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移动厕所案例.docx
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移动厕所案例
移动厕所案例
篇一:
案例分析
餐饮服务与管理教学案例
1、祸从天降
案例情景介绍:
北方某城市的一个小有名气的餐饮企业,在一个七月最好一天的晚上临近餐厅收
档时,迎来了4位男客人。
那天天很热,餐厅的客人很多,餐厅经理和服务员一起忙碌。
引位员为4位客人
安排在大厅中靠边的位置。
开始谁也没注意到这4位客人,可他们不一会便开始
一边划拳一边喝酒,说话声音很大,不久引起大家的注意,在其他餐桌用餐的客
人不时往这边看。
服务员小夏看到后,一边主动服务为客人撤换餐碟、服务香烟、
斟酒上菜,一边善意提醒客人声音小些,不要影响其他客人就餐,并提出如果客
人愿意可以为其换到包房用餐。
没想到,客人却破口大骂:
“滚开,别扫我的兴,
饭店就是喝酒的地方,我花钱我愿意,谁嫌吵谁走人。
”很明显客人已经喝多了。
小夏见此情景,向客人说:
“对不起。
”转身取来茶壶、茶杯。
“先生您请
喝。
。
。
。
。
。
”可没等小夏说完,一位客人上前一把抓住小夏的衣服,顺手抢
下茶壶,向地上一摔,又一拳向小夏打去。
可能是用力过猛,第一拳没打着,客
人却摔了一跤,叭在地上,小夏去扶客人,没想到却激怒了客人,他们一起又向
小夏打去,尽管小夏没还手。
这时餐厅经理闻声赶到,一边拉架,一边向客人道歉。
谁知客人又将拳头打向经
理,餐厅一片大乱。
几位在一旁就餐的客人看不过去,上前帮忙拉开客人。
随即
餐厅报警,事态平息。
餐厅经理对此作了如实记录。
可两个月后,派出所接到报案,说该餐厅雇用黑社会打手,声称曾经受到非法攻
击并举出那天受伤的人的医院诊断及一些证人证言,要求赔偿。
餐厅有关人员被
传唤,大家都很气愤。
餐厅经理找出那天的餐厅预订单及管理日记,提供给派出
所,请求给那天就餐的客人打电话,了解实情、协助调查、客观作证。
派出所调
查结果及当天客人的证言,最终还是还餐厅以公道,那些想讹诈的客人没有得逞。
案例评析:
餐饮服务行业,接触客人较多,客人成分也较为复杂,易引发多种突发事件,因
而加强对此类场所的安全管理尤为重要。
对此类问题最好做好预防工作,适时发现事实隐患苗头,及时制订应急计划,控
制事态的进一步发展。
比如,服务人员停止供应酒水,提早通知保安人员。
发生打架等暴力事件时,应立即报告经理并将附近桌上的酒瓶、酒杯、烟灰缸等
可能作为利器的物品撤离,避免重大伤亡;协助保安人员上前劝解,将双方隔离;
劝导其他围观客人远离事故现场,以免误伤,并安慰在场客人;发现物品、设备
损坏,应报告经理,损坏的要进行索赔;收拾清理场地,记录事件发生经过。
本例中服务人员遭受蛮不讲理的客人的侵扰,发生这种情况,服务人员应齐心协
力,及时上前协助受侵袭的服务员撤离现场,免遭进一步攻击,并尽快通知保安
人员迅速赶到现场,视情处理。
设想突发事件时应考虑全面,并制订详细的处理方案,对员工进行培训,力争做
到心中有数,处惊不乱,而不是当事件发生了,再忙着去解决。
此例的管理日记给餐厅帮了大忙,它帮助服务人员回忆当天发生的事情,为警方
提供重要资料。
餐饮服务工作都是一些平时看起来很平常、烦琐的小事,其实只
要努力认真地做,自然会有好的结果、好的收获。
2、服务热情周到
案例情景分析:
一天晚上,曲先生陪着一位美国客人来到某高级饭店的粤菜餐厅用晚餐。
点菜后,
一位服务员便热情地为他们服务起来。
她为外宾摆上刀叉,为两位客人斟酒、上
汤、上菜、上饭。
当一大盆“粟米羹”端上来后,她先为客人报了汤名,接着便
为他们盛汤,盛了一碗又一碗。
一开始外宾还以为是中餐的规矩,听曲先生告诉
