2分扣除体系奖1%。
项目
牵头部门
配合部门
分管内容
安全
文化
宣传部
组织部、纪委、办公室、工会、团委、双退办、安监处等
开展安全亲情、警示宣传教育:
1、开展“三违”人员安全现身说教。
2、开展事故案例宣教。
安全
素质
职教办
组织部、宣传部、安监处、技术科、地测科、基层各单位
严格安全培训教考分离:
负责各项安全培训、技术比武等活动的监督考核。
安全
责任
安监处
组织部、纪委、技术科、地测科、调度所、计划科等
1、建立安全责任体系:
公司、科区、班组、个人责任明确。
2、优化管控流程:
建立安全管理管控流程,界定安全管理职责范围,明确职责内容。
3、建立完善安全问责和绩效考核机制:
制定公司安全生产问责办法,严格考核到位。
安全
制度
安监处
技术科、地测科、经管部、调度所、组织部、纪委、办公室等
1、建立完善安全制度体系:
按照规定制定和完善国家规定的18项制度和公司各项安全管理制度,修订完善,并组织下发。
2、制度的贯彻落实:
制定制度的学习、执行和考核办法,严格执行和考核。
安全
环境
安监处
公司各部门、各单位
1、完善安全质量标准化创建机制:
按集团公司安全质量标准化补充规定、安全质量标准化实施办法,制定公司安全质量标准化创建实施办法,明确创建职责,加强日常组织实施和管理、考核,实现过程控制、动态达标;开展优质工程创建、达标竞赛、对标学习活动。
2、加强职业健康和劳动保护工作。
及时发放各类劳保用品,开展职业健康检查等活动,保障职工健康。
安全
监督
安监处
技术科、地测科、调度所、通讯科、组织部、工会、团委、武保科、双退办等
1、完善安全监督检查机制:
明确安全监督、专业监督、辅助监督、区队巡查、班组确认、岗位自查职责和内容。
(具体责任分工见《朔里矿业安全监督检查责任体系》)
2、改进安全监督检查方式方法:
制定带指标挂老虎牌、红牌、黄牌制度,并严格考核执行。
3、严格事故追查处理:
建立事故责任追究制度,明确各类事故在24小时进行追查处理通报。
4、开展安全生产重点帮扶活动:
安全效果、“三违”整治、隐患排查、安全质量标准化创建等积分考核,月度积分最多的单位即为“安全生产重点帮扶单位”。
5、开展职能科室安全联系点活动。
6、加强零散作业人员管理:
制定零散作业人员安全监督管理办法,并严格执行。
7、严格安全管理周循环法落实。
8、信息平台管理:
(1)“三违”信息与隐患信息录入同步,“三违”学习、考试信息要齐全,重大安全隐患录入系统;
(2)实现“三违”自动预警,隐患升级处理。
事故
防范
技术科
安监处、地测科、调度所、机电科、通风区、运管办、武保科等
1、构建风险预控管理体系:
制定风险预控管理实施方案,制定危险源标准,制定危险源管理标准和管理措施,完善并严格执行现场风险预控管控流程。
2、下发安全提醒:
本公司历史上的今天。
3、开展运输专项治理活动:
对七项专项整治活动进行监督落实。
隐患
排查
安监处
技术科、地测科、调度所、工会、组织部、团委、武保科及各单位
1、完善隐患排查治理责任体系:
建立责任明确的矿井、系统、科区、班组、个人的隐患排查责任制。
(具体责任分工见《朔里矿业隐患排查治理责任体系》)
2、制定隐患标准:
明确各类隐患内容,并印制成册。
3、落实隐患排查治理制度:
建立完善隐患排查治理制度,做到现场无隐患。
4、严格隐患闭合管理:
制定隐患闭合管理办法,隐患件件闭合处理。
5、落实干部走动管理:
制定干部月度走动计划,保证按计划走动。
6、落实重大隐患报告制:
制定重大安全隐患报告制度,按规定开展重大隐患排查,及时上报。
7、实行隐患积分考核:
制作隐患积分柱状图。
