职代会操作步骤培训教材.ppt
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职代会操作程序职代会操作程序教材教材山西省总工会民管部长杨建荣一、普遍建立职代会的重要性二、职代会的操作步骤三、怎样创建五星级职代会四、厂务公开制度五、职工董事、职工监事制度六、集体合同制度一、普遍建立职代会的重要性王兆国在全总十五届四次执委会上讲话:
各级工会组织要主动维权、依法维权、科学维权,态度要更鲜明,声音要更响亮,措施要更有力,行动要更坚决。
特别是在涉及职工切身利益的劳动就业、工资收入、社会保障、劳动安全卫生等方面要进一步加大维权力度。
1、全总提出“组织起来、切实维权”是工会工作方针,职代会是维权的平台。
2、保安全、保稳定、保增长,稳定压倒一切。
国际:
中国周边的安全问题台湾、朝鲜、印度、俄罗斯、蒙古中国三大问题:
台独、藏独、疆独国内:
西藏、新疆、台湾是西方国家牵制中国的工具美国的强大实力牵制着国际政治格局的演变,一美国的强大实力牵制着国际政治格局的演变,一超多强的国际秩序,经济总量:
中国近超多强的国际秩序,经济总量:
中国近44亿美元,亿美元,占世界占世界9%9%,美国,美国1313亿,占世界亿,占世界28%28%。
军费开支:
。
军费开支:
中国中国572572亿美元,占世界亿美元,占世界5.2%5.2%,美国,美国54685468亿美元,亿美元,占世界占世界50%50%。
台湾是美国在太平洋第一岛键中的封锁链条。
台湾是美国在太平洋第一岛键中的封锁链条。
美国从最初对中国美国从最初对中国“力量力量”的关切转变为对中国的关切转变为对中国“意图意图”的关切。
的关切。
伊朗打掉一架美国无人驾驶侦察机,拒不归还,伊朗打掉一架美国无人驾驶侦察机,拒不归还,获取资料后要起诉美国。
获取资料后要起诉美国。
美国的霸权主义目标没有变,软硬兼施的外交手段没有变,对华政策仍由两面性。
外交:
中国不结盟,美国与欧、日、韩、澳、加等120个国家结盟。
中国要求:
1、停止向台湾出售武器,2,停止插手新疆、西藏问题,3,解禁对华高技术转让,4、不再鼓吹“中国军事威胁论”。
华尔街华尔街“占领运动占领运动”扩散到全球各大城市,扩散到全球各大城市,20112011年年1010月月1515日日7171个国家的示威者在个国家的示威者在700700多座城市发多座城市发起示威,伦敦、巴黎、马德里、首尔、雅加达等起示威,伦敦、巴黎、马德里、首尔、雅加达等地举行示威,抗议全球经济危机,要求追究政治地举行示威,抗议全球经济危机,要求追究政治家和银行家的责任。
抗议用纳税人的钱去打伊拉家和银行家的责任。
抗议用纳税人的钱去打伊拉克。
克。
希腊工会组织发起希腊工会组织发起4848小时大罢工,小时大罢工,77万多人,涉及万多人,涉及教师、出租车、交通等十几个行业,原因是国有教师、出租车、交通等十几个行业,原因是国有企业要大规模裁员,国有企业企业要大规模裁员,国有企业33万职工要下岗,以万职工要下岗,以应对国际金融危机。
应对国际金融危机。
澳大利亚澳航罢工,停飞几千次航班。
澳大利亚澳航罢工,停飞几千次航班。
NBANBA罢工,劳资谈判谈崩,工会要求罢工,劳资谈判谈崩,工会要求51%51%收益归收益归球员,资方不同意,有球员,资方不同意,有5050名球员找律师想解散工名球员找律师想解散工会,今年所有赛事全部取消。
当时有可能解散,会,今年所有赛事全部取消。
当时有可能解散,后来谈判成功恢复赛事。
后来谈判成功恢复赛事。
菲律宾一航空公司工人罢工,宣布关闭工人失业。
菲律宾一航空公司工人罢工,宣布关闭工人失业。
法国电器一年法国电器一年3535起自杀事件。
起自杀事件。
西方国家谁罢工谁负责,工会负责发工资西方国家谁罢工谁负责,工会负责发工资。
意大利工会组织罢工,抗议欧债危机。
意大利工会组织罢工,抗议欧债危机。
美国:
松土工程、微笑散步台湾往国内工会打电话,法轮功反宣传中东恐怖分子国企改制引发的群体性事件奥运前后的恐怖事件2010年富士康连续发生17跳,2010年5月南海本田“山猫式”罢工,广州、深圳、西安等地非公企业连续发生多次罢工2011年8月1日杭州发生出租车大规模罢工8月8日温州出租车3000多辆80%罢工重庆、沈阳、湖南、山西阳泉、太原等地7年发生数百起集体停运事件上访、静坐、示威、堵马路,卧轨等事件劳动争议案件呈现井喷态势非公企业连续发生100次罢工广东省一些港资老板提出停止企业民主管理,这些老板害怕谈判、涨工资、罢工。
温州老板弃厂逃跑,关闭企业,裁员减薪。
黑砖窑,十万条胳膊。
湖北两起杀死老板。
广东杀死韩资老板。
工会的四项职能:
教育、建设、参与、维护其中:
维护是最重要的职能。
工会法:
工会组织和教育职工依照宪法和法律的规定行使民主权力。
维护职工合法权益是工会的基本职责。
工会在维护全国人民总体利益的同时,代表和维护职工的合法权益。
维护职工合法权益包括:
1、政治权益;2、经济权益;3、劳动权益:
劳动经济权益、劳动就业权益、休息休假权益、劳动报酬权益。
4、精神文化权益;5、职业培训权益。
劳动报酬权:
分配不公,差距太大。
地区之间分配差距大;行业之间分配差距大;领导与一般职工差距大;劳动力价格比低,向下竞争。
劳动安全卫生权:
煤矿事故多,职业病关系生命健康。
职业培训权:
2%培训费落实了没有。
松下公司口号第一制造人,第二制造产品。
西方资本主义国家共决制,2000人以上企业工人与资本家对等协商,共同决定,共同参与。
我国工会代表职工与企业共同协商,签订集体合同,协商谈判签订集体工资协议。
在职代会上审议通过才具有法律效力。
“企业经营者什么都不怕,就怕职代会”。
如何当好工会主席如何当好工会主席婆婆嘴、妈妈心,橡皮肚,跑不断的两条腿。
婆婆嘴、妈妈心,橡皮肚,跑不断的两条腿。
11、收经费型。
、收经费型。
22、搞文体活动、发福利、发电影票,初入门型。
、搞文体活动、发福利、发电影票,初入门型。
33、参与企业民主管理,代表和维护职工利益,高、参与企业民主管理,代表和维护职工利益,高层次型。
层次型。
工会主席要维权,就必须懂法律、懂业务、懂政工会主席要维权,就必须懂法律、懂业务、懂政治、懂心理学、懂工资、懂企业管理。
治、懂心理学、懂工资、懂企业管理。
长治希望煤矿工会主席组织职工在职代会上把矿长罢免掉了平鲁区二铺二矿工会主席崔元贵在职代会上选举工会主席,区委不承认。
太原金属结构厂工会主席牛启仁是任命的,十几年没有选举,厂长罢免工会主席中阳的一个企业书记不知道自己是工会主席,职工也不认识谁是工会主席。
广东省一些港资老板提出:
停止企业民主管理,广东省一些港资老板提出:
停止企业民主管理,香港是个民主的地方,香港企业包括富士康认为:
香港是个民主的地方,香港企业包括富士康认为:
企业民主管理影响企业管理,参与企业管理会与企业民主管理影响企业管理,参与企业管理会与企业争利,董事长希望利润越多越好,职工希望企业争利,董事长希望利润越多越好,职工希望工资越多越好。
工会搞工资集体谈判,涨工资,工资越多越好。
工会搞工资集体谈判,涨工资,老板怕引起罢工,一些港资老板把工会主席炒掉。
老板怕引起罢工,一些港资老板把工会主席炒掉。
广东省一些省领导也提出取消厂务公开领导组,广东省一些省领导也提出取消厂务公开领导组,取消民主管理。
取消民主管理。
全国厂务公开协调小组提出五年规划:
在2012年底达到:
公有制企业职代会、厂务公开全覆盖,非公有制企业职代会、厂务公开建制要达到80%以上。
我省今年提出:
到2010年底,每个市要有两个县区达到公有制企业职代会、厂务公开全覆盖,非公有制企业职代会、厂务公开建制率100%。
到2011年底,所有市、县、区都要完成五年规划目标任务。
群体性纠纷增多群体性纠纷增多分配不公导致收入分配差距加大分配不公导致收入分配差距加大用工方式多元化引发劳动者阶层分化用工方式多元化引发劳动者阶层分化劳务派遣工、劳务外包、非全日制工时,全总:
劳务派遣工、劳务外包、非全日制工时,全总:
劳务派遣工像毒瘤。
私企不用,国企用,中石油、劳务派遣工像毒瘤。
私企不用,国企用,中石油、中石化、银行、邮政、煤矿、电力等,重要岗位、中石化、银行、邮政、煤矿、电力等,重要岗位、技术岗位、苦脏累岗位,不涨工资,福利待遇差技术岗位、苦脏累岗位,不涨工资,福利待遇差距很大,长期使用没有保障,弱势群体距很大,长期使用没有保障,弱势群体职工民主管理包括:
