南宁农业机械项目建议书.docx
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南宁农业机械项目建议书.docx
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南宁农业机械项目建议书
南宁农业机械项目
建议书
规划设计/投资分析/产业运营
报告说明—
农机装备总量稳步增长,结构持续改善。
80马力以上拖拉机保有量达到100万台以上,增长30%左右。
乘坐式插秧机、自走式玉米联合收获机保有量达到30万台和40万台以上,分别增长25%和30%左右。
高效植保机械、高性能经济作物联合收获机、粮食烘干设备、秸秆还田机等保有量显著增长。
全国农作物耕种收综合机械化率达到70%左右,小麦、水稻、玉米三大粮食作物耕种收综合机械化率均达到并稳定在80%以上。
粮食主产区年度深耕深松整地面积达到30%左右。
畜牧业、渔业、农产品初加工、果茶桑、设施农业机械化有显著进展,农用航空作业面积明显增长。
农机作业质量效率全面提高。
粮棉油糖等大宗作物全程机械化生产模式基本形成。
大型拖拉机、复式作业机具、大型高效联合收获机等高端农业装备质量性能明显提升。
精准施肥施药、节水灌溉、秸秆处理、残膜回收、农业废弃物利用和资源化处理等机械化技术广泛应用。
农机精准作业能力显著增强。
农机合作社建设更加规范,新型农机经营和服务组织不断发展壮大,作业服务面积进一步扩大,机械化支撑适度规模经营的作用显著增强。
农机销售、作业、维修、租赁等社会化服务更加便捷高效。
拖拉机和联合收割机上牌率、检验率、驾驶操作人员持证率均达到75%以上。
农机事故死亡人数下降10%以上。
安全生产管理服务手段更趋现代化。
坚持目标导向和问题导向,集聚资源强科技、兴主体、推全程,集中力量补短板、抓薄弱、保安全,全面促进农业机械化提档升级。
坚持创新驱动,以支撑农业机械化供给侧结构性改革为主要目标,聚集优势资源、强化创新基础、推进联合协同、提升创新能力、主攻薄弱环节、推进集成配套,增强先进适用、安全可靠、绿色环保、智能高效机械化技术的有效供给,切实改变不同程度存在的“无机可用”“无好机用”“有机难用”局面。
紧盯薄弱环节和空白领域,加快大型拖拉机、高效联合收获机、复式作业机具、一机多用产品等中高端、多功能农机装备研发应用,加大丘陵山地适用机械、设施园艺机械、草牧业关键机械科技攻关,提升农机装备信息收集、智能决策和精准作业能力。
坚持突出重点,以粮棉油糖等主要农作物及饲草料为对象,推进作物品种、栽培技术和机械装备集成配套和生产全过程各环节机械化技术配套,大力推进主要农作物生产全程机械化。
聚焦粮食主产区,巩固提高深松整地、精少量播种、水稻机械化育插秧、玉米机收、马铃薯机种与机收、大豆机收等环节机械化作业水平,解决高效植保、中耕施肥、节水灌溉、烘干、秸秆处理等薄弱环节机械应用难题,加快构建标准化、区域化、规模化的全程机械化生产模式。
在全国建成一批主要农作物生产全程机械化示范县(场),推进有条件的省份和垦区率先基本实现全程机械化,支持粮改饲试点省份率先实现饲草料主要品种生产机械化。
坚持问题导向,着力解决各产业各区域间农业机械化发展不平衡,以及机械增长与效率效益不协调问题。
着眼不同区域,发展大马力、高性能、复式农业机械与发展中小马力、轻便型、智能型、经济型农业机械兼顾,提高农机装备供给全面性;在重点发展主要农作物生产机械化的同时,协调推进畜禽水产养殖机械化、挤奶机械化、牧草生产加工贮运机械化、果茶桑生产现代化、设施农业自动化、重要农产品初加工机械化,提高农机作业服务领域的全面性。
加强区域农机作业需求分析,促进局部地区季节性农机作业供需平衡,控制基本饱和的农业机械适度发展,提高农机装备利用率。
发展畜产品优势区饲草料生产机械化,加快丘陵山区特色作物生产机械化。
坚持生态优先,充分挖掘农业机械化推进农业可持续发展的潜力。
紧紧围绕“一控两减三基本”的目标,加快深松整地、保护性耕作、精准施药、化肥深施、节水灌溉、秸秆机械化还田收贮、残膜机械化回收利用、病死畜禽无害化处理及畜禽粪便资源化利用等机械化技术的推广应用,积极发展农用航空。