8、做好“安全隐患人”的排查工作。
9、利用安全生产体系支撑平台,严格隐患排查、评估、发布、整治、核查、预警,实现闭合处理。
“三违”
整治
安监处
职教办、工会、团委、组织部、宣传部、双退办等
1、制定“三违”标准:
分类界定“三违”标准,印制成册,人手一册。
2、干部带指标运行:
制定干部带指标查处“三违”办法,并严格考核。
3、规范“三违”查处流程:
制定“三违”查处帮教流程,明确录入、定性、公示、仲裁、学习、考试、帮教、谈话、处罚、入档、家访等每一环节活动要求,每月举办“三违“人员集中帮教。
(具体责任分工见《朔里矿业“三违”查处帮教责任体系》)
4、“三违”分析:
建立“三违”分析制度,每月进行“三违”原因分析,制定针对性防范措施。
5、实行“三违”积分考核:
制定积分考核和追究办法,严格考核执行,制作“三违”积分柱状图。
6、实放“三违”预警管理,建立员工“三违”档案。
7、实行无“三违”人员正向激励机制,对半年无“三违”的职工给予罚款返还、参加抽奖等多种形式的奖励。
现场
管理
安监处
技术科、调度所、地测科、通讯科、工会、团委、组织部、纪委及各基层单位
1、规范班前礼仪:
制定规范班前礼仪八项议程(点名、主讲、培训、讲评、分工、托嘱、入井确认、宣誓),制定班前礼仪督查办法,并组织检查。
2、强化安全确认:
制定层级安全确认制度,明确层级安全确认内容,并组织考核。
3、强化“手指口述”安全确认:
制定“手指口述”安全确认推进相关管理文件,并严格考核执行。
4、强化职工安全联保互保责任考核:
基层单位班班签定安全联保互保责任书,于班前会后半小时内报送安监处。
安全
目标
安监处
公司各单位
1、建立公司、科区、班组、职工安全目标体系:
实行安全目标管理层级负责制,严格安全目标考核奖惩。
2、全公司实现安全生产,杜绝重伤以上人身事故和重大非人身事故。
二、党委副书记、纪委书记
(一)职责
1、对承担的要素建设工作全面负责,做好要素推进、指导和考核工作。
2、明确要素建设具体内容,负责制定承担要素实施方案,制定年度、季度分阶段的推进计划、推进目标,并组织实施。
3、负责制定承担要素建设的考核细则、评分标准和检查办法。
4、做好分管范围内的安全体系各项实施细则的内容分解、落实工作。
5、定期组织对承担要素建设的检查指导和考核工作。
(二)考核办法
1、未制定承担要素实施计划、推进目标,推进不到位,根据工作效果,罚责任领导200—500元。
2、因未做好承担要素推进、指导和考核工作,活动开展不正常,影响集团公司体系建设检查的,罚责任领导500元。
3、在公司开展的月度体系建设检查中,分管单位体系考核得分低于900分的,每有一个单位罚分管领导100元。
4、集团公司季度体系建设检查,所承担要素扣分超过该要素10%,每超2分扣除体系奖1%。
项目
牵头部门
配合部门
分管内容
安全
理论
宣传部
组织部、职教办、纪委、办公室、工会、团委、安监处等
1、建立完善安全理论学习机制:
成立安全理论学习研究小组,制定公司安全理论学习计划,整理收集学习资料,发放学习笔记本,组织理论学习,整理学习纪要。
2、安全理论专题研究:
确立安全理论专题研究课题,开展专题研究,形成专题报告。
(理论研究小组)
3、搭建应用平台:
负责建立理论学习交流平台(网络论坛),促进交流研讨。
4、举办安全生产论坛:
各级管理干部撰写安全理论文章。
5、加强干部安全理论考核:
建立干部安全理论考试制度,把安全理论列为领导干部必学内容,纳入干部考核范围,以考促学。
5、加强安全理论学习:
根据不同时期形势、任务的要求确定学习内容,不断拓宽学习渠道,开展系列学习活动。
