最严格水资源管理制度自查报告.docx
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最严格水资源管理制度自查报告
最严格水资源管理制度自查报告
第1篇:
最严格水资源管理自查报告
2022年最严格水资源管理自查报告
实行最严格的水资源管理,其核心是建立三条“红线”。
结合我县水资源管理工作的实际情况,主要在以下几方面开展了工作:
一是严格执行建设项目水资源论证工作。
水政水资源股加强与局行政审批股和其他业务股室的协调配合,严格水资源论证和取水许可审批制度。
水资源的有偿使用是国家合理调控水资源,优化水资源配置,有效保护水资源,促进水资源良性循环,推动节约用水的重要举措,严格执行建设项目水资源论证制度,对擅自开工建设或投产的一律责令停止。
严格取水许可审批管理,对取水总量已达到或超过控制指标地区,暂停审批建设项目新增取水。
对取水总量接近控制指标的地区,限制审批新增取水。
2022年,我们以《中华人民共和国水法》《湖南省实施办法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》的贯彻实施为契机,加大执法力度,借用县政务服务中心这个平台,进一步规范了取用水审批的方法、途径、程序,职责权限,按规定、按程序对水行政许可申请人实行“一站式”服务。
针对全县部分取用水企业改制、破产等原因不再取用水、城区无证乱打井取水以及招商引资企业需取用水的,我们组成专项工作组,上门摸底核查,热情服务,共审定《取水许可证》15套,核定取地表水、地下水的企业和单位15家。
县城区域内抽取地下水的企事业单位按照相关要求整改到位,安装了计量设施、少部分企业改用自来水。
二是做好水资源管理执法、水资源费征收工作。
为加强保护水资源,贯彻实行水资源有偿使用制度,促进计划用水、节约用水、水资源可持续利用,我们严格执行取水许可证制度,按照《湖南省取水许可和水资源征收管理办法》的有关规定,按照法定的程序、条件实施行政许可,取水申请严把审查关,对手续完备,在规定的时间办理,并进行书面台帐登记,并与县工商行政管理局相互配合,要求在水能开发企业工商营业执照注册登记及年审时,凭水行政主管部门审批的取水许可或取水许可年审公章方可办理,大大加强了我县水资源费的征收力度。
针对我县地形地貌复杂、水利工程分布零散、工程管理难度大、河道乱挖滥采、渠道乱栽乱占等现状。
我们坚持教育与处罚相结合,预防与查处并重,以预防为主,变被动应付为主动管理,加大了执法巡查力度,扩大了巡查范围,对重点防汛设施,重要水源地、主要河渠道、大型排灌渠进行定期巡查,使各类水事案件早发现、早处理,有效地降低了水事案件的发案率。
2022年,共调解水事纠纷4起,立案查处水事案件2起。
三是开展用水效率控制工作。
建成水资源合理配置和高效利用体系,全县年用水总量控制在2.3亿立方米以内,地下水开采总量控制在0.15亿立方米以内,万元工业增加值用水量95立方米/万元,农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上;基本建成水资源保护和河湖健康体系,主要河流水功能区水质达标率提高到85%以上,饮用水源区水质达标率不低于98%。
四是加强饮用水源地保护。
核定黄岑、黄沙溪水库为重要饮用水水源地。
申报了黄岑水库饮用水源保护区域尾砂综合整治工程,珠江源头保护林工程。
五是推进水生态系统保护和修复。
申报了宜章县玉溪河流域重金属污染综合治理工程。
第2篇:
最严格水资源管理自查报告
2022年最严格水资源管理自查报告
实行最严格的水资源管理,其核心是建立三条“红线”。
结合我县水资源管理工作的实际情况,主要在以下几方面开展了工作:
一是严格执行建设项目水资源论证工作。
水政水资源股加强与局行政审批股和其他业务股室的协调配合,严格水资源论证和取水许可审批制度。
水资源的有偿使用是国家合理调控水资源,优化水资源配置,有效保护水资源,促进水资源良性循环,推动节约用水的重要举措,严格执行建设项目水资源论证制度,对擅自开工建设或投产的一律责令停止。
严格取水许可审批管理,对取水总量已达到或超过控制指标地区,暂停审批建设项目新增取水。
对取水总量接近控制指标的地区,限制审批新增取水。
2022年,我们以《中华人民共和国水法》《湖南省实施办法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》的贯彻实施为契机,加大执法力度,借用县政务服务中心这个平台,进一步规范了取用水审批的方法、途径、程序,职责权限,按规定、按程序对水行政许可申请人实行“一站式”服务。
针对全县部分取用水企业改制、破产等原因不再取用水、城区无证乱打井取水以及招商引资企业需取用水的,我们组成专项工作组,上门摸底核查,热情服务,共审定《取水许可证》15套,核定取地表水、地下水的企业和单位15家。
