危化企业安全生产事故应急预案范本.docx
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危化企业安全生产事故应急预案范本
预案编号:
危化预案[2013]01号
安全生产事故应急救援预案
兴安石油公司
编制日期:
2013年01月10日实施日期:
2013年01月15日
内蒙古森工集团兴安石油有限责任公司安全生产事故应急预案编制小组
应急预案编制人员
分工
姓名
职务
签字
预案负责人
邱林
安全技术研发经理
预案编制人
刘艺林
安全科副科长
预案校核人
陈鸿宇
加管科副科长
评审组成员
崔志凡
总经理助理
张亮
加管科科长
刘杨
安全科科长
任波
基建科科长
预案审批人
王福臣
总经理
批准
我公司《兴安石油有限责任公司安全生产事故应急预案》已于2013年01月15日修订完毕,现予以批准发布并开始实施。
《兴安石油有限责任公司安全生产事故应急预案》是指导公司应对突发事故进行抢险救援的技术性文件。
各部门、基层单位要组织员工认真学习,严格贯彻执行。
签发人:
2013年01月15日
关于修订事故应急救援预案发布的通知
各部门、基层单位:
为认真贯彻落实《安全生产法》《危险化学品安全管理条例》等有关规定,有效地防范重大事故的发生,强化事故管理的责任,明确事故应急处理中各级人员的职责,最大限度地控制事故的扩大和蔓延,减少生命财产的损失,根据AQ/T9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》的相关要求,结合公司实际情况,重新修订了公司的应急救援预案。
全体员工必须认真学习,明确各自职责、责任,并积极参加演练。
根据公司预案管理制度的规定,制订公司具体的学习和演练计划,各项应急措施能真正落实到位,以有效遏制重大事故的发生。
本预案发布之日开始实施。
兴安石油公有限责任公司
2013年01月15日
目录
1总则1
1.1编制目的1
1.2编制依据1
1.3适用范围1
1.4应急预案体系1
1.5应急工作原则2
2危险性分析2
2.1公司概况2
2.2危险源与风险分析2
2.2.1生产和使用的危险化学品2
2.2.2物料的危险特性(见附件)3
2.2.3危险有害因素分析结果3
2.4危险目标的确定4
2.5危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及分布4
3指挥机构及职责5
3.1指挥部及设置5
3.2应急救援领导小组及指挥部职责5
3.3职责分工5
4预防与预警5
4.1危险源监控5
4.2预警及信息报告6
5应急响应6
5.1应急响应系统(见附件)6
5.2响应分级6
5.3响应程序6
5.4响应结束7
6信息发布7
7保障措施7
7.1信息保障7
7.2应急队伍保障7
7.3应急物资7
7.4应急经费7
7.5应急队伍7
8培训与演练7
8.1应急预案的培训7
8.2预案的演练计划8
8.3预案的演练总结8
9奖惩8
10事故处置方案8
10.1火灾处置方案8
10.2泄漏处置方案8
10.3化学品灼伤处置方案9
10.4中毒处置方案9
10.5机械伤害、触电处置方案9
11附则10
12附件10
12.1公司平面布置及危险源分布图11
12.2应急救援指挥机构图12
12.3应急救援人员联系表13
12.4应急救援物资一览表14
12.5应急响应系统图16
12.6应急程序图17
安全生产事故应急预案
1总则
1.1编制目的
为进一步增强应对和防范事故风险和事故灾难的能力,在事故、事件发生时,能以最快的速度、最大的效能,有序地实施救援,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。
本着“预防为先、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等有关法律、法规精神,结合我公司实际情况,特制订本预案。
1.2编制依据
1)《中华人民共和国突发事件应对法》;国家主席令第69号
2)《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令第70号
3)《中华人民共和国消防法》(2008年修订)(中华人民共和国主席令十一届第6号)
4)《生产安全事故应急预案管理办法》国家安监总局17号令;
5)《危险化学品管理条例》国务院令第344号
6)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006;
7)《内蒙古自治区安全生产条例》人大常委会(2005)第29号
8)《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号
9)《生产安全事故应急预案管理办法》国家安全生产监督管理总局令第17号
10)《生产安全事故信息报告和处置办法》国家安全生产监督管理总局令第21号
11)《内蒙古自治区危险化学品安全管理实施办法》内政字(2006)177号
12)《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-2009
13)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006