6、开展两级安全民主生活会。
安全
文化
宣传部
组织部、纪委、办公室、工会、团委、双退办、安监处等
1、建塑安全理念:
印发集团公司安全理念,干部职工熟知安全理念,入脑入心,用理念、文化规范员工安全行为。
2、促使行为养成:
修定完善员工安全行为标准,强化学习,严格考核,开展“素质养成”、“行为纠偏”行动。
3、开展榜样示范教育:
开展“安全标兵”“十佳走动式干部”等评选活动,发挥典型示范、激励、辐射作用。
4、开展安全诚信教育:
建立“员工安全诚信档案”(安全责任档案、考核培训档案、“三违”档案合为一体。
5、开展安全亲情、警示宣传教育:
(1)开展“五老话安全”进区队安全宣讲。
(双退办)
(2)开展青安岗安全宣讲活动。
(团委)
(3)开展“党员身边无事故”活动。
(纪委)
安全
素质
职教办
组织部、宣传部、安监处、技术科、地测科、基层各单位
1、落实集团公司《加强职工教育培训指导意见》:
制定本公司安全培训计划,并按计划组织实施。
2、制定安全素质标准:
分层级、分岗位、分工种制定安全素质标准。
3、职工安全知识人人过关:
组织开展全员安全培训考试,特殊工种持有效证件上岗。
4、培训方法手段先进:
搭建“杨杰讲堂”培训平台,加强通风、机电、运输、保运及采掘实训基地建设,强化实操培训。
5、建立员工安全学习培训“积分制”考核奖惩制度:
建立员工日常安全教育培训档案、个人安全教育培训积分卡。
6、开展班队长“月末课堂”活动:
着力提高班队长安全综合素质。
安全
责任
安监处
组织部、纪委、技术科、地测科、调度所、计划科等
建立完善安全问责和绩效考核机制:
严格落实公司安全生产问责办法,考核到位。
安全
制度
安监处
技术科、地测科、经管部、调度所、组织部、纪委、办公室等
制度的贯彻落实:
严格执行和考核。
安全
环境
安监处
公司各部门、各单位
完善地面环境卫生整治内容和标准:
制定地面环境卫生整治实施办法,开展日常检查考核。
安全
监督
安监处
技术科、地测科、调度所、通讯科、组织部、工会、团委、武保科、双退办等
1、完善安全监督检查机制:
充分发挥辅助监督的作用,开展好党员巡岗、青岗零点行动、民兵监督岗、“五老安全宣讲”等辅助安全监督活动。
2、开展好安全联系点活动。
事故
防范
技术科
安监处、地测科、调度所、机电科、通风区、运管办、武保科等
1、完善灾害事故应急预案:
组织制定地面火灾专项预案、现场处置预案、突发事故应急预案,并开展培训考试和演练。
2、保障职工上下班安全:
制定职工上班安全保障措施,并严格落实。
隐患
排查
安监处
技术科、地测科、调度所、工会、组织部、团委、武保科及各单位
组织开展地面供电、防火隐患排查。
“三违”
整治
安监处
职教办、工会、团委、组织部、宣传部、双退办等
1、规范“三违”查处流程:
参与每月举办“三违“人员集中帮教活动,负责分管范围内典型、严重“三违”人员的“八谈八过关”谈话帮教。
2、实行无“三违”人员正向激励机制,对半年无“三违”的职工参加抽奖等多种形式的奖励。
现场
管理
安监处
技术科、调度所、地测科、通讯科、工会、团委、组织部、纪委及各基层单位
1、规范班前礼仪:
严格班前礼仪八项议程,开展好班前礼仪督查活动。
安全
目标
安监处
公司各单位
分管系统内杜绝“三违”及微伤以上人身事故。
三、总工程师、通风副总工程师
(一)职责
1、对承担的要素建设工作全面负责,做好要素推进、指导和考核工作。
2、明确要素建设具体内容,负责制定承担要素实施方案,制定年度、季度分阶段的推进计划、推进目标,并组织实施。
3、负责制定承担要素建设的考核细则、评分标准和检查办法。
