市政公用工程项目管理实务.docx
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市政公用工程项目管理实务
1.质量计划
编制原则
1应由工程施工项目经理主持编制
2应体现从工序、分项工程、分部工程到单位工程的过程控制,且应体现从资源投入到完成工程施工质量最终检验试验的全过程控制
3应成为对外质量保证和对内质量控制的依据
应包括的内容
1编制依据
2项目概况
3质量目标
4组织机构
5质量控制和管理组织协调系统
6必要的质量控制手段,施工过程,服务、检验和试验程序等
7确定关键工序和特殊过程及作业的指导书
8与施工阶段相适应的检验、试验、测量、验证要求
9更改和完善质量计划的程序
2.项目经理和项目技术负责人各自负责的内容
项目经理
1主持编制质量计划
2应组织有关专业技术人员按合同要求编制工程竣工文件,并做好工程移交准备
3按质量计划中关于工程分包和物资采购的规定,经招标程序选择并评价分包方和供应商
4依据质量控制中出现的问题、缺陷或不合格,召开有关专业人员参加的质量分析会进行总结,并制定进一步改进措施
项目技术负责人
1定期组织具有资质的质检人员进行内部质量审核,且验证质量计划的实施效果,当项目控制中存在问题或隐患时,应提出解决措施
2按编制竣工资料的要求组织收集、整理质量记录;组织有关专业技术人员按最终检验试验规定,根据合同要求进行全面验证
3应主持由有关人员参加的对设计图纸的学习与审核,并应形成会审记录
4单位工程、分部工程和分项工程开工前,应对承担施工的负责人或分包方全体人员进行书面技术交底。
技术交底资料应办理签字手续并归档。
5审批由专业技术人员编制的作业指导书
6对检查发现的工程质量问题或不合格报告提出的问题,应组织有关人员判定不合格程度,制定纠正措施
7实施纠正措施的结果应由工程施工技术负责人验证并记录;对严格不合格或等级质量事故的纠正措施和实施效果应验证,并应上报企业管理层
3.安全保证计划的内容
工程概况、控制程序、组织结构、职责权限、规章制度、安全措施、检查评价、奖罚制度
4.安全控制的工作步骤
1确定工程施工安全目标
2制定项目安全保证计划和措施
3建立安全保证体系
4实施安全保证计划和措施
5验证安全保证计划和措施的有效性
6持续改进
7兑现合同的承诺
5.安全控制的重点
施工中人的不安全行为,物的不安全状态,作业环境的不安全因素和管理缺陷
6.事故的分级及处理程序
⑴事故分级
一般事故
较大事故
重大事故
特别重大事故
死亡
<3
3~10
10~30
≥30
重伤
<10
10~50
50~100
≥100
直接经济损失
<1000万
1000万~5000万
5000万~1亿
≥1亿
注:
“以上”包括本数,“以下”不包括本数
⑵事故处理程序
报告安全事故、事故处理、事故调查、调查报告
⑶四不放过
事故原因不清楚不放过,事故责任者和员工没有受到教育不放过,事故责任者没有处理不放过,没有制定防范措施不放过
7.安全生产验收范围
①各类脚手架、承重支架
②大型模板支撑系统
③主要临时设施及沟槽支撑与支护
④支搭好的水平安全网和立网
⑤各种起重机械、路基轨道、施工用电梯及其他中小型机械设备
⑥暂设电气工程设施
⑦安全帽、安全带等个人防护用品
⑧凡列入国家有关部门规定的危险性较大工程应单独编制安全施工方案,并应当组织专家论证,所有验收必须办理书面签认手续
8.安全技术交底内容
①本施工项目的施工作业点和危险点
②针对危险点的具体预防措施
③应注意的安全事项
④相应的安全操作规程和标准
⑤发生事故后应及时采取的避难和急救措施
9.总包分包的安全责任
总承包方对分包方的安全生产责任包括:
审查分包方的安全施工资格和安全生产保证体系,不应将工程分包给不具备安全生产条件的分包方;在分包合同中应明确分包方安全生产责任和义务;对分包方提出安全要求,并认真监督、检查;对违反安全规定冒险蛮干的分包方,应令其停工整改;总承包方应统计分包方的伤亡事故,按规定上报,并按分包合同约定协助处理分包方的伤亡事故。
分包方安全生产责任应包括:
分包方对本施工现场的安全工作负责,认真履行分包合同规定的安全生产责任;遵守总承包方的有关安全生产制度,服从总承包方的安全生产管理,及时向总承包方报告伤亡事故并参与调查,处理善后事宜。
10.安全生产检查
⑴安全检查内容
查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品使用、查伤亡事故处理等
⑵安全检查方式
①项目经理定期安全检查
②安全员经常性安全生产检查
③专业性安全检查
④季节性安全检查
11.应急预案的内容
①应急防范的区域、部位
②应急救援准备和快速反映详细计划
③应急救援现场处置和善后工作计划安排
④应急救援物资保障计划
⑤应急救援请示报告制度
12.安全技术专项方案
⑴安全技术专项方案内容
①进入施工现场的安全规定
②地面及深坑作业的防护
③高处及立体交叉作业的防护
④施工用电安全
⑤机械设备的安全使用
⑥对采用的新工艺、新材料、新技术和新结构制定有针对性的安全技术措施
⑦预防因自然灾害造成事故的措施
⑧防火、防爆安全措施
⑵专项施工方案编写要点
①充分分析工程规模、特点及设计意图,抓住工程的特点、难点
②专项设计与计算验算
③对施工方法和施工工艺进行技术经济比选
④对工程进行危险源识别评价和分级
⑤制定工程的变形监测控制、支护监测控制措施,确保工程施工安全
⑥制定工程试验检验方法和计划
⑦制定切实可行的安全措施
⑶对于危险性较大、主要部位、关键环节或采用四新项目,要制定专项方案:
①基坑支护与降水工程(深度大于5m)
②土石方开挖(挖深大于5m)
③模板工程
④起重吊装
⑤脚手架
⑥拆除、爆破工程
⑦预应力张拉;隧道、桥梁、特种设备、6m以上边坡、大江大河导流截流。
专项方案由施工单位专业技术人员编制,施工企业技术部门的专业技术人员和监理工程师审核,由施工企业技术负责人和总监签任后实施。
⑶需组织专家论证审查的工程
①深基坑工程
②地下暗挖工程
③高大模板工程(高度>8m,跨度>18m)
④30m及以上高空作业的工程
⑤大江、大河深水作业工程
⑥土石方爆破工程、城市房屋拆除爆破工程
13.基坑监测的内容
地表沉降、地下管线沉降、围护桩顶垂直位移、建筑物沉降、建筑物倾斜、围护桩水平位移、土体水平位移、地下水位、主体结构轴力、水平支撑轴力,地表、建筑物、支护结构裂缝
14.隧道监测项目
A类项目:
洞内状态观察、净空位移量测、拱顶下沉量测、地表下沉量测
B类项目:
地中岩体垂直位移及水平位移、衬砌应力应变量测、围岩压力及两层支护间压力、围岩试件试验、洞内弹性波速度测试
15.基坑开挖监控方案的内容
监控方案应包括:
监控目的、监测项目、监控报警值、监测方法及精度要求、监测点的布置、监测周期、工序管理和记录制度以及信息反馈系统等。
监测点的布置应满足监控要求,从基坑边缘以外1~2倍开挖深度范围内的需要保护物体均应作为监控对象。
16.进度计划的编制依据
工艺关系、组织关系、搭接关系、起止时间、劳动力计划、机械计划及其他保证性计划等
17.进度计划编制步骤
①确定施工过程及主要程序
②计算工程量
③确定主要的机械、台班数及用工量
④确定各主要工序施工过程的作业天数及必须独立占用的配套工程的天数
⑤编制工程综合施工进度计划
⑥编制主要工种的劳动力需求计划及施工机械、辅料、主材等需用的综合计划
18.进度计划调整的内容
工程量、起止时间、持续时间、工作关系、资源供应
如发生工期延误,在关键线路上调整,对事件发生以后的工作上压缩持续时间,压缩资源有保证,对质量和安全影响不大的工作,追加费用少的工作。
19.总包分包单位的进度计划协调
分包单位的施工进度计划必须依据总包单位的施工进度计划编制;总包单位应将分包单位的施工进度计划纳入总进度计划的控制范畴,总、分包之间相互协调,处理好进度执行过程中的相关关系,并协助分包单位解决项目施工进度控制中的相关问题
20.施工进度报告的内容
①工程项目进度执行情况的综合描述(报告的起止期,当地气象及晴雨天数统计,施工计划的原定目标及实际完成情况,报告计划期内现场的主要大事记)