14)《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》国家安全生产监督管理总局安监总厅应急〔2009〕73号
以及其他有关法律、法规、标准以及行业管理规定、技术规范等。
1.3适用范围
本预案适用于我公司生产安全事故应急救援工作,主要处理火灾爆炸、泄漏、触电以及机械伤害等事故事件,当出现重大伤亡事故或者超出本预案处理能力时,需及时汇报相关救援部门寻求支援。
1.4应急预案体系
本公司的应急预案体系由综合应急预案、现场处置方案、应急行动记录等文件构成:
(1)综合应急预案
该预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,并针对危险化学品具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案。
由于本公司生产规模较小,特编专项应急预案。
(2)现场应急处置方案
是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。
现场处置方案应具体、简单、针对性强。
现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。
(3)应急行动记录
包括在应急行动期间所作的通信记录、每一步应急行动的记录等。
详细的应急行动记录便于应急事件结束后对应急预案进行评审。
1.5应急工作原则
应急工作应本着“预防为先、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则,具体为:
(1)以人为本,安全第一。
把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位,预防和事故,切实加强企业员工的安全防护,充分发挥职工群众的应急处置能力。
(2)统一领导,分级负责。
在当地人民政府及安监局的统一领导下,公司应急指挥部负责现场指挥企业事故应急救援工作。
企业有关部门按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。
(3)快速响应,果断处置。
事故的发生具有很强的突发性,在很短的时间内快速扩散和爆炸,按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。
(4)依靠科学,依法规范。
采用先进的应急救援装备和技术,提高应急救援能力。
确保预案的科学性、针对性和可操作性,依法规范应急救援工作。
(5)预防为主,平战结合。
贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。
加强重大危险源管理,做好危化品事故预防、预测、预警和预报工作。
开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈。
2危险性分析
2.1公司概况
公司基本情况
序
号
项
目
内容
备注
1
公司位置及周边情况
公司地理位置:
牙克石市工业大街13号
公司周边情况:
公司:
北侧是液化气公司;东侧是栲胶公司;西侧家属区、南侧是街心公园。
地质、气候、环境等情况:
内陆气候环境干燥;地势平坦;
2
隶属及人员情况
隶属关系
隶属内蒙古森工集团(林业管理局)
组织机构
总经理、副总经理、助理及各科室等
综合治理情况
隶属牙克石市建设派出所管辖、治安情况良好
3
公司设施设备情况
总占地面积
10、6万平方米
办公楼
2088平方米、砖混结构
库区面积
9800平方米;砖体结构
消防水栓、泡沫灭火车
4个、2台
干粉灭火器
96具
自制消防水车
3台(30吨2台、10吨1台)
风力灭火机、油锯
7台、4台
2号扑火工具
40把
变配电设备情况
100千瓦
采暖及生活设施情况
热力集中供暖,电视、电脑、、床、办公设备、大小会议室等
通讯报警设备情况
电话报警、监控设备
4
消防器材配备情况
铁路卸油栈桥
消防沙:
2m3
灭火工具:
灭火锹2把
石棉被:
2块
灭火器:
8公斤、6具灭火箱
卸油栈桥
消防沙:
2m3泡沫灭火车一台
石棉被:
2块50km泡沫灭火剂一桶
灭火器:
8公斤干粉灭火器4具、35公斤
附属设施
5
外部救援力量情况
联防单位消防器材、水源、应急物资储备
联防单位救援力量预计到达时间
消防部门灭火力量和装备
20名消防战士
10吨灭火车2台;8吨灭火车2台;
消防部门出警预计到达时间
5分钟
事故应急救援联系电话
序号
姓名
职务
办公室
住宅
手机
1
王福臣
公司总经理
2
李玉坤
公司书记
3
陈永新
公司副经理
4
邱林
公司副经理
5
崔志凡
公司总经理助理
5
周脉祥
公司办公室主任
6
张军之
党委工作部部长
7
刘扬
公司安全科
8
张倞
公司加管科
9
刘晓军
公司财务科
10
白文华
公司劳人科
11
聂志旻
公司企管科
12
任波
公司基建科
值班室电话
13
火警
119
14
急救中心
120
15
匪警
110
16
供电局
2.2危险源与风险分析
在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上,确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果,进行事故风险分析,并指出事故可能产生的次生、衍生事故,形成分析报告,分析结果作为应急预案的编制依据.