4、做好分管范围内的安全体系各项实施细则的内容分解、落实工作。
5、定期组织对承担要素建设的检查指导和考核工作。
(二)考核办法
1、未制定承担要素实施计划、推进目标,推进不到位,根据工作效果,罚责任领导200—500元。
2、因未做好承担要素推进、指导和考核工作,活动开展不正常,影响集团公司体系建设检查的,罚责任领导500元。
3、在公司开展的月度体系建设检查中,分管单位体系考核得分低于900分的,每有一个单位罚分管领导100元。
4、集团公司季度体系建设检查,所承担要素扣分超过该要素10%,每超2分扣除体系奖1%。
项目
牵头部门
配合部门
分管内容
安全
技术
技术科
地测科、计划科、调度所、安监处、组织部、工资科、职教办等
1、健全安全技术管理体系:
建立完善安全技术管理机构、职责、工作制度。
2、完善安全技术管理流程:
规范技术方案、措施的制订、审批、贯彻和复查;组织检查规程措施贯彻记录、考试和现场技术措施落实情况。
3、建立技术分析例会制度:
定期召开技术分析例会,总结分析技术上存在的难题。
4、建立安全技术责任追究制度:
严格安全技术责任事故追究,提高安全技术措施的指导性、针对性和操作性,杜绝出现技术责任事故。
5、研发、推广应用新技术:
组织开展“四新一先”、安全技术会诊、安全技术攻关和课题研修等活动,活动记录齐全、有成效。
安全
环境
安监处
公司各部门、各单位
完善安全质量标准化创建机制:
按集团公司安全质量标准化补充规定、安全质量标准化实施办法,制定分管专业的安全质量标准化创建实施办法,明确创建职责,加强日常组织实施和管理、考核,实现过程控制、动态达标;开展优质工程创建、达标竞赛、对标学习活动。
安全
监督
安监处
技术科、地测科、调度所、通讯科、组织部、工会、团委、武保科、双退办等
1、完善安全监督检查机制:
充分发挥专业监督的作用,开展好“一通三防”、防治水、顶板、安装拆除等专业安全监督活动。
2、开展好安全联系点活动。
3、监督重点突出:
月度有计划,每天有跟踪。
各专业涉及的重点工程特殊作业要有现场跟班计划,并组织实施。
事故
防范
技术科
安监处、地测科、调度所、机电科、通风区、运管办、武保科等
1、完善灾害事故应急预案:
组织制定综合预案、专项预案、现场处置预案、突发事故应急预案,并开展培训考试和演练。
2、安全生产风险预警机制:
根据井下现场生产接替状况,制定月度安全生产风险预测、预报、预警。
3、开展专项治理活动:
分部门制定专项治理活动实施办法,并落实。
(1)瓦斯专项治理活动;(通风区)
(2)防治水专项治理活动;(地测科)
(3)顶板专项治理活动;(技术科)
(4)采掘安装拆除专项治理活动;(技术科)
4、建立安全信息报告制度:
(1)“一通三防”安全信息报告制度;(通风区)
(2)防治水安全信息报告制度。
(地测科)
隐患
排查
安监处
技术科、地测科、调度所、工会、组织部、团委、武保科及各单位
建立系统内隐患排查责任制,负责开展好系统内隐患排查工作。
“三违”
整治
安监处
职教办、工会、团委、组织部、宣传部、双退办等
负责分管范围内典型、严重“三违”人员的“八谈八过关”谈话帮教。
安全
目标
安监处
公司各单位
分管系统内杜绝轻伤及以上人身事故。
四、工会主席
(一)职责
1、对承担的要素建设工作全面负责,做好要素推进、指导和考核工作。
2、明确要素建设具体内容,负责制定承担要素实施方案,制定年度、季度分阶段的推进计划、推进目标,并组织实施。
3、负责制定承担要素建设的考核细则、评分标准和检查办法。
4、做好分管范围内的安全体系各项实施细则的内容分解、落实工作。
5、定期组织对承担要素建设的检查指导和考核工作。