大力推广环保节能型农业动力装备,加快淘汰能耗高、污染重、性能低的老旧机械。
积极引导农机手加强机具保养和使用管理,提高农民接受和应用资源节约型、环境友好型、生态保育型机械化技术的积极性和自觉性。
“十二五”时期,我国农业机械化主动适应经济发展新常态、农业农村发展新要求,不断创新调控引导和扶持方式,各方面工作稳步推进,“十二五”规划目标任务全面完成。
农机装备结构有新改善。
农机总动力达到11.2亿千瓦,较“十一五”末提高了20.4%;大中型拖拉机、插秧机、联合收获机保有量分别达到607.3万台、72.6万台和173.9万台,分别是“十一五”末的1.5倍、2.2倍和1.8倍,大中型拖拉机、高性能机具占比持续提高。
农机作业水平有新跨越。
农机作业由耕种收环节为主向产前、产中、产后全过程拓展,由种植业向养殖业、农产品初加工等领域延伸。
全国农作物耕种收综合机械化率达到63.8%,比“十一五”末提高11.5个百分点;小麦、水稻、玉米三大粮食作物耕种收综合机械化率分别达到93.7%、78.1%、81.2%;棉油糖等主要经济作物机械化取得实质性进展。
农业机械化科技创新有新突破。
高效、精准、节能型装备研发制造取得重大进展,农机农艺加快融合、成果广泛应用,深松整地、精量播种、化肥深施、秸秆还田与捡拾打捆、粮食烘干等资源节约型、环境友好型、生态保育型技术大范围推广,应用规模分别达到13537千公顷、42110千公顷、34671千公顷、49939千公顷和10766万吨,分别是“十一五”末的1.5倍、1.2倍、1.2倍、1.7倍和4倍。
适应我国农业生产的农机工业体系基本建立,规模以上农机工业企业主营业务收入达到4524亿元,较“十一五”末增长73.6%,我国农机制造大国地位更加稳固。
农机社会化服务能力有新提升。
全国农机化作业服务组织达到18.2万个,比“十一五”末增加1.1万个;农机合作社达到5.7万个,比“十一五”末增加3.5万个,作业服务面积占全部农机作业面积的10.5%。
农机流通市场体系更加完善,效率不断提升。
农机安全生产有新成效。
拖拉机联合收割机上牌率、检验率和驾驶操作人员持证率均超过70%,农机事故死亡人数持续下降。
支撑农业现代化的作用越来越显著。
现代农机装备已不仅仅是替代人工劳力、减轻劳动强度的生产工具,机械化程度越来越直接地影响着农业生产成本和农民种植意愿,影响着先进农业技术的标准化广泛应用,影响着农业生产经营方式变革,影响着农业投入品减量化使用和废弃物资源化利用,关系到农业结构调整、产业链条延伸、农产品市场竞争力提升和农业可持续发展。
农业生产的需求越来越迫切。
大力推进农业现代化,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,加强农业供给侧结构性改革,推动农业产业结构调整,必须强化物质装备和技术支撑。
农村人口向非农产业转移、向城镇聚集态势明显,多种形式的适度规模经营步伐加快,促进新型工业化、城镇化发展,实现农业标准化、规模化、专业化、组织化和社会化生产,破解成本地板和价格天花板双重挤压困局,对农业机械化的需求更加迫切。
扶持发展的政策越来越有力。
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确要求加快农业机械化,推进主要作物生产全程机械化。
《中国制造2025》将农机装备列为重要领域,推动农业机械化科技创新和农机工业转型升级。
《全国农业现代化规划(2016-2020年)》对农业机械化提档升级作出了全面部署。
“智能农机装备”纳入了国家重点研发计划。
机耕道路、农机具存放设施等列入了国家规划建设内容,扶持农业机械化发展的政策体系更加完善。
从发展环境看,“十三五”时期农业机械化持续向好的基本面没有改变,工作的着力点更加明确,发展的条件更为有利,但发展不平衡、不协调、不可持续的问题仍然突出。
主要粮食作物生产机械化发展较快,棉油糖等经济作物生产关键环节以及畜牧业、渔业、农产品初加工等领域发展较慢。