2.2.1经营仓储和使用的危险化学品:
汽油、柴油。
2.2.2物料的危险特性(见附件)
汽油理化性质与危险有害特性见表
类别与性质
危险有害特性与防护措施
危化品分类
及编号
低闪点易燃液体
危险货物编号
火灾危险类别
蒸气爆炸性类别
31001;UN号:
1203
CAS号:
8006-61-9
甲B
组别
类别
T3
ⅡA
规格
GB484-93规定车用汽油按研究法辛烷值划分,牌号为90、93、97三种。
理化性质
外观与形状
无色或淡黄色,有特殊臭味,易挥发透明液体。
沸点(℃):
40~180
自燃点(℃):
280~456
馏程(℃):
车用汽油70~205
闪点(℃):
-43
凝固点(℃):
-60以下
相对密度
0.67~0.71
不溶于水,易溶于苯、二硫化碳、醇,极易溶解脂肪。
组成
分子式:
C5H12~C12H26;此外还有抗爆剂,抗氧防胶剂,金属钝化剂、着色剂,含四乙基铅量较低。
危
险
特
性
侵入途径
蒸气吸入,皮肤接触,直接入口。
毒性
微毒。
健康危害
蒸气吸入:
由呼吸道吸入,可引起剧烈咳嗽、胸痛、继之发热、咳血痰、呼吸困难、头昏、视力模糊,甚至恶心、呕吐。
皮肤接触:
长期皮肤接触工业性汽油会产生脱脂现象。
直接入口:
引起呕吐、痉挛、抽搐、血压下降、昏迷等症状。
急救措施
使中毒者脱离中毒环境,并去除污染衣服;静卧、保暖、吸氧。
口服中毒者立即服色拉油200毫升以减少吸收,急送医院救治。
皮肤接触者用肥皂水彻底清洗。
燃烧爆炸危险性
燃烧性
爆炸极限:
车用汽油1.4~7.6(V/V,%)
爆炸温度:
上限-38℃、下限-8℃
危险性
其蒸气能与空气形成爆炸性混合物,遇火星、高热或接触氧化剂,有引起火灾和爆炸危险。
禁忌物
强氧化剂、热源、火种
灭火方法
小面积着火可用雾状水灭火;面积较大时用泡沫、干粉、二氧化碳灭火器、1211灭火剂灭火;也可用砂土、水泥灭火。
泄漏处理
首先切断电源、火源,在周围设置雾状水幕,用砂土吸收,倒至空旷地带任其蒸发。
对污染地面进行通风,蒸发残余液体并排除蒸气。
柴油理化性质与危险有害特性见表
类别与性质
危险有害特性与防护措施
危化品分类及编号
易燃、可燃液体,火灾类别为:
乙B、丙A类。
理化性质
外观与与形状
稍有粘性的浅黄至棕色液体。
溶点(℃)
-35~20
自燃点(℃):
350~380
闪点(℃):
-35#、-50#不低于45;
-20#、-10#、-0#、10#不低于55。
相对密度
0.87~0.9
沸点(℃):
180~360
爆炸极限:
1.5~4.5(V/V,%)
成分
烷烃、芳烃、烯烃等,十六烷值不小于45。
毒
性
及
健
康
危
害
接触限值
中国MAC及美国TLV—TWA均未制定标准。
侵入途径
吸入,食入,经皮肤吸收。
毒性
具有刺激作用。
健康危害
吸入可引起肺炎。
柴油蒸气可引起眼、鼻刺激症状、头晕及头痛。
皮肤接触可发生接触性皮炎、表现为红斑、水疱、丘疹。
急救措施
吸入:
迅速脱离现场至空气新鲜处。
保持呼吸道通畅、保暖并休息;呼吸困难时给输氧,呼吸停止时,立即进行人工呼吸,就医。
食入:
误服者立即漱口,饮足量温水,尽快洗胃,就医。
皮肤接触:
脱去污染的衣着,用肥皂水及清水彻底冲洗。
眼睛接触:
立即翻开上下眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗眼睛至少15分钟。
就医。
燃烧爆炸危险性
燃烧性
易燃,
危险特性
遇明火、高热或接触氧化剂,有引起燃烧爆炸的危险;遇高热时,容器内压力增大,有开裂和爆炸的危险
禁忌物
氧化剂、热源、火种、卤素
灭火方法
泡沫、二氧化碳、干粉灭火剂;1211灭火剂、砂土。
泄漏处理
疏散人员至安全区,禁止无关人员进入污染区;切断电源、火源;在确保安全情况下堵漏;喷水雾可减少蒸发;用活性炭等吸收后收集于干燥有盖的容器中,运至废物处理场所;大量泄漏是利用围堤收容,然后转移、回收或无害化处理。
2.2.3危险有害因素分析结果
我公司仓储过程中涉及的危险化学品较少,其危险有害因素有:
火灾、爆炸、污染。
2.3.1火灾、爆炸
因操作失误,设备缺陷及电气防爆措施不到位等因素造成火灾、爆炸等事故。