1、职代会2、厂务公开3、职工董事、职工监事制度4、平等协商和集体合同制度5、党政联席会议1、建立职代会是实现三个普遍的需要2、建立职代会是构建和谐劳动关系的需要3、建立职代会是贯彻全心全意依靠工人阶级指导方针的需要4、建立职代会是基层民主政治建设的需要5、建立职代会是现代企业制度的内在需要二、职代会操作步骤
(一)职工代表大会的性质职工代表大会条例第三条对职工代表大会的性质作出了规定:
“职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权力的机构职工代表大会是职工依法行使民主管理权利的机构工会是职工利益的维护者和代表者。
工会维权的手段之一:
职代会、厂务公开、民主管理。
11、职代会是唯一一种在、职代会是唯一一种在宪法宪法、劳动法劳动法、工会法工会法、企业法企业法、公司法公司法等各种相等各种相关的法律法规中都有明确规定的职工参与民主管关的法律法规中都有明确规定的职工参与民主管理的法定形式。
理的法定形式。
22、职工代表大会的代表来自企业的各个层面,使之、职工代表大会的代表来自企业的各个层面,使之具有广泛的代表性。
具有广泛的代表性。
33、职代会的职权涉及职工参与民主管理的各个方面,、职代会的职权涉及职工参与民主管理的各个方面,其内容具有全面性。
其内容具有全面性。
44、职代会具有完整的组织制度和工作制度,操作上、职代会具有完整的组织制度和工作制度,操作上具有规范性。
具有规范性。
55、职代会的决定、决议是按照民主集中制原则和法、职代会的决定、决议是按照民主集中制原则和法定程序作出的,具有权威性和法律效用。
定程序作出的,具有权威性和法律效用。
(二)职代会的职权1、审议建议权2、审查同意或否决权3、审议决定权4、评议监督权5、选举权党的十七大指出:
完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度。
历届党代会都提到要坚持和完善职代会制度。
十七大只提完善就是说,都做到坚持了,今后需要完善。
职工代表大会的五项职权是法律规定的职工各项民主管理权利,是将单个职工依法享有的民主管理权利,整合成为法定的职工集体的民主管理权利。
职工代表大会的职权依据法律的规定,职工代表大会的职权主要包括:
对企业经营方面重大决策的审议建议权;对涉及职工工资、劳动安全卫生保护、社会保险、集体合同草案以及重要的规章制度等问题的审查同意或否决权;对涉及职工福利重大事项的审议决定权;对企业管理人员的评议监督权;选举职工董事、职工监事和经授权选举企业管理人员的权力。
职代会会议筹备工作步骤第一步:
选举职工代表第一步:
选举职工代表第一步:
选举职工代表第一步:
选举职工代表第二步:
征集提案第二步:
征集提案第二步:
征集提案第二步:
征集提案第三步:
第三步:
召开职代会前向上级工会报告召开职代会前向上级工会报告召开职代会前向上级工会报告召开职代会前向上级工会报告第四步:
职代会议案预告第四步:
职代会议案预告第四步:
职代会议案预告第四步:
职代会议案预告第一步:
选举职工代表
(1)确定代表的比例应根据企业人数的多少、人员集中或分散的实际情况而定。
一般占企业职工总数的5%20%,大型企业代表的比例约占职工总数的35%,中型企业约占810%,小型企业约占1020%为宜。
职工代表大会的代表人数一般不少于30人职工代表的构成应按职工代表大会条例规定,应当有工人、技术人员、管理人员、领导干部和其他方面的职工。
其中企事业单位高层管理人员领导干部一般不得高于职工代表总数的20%,要有一定比例的女职工和青年职工代表,农民工比较集中的企业要选举一定比例的农民工代表。
做好职代会代表选举工作。
要按照山西省区域性行业性职代会工作细则的要求,职工代表的选举以企业(选区)为单位,按照分配的名额,由各企业(选区)组织职工进行无记名投票选举。
召开区域行业职代会,有县区邀请不仅仅是职工代表的企业主、
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