北方平原和旱田地区发展较快,南方水田地区特别是西南丘陵山区发展较慢。
农机装备技术存在诸多短板甚至空白,高端产品供给不足,一些高能耗老旧农机仍在超期服役。
农业机械化公共服务能力仍显不足,农机社会化服务质量效益有待提升。
农机作业、维修、存放等基础设施建设依然滞后,农机流通服务网络还不够健全。
面对扑面而来的信息化浪潮,农业机械化各领域准备还不够充分。
这些问题制约着农业机械化功能作用的充分发挥,亟需在优化结构、增强动力、补齐短板、创新机制上取得重大进展。
综合判断,我国农业机械化发展仍处于大有作为的重要战略机遇期,必须紧紧围绕全面建成小康社会和现代农业建设目标要求,向全程、全面发展提档,向高质、高效转型升级。
该农业机械项目计划总投资3683.45万元,其中:
固定资产投资2971.57万元,占项目总投资的80.67%;流动资金711.88万元,占项目总投资的19.33%。
达产年营业收入5683.00万元,总成本费用4526.17万元,税金及附加60.39万元,利润总额1156.83万元,利税总额1376.78万元,税后净利润867.62万元,达产年纳税总额509.16万元;达产年投资利润率31.41%,投资利税率37.38%,投资回报率23.55%,全部投资回收期5.75年,提供就业职位106个。
实施“互联网+”农业机械化,促进信息化与农机装备、作业生产、管理服务深度融合。
支持在大中型拖拉机、联合收获机、深松机等重点机具上装配智能信息装备,鼓励农机制造品牌企业加快基于北斗系统的农机作业和工况监测终端研制集成与应用步伐。
开展农机精准耕作示范,推广自动驾驶、变量作业系统,倡导农机制造流通品牌骨干企业建立机械化信息化融合示范农场。
着力推进农业机械化大数据应用,提升农机试验鉴定、技术推广、安全监理信息化建设水平。
着眼提高农机社会化服务的效率效益,支持鼓励农机管理部门、生产流通企业、社会服务组织、农机合作社开展市场供需对接、机具调度、服务保障等方面的信息化服务平台建设。
各级农业机械化主管部门要把规划的实施列入重要议事日程,做好本规划与各省农业机械化规划的衔接,制定具体措施,明确实施要求,组织调动全系统力量,确保规划任务落到实处。
加强与有关部门的沟通协调,积极争取支持,为规划实施创造有利条件。
着力培养农业机械化科技领军人才、技术推广人才、管理人才、企业家人才和高技能人才,强化规划实施的人才支撑。
开展相关法律法规制度修订完善工作,强化规划实施的法治保障。
加强农业机械化软科学研究,为规划实施提供理论支撑。
优化农机购置补贴政策,加快实现重点机具购置敞开补贴,扩大老旧农机报废更新补贴试点,实施农机新产品补贴和大型农机具金融租赁等试点,加大农机深松整地作业补助力度。
推进“智能农机装备”研发专项各个分项目加快启动实施,积极争取国家和地方科技研发计划项目支持,提高农业机械化投入中支持科技创新的比重,积极探索农业机械化科研和成果转化的投融资渠道。
围绕“一控两减三基本”目标任务,加大对农业机械化新技术示范推广的支持力度,促进绿色农业机械化技术的推广应用。
配合开展重大发展建设规划编制等工作,谋划实施若干重大工程项目。
利用好高标准农田建设等支持政策,推进机耕道、机具存放等基础设施建设。
推动健全农机具抵押贷款、担保贷款、贷款贴息、保险补助等便民利民政策保障体系,降低农机经营风险。
开展统计普查,完善农业机械化统计指标体系和水平评价指标体系,加强对规划主要指标进展情况的动态监测。
委托第三方机构开展规划实施评估,及时发现解决规划实施过程中的问题,适时完善规划目标任务。
加强调查研究,及时总结推广好做法、好经验,发挥好典型引领作用。
围绕规划重要目标、主要任务、行动计划的实施情况,及时发布相关信息,组织跟踪报道。
充分利用广播电视、互联网、微信微博等现代信息传播媒介,大力宣传规划实施工作的成效和经验,提高农业机械化发展的显示度、认可度和影响力,引导各有关方面积极参与规划的实施,营造有利于农业机械化发展的良好氛围。
第一章项目总论
一、项目概况
(一)项目名称及背景
南宁农业机械项目
农业机械是指在作物种植业和畜牧业生产过程中,以及农、蓄产品初加工和处理过程中所使用的各种机械。