他待客自愿后,忙在服务小姐为他盛第三碗汤时谢绝了。
服务小姐在服务期间满
脸微笑,手疾眼快,一刻也不闲着:
上菜时即刻报菜名,见客人杯子空了马上斟
酒,见菜碟的菜没有了立刻布菜,见菜碟上的骨刺皮壳多了随即更换,见米饭没
了赶紧要。
。
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。
。
。
她站在旁边忙上忙下,并不时用英语礼貌地询问两位还有
何需要,搞得两位拘谨起来。
外宾把刀叉放下,从口袋里拿出香烟,抽出一支拿在手里,然后对曲先生说:
“这
里的服务简直是太热情了,不过。
。
。
。
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。
”“先生,请你抽烟。
”服务小姐
见外宾手里拿着香烟,忙从口袋里拿出打火机,熟练地打着火,送到客人面前为
他点烟。
“喔。
。
。
。
。
。
好,好!
”外宾忙把烟叼在嘴里迎上去点烟,样子颇
显狼狈。
烟点燃后,他忙向服务小姐说了两声:
“谢谢!
”见服务小姐又在忙着
给他的碟子里添菜,忙熄灭香烟,用手阻止说:
“谢谢,还是让我自己来吧。
”
服务小姐随即把烟缸拿去更换。
“曲先生,我们还是赶快吃完走吧。
这里的服务太周到了,就是让人有点透不气
来。
”外宾说完便急忙用餐。
当服务小姐给他们上最后一道菜时,他们谢绝了服务小姐的布菜,各自吃两口便
要求结帐了。
在服务小姐为他们送帐单时,外宾拿出一张钞票给服务小姐,被服
务小姐谢绝了,并告诉他中国饭店的餐厅不收小费,这是她分内的工作。
外宾不
太习惯地把地把钱又收了起来。
服务小姐把他们送离座位连声说:
“欢迎再来。
”
案例评析:
本例中,服务小姐的服务热情很高,但节奏显得太快,给人一种紧张的压迫感。
在现代饭店的餐饮服务中,流行着一种无干扰服务的形式。
这种服务注意服务的
节奏感,以客人的需要为服务的尺度。
例如,见到客人需要安静时,不要上前打
扰,要站在他们的远处静侯其召唤;布菜、盛汤和添饭时,也应征得客人的同意,
不要自作主张,以免对客人形成不必要的干扰。
“热情服务”和“无干扰服务”
均要根据客人的具体需求来定夺,要掌握好分寸,否则容易起到相反的服务效果。
因此,两者需要相互结合,灵活运用。
3、大型宴会上的小波折
案例情景介绍
南方某4星级酒店3楼气派豪华的宴会厅,正在举办规模盛大的宴会。
因此次活
动参与人数多、规格高,因此餐饮部不得不临时抽调了几名实习生前来帮忙。
席间,一切按计划进行,客人的欢声笑语不断。
忽然,离主桌最远的一张桌前有
位女客发出尖叫声,宴会领班小丁喝公关部朱经理闻声同时赶去,发现那位女客
的一身套装湿淋淋的,一个实习上手里托着倾翻的汤碗,脸色苍白,呆立一旁,
手足无措。
朱经理立即明白了一切。
她一面安排另外几名服务员收拾被女客带落
到地上的筷子、酒杯等杂物,一面与小丁用身体挡住女客,将其护送出宴会厅。
一路上女客少不了埋怨声。
朱经理关照小丁先安排客人到房间里淋浴,压压惊,她自己到客房部暂借一套干
净的酒店制服请女客穿一穿。
小丁又转弯抹角问情了女客内衣的尺寸,接着一个
电话打到公关部,请秘书小姐以最快的速度到附近的大商场购买高档内衣。
朱经
理另派人将女客换下的脏衣送到洗衣房快洗。
在这些工作分头进行的同时,小丁
已陪送梳妆完毕的女客到一楼餐厅单独用餐,并代表酒店向她表示真切的歉意。
女客很快便恢复了平静。
再说3楼宴会厅,由于处理及时,客人又开怀畅饮,重现热烈的气氛。
此时大酒
店外方总经理正好前来敬酒,朱经理把事情经过向他报告后,他旋即同朱经理一
起来到一楼餐厅,向女客郑重致歉,后来又特地向女客的上司表示歉意。
女客反
而感到不好意思了,她指指身上的酒店制服,不无幽默地说:
“我也成了酒店的
一员,自己人嘛,还用这么客气?