②实际施工进度图
③工程变更,价格调整,索赔及工程款收支情况
④进度偏差的状况和导致偏差的原因分析
⑤解决问题的措施
⑥计划调整意见和建议
20’.进度计划图上的实际进度记录包括:
每个施工过程的开始日期,完成日期,每日完成数量,施工现场发生的情况,干扰因素的排除情况。
20”.进度控制中跟踪工程的形象进度,对工程量、总产值、耗用的人工、材料和机械台班数量进行统计分析,编制统计报表。
21.施工进度总结的编制依据
①施工进度计划
②施工进度计划执行的实际记录
③施工进度计划检查结果
④施工进度计划的调整资料
22.施工进度控制总结的内容
①合同工期目标及计划工期目标完成情况
②施工进度控制经验
③施工进度控制中存在的问题及分析
④施工进度计划科学方法的应用情况
⑤施工进度控制的改进意见
23.成本管理的原则
成本最优化原则;全面管理成本原则;成本管理责任制原则;成本管理有效化原则;成本管理科学化原则
24.成本管理的基础工作
①加强成本管理观念;
②加强定额和预算管理;施工图预算和施工预算两算对比。
③完善原始记录和统计工作;
④建立健全责任制度
25.成本计划的原始记录
施工人员的考勤表、计量验收单、材料进场和出库签认单、机械使用签认单
26.成本管理流程
成本预测;成本计划;成本控制;成本核算;成本分析;成本考核
27.成本控制流程
比较、分析、预测、纠偏、检查
27’.成本控制的内容:
以成本计划为准,对影响项目成本的各个因素加强管理,采取有效措施减少消耗支出;掌握各项费用,实际成本与计划成本的差别,及时分析反馈,纠正浪费和不合理之处;使各级责任人自始至终按计划控制成本。
28.合同预算员的成本管理责任
①根据合同条款和报价,分析各种因素,为企业正确确定责任成本提供依据;
②研究解决合同的不确定项目,与项目有关管理人员配合,增加工程收入;
③及时反馈和研究工程发生的变更,做好索赔,保证工程收入;
④参加对外的经济合同谈判和决策,严格控制分包,确实做到“以收定支”。
29.工程技术人员的成本管理责任
①根据现场实际情况,科学合理的布置施工现场平面,为正确施工、减少浪费创造条件;
②严格执行技术规范,确保工程质量,减少零星修补,消灭质量事故,降低质量成本;
③根据工程特点和技术要求,运用企业自身技术优势,采用实用、有效的技术组织措施和合理化建议,走经济和技术相结合的道路,为提高经济效益开拓途径;
④严格执行安全安全操作规程,减少一般事故,消灭重大人身伤亡事故和设备事故,将事故减少到最低。
30.材料人员的成本管理责任
①大宗材料采购和构件加工,要进行招标采购择优选择。
对进入现场材料,要准确计量,认真验收。
要做到降低采购成本和减少采购过程中的管理损耗,为降低材料成本把好第一关;
②根据施工进度计划,及时组织材料、构件的供应,保证施工项目顺利进行,防止因停工待料造成损失;
③在施工过程中,要严格执行限额领料制度,控制材料消耗,同时做好余料回收和利用,为考核实际消耗水平提供正确数据;
④周转材料要及时回收、退场,节省租费,提高利用率;
⑤根据生产需要合理安排材料储存,减少资金占用率。
31.施工平面图编制依据和内容
施工平面图的设计必须建立在现场勘查和信息收集、分析研究基础上
①合理布置现场运输通道,做好交通疏导,把对社会交通、环境保护、文明施工作为重点因素来设计安排;②合理布置生产、生活临时区域;③布置好仓库和材料、构件堆放位置。
④设置好临时给水、排水、用电管线;⑤动态进行调整。
32.五牌两图
工程概况牌;安全纪律牌;防火须知牌;安全无重大事故计时牌;安全生产、文明施工牌;施工总平面图;施工项目经理部组织及主要管理人员名单图
33.交通导行的设计原则及安全保证措施
占用城市道路,经市政工程行政主管部门和公安交通管理部门批准。
调查现场及周围的交通及人行流量及高峰期,研究设计占路范围、期限及围挡警示布置。
交通导行方案的设计原则:
①确保车辆行人安全顺利通过施工区域;
②保证流量、高峰期的需要;
③获得交通管理部门和道路管理部门的批准。
安全保证措施:
①严格划分警告区、上游过渡区、缓冲区、作业区、下游过渡区、终止区范围;