县城区域内抽取地下水的企事业单位按照相关要求整改到位,安装了计量设施、少部分企业改用自来水。
二是做好水资源管理执法、水资源费征收工作。
为加强保护水资源,贯彻实行水资源有偿使用制度,促进计划用水、节约用水、水资源可持续利用,我们严格执行取水许可证制度,按照《湖南省取水许可和水资源征收管理办法》的有关规定,按照法定的程序、条件实施行政许可,取水申请严把审查关,对手续完备,在规定的时间办理,并进行书面台帐登记,并与县工商行政管理局相互配合,要求在水能开发企业工商营业执照注册登记及年审时,凭水行政主管部门审批的取水许可或取水许可年审公章方可办理,大大加强了我县水资源费的征收力度。
针对我县地形地貌复杂、水利工程分布零散、工程管理难度大、河道乱挖滥采、渠道乱栽乱占等现状。
我们坚持教育与处罚相结合,预防与查处并重,以预防为主,变被动应付为主动管理,加大了执法巡查力度,扩
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大了巡查范围,对重点防汛设施,重要水源地、主要河渠道、大型排灌渠进行定期巡查,使各类水事案件早发现、早处理,有效地降低了水事案件的发案率。
2022年,共调解水事纠纷4起,立案查处水事案件2起。
三是开展用水效率控制工作。
建成水资源合理配置和高效利用体系,全县年用水总量控制在
2.3亿立方米以内,地下水开采总量控制在
0.15亿立方米以内,万元工业增加值用水量95立方米/万元,农田灌溉水有效利用系数提高到
0.55以上;基本建成水资源保护和河湖健康体系,主要河流水功能区水质达标率提高到85%以上,饮用水源区水质达标率不低于98%。
四是加强饮用水源地保护。
核定黄岑、黄沙溪水库为重要饮用水水源地。
申报了黄岑水库饮用水源保护区域尾砂综合整治工程,珠江源头保护林工程。
五是推进水生态系统保护和修复。
申报了宜章县玉溪河流域重金属污染综合治理工程。
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第3篇:
实行最严格水资源管理制度自查报告
XX县实行最严格水资源管理制度自查报告
根据《最严格水资源管理制度考核暂行办法》和《实行最严格水资源管理制度考核细则(试行)》(市水[2022]123号)的要求,现将我县2022年度实行最严格水资源管理制度自查情况汇报如下:
一、实行最严格水资源管理制度工作开展情况
(一)成立了领导小组。
我县按照省市实行最严格水资源管理制度部署,成立了XX县实行最严格水资源管理考核领导小组及办公室,确保了工作的高位推动。
(二)制定了“三条红线”指标体系。
由县水务局会同相关部门研究制定了水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污红线指标体系,并已报县人民政府批准实行。
(三)强化了目标考核。
我县将最严格水资源管理制度建设纳入了年度目标考核,并将“三条红线”管理指标完成以及工作落实情况,作为领导干部综合考核评价的重要依据。
同时,各镇政府(场)作为实施最严格水资源管理制度的责任主体,已把水资源管理工作纳入重要议事日程,逐级落实了责任,确保了最严格水资源管理制度建设目标的如期实现。
二、“三条红线”达标情况
(一)水资源开利用控制红线达标情况
1.严格取水总量控制管理。
严格取水许可审批,限制审批新增取水,确保了取水总量得到有效控制。
2.严格取水许可和水资源论证制度。
全面完善了取水许可登记制度,同时在水利普查与取水户普查的基础上,全面完善了我县取水许可户资料。
3.严格地下水保护和开发利用管理。
我县在城市公共供水管网能够满足用水需要时,建设项目自备取水设施严禁取用地下水,切实严格控制了地下水的开采,防止了超采的发生。
由于加强用水总量控制,2022年我县用水总量为2.2亿立方米,控制在2.25亿立方米目标以内,其中地下水0.17亿立方米,控制在0.22亿立方米目标以内;工业和生活用水量为0.521亿立方米,控制在0.97亿立方米目标以内。
(二)用水效率控制红线达标情况
1.制定水量分配方案。
我县根据市下达的用水总量控制指标,强化取用水大户的用水总量控制和定额管理,对超计划或定额取用水的,实行累进加价收费。
2.加强节水监督管理。
我县坚决推进建设项目节水设施“三同时”管理制度,对新建、改建、扩建项目进行节水评估,并要求配套建设节水设施。
同时,加快了节水技术和节水器具推广,并建立了市场准入制度,推动节水器具标准化建设和管理。
由于采取强有力的措施,2022年我县工业和生活用水0.521亿立方米,控制在0.97亿立方米目标以内;全县万元工业增加值用水量200m3/万元,在308m3/万元目标以内。
(三)水功能区限制纳污红线达标情况