”
半小时后,洗衣房把女客的衣服洗净烫平,公关部秘书早已买了内衣。
女客高高
兴兴换上自己的套装,还不时向朱经理和小丁道谢。
临出门时,朱经理还为她叫
了一辆出租车。
。
。
。
。
。
案例评析:
本例的处理显然是极其成功的,体现了酒店处理突发四句安大非凡能力。
其成功
经验至少有以下几条:
第一,当酒店服务员工因过失而造成客人不悦时,有一定级别的负责人诚心诚
意代表酒店向客人道歉,可以缓解客人的愤懑。
这是至关重要的。
不然的话事故
影响极可能会扩大,甚至会破及整个大厅,到那时再没法收拾已为时太晚。
宴会
厅经理,乃至外方总经理亲自主动前往道歉,有助于消除感情上的对立。
第二,发生了这类不愉快的事情,不必先责怪自己的员工,当务之急时解决摆
再面前的具体问题。
宴会厅朱经理和小丁的种种措施都是不可缺少的。
尤其是遇
到这类事情,酒店不可过多计较经济损失大小,必要的支出可换来巨大的社会效
益。
第三,该酒店部门之间的协调能力与合作精神由此可见一斑。
洗衣房、公关部、
客房部、宴会厅、一楼餐厅以及总经理,上下拧成一股劲,同心合力只为一个目
标,即搞好服务、维护酒店形象,这是一家酒店成败的关键。
当然,该酒店在抽调人员支援时,不得已把缺乏经验的实习生放在大型宴会的第
一线,是造成这一事故的导火线。
事后应认真总结教训,提出了今后加强实习生
服务操作培训的措施,这是十分必要的。
4、卫生间的力量
案例情景介绍:
在某城市一家二星级的餐厅里,刚把皮包放好准备点菜的华先生突然感到不适,
忙问服务员卫生间在哪里。
服务员告诉他餐厅里有一个,另一个在离餐厅较远的
商品部附近。
华先生急匆匆地进了餐厅的卫生间,一进门便踩了一脚水,同时一
股难闻的异味迎面而来。
“天啊!
这哪里是饭店的卫生间啊,这明明是一个污水
池嘛。
”华先生望着已经流到门口并继续蔓延的污水,差一点作呕起来。
出于无
奈,他屏住呼吸急速方便后马上跑好出来,没想到刚出门便滑了一跤。
“我要找你们经理投诉。
你们的卫生间又脏又差,门前也不铺地毯,让我摔了一
跤。
”华先生怒气冲冲地向服务员叫喊着。
“我们这里的卫生间主要是为工作人员设的,楼下商品部旁边还有一个,您最好
去那里。
”服务员推脱地答道。
“楼下的卫生间也是脏,而且不好找。
”一位食客站起来大声呼应着。
华先生又怒火冲天地找到餐厅经理投诉。
没想到经理也敷衍地回答,卫生间总是
有异味,中国人上厕所不要太讲究?
?
华先生怒不可遏:
“你们太不像话了!
星级饭店餐饮的卫生环境糟糕到这种程
度,简直难以置信!
