石海燕《经济学基础》课件:第十三章第二节.ppt
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经济学基础经济学基础第十三章第十三章第十三章第十三章宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控经济学基础经济学基础石海燕石海燕黄金双黄金双编制编制第十三章第十三章宏观经济调控宏观经济调控经济学基础经济学基础第十三章第十三章第十三章第十三章宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控复复习习1.1.什么是宏观经济调控什么是宏观经济调控?
2.2.为什么要进行宏观经济调控为什么要进行宏观经济调控?
经济学基础经济学基础第十三章第十三章第十三章第十三章宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控导入导入经济学基础经济学基础第十三章第十三章第十三章第十三章宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控第二节宏观调控的目标和手段第十三章第十三章宏观经济调控宏观经济调控第三节财政政策和货币政策第一节宏观调控和调控原则经济学基础经济学基础第十三章第十三章第十三章第十三章宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控一、一、宏观调控的目标宏观调控的目标第二节宏观调控的目标和手段第二节宏观调控的目标和手段二、宏观调控的手段二、宏观调控的手段经济学基础经济学基础第十三章第十三章第十三章第十三章宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控一、宏观调控的目标一、宏观调控的目标(一一)宏观调控的基本目标宏观调控的基本目标经济总量平衡是社会总供给与总需求的基本经济总量平衡是社会总供给与总需求的基本平衡。
平衡。
经济总量平衡经济总量平衡,是指供需双方处于一种大体是指供需双方处于一种大体的均势或基本相等的状态,是在价值总量和实物的均势或基本相等的状态,是在价值总量和实物结构上实现的基本平衡。
结构上实现的基本平衡。
1.1.保持经济总量平衡保持经济总量平衡经济学基础经济学基础第十三章第十三章第十三章第十三章宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控资料卡资料卡社社会会总总供供给给:
一一定定时时期期进进入入市市场场的的商商品品和和服服务务资资源源总总量量,取取决决于于下下列列主主要要因因素素:
(1)
(1)物物质质生生产产发发展展水水平平和和商商品品率率的的高高低低;
(2)
(2)进进出出口口商商品品的的数数量量;(3)(3)国国家家储储备备物物资资调调入入和和拨拨出出的的差差额额;(4)(4)不不作作为为商商品品的的军军需需品品占占社社会会总总产产品品的的比比例例;(5)(5)可可作作为为商商品品的的物物资资的回收数量;的回收数量;(6)(6)社会各行业所提供的有偿服务数量。
社会各行业所提供的有偿服务数量。
经济学基础经济学基础第十三章第十三章第十三章第十三章宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控资料卡资料卡社社会会总总需需求求:
一一定定时时期期对对商商品品和和服服务务的的购购买买力力,取取决决于于以以下下主主要要因因素素:
(1)
(1)城城乡乡居居民民货货币币收收入入的的数数量量;
(2)
(2)社社会会各各阶阶层层、集集团团货货币币收收入入中中用用于于储储蓄蓄和和购购买买有有价价证证券券所所占占的的比比例例;(3)(3)社社会会集集团团购购买买力力状状况况;(4)(4)商商品品的的价价格格水水平平;(5)(5)各各行行业业的的服服务务收收费费水水平平;(6)(6)社社会会积积累累基基金金和和补补偿偿基基金金所所形形成成的的对对生生产产资资料料需需求求的总量的总量。
经济学基础经济学基础第十三章第十三章第十三章第十三章宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控经济总量经济总量社会总需求社会总需求社会总供给社会总供给生产资料需求生产资料需求生活资料需求生活资料需求生产资料供给生产资料供给生活资料供给生活资料供给经济学基础经济学基础第十三章第十三章第十三章第十三章宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控(一一)宏观调控的基本目标宏观调控的基本目标经济总量平衡以经济结构优化为基础:
经济总量平衡以经济结构优化为基础:
一一方方面面,总总量量平平衡衡是是结结构构优优化化的的前前提提。
只只有有在在总总量量平平衡衡的的条条件件下下,才才有有可可能能从从资资金金、物物资资、技技术术等等方方面面,促进结构的调整和合理化。
促进结构的调整和合理化。
另另一一方方面面,结结构构的的协协调调和和优优化化,又又是是总总量量平平衡衡的的基基础础。
因因为为在在供供给给和和需需求求总总量量的的内内部部也也有有构构成成,如如果果供供需需结结构不平衡构不平衡,也会导致供需总量的失衡也会导致供需总量的失衡。
2.2.促进经济结构优化促进经济结构优化经济学基础经济学基础第十三章第十三章第十三章第十三章宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控通通货货膨膨胀胀通通货货紧紧缩缩不利于国民不利于国民经济健康有经济健康有序发展序发展社会总需求社会总需求社会总供给社会总供给经济总量经济总量经济总量经济总量社会总需求社会总需求社会总供给社会总供给经济学基础经济学基础第十三章第十三章第十三章第十三章宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控(一一)宏观调控的基本目标宏观调控的基本目标失失衡衡是是指指供供需需之之间间的的差差距距超超过过了了维维持持国国民民经经济济正正常运行的限度。
常运行的限度。
实实现现平平衡衡,目目的的在在于于为为国国民民经经济济发发展展营营造造一一个个良良好好的宏观经济环境的宏观经济环境,促进经济又好又快发展促进经济又好又快发展。
重重构构平平衡衡,通通过过对对需需求求的的调调控控、或或是是对对供供给给的的调调控控、或是同时对供给与需求的调控来达到。
或是同时对供给与需求的调控来达到。
3.3.实现社会总供给与总需求的基本平衡实现社会总供给与总需求的基本平衡经济学基础经济学基础第十三章第十三章第十三章第十三章宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控要要把把促促进进经经济济增增长长,增增加加就就业业稳稳定定物物价价,保保持持国际收支平衡作为宏观调控的主要目标。
国际收支平衡作为宏观调控的主要目标。
中共十六大报告中共十六大报告经济学基础经济学基础第十三章第十三章第十三章第十三章宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控稳定物价稳定物价促进经促进经济增长济增长保持国际保持国际收支平衡收支平衡增加就业增加就业国家宏观调控国家宏观调控最主要最主要的目标的目标就业是民生之本就业是民生之本1234567891011121001021041062003年年19月我国城镇居民消费价格走势图月我国城镇居民消费价格走势图月份月份指数指数收入收入支出支出经济学基础经济学基础第十三章第十三章第十三章第十三章宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控(二二)宏观调控的主要目标宏观调控的主要目标经济增长表现为一定时期内社会所创造的总产经济增长表现为一定时期内社会所创造的总产量、总价值的增长。
一般用量、总价值的增长。
一般用GDPGDP和人均和人均GDPGDP的增长率来的增长率来表示,表示,6%10%6%10%的经济增长率就是高速增长的经济增长率就是高速增长。
1.1.促进经济增长促进经济增长经济增长是社会经济发展的基础,“发展是硬道理”。
经济学基础经济学基础第十三章第十三章第十三章第十三章宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控(二二)宏观调控的主要目标宏观调控的主要目标我国长期存在劳动力供给明显大于需求的问题。
我国长期存在劳动力供给明显大于需求的问题。
一般失业率在一般失业率在4%4%5%5%时时,就可认为已实现社会的充分就可认为已实现社会的充分就业。
就业。
2.2.增加就业增加就业就业是民生之本和安国之策。
实现充分就业既是经济发展的需要,也是保持和维护社会稳定的需要。
经济学基础经济学基础第十三章第十三章第十三章第十三章宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控(二二)宏观调控的主要目标宏观调控的主要目标物价总水平基本稳定物价总水平基本稳定,是指物价上涨幅度保持在是指物价上涨幅度保持在经济顺利运行所允许而又为居民所能承受的范围内。