(二)考核办法
1、未制定承担要素实施计划、推进目标,推进不到位,根据工作效果,罚责任领导200—500元。
2、因未做好承担要素推进、指导和考核工作,活动开展不正常,影响集团公司体系建设检查的,罚责任领导500元。
3、在公司开展的月度体系建设检查中,分管单位体系考核得分低于900分的,每有一个单位罚分管领导100元。
4、集团公司季度体系建设检查,所承担要素扣分超过该要素10%,每超2分扣除体系奖1%。
项目
牵头部门
配合部门
分管内容
安全
文化
宣传部
组织部、纪委、办公室、工会、团委、双退办、安监处等
开展安全亲情、警示宣传教育:
(1)开展井口温暖、区队安全联谊活动。
(女工部)
(2)开展工伤职工(家属)现身说教。
(女工部)
(3)开展严重“三违”人员、工伤人员家访谈心活动。
(工会)
安全
监督
安监处
技术科、地测科、调度所、通讯科、组织部、工会、团委、武保科、双退办等
1、完善安全监督检查机制:
充分发挥辅助监督的作用,开展好群安员巡查、职工代表视频等辅助安全监督活动。
2、开展好安全联系点活动。
安全
素质
职教办
组织部、宣传部、安监处、技术科、地测科、基层各单位
开展矿职工技术比武活动:
广泛开展岗位大练兵活动,提高职工综合素质。
隐患
排查
安监处
技术科、地测科、调度所、工会、组织部、团委、武保科及各单位
组织开展好分管范围内隐患排查。
“三违”
整治
安监处
职教办、工会、团委、组织部、宣传部、双退办等
规范“三违”查处流程:
严格“三违”查处帮教流程,组织开展好“三违”仲裁、、帮教、谈话、家访等活动,负责分管范围内典型、严重“三违”人员的“八谈八过关”谈话帮教。
自主
管理
工会
安监处、组织部、宣传部、纪委、工资科、职教办、团委及各基层单位
1、建立四级安全自主管理责任体系:
建立公司、科区、班组、职工安全自主管理责任体系,明确每个层级责任,制定考核标准,落实自主管理措施。
2、推行“白国周班组安全管理法”:
制定推行实施方案和实施计划,严格进行考核。
3、班组建设:
制定矿井班组管理办法,落实班组建设条例。
安全
目标
安监处
公司各单位
分管系统内杜绝“三违”及微伤以上人身事故。
五、经营副总经理、经营副总工程师
(一)职责
1、对承担的要素建设工作全面负责,做好要素推进、指导和考核工作。
2、明确要素建设具体内容,负责制定承担要素实施方案,制定年度、季度分阶段的推进计划、推进目标,并组织实施。
3、负责制定承担要素建设的考核细则、评分标准和检查办法。
4、做好分管范围内的安全体系各项实施细则的内容分解、落实工作。
5、定期组织对承担要素建设的检查指导和考核工作。
(二)考核办法
1、未制定承担要素实施计划、推进目标,推进不到位,根据工作效果,罚责任领导200—500元。
2、因未做好承担要素推进、指导和考核工作,活动开展不正常,影响集团公司体系建设检查的,罚责任领导500元。
3、在公司开展的月度体系建设检查中,分管单位体系考核得分低于900分的,每有一个单位罚分管领导100元。
4、集团公司季度体系建设检查,所承担要素扣分超过该要素10%,每超2分扣除体系奖1%。
。
项目
牵头部门
配合部门
分管内容
安全
素质
职教办
组织部、宣传部、安监处、技术科、地测科、基层各单位
1、开展“师带徒”培训活动。
2、开展新工人岗前、转岗安全培训。
安全
投入
经管部
工资科、财务科、技术科、地测科、纪委、办公室等
1、建立安全投入保障制度和激励处罚机制:
负责重点工程和重大安技措项目的资金保障,确保安全投入的重点工程、重大安技措项目按计划、按期、保质完成。
2、按要求提取安全费用,各类安全费用单独建账。