我要继续告你们,要告诉大家都不来你们这里吃饭。
”华先
生拿起皮包与同伴们悻悻离去。
餐厅内的气氛顿显凝重,几位食客不知什么原因也站起身悄然离去。
案例分析
卫生环境的好坏是餐前准备程序中的重要一环。
在客人的感受中,判断一个饭店
环境的好坏,公共卫生间的清洁程度起很大的作用。
大多数经营很好的餐厅,都
篇二:
案例分析
事故案例分析1
汽车零部件加工企业,有一冲压车间,安装了几种不同型号的冲压机械。
由于工作任务非常饱满,为提高工作效率,车间主任指挥操作人员将该车间的冲压机械由双手按钮式操作改为脚踏开关操作。
结果,短短的一年时间内,该公司发生冲床断指的事故达13起。
一、单项选择题
1.该公司发生冲床断指事故的主要原因是_。
2.双手操作式安全装置的描述不正确的是_。
A.双手必须同时操作,离合器才能结合
二、多项选择题
3.冲压机械操作过程中对操作者的主要危害有_。
A.噪声危害B.机械伤害C.爆炸D.振动危害E、触电
4.以下冲压操作正确的是_。
B.设备运转时,严禁手或手指伸人冲模内放置或取出工件
D.冲模安装调整、设备检修,以及需要停机排除各种故障时,设备启动开关旁可以不挂警告牌
E.工作结束时关闭电源,并清理设备工作台面。
三、简答题
5.简述冲压机械双手操作式安全装置的工作原理;按照操纵器的形式不同,可分为哪两类?
6.简述实现冲压安全的措施建议。
事故案例分析2
某化工厂储运处盐库发生一起重大触电伤亡责任事故,6人触电,其中3人死亡,3人经抢救脱险。
当天上午,化工厂储运处盐库10人准备上盐,但是10米长的皮带运输机所处位置不利上盐,他们在组长冯某的指挥下将该机由西北向东移动。
稍停后,感觉还不合适,仍需向东调整。
当再次调整时,因设备上操作电源箱里三相电源的中相发生单相接地,致使设备外壳带电,导致这起事故发生。
事后分析,皮带输送机额定电压为380V,应该用四芯电缆。
而安装该机时,却使用三芯电缆。
电源线在操作箱(铁制)的人口处简单地用缝盐包的麻绳缠绕,并且很松动。
操作箱内原为三个15A螺旋保险,后因多次更换保险,除后边一相仍为螺旋保险外,左边、中间二相用保险丝上下缠绕钩连。
中间相保险座应用两个螺丝固定牢,实际只有一个,未固定牢致使在移动皮带机过程中,电源线松动,牵动了操作箱内螺旋保险底座向左滑动,造成了中间一相电源线头与保险丝和操作箱铁底板接触,使整个设备带电。
这些工作人员为临时工,只经私人介绍,仓库就同意到盐库干活,没有按规定签订用工合同。
一、单项选择题
1.人触电后能自行摆脱带电体的最大电流称为_。
2.在TN系统中,设备的金属外壳必须进行_。
二、多项选择题
3.按照人体触及带电体的方式和电流通过人体的途径,电击可分为_。
4.属于基本安全用具的是_。
5.漏电保护器是防止直接接触电击和间接接触电击的重要措施,以下应该安装漏电保护器的是_。
三、简答题
6.简单分析本次事故发生的主要原因。
7.对于低压触电事故和高压触电事故,可采用哪些方法使触电者脱离电源?
事故案例分析3
某工艺制品厂发生特大火灾事故,烧死84人,伤40多人。
事故经过情况是:
该工艺制品
厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑物,一楼是裁床车间兼仓库,库房用木板和铁栅栏间隔成,库内堆放海绵等可燃物高达2m,通过库房顶部并伸出库房,搭在铁栅栏上的电线没有套管绝缘,总电闸的保险丝改用两根钢丝代替。
二楼是手缝和包装车间及办公室,厕所改作厨房,放有两瓶液化气。
三楼是成衣车间。
该厂实行封闭式管理,两个楼梯中东边一个用铁栅栏隔开,与厂房不相通,西边的楼梯平台上堆放了杂物;楼下四个大门有两个被封死,一个被铁栅栏隔在车间之外,职工上下班只能从西南方向的大门出人,并要通过一条用铁栅栏围成的只有0.