2.3.2中毒窒息
有限空间内检修作业时,由于检修前,设备内部的易燃、有毒气体未置换或置换不彻底,引发人员中毒窒息。
2.3.3其他危险有害因素
经营仓储过程中还存在触电(含雷击和静电)、机械伤害、高处坠落、物体打击、车辆伤害、低温冻伤、噪声振动、淹溺等危险有害因素。
生产场所危险、有害因素
序号
装置名称
危险、有害因素
1
龙源加油站
火灾、其他爆炸、容器爆炸、中毒窒息、机械伤害、触电、高处坠落、物体打击、油品渗漏、其他伤害等
2
风源加油站
火灾、其他爆炸、容器爆炸、中毒窒息、机械伤害、触电、高处坠落、物体打击、油品渗漏、其他伤害等
3
油库
火灾、其他爆炸、容器爆炸、中毒窒息、机械伤害、触电、高处坠落、物体打击、油品渗漏、其他伤害(如噪声)等
4
成品油车队
火灾、其他爆炸、容器爆炸、中毒窒息、机械伤害、触电、高处坠落、物体打击、油品渗漏、交通事故、其他伤害等
5
后库区
机械伤害、触电、高处坠落、物体打击、火灾、爆炸、其他伤害等
6
办公区
火灾、其他爆炸、灼烫、机械伤害、触电、高处坠落、物体打击、其他伤害等
2.4危险目标的确定
根据危险源和风险分析结果,确定以下场所为应急救援危险目标:
1#目标:
龙源加油站
2#目标:
风源加油站
3#目标:
油库
4#目标:
成品油车队
5#目标:
办公区、后库区
2.5危险目标周围可利用的安全、消防、个体防护的设备、器材及分布
本公司配有室内消火栓4个,消防水带21盘,干粉灭火器96具(其中35kg推车式3具),泡沫灭火车2台,应急水泵1台,自行改造消防水车3台(10吨1台、30吨2台)。
库区、办公区各危险场所均配有相应的消防器材,安全警示标志、应急淋洗装置等,并在中转罐区、油库存储场所安装有可燃气体报警仪。
3指挥机构及职责
3.1指挥部及设置
公司成立安全生产事故应急救援领导小组,下辖抢险、运输、警戒、通讯4个工作小组。
发生事故时,以领导小组为基础,设立公司安全生产事故应急救援指挥部,由总经理任总指挥,安全主管经理任副总指挥,负责全公司救援工作的组织指挥。
指挥部设在安全科办公室,协调全公司统一行动,日常工作由安全科负责。
3.2应急救援领导小组及指挥部职责
3.2.1制订、修改安全生产事故应急救援预案。
3.2.2组织应急救援队伍,进行训练和学习,督促、检查做好各项救援准备工作。
3.2.3发布和解除应急救援信号,组织指挥应急救援队伍和全公司的应急救援行动,必要时请有关单位支援。
3.2.4向上级报告和向友邻单位及时通报情况。
3.2.5组织调查、分析事故发生原因,总结、吸取安全事故应急救援的经验教训。
3.3职责分工
3.3.1总指挥职责:
发生重大事故时,发布和解除应急救援指令;组织指挥应急队伍实施救援行动;向上级汇报和友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训等。
3.3.2副总指挥职责:
协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作,总指挥不在时代替总指挥进行现场指挥。
3.3.3抢险组职责:
负责抢险抢修、灭火、搜救伤员等工作。
3.3.4运输组职责:
负责运送伤员,保障救援物资供给等工作。
3.4.5警戒组职责:
负责治安、警戒、疏散、巡逻检查。
3.4.6通讯组职责:
负责对外报警,对内下达指挥部救援命令等工作。
4预防与预警
4.1危险源监控
针对公司确定的危险源,公司采取人员巡查与仪器探测监控相结合的监控方式,以确保生产安全。
通过日常巡查、定期检查,及时发现隐患并组织整改,把事故隐患控制在萌芽中;通过在存储、作业场所安装可燃气体探测报警仪器、静电保护器、溢油报警器,及时发现并控制可燃液体泄漏,消除事故隐患。
为尽量避免事故发生或在事故发生后能及时控制事态扩展,加强公司预防机制,公司应采取以下预防控制措施:
A、建立健全各种规章制度,落实安全生产责任。
B、定期进行安全检查,强化安全生产教育。
C、存储场所、泵房加强通风,完善避雷设施。
D、采用便捷有效的消防、治安报警措施。
E、保证消防设备器材的有效使用。
F、保证各类报警仪器的有效使用。
4.2预警及信息报告