安全
环境
安监处
公司各部门、各单位
加强职业健康和劳动保护工作:
及时发放各类劳保用品。
安全
监督
安监处
技术科、地测科、调度所、通讯科、组织部、工会、团委、武保科、双退办等
1、完善安全监督检查机制:
开展好本系统内安全监督活动。
2、开展好安全联系点活动。
3、安监队伍建设:
按集团公司人力资源规划配齐安监人员。
隐患
排查
安监处
技术科、地测科、调度所、工会、组织部、团委、武保科及各单位
建立系统内隐患排查责任制,负责开展好系统内隐患排查工作。
“三违”整治
安监处
职教办、工会、团委、组织部、宣传部、双退办等
负责分管范围内典型、严重“三违”人员的“八谈八过关”谈话帮教。
安全
目标
安监处
公司各单位
分管系统内杜绝“三违”及微伤及以上人身事故。
六、采煤副总经理、采煤副总工程师、机电副总工程师
(一)职责
1、对承担的要素建设工作全面负责,做好要素推进、指导和考核工作。
2、明确要素建设具体内容,负责制定承担要素实施方案,制定年度、季度分阶段的推进计划、推进目标,并组织实施。
3、负责制定承担要素建设的考核细则、评分标准和检查办法。
4、做好分管范围内的安全体系各项实施细则的内容分解、落实工作。
5、定期组织对承担要素建设的检查指导和考核工作。
(二)考核办法
1、未制定承担要素实施计划、推进目标,推进不到位,根据工作效果,罚责任领导200—500元。
2、因未做好承担要素推进、指导和考核工作,活动开展不正常,影响集团公司体系建设检查的,罚责任领导500元。
3、在公司开展的月度体系建设检查中,分管单位体系考核得分低于900分的,每有一个单位罚分管领导100元。
4、集团公司季度体系建设检查,所承担要素扣分超过该要素10%,每超2分扣除体系奖1%。
项目
牵头部门
配合部门
分管内容
安全
环境
安监处
公司各部门、各单位
完善安全质量标准化创建机制:
按集团公司安全质量标准化补充规定、安全质量标准化实施办法,制定分管专业的安全质量标准化创建实施办法,明确创建职责,加强日常组织实施和管理、考核,实现过程控制、动态达标;开展优质工程创建、达标竞赛、对标学习活动。
安全
监督
安监处
技术科、地测科、调度所、通讯科、组织部、工会、团委、武保科、双退办等
1、完善安全监督检查机制:
充分发挥专业监督的作用,开展综采工作安装拆除、炮采工作面收作初放、采煤顶板、特殊地段等专业安全监督活动。
2、开展好安全联系点活动。
3、信息平台管理:
(1)制定安全信息平台管理考核办法,公司领导、管技人员能够熟练使用信息平台,点击率每人每月不少于20次;(通讯科)
(2)视频监控要通过平台传输;(通讯科)
事故
防范
技术科
安监处、地测科、调度所、机电科、通风区、运管办、武保科等
1、完善灾害事故应急预案:
组织制定综合预案、专项预案、现场处置预案、突发事故应急预案,并开展培训考试和演练。
2、开展专项治理活动:
分部门制定专项治理活动实施办法,并落实。
(1)机电管理专项治理活动;(机电科)
(2)煤眼专项治理活动。
(调度所)
(3)采煤工作面顶板专项治理活动。
(4)综采工作面安装拆除专项治理活动。
3、做好两个“三防”工作(雨季和冬季)。
隐患
排查
安监处
技术科、地测科、调度所、工会、组织部、团委、武保科及各单位
建立系统内隐患排查责任制,负责开展好系统内隐患排查工作。
“三违”
整治
安监处
职教办、工会、团委、组织部、宣传部、双退办
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- 关 键 词:
- 淮北 矿业 安全生产 体系 各级领导 职责 责任 分工