包括种植施肥机械、田间管理机械、收获机械等。
下面进行农业机械行业市场规模分析。
农业机械行业分析表示,2017年农机工业增加值增速9.1%,比上一年增加了1.4%。
农机工业12个子行业2429家规模以上企业主营业务收入为4291.35亿元,比上年增长了6.15%。
。
在整个机械工业中,农机工业的增速从“一枝独秀”跌至末位;实现利润223.01亿元,同比增长8.52%,企业微利经营。
2017年农机工业增加值增速9.1%,比上一年增加了1.4%。
农机工业12个子行业2429家规模以上企业主营业务收入为4291.35亿元,比上年增长了6.15%。
主营业务收入增幅高于2016年的5.80%。
增速较大的子行业分别是渔业机械增长54.87%;林业机械增长44.49%;畜牧机械增长26.62%。
通过对农业机械行业市场规模分析,我国农机工业的发展已从追求高速增长,逐步过渡到追求高质量发展,行业进入了深度转型调整期。
在转型升级过程中,难免会遇到发展困境,企业成本压力增大。
统计显示:
每100元主营业务收入中的成本费用进一步增加,2017年为86.90元,而2014年为86.05元。
而农机产品价格不升反降,经营利润率5.13%,比2016年下降0.29个百分点;亏损企业同比增加24.02%,破产、转产、停产企业数量增加。
2017年我国农业机械产量中,谷物收获机下降12.58%,玉米收获机下降11.44%;大型拖拉机生产51052台同比下降18.93%;中型拖拉机生产367210台同比下降11.86%;小拖拉机生产996176台同比下降13.24%。
通过对农业机械行业市场规模分析,当前国内农业植保无人机市场处于成长初期。
我国目前使用的植保机械仍以手动和小型电动喷雾机为主,其中手动施药机械和背负式机械占据绝大部分,无人机植保占比不足1%。
我们认为农业生产机械化率的提升、植保无人机经济性的提高以及产业政策的扶持等三个方面的因素将逐步打开植保无人机市场需求。
农业机械是发展现代农业的重要物质基础,农业机械化是农业现代化的重要标志。
当前,我国正处于从传统农业向现代农业转变的关键时期,加快推进农业机械化和农机工业发展,对于提高农业装备水平、改善农业生产条件、增强农业综合生产能力、拉动农村消费需求等具有重要意义。
随着国家产业政策的支持、农民人均收入的增长以及农业生产方式的转变,我国农机行业发展态势良好。
根据国家统计局发布的数据,2018年我国农机总动力为10.04亿千瓦,原值近万亿元,总量近2亿台套,拖拉机保有量2240万台,联合收割机206万台。
前瞻产业研究院初步估计2019年我国农业机械总动力保持在10亿千瓦左右。
据中国农业机械工业协会统计,2019年统计内的拖拉机数据中,大型拖拉机为40020台,同比增长-1.12%;中型拖拉机237535台,同比增长11.13%;小型拖拉机340071台,同比增长3.13%;自走式轮式谷物收获机18532台,同比增长19.71%;玉米联合收获机22367台,同比下降4.62%;履带式水稻收获机53969台,同比下降19.15%。
此外,半喂入水稻收获机3258台,同比增长63.23%;压捆机同比增长10.68%;插秧机同比下降5.07%。
据农业部初步统计,2019年我国综合机械化率为69%,机耕率、机播率、机收率分别为84%、56%和61%,其中小麦、水稻、玉米三大粮食作物机械化率为95%、81%、88%。
目前发达国家农业机械化水平普遍在90%以上,其中美国、日本和韩国农业机械化率更是达到99%以上。
因此对比发达国家农业机械化水平来看,目前我国农业机械增长仍具有较大潜力。
根据中国农机工业协会发布的数据:
2019年1-11月份农机工业业务收入2191.51亿元,比上年同期增长0.06%。
这是历年来最低的增速,创下了新低。
从2019年初开始,行业增速就出现了非常明显、持续性的下跌,这是罕见的,初步估计2019年农机工业主营业务收入在2400亿左右。
2019年全国规模以上农机企业数量比同期减少了340多家。