公司将用于个体防护、医疗救援、通讯报警装备及器材配备齐全并确保器材始终处于完好状态。
普通事故、故障、事件,事发部门可直接解决的,由现场指挥人员直接解决,事后依据相关程序向有关部门进行汇报。
较大事故现场人员无法直接解决但公司内部可以解决的,现场人员应及时通知公司应急部门,由公司组织力量解决。
较大以上事故,公司内部力量无法完全解决的,公司在组织力量延缓事故发展的同时,及时汇报有关部门前来救援。
5应急响应
5.1应急响应系统(公司、基层单位应急预案)
5.2响应分级
根据事故事件的危害程度,所造成的影响,将预案响应分为三级响应。
Ⅰ级响应:
如机械故障、操作失误等引起的轻微泄露较轻事故时;可由现场指挥人员直接解决,事后依照相关程序向安全部门汇报并记录在案。
Ⅱ级响应:
由各种原因造成的较大泄露、电气伤害、机械伤害等较严重事故时,启动Ⅱ级预案响应,部分或全部应急机构人员参与救援工作,并视情况报告相关部门组织。
Ⅲ级响应:
由各种原因造成火灾爆炸、大面积泄露、人员中毒、交通事故、自然灾害、出现人员伤亡等重大事故事件时,启动Ⅲ级预案响应,全部应急机构人员参与应急救援工作,并报相关部门组织请求支援。
5.3响应程序
5.3.1事故、事件发生后,现场工作人员应立即采取措施处理,若自己无法解决险情应马上撤离现场并迅速报告应急救援指挥部。
5.3.2.总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥(总指挥不在现场由副总指挥负责指挥)。
指挥、组织事故现场人员撤离,同时发出警报,指挥、引导有关人员、周边单位以及过往人员和居民向上侧风向或两侧安全地带疏散、撤离。
同时,根据事态的发展及时向市安全生产监督管理局、市环保局、市公安局、市质量技术监督局、市交通局、消防队等有关部门汇报,必要时请求增援。
5.3.3及时查找事故所在位置相关资料,分析判断事故走向,协助总指挥下达救援指令。
5.3.4通讯组及时向救援小组传达救援指令,视险情需要拨打相关报警电话,并到明显位置引导救援人员设备。
5.3.5抢险组按照应急救援程序采用适当救援工具进行抢险救援工作。
若事故扩大,超出公司应急救援能力,应及时撤离应急人员以及下风向人群至安全距离。
5.3.6警戒组依据可能发生的品事故类别、危害程度级别划定危险区,对事故现场周边区域进行隔离、人员疏散和交通疏导
5.3.7运输组负责运送伤员及相关救援物资。
5.3.8事故发生后,安全主管立即采取措施根据事故处理有关原则对事故现场进行现场保护工作,等待有关部门开展事故调查,并采取有效措施防止污染进一步扩大。
5.4响应结束
事故得到控制后,立即由安全主管与相关人员组成事故调查小组,调查事故发生的原因和制定防范措施,等到正式确定事故求援工作结束,通知本单位相关人员、周边社区及人员事故危险状态已解除。
由应急救援指挥部总指挥在事故事件救援工作结束发布通知正式确定应急响应工作的结束。
6信息发布
6.1事故发生后,由事故现场指挥部向新闻媒体通报事故信息。
事故信息发布要及时、准确,不得瞒报漏报。
6.2事故救援结束后,由总指挥发布命令解除救援指令,指挥部协助进行事故后果影响消除,恢复生产秩序,与事故受伤受损个人、单位协商善后赔偿,并对公司应急救援能力进行评估及应急救援预案的修订等工作。
7保障措施
7.1信息保障
各应急救援人员应保持电话、手机24小时开通,一旦发生事故能及时联络,赶赴现场,公司各基层单位、部门应配有电话,方便现场人员及时报警。
7.2应急队伍保障
应急救援队伍应保持完整,一旦出现人事流动及时调整、培训;确保应急队伍在发生事故时能快速有效遏制事故发展。
7.3应急物资
各类应急救援物资应有专人管理,及时补充。
7.4应急经费
公司应有专门的安全账户,并有足够的资金保证应急救援物资供应及其它各项安全相关费用供给。
7.5应急队伍
7.5.1分析险情、预测事故:
主管安全经理、安全科、加管科、事故单位
7.5.2抢险抢修、灭火、搜救伤员:
办公室、机关各部门、义务消防队
7.5.3疏散、警戒、治安、巡逻:
保卫科、党委工作部、人事科
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