②统一设置各种交通标志路障、隔离设施、夜间警示信号;
③严格控制临时占路时间;
④对作业工人进行安全教育、培训、考核,并应与作业队签订《施工交通安全责任合同》;
⑤施工现场按照施工方案,在主要道路交通路口设专职交通疏导员,积极协助交通民警搞好施工和社会交通的疏导工作。
减少由于施工造成的交通堵塞现象。
34.管线保护工作
开工前应事前走访各管理用户,取得他们的支持和配合,对于现况管线应进行坑探,确定位置、高程、走向、设置明显标志;现况管线明确位置后绘制现况管线高程位置平、立面图,设专人负责现况管线的保护和维护工作,加强作业人员的交底。
现况管线施工安全保护措施:
①开挖范围内的管线,与建设单位、规划单位和管理单位协商确定管线拆迁、改移、悬吊加固措施。
②开挖影响范围内的地下管线、构筑物、房屋等,均应进行临时加固。
③开工前,建设单位召开有关地下管线等设施管理单位的调查配合会,由产权单位指认所属设施准确位置,设置明显标志。
④施工过程中,设专人对地下管线进行监测,随时检查、维护加固措施。
35.不平衡报价法
能够早日结账的收回工程款的项目、预计今后工程量会增加的项目、没有工程量只填单价的项目可提高单价;对于后期项目、工程量可能减少的项目等可降低单价
36.索赔的程序
①根据招标文件及合同要求的有关规定提出索赔意向书,索赔事件发生28d内,向监理工程师发出索赔意向通知
②发出索赔意向通知后28d内,向监理工程师提出补偿经济损失和(或)延长工期的索赔报告及有关资料
③监理工程师审核承包方的索赔申请,监理工程师在收到承包方送交的索赔报告和有关资料后于28d内给予答复
④索赔事件持续进行时,承包方应当阶段性向监理工程师发出索赔意向,在索赔事件终了后28d内,向监理工程师提出索赔的有关资料和最终索赔报告
37.同期记录
①索赔意向书提交后,就应从索赔时间起算日起至索赔事件结束日止,认真做好同时记录。
每天均应有记录,并经现场监理工程师的签认;索赔事件造成现场损失时,还应做好现场照片、录像资料
②同期记录的内容:
事件发生及过程中现场实际状况;导致现场人员、设备的闲置清单;对工期的延误;对工程损害程度;导致费用增加的项目及所用的工作人员、机械、材料数量、有效票据等
38.最终索赔报告的内容
索赔申请表、批复的索赔意向书、编制说明、附件
39.(道路)工程施工前的准备工作:
(1)组织准备:
组建施工组织机构;建立生产劳动组织
(2)技术准备
熟悉设计文件;编制施工组织设计(施工方案);技术交底;测量放样
(3)物资准备
材料、机具、安全消防用品
(4)现场准备
拆迁工作;临时设施;施工交通;环境保护、文明施工
41.施工组织设计的主要内容
①工程概况、工程规模、工程特点
②施工平面布置图
③施工部署和管理体系
④质量目标设计
⑤施工方案及技术措施
⑥安全、文明施工、环保节能降耗措施以及辅助、配套的施工措施
42.施工方案的内容
施工方案是施工组织设计的核心部分,主要包括施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的确定,还应包括季节性措施、四新技术措施以及结合市政公用工程特点和由施工组织设计安排的、工程需要所应采取的相应方法与技术措施等方面的内容
43.施工技术资料的内容
①施工组织设计、施工方案
②施工图设计资料会审、技术交底
③原材料、成品、半成品、构配件、设备出厂质量合格证;出厂检(试)验报告及进场复试报告
④工程施工检(试)验报告
⑤工程施工记录
⑥工程测量复检及预验记录
⑦工程施工质量检验与验收资料
⑧设计变更通知单、洽商记录
⑨质量事故报告及处理记录
⑩工程竣工验收报告与验收证书
44.技术交底
由工程施工项目技术负责人在施工前向施工人员讲解工程特点、设计要求、相关技术规范、规程要求及获准的施工方案,强调工程难点、技术要点、安全措施。
使作业人员掌握要点,明确责任,人人都能把住技术、质量关。
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