8m宽的狭窄通道打卡,全部窗户安装了铁栅栏加铁丝网。
起火原因是电线短路引燃仓库的可燃物所致。
起火初期,火势不大,部分职工试图拧开消防栓和使用灭火器扑救,但因不懂操作未能见效。
在一楼东南角敞开式的货物提升机的烟囱效应作用下,火势迅速蔓延至二楼、三楼。
一楼的职工全部逃出,正在二楼办公的厂长不组织工人疏散,自己打开窗爬绳逃命。
二、三楼300名职工在无人指挥的情况下慌乱下楼,由于对着楼梯口的西北门被封住,职工下到楼梯口要拐弯通过打卡通道才能从西南门逃出,路窄人多,互相拥挤,浓烟烈火,视野不清,许多职工被毒气熏倒在楼梯口附近,因而造成重大伤亡。
一、单项选择题
1.“回”形标志表示_。
2.案例中的工艺制品厂配电系统应采用_。
A.
TT系统B.
PT系统C.
二、多项选择题
3.导线的安全载流量决定于_。
4.泡沫灭火器适用于扑救_。
A.
A类火灾B.
B类火灾C.带电火灾D.
C类火灾
三、简答题
5.对以上事故进行事故原因分析,可以采用哪些危险辨识、评价方法,并简单介绍事故树分析法的基本程序。
6.在上述事故应急中存在哪些方面的问题?
事故案例分析4
某企业发生一起桥机起吊事故,事故经过是:
一台30t/5t桥机在对一件尺寸为8300mm3250mm120mm,重约25.4t的拼焊钢板进行1800翻身吊运时,由于操作者选用的钢丝绳及卸扣等起吊工具偏小,起吊方法上有误,因此,当桥机起吊工件呈垂直状态大车行驶约30cm时,承重的Φ39mm卸扣销轴突然被剪切断开,钢板坠落在焊接平台上,一台焊接设备当场砸损,所幸没有造成人身伤害的事故。
一、单项选择题
1.由建筑物进人桥式起重机的门和由司机室登上桥架的舱口门,应设_。
2.下列不属于特殊工种的是_。
二、多项选择题
3.以下操作正确的是_。
A.司索工要对吊物的重量和重心估计准确,如果是目测估算,应增大20来选择吊具
篇三:
案例
一、北京朝阳法院受理法学博士诉“全国牙防组认证”欺诈案
卫生部作为主管单位成为被告
法学博士李刚认为乐天木糖醇口香糖包装物上使用“全国牙防组认证”标志,构成对消费者的欺诈,一纸诉状将卫生部、乐天(中国)食品有限公司、北京家和物美商业有限公司告上了法庭,记者今天从北京市朝阳区人民法院获悉,法院日前已受理了此案。
刚刚出差回到北京的李刚今天向记者表示,自己还不知道法院已经受理此案。
他肯定地说,全国牙防组不是社团,是卫生部设置的行使一定管理职权的临时机构,却直接从事认证和使用认证标志,这是严重违法的,是在误导消费者。
据了解,205年9月16日,在北京家和物美商业有限公司设立的物美大卖场家和店,李刚购买了由乐天(中国)食品有限公司生产的乐天木糖醇无糖口香糖,其随后发现该产品外包装上使用的“全国牙防组”的认证标志已过有效期。
李刚认为全国牙防组不具有口腔保健品认证的资质,其对乐天木糖醇口香糖进行认证应属非法行为,而北京家和物美商业有限公司作为销售者亦未能履行验收义务,对该产品的流通负有一定责任。
李刚认为,全国牙防组、乐天食品有限公司、北京家和物美商业有限公司的行为共同侵犯了其作为消费者的合法权益,要求法院确认乐天木糖醇口香糖包装上使用的“全国牙防组认证”标志构成对消费者的欺诈;判令乐天(中国)食品有限公司和全国牙防组停止虚假宣传,在法院指定的期限内消除乐天木糖醇口香糖包装物上的认证标志;北京家和物美商业有限公司停止销售使用非法认证标志的乐天木糖醇口香糖并赔偿原告17.8元购物款。
然而,这一看似简单的民事诉讼却一波三折。
李刚说,第一次是到北京朝阳法院申请立案,由于考虑到牙防组不具有独立法人资格,李刚以其上级主管单位卫生部为被告,朝阳法院拒绝收取诉讼材料,理由是卫生部不能做民事案件的被告。
转而告到北京西城法院,李刚将卫生部替换成全国牙防组,于去年9月28日得以立案。
到了11月2日,李刚接到法院传票,通知11月8日到法院,结果法院宣布驳回其对全国牙防组起诉的裁定,理由是全国牙防组不具有独立法人资格,不能独立承担民事权利和义务,其依据是卫生部出具的一纸证明。
法院还一并告知,余案(乐天和物美两被告)移送朝阳法院审理。
而朝阳法院后来为何受理以卫生部为被告的诉讼呢?