经济顺利运行所允许而又为居民所能承受的范围内。
物价综合指数(物价综合指数(CPICPI)每年自发上涨率一般在)每年自发上涨率一般在2%2%3%3%以内以内,是基本稳定是基本稳定,达到达到5%5%是是“危险警戒线危险警戒线”。
3.3.稳定物价稳定物价保持物价总水平的基本稳定,有利于企业和个人在比较稳定的价格预期下安排生产和消费,促进经济健康、平稳增长,避免经济增长的大幅波动。
经济学基础经济学基础第十三章第十三章第十三章第十三章宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控(二二)宏观调控的主要目标宏观调控的主要目标国际收支平衡是指资金流出流入的平衡和商品进国际收支平衡是指资金流出流入的平衡和商品进出口的平衡。
国际收支平衡中最重要的是保持适当的出口的平衡。
国际收支平衡中最重要的是保持适当的外汇收支余额和偿债率外汇收支余额和偿债率(当年还本付息额占外汇收入当年还本付息额占外汇收入的比重的比重),一般将,一般将20%20%的偿债率作为警戒线。
的偿债率作为警戒线。
4.4.保持国际收支平衡保持国际收支平衡国际收支平衡关系到一个国家的经济稳定程度,出现过度顺差和逆差都不利于本国经济稳定发展。
经济学基础经济学基础第十三章第十三章第十三章第十三章宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控(二二)宏观调控的主要目标宏观调控的主要目标宏观调控在一定时期内会有一定重点,这是根据宏观调控在一定时期内会有一定重点,这是根据现实经济生活中的突出矛盾来确定的。
现实经济生活中的突出矛盾来确定的。
例如,例如,“八五八五”期间宏观调控是把治理通货膨胀期间宏观调控是把治理通货膨胀作为首要任务。
作为首要任务。
“九五九五”中期宏观调控的重点是保持中期宏观调控的重点是保持经济快速增长。
经济快速增长。
经济学基础经济学基础第十三章第十三章第十三章第十三章宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控二、宏观调控的手段二、宏观调控的手段(一一)计划手段计划手段计划手段通过国家制定的长期、中期、短期经济计划,对国民经济的运行和发展进行调控。
计划手段是指政府通过编制和实施国民经济计划手段是指政府通过编制和实施国民经济与社会发展计划与社会发展计划(规划规划),),对社会经济的运行和发对社会经济的运行和发展进行调控。
展进行调控。
经济学基础经济学基础第十三章第十三章第十三章第十三章宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控发挥国家发展规划、计划、产业政发挥国家发展规划、计划、产业政策在宏观调控中的导向作用,策在宏观调控中的导向作用,提高提高宏观调控水平。
宏观调控水平。
中共十七大报告中共十七大报告经济学基础经济学基础第十三章第十三章第十三章第十三章宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控二、宏观调控的手段二、宏观调控的手段(一一)计划手段计划手段特点:
导向性,国家经济计划处于最高层次位置,它规定着其他调控手段的作用、方向。
功能功能:
保持宏观总量平衡,实现经济协调发展;:
保持宏观总量平衡,实现经济协调发展;调控资源配置,优化产业结构;调节收人分配,调控资源配置,优化产业结构;调节收人分配,促进社会公平和提高经济效率。
促进社会公平和提高经济效率。
经济学基础经济学基础第十三章第十三章第十三章第十三章宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控集中力量办大事长江三峡神舟六号飞船青藏铁路经济学基础经济学基础第十三章第十三章第十三章第十三章宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控宏观经济调控二、宏观调控的手段二、宏观调控的手段(二二)经济手段经济手段经济杠杆很多,主要有价格、税收、信贷、工资、汇率等,共同形成经济杠杆体系。
经济手段是指国家依据价值规律的要求经济手段是指国家依据价值规律的要求,通过通过运用与价值形式相关的各种经济杠杆运用与价值形式相关的各种经济杠杆,对社会经对社会经济
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