我县加快了推进水功能区和入河排污口监测体系建设,加强了水量水质监测能力建设,落实了水功能区限制纳污指标,并加强了对重要取用水户取、退水计量和入河排污口监控设施建设。
2022年我县的跨县(市、区)河流交接断面水质达标率为100%。
三、指标考核得分情况
2022年考核指标是地下水开采量、工业生活用水量、万元工业增加值用水量、跨县(市、区)河流交接断面水质达标率和水功能区水质达标率五项指标,我县最严格水资源管理制度考核评分情况如下:
(一)地下水开采量得分情况:
80+100×(0.22-0.17)÷0.22=100分;
(二)工业生活用水量得分情况:
80+100×(0.97-0.521)÷0.97=100分;
(三)万元工业增加值用水量得分情况:
80+100×(308-200)÷308=100分;
4、跨县(市、区)河流交接断面水质达标率100%,得分100分;
5、水水功能区水质达标率得分情况:
80+200×(0.50-0.75)=30分;考核指标总得分:
100×0.08+100×0.22+100×0.3+100×0.2+30×0.2=86分。
四、工作测评情况
(一)用水总量管理总分25分,得分为22分。
1.取水许可监管力度、水资源论证、规划水资源论证开展情况得满分7分;2.取用水计量设备安装情况中取水计量仪表配备率未达到100%,扣2分,未建立取水计量管理制度,扣1分,得分3分;3.构建完成“三条红线”指标的体系得满分6分;4.地下水取水管理得满分6分。
(二)用水效率管理满分25分,得分16分。
1.用水定额管理满分3分,未制定实行地方用水定额管理相关规定和文件,得2分;2.节水“三同时”管理实施力度得满分4分;3.水价改革满分2分,未建立阶梯水价制度扣1分,得1分;4.节水型社会建设满分5分,未制定节水型社会建设规划和措施扣2分,未开展节水型企业、灌区、社区、学校等示范区建设扣1分,得分2分;5.节水监督管理满分6分,未设立节水管理机构扣2分,得4分;(6)非常规水资源开发利用得满分5分,得3分。
(三)水资源保护管理满分25分,得分23分。
1.水功能区管理得满分3分;2.水源地管理满分4分,未制定饮用水源地安全保障规划和未制定饮用水源地突发污染事件应急预案扣2分,得分2分;3.入河排污口监督管理得满分3分;4.入河排污口整治得满分2分;5.河涌整治与生态修复得满分5分;6.河湖健康维护得满分3分;7.入河排污总量控制得满分5分。
(四)政策法规及体制建设满分15分,得分11分。
1.水务一体化管理满分3分,供用排水不是统一管理,扣2分,得分1分;2.水资源管理建章立制满分2分,未制定水资源节约、保护和管理的地方性文件扣2分,得0分;(3)水资源管理投入得满分4分;(4)水资源费征收使用管理得满分4分。
(五)信息化及人才队伍建设满分10分,得分10分。
1.水资源在线、实时监测得满分3分;2.水资源信息编发得满分3分;3.人才队伍培养及结构达标率得满分4分。
工作测评总得分22+16+23+11+10=82分。
五、考核总得分
考核总得分85分(不含公众评价):
指标考核分86×60%+工作测评分82×30%=76.2分
六、存在问题及下一步工作计划
(一)存在问题
1.河道外取水多数没有按规定安装计量设备,装有计量设备的也没有明确的取水计量管理制度;
2.未制定实行地方用水定额管理相关规定和文件、饮用水源地安全保障规划、饮用水源地突发污染事件应急预案及水资源的节约、保护和管理的地方规范性文件;
3.水价改革中未施行阶梯水价制度,没有制定节水型会建设规划和措施,虽有明确节水管理人员,但没有设立相应的节水管理机构;
4.水务一体化管理中供用排水没有实行统一管理体制。
5.群众对水资源管理制度意识不强。
(二)下一步工作计划针对在实行最严格水资源管理制度方面存在的问题,我县下一步将从以下几个方面加大工作力度:
1.加大财政投入督促用水户安装取水计量;
2.制定节水型建设规划和措施、实行地方用水定额管理相关规定和文件、饮用水源地安全保障规划、饮用水源地突发污染事件应急预案及水资源的节约、保护和管理的地方规范性文件等相关的规定和文件;
3.设立节水管理机构;
4.充分利用电视、广播、网络等各种宣传方式开展全方位、多层次的宣传,加大水资源政策法规宣传力度,提高全民节水意识和水资源保护意识。
我县在实行最严格水资源管理制度方面做了大量工作,取得了一定成绩,但与上级的要求和群众的期盼还有一定的差距。
今后,我县将继续认真落实实行最严格水资源管理制度,切实做到合理开发,科学管理,全面节约和有效管理水资源,以水资源的可持续利用促进经济社会的可持续发展。
关于最严格水资源管理制度实行情况自查报告
实行最严格水资源管理制度考核工作自查报告
水资源管理自查报告
水资源自查报告
人力资源管理自查报告
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