对此,朝阳法院有关工作人员告诉记者,接到西城法院移转案卷后,原告李刚提出了追加当事人申请,请求将全国牙防组的上级主管单位卫生部追加为此案的共同被告,这在法律范围内是被允许的。
对于卫生部是否可以承担民事责任,有法学专家表示,我国宪法规定,“由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人,有依照法律规定取得赔偿的权利”,由此在宪法上确定了国家赔偿的原则。
同时,民法通则也规定:
“国家机关或者国家机关工作人员在执行职务中,侵犯公民、法人的合法权益造成损害的,应当承担民事责任”。
这为公民、法人行使对国家的求偿权提供了更加直截了当的法律依据。
二、郝劲松诉北京铁路局用餐不开发票案
20年12月1日下午,北京市第一中级人民法院(下称“一中院”)对郝劲松状告铁道部春运涨价程序违法一案作出一审判决,驳回了郝劲松的全部诉讼请求。
郝劲松,34岁,山西人,中国政法大学诉讼法在读研究生。
从204年5月开始至今,他打了9场公益诉讼官司—因地铁收费厕所不开发票告北京地铁运营公司、因退票时被收取2元退票费无正式发票告北京铁路局、因在火车上用餐索要发票未果告北京铁路局?
?
这一系列诉讼使郝劲松成为某些人口中的“刁民”,也成为媒体关注的焦点人物,但诉讼本身,却几乎是“屡战屡败”。
“我在两年里打了9场官司,只赢了2场。
”郝劲松对《中国经济周刊》说。
而据中国社科院助理研究员黄金荣对20年以来媒体广泛报道过的42起公
益诉讼进行的分析,取得全部或部分胜诉的案件只占17.5。
“执着的原告、热闹的媒体,稳如泰山的被告,无动于衷的法院。
”一位法学专家如此描述公益诉讼目前尴尬的处境。
但郝劲松认为,“即使败诉也是好事,败诉能提升问题的高度,能促使相关部门工作的改进。
”
与郝劲松类似,在公益诉讼官司中胜少负多的一些法律工作者,依然对公益诉讼“痴心不改”。
再遭败诉
10月11日,一中院法庭上,郝劲松诉称,20年1月21日其购买当日从北京南站驶往石景山南的7095次列车车票一张,发现票价由以前的1.5元上涨到2元,涨幅高达33。
他后来得知,票价上涨是依据铁道部发布的《关于20年春运部分旅客列车实行政府指导价有关事项的通知》(下称“《春运通知》”)。
他认为,根据我国法律,铁道部在调整列车票价时做出的上述《春运通知》应当报国务院批准,同时应当向国务院有关部门申请召开价格听证会。
而铁道部并没有按照这些规定办理,属于程序上违法,况且7095次列车票价涨幅超过了铁道部规定的20。
据此,郝劲松将铁道部和第三方北京铁路局一并告上法庭,请求法院确认两被告的涨价行为违法,并判令铁道部赔偿其经济损失0.5元。
法院经审理认为,《春运通知》是依据国务院批准的《国家计委关于公布部分旅客列车票价实行政府指导价执行方案的通知》(下称“《方案》”)所作的,并不具有价格制定的性质,仅是对《方案》的进一步明确,因此《春运通知》不需要履行批准及听证程序。
由于《春运通知》尚未被确认违法,因此郝劲松要求铁道部赔偿人民币0.5元缺乏事实及法律依据,法院不予支持。