2019年在国家农机鉴定部门申请鉴定登记的农机企业是3320家,享受补贴的农机企业是2711家。
其中,拖拉机企业197家,新增25家;小麦收获机企业24家,新增4家;玉米收获机企业86家,履带收获机企业53家,减少11家;插秧机企业86家,新增13家;压捆机企业212家,新增43家;粮食烘干机企业134家,减少了31家。
2018年12月12日,国务院发布的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》指出,推进我国农机装备和农业机械化转型升级,加快高端农机装备和丘陵山区、果菜茶生产、畜禽水产养殖等农机装备的生产研发、推广应用。
目前农作物耕种收综合机械化率达到69%左右,目标在2020年到70%左右,机械化率仍有提升空间。
受到传统思想的制约,我国农业的思想相对较为落后,对于农业机械化的发展认识不足,对于现代化设备的接受能力较差,同时,农村生活水平相对较低,购买能力不足。
下面进行农业机械行业市场分析。
农业机械行业分析表示,从目前我国农业机械的市场情况来看,鱼目混杂,产品质量参差不齐,受到自身经济条件的限制,农民多会选择价位较低的产品,但这些机械质量不过关,在使用中常会出现各类问题,导致利益损失严重。
因此,在一定程度上不仅影响市场的正常发展,同时也制约了农业机械的良性发展。
除此之外,我国农业机械的使用以小型自用为主,大型机械设备的利用率严重短缺,导致农业生产效率迟迟无法提高,农业机械化宣传力度与售后服务也跟不上,使得农民对此认识不足,影响了我国农机推广的发展进程。
通过对农业机械行业市场分析,我国农业产业结构经过不断调整,政府本着可持续发展、以人为本的理念,推出并实施了一连串环保政策,相继提出退耕还林、还草、还湖等决定,使传统作物种植面积一年一年在减少,加大了许多经济作物与蔬菜、水果等的种植力度。
从推动农业机械化的角度,传统农业的现役机械数量的增加速度定会放缓,相反,新兴农业产业布局急需的经济作物机械定会大幅增加。
近些年来,人们秉承可持续发展的经济理念,针对设施农业的装备与节水节能在全国各地构建起一批示范性项目,由于这些项目的良好效果,使此类准备与技术得到大面积推广。
通过对农业机械行业市场分析,近年来随着土地流转进程加快、农村大力推行规模化生产,加之农民进城务工致农村劳动力流失,农作物机械化生产水平不断提升。
全国农作物耕种综合机械化水平由2008年的45.8%增长至2016年的65.2%,其中玉米机收水平由2008年的10.6%增长至2016年的61.7%。
在国家加大农机补贴力度的背景下,玉米机械化生产有望加速推进。
未来适宜全程机械化种植的品种或将在主栽区大面积推广。
经济与科学技术的大步前进,使我国农业机械化发展赢得了很高的成就,农业当中蕴含的科技含量也越来越高。
知识经济的时代多学科并举与交叉特色的当代农业机械化设备是支撑农业可持续发展的坚实后盾。
因此,要积极强化科学技术的革新与管理水平的提升,掌握市场规律发展农业,把握机遇,促进农业机械科技向前发展,加强农业机械的技术革新。
(二)项目选址
xxx保税区
南宁,简称“邕”,别称绿城、邕城,是广西壮族自治区首府、北部湾城市群核心城市,国务院批复确定的中国北部湾经济区中心城市、西南地区连接出海通道的综合交通枢纽。
截至2018年,全市下辖7个区、5个县,总面积22112平方千米,建成区面积372平方千米,常住人口725.41万人,城镇人口452.61万人,城镇化率62.4%。
南宁地处中国华南地区、广西南部,中国华南、西南和东南亚经济圈的结合部,是泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、泛珠三角合作等多区域合作的交汇点,也是中国面向东盟开放合作的前沿城市、中国—东盟博览会永久举办地、国家“一带一路”有机衔接的重要门户城市,南部战区陆军机关驻地。
南宁古属百越之地,东晋大兴元年(318年),建晋兴郡,为郡治所在地,南宁建制从此开始,至今已有1700年历史;唐朝贞观年间(632年),更名邕州,设邕州都督府,南宁的简称“邕”由此而来;元朝泰定元年(1324年),邕州路改名为南宁路,取南疆安宁之意,南宁得名始于此。