12月1日下午,一中院驳回了郝劲松的全部诉讼请求。
“败诉我是有思想准备的,但没想到判得这么快。
”郝劲松说,“继续上诉胜诉的可能性不大,但我还是要按照程序继续走下去。
”他透露,在正式上诉前会邀请相关专家开一个研讨会,听取一下专家对此案的意见。
胜诉难
中国社科院助理研究员黄金荣曾对20年以来媒体广泛报道过的42起公益诉讼案进行分析,发现已有证据表明取得全部或部分胜诉的案件只占17.5。
总体而言,目前的公益诉讼胜诉比例还是比较低的。
郝劲松认为,法院在审判公益诉讼案时,或受利益集团的影响,或将公益诉讼狭义化理解,是公益诉讼胜诉率不高的一个原因。
“204年12月,北京市西城区法院对我状告北京地铁运营公司收费厕所不开发票案进行了宣判,我胜诉,地铁公司最终向我出具两张5角共1元发票。
但是,此后我提起几乎是同样的诉讼,即因乘坐T109次列车用餐后没有得到发票起诉北京铁路局,北京铁路运输法院却判我败诉。
”郝劲松举例说。
此外,地铁公司虽然向郝劲松开具了发票,但是其他人来上厕所,地铁公司照样可以不开发票。
也就是说,公益诉讼失去了其可复制性—一个人胜诉,这个判决对其他所有人都具有约束力。
“造成这种现象的原因是我国没有判例制度。
”黄金荣认为,法院的判决仅对本案中的当事人有效,法官完全可以对相似的案件作出完全相反的裁定,让公益诉讼的处境十分尴尬。
中华全国律师协会青少年权益委员会主任佟丽华则认为,目前中国的社会观念不利于公益诉讼的发展。
许多法院面对原告人数众多的公益诉讼或原告简单的公益诉讼,出于对被告权势、声誉等因素的考虑,往往消极对待。
立案更难
与郝劲松一样在公益诉讼中“屡败屡战”的还有很多人,其中包括被媒体称为“中国公益诉讼第一人”的福建省龙岩市法律工作者丘建东。
自199年状告龙岩市邮电局不按夜间长途电话减半收费规定而全价收费以来,丘建东10年中提起了22起公益诉讼,其中胜诉或促使垄断企业改正不合理制度的有4件。
“这些胜诉案件都是因为相关企业明显违反国务院或部委的明文规定。
”丘建东向《中国经济周刊》介绍,“更多的案件要么以原告与案件没有直接利害关系为由不予立案或驳回起诉,要么以垄断企业的收费有行政部门出台的文件、政策作依据,属于抽象行政行为不可诉为由驳回起诉。
”。
立案难,正是目前公益诉讼面临的最大障碍。
大部分消费者权利保护方面的公益诉讼及环境保护方面的公益诉讼,难以进入诉讼程序。
比如203年8月,浙江省浦江县杭坪镇程家村农民陈法庆,发现浙江省政府划定的一级生活饮用水源保护区遭遇污染,向有关部门反映未果后,于同年12月将浙江省政府和省环保局告上杭州市中级人民法院,但法院没有受理他的诉讼;之后,陈法庆上诉至浙江省高级人民法院,依然被法院驳回。
虽败犹荣
“输是输了,但我不郁闷。
”郝劲松说,“我觉得打这些官司本身,就已经达到了我的目的。
比如我告铁路的
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