南宁是一座历史悠久的文化古城,同时也是一个以壮族为主的多民族和睦相处的现代化城市。
2017年1月,国务院发布《北部湾城市群发展规划》,将南宁定位为面向东盟的核心城市,支持建成特大城市和边境国际城市;2018年11月入选中国城市全面小康指数前100名;2018年重新确认国家卫生城市(区)。
2023年,第三届全国青年运动会将在广西举行,广西计划采取以南宁市为主,其他城市辅助的办赛模式举办青运会。
场址应靠近交通运输主干道,具备便利的交通条件,有利于原料和产成品的运输,同时,通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息。
对各种设施用地进行统筹安排,提高土地综合利用效率,同时,采用先进的工艺技术和设备,达到“节约能源、节约土地资源”的目的。
(三)项目用地规模
项目总用地面积10311.82平方米(折合约15.46亩)。
(四)项目用地控制指标
该工程规划建筑系数51.70%,建筑容积率1.34,建设区域绿化覆盖率5.36%,固定资产投资强度192.21万元/亩。
(五)土建工程指标
项目净用地面积10311.82平方米,建筑物基底占地面积5331.21平方米,总建筑面积13817.84平方米,其中:
规划建设主体工程8926.07平方米,项目规划绿化面积740.85平方米。
(六)设备选型方案
项目计划购置设备共计79台(套),设备购置费1339.22万元。
(七)节能分析
1、项目年用电量1322604.33千瓦时,折合162.55吨标准煤。
2、项目年总用水量5605.23立方米,折合0.48吨标准煤。
3、“南宁农业机械项目投资建设项目”,年用电量1322604.33千瓦时,年总用水量5605.23立方米,项目年综合总耗能量(当量值)163.03吨标准煤/年。
达产年综合节能量66.59吨标准煤/年,项目总节能率21.52%,能源利用效果良好。
(八)环境保护
项目符合xxx保税区发展规划,符合xxx保税区产业结构调整规划和国家的产业发展政策;对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施,严格控制在国家规定的排放标准内,项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。
(九)项目总投资及资金构成
项目预计总投资3683.45万元,其中:
固定资产投资2971.57万元,占项目总投资的80.67%;流动资金711.88万元,占项目总投资的19.33%。
(十)资金筹措
该项目现阶段投资均由企业自筹。
(十一)项目预期经济效益规划目标
预期达产年营业收入5683.00万元,总成本费用4526.17万元,税金及附加60.39万元,利润总额1156.83万元,利税总额1376.78万元,税后净利润867.62万元,达产年纳税总额509.16万元;达产年投资利润率31.41%,投资利税率37.38%,投资回报率23.55%,全部投资回收期5.75年,提供就业职位106个。
(十二)进度规划
本期工程项目建设期限规划12个月。
在技术交流谈判同时,提前进行设计工作。
对于制造周期长的设备,提前设计,提前定货。
融资计划应比资金投入计划超前,时间及资金数量需有余地。
项目承办单位要合理安排设计、采购和设备安装的时间,在工作上交叉进行,最大限度缩短建设周期。
将投资密度比较大的部分工程尽量押后施工,诸如其他配套工程等。
科学组织施工平行流水作业,交叉施工,使施工机械等资源发挥最大的使用效率,做到现场施工有条不紊,忙而不乱。
二、项目评价
1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求,符合xxx保税区及xxx保税区农业机械行业布局和结构调整政策;项目的建设对促进xxx保税区农业机械产业结构、技术结构、组织结构、产品结构
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