关于区基层应急管理规范化建设情况汇报一强化应急管理工作的组织领导可编辑版.docx
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关于区基层应急管理规范化建设情况汇报一强化应急管理工作的组织领导可编辑版
关于区基层应急管理规范化建设情况汇报(一、强化应急管理工作的组织领导)
关于区基层应急管理规范化建设情况汇报(一、强化应急管理工作的组织领导)
近年来,我区应急管理工作在市应急办和区委、区政府的正确领导下,全区上下深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以提高应急管理水平为目标,强化领导,周密部署,积极开展应急管理工作,应对突发公共事件工作得到进一步加强,保障公共安全和防范处置突发公共事件的能力明显提高,近几年均无一起突发公共事件发生,应急管理工作取得了较好成绩。
一、强化应急管理工作的组织领导
我区坚持从讲政治、讲大局和维护社会稳定的高度,以对党、对人民高度负责的态度,把应急管理工作作为保障公共安全、促进经济社会协调发展的重要任务,将其列为一项专门议题,对全区的应急管理工作进行了安排部署,印发了《XX区人民政府关于印发成立XX区人民政府突发公共事件应急管理委员会工作方案的通知》、《XX区人民政府关于成立XX区人民政府突发公共事件应急管理委员会的通知》,调整了由区长任主任,常务副区长、副区长及区人武部主要领导任副主任,各街道、区直部门为成员单位的区应急管理工作委员会,进一步加大了对应急管理工作的组织、指挥和协调力度。
成立了区防汛抗旱、重大动物疫情、公共卫生、食品安全、防灾减灾等专项应急指挥机构,为全面推进各项应急管理工作打下了基础。
各街道也相应建立组织机构,完善了统一指挥、协调有序、反应灵敏、运转高效的应急联动体系,提高了快速反应能力。
区政府定期研究应急管理工作的新情况,加强监督检查,及时解决问题,做到了思想重视、组织落实、责任明确、措施到位,有效掌握了应对和妥善处置各类突发公共事件的主动权。
同时,严格实行突发公共事件应急处置工作领导责任制和责任追究制,初步形成了分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。
二、扎实开展基层应急管理工作
区政府高度重视基层应急管理规范化建设工作,成立了以区政府分管领导为组长,区政府办公室主任和区政府办公室副主任、应急办主任为副组长的工作领导小组,负责基层应急管理规范化建设工作中所涉及的各项重大问题的决策、相关应急预案、制度的审核、以及各部门的协调组织工作。
印发了《XX区基层应急管理规范化建设工作实施方案》,对全区的基层应急管理规范化建设工作进行了安排部署,明确了各街道、各单位的工作职责,做到了思想重视、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。
各街道(社区)、各单位均成立应急工作领导小组,逐步将应急管理纳入日常管理工作,明确职责,规范有序。
应急管理机构上下联动,互为补充,提高了快速反应能力。
三、完善应急预案体系,加强应急演练
我区进一步完善应急预案体系,加强预案管理,有针对性地编制各类应急预案,制定下发了《XX区人民政府关于印发XX区突发公共事件总体应急预案的通知》。
各街道、各单位结合本街道、本单位实际,侧重不同类别的突发事件,编制或完善了有关应急预案。
如学校侧重抓好紧急疏散、公共卫生、消防安全等应急预案的编制;街道侧重抓好突发公共事件、抗洪抢险、地质灾害防治等应急预案的编制;村(社区)侧重抓好群体性事件等应急预案的编制。
目前,我区区级应急预案基本涵盖了突发事件的各个领域,各个单位和部门均制定了专项应急预案和部门应急预案。
据统计,共修订各街道、相关单位、居(村)会应急预案86份。
为加强应急演练,提高各部门的协同作战和处置能力,我区有计划地组织各部门开展地震灾害突发演练和学生安全技能演练、逃生和灭火演练等,如5月12日,为纪念国家防震减灾日,浔阳小学举行了地震火灾应急疏散演练。
通过开展各种演练,达到了不断检验预案、锻炼队伍、教育群众的目的,强化了广大群众的公共安全意识,不断提高应急人员的处置能力。
四、加强基层应急队伍建设,进一步壮大基层应急救援力量
为确保能够有效地处理好各类突发公共事件,我区不断加大资金投入力度,初步建立了以公安、消防、医疗救护等专业力量为主体,以武警部队、民兵预备役、消防志愿队等力量为补充的应急救援队伍。
民兵应急分队肩负的责任重大,在平时,民兵应急分队认真开展国防教育,提高民兵国防义务观念,增强民兵战备意识,积极开展民兵应急分队森林灭火和抗洪抢险演练,培养了过硬的作风。
我区民兵应急分队按要求每年组织参加民兵军事训练,在参加生产劳动的同时不忘军事技能训练,不断提高战斗意识和战斗能力,认真做好备战工作。
我区同时设立了系统化和规范化的应急库室,如器材室、给养室、作战室等。
五、加强排查,进一步消除突发事件隐患
为消除隐患减少和避免突发事件发生,我区紧紧围绕安全第
一、预防为主、专群结合、区域防控、重点监管、综合治理的原则,加强风险隐患的排查和整改。
对不同行业、不同领域,组织开展地质灾害、人员密集场所、危险化学品、道路交通事故多发地段和群众矛盾纠纷等隐患排查,登记台账,进行整改。
对难以整改的隐患,落实人员监测,制订相应的应急预案,做好预防和应对工作。
不定期组织人员进行巡查,对重点隐患点,选择有责任心的监测人员进行专门监测,做到早发现、早避让、早报告。
为进一步巩固全区安全生产的良好态势,我区注重抓好清明、五
一、端午、中秋、国庆等重大节日期间的安全生产工作,区政府领导班子亲自率有关部门负责人分组深入企业、商场、学校、重点路段、建筑工地、网吧等地开展安全生产大检查,排除安全隐患,确保人民群众的生命财产安全。
附送:
关于区基本公共卫生服务项目农村工作情况汇报(一、公共卫生服务相关工作情况)
关于区基本公共卫生服务项目农村工作情况汇报(一、公共卫生服务相关工作情况)
尊敬的主席、各位副主席、各位委员:
为进一步做好国家基本公共卫生服务项目工作,为城乡居民提供优质的公共卫生服务,我区不断提高公共卫生服务水平,精心组织,明确责任,力求实效。
现将我区201X年基本公共卫生服务项目,截止今年9月份以来的工作情况汇报如下。
一、公共卫生服务相关工作情况
(一)制定工作方案,明确职责
为加强基本公共卫生服务项目管理,促进国家基本公共卫生服务项目更好地实施,区卫生局、区财政局联合制定了《XX区基本公共卫生服务项目考核实施方案》和《关于开展201X年上半年全区基本公共卫生服务项目考核的通知》,卫生局印发了《关于成立XX区公共卫生项目管理领导小组及其办公室的通知》,明确考核具体细则、奖惩办法、职能分工、日常监管督导等内容,确保城乡居民公共卫生服务均等化落到实处,让广大群众享受到实实在在的优惠。
(二)强化综合督促,推进工作
为推进我区公共卫生工作进一步规范开展,提高服务质量、方便查找问题、分析原因、研究对策,总结经验教训,区卫生局结合我区公共卫生服务工作实际,于4月11日上午召开全区公共卫生服务项目分析研讨会,邀请分管副区长罗琼、市卫生局妇社科科长李莉与会,李莉针对我区公共卫生服务项目工作现状,提出了“提高认识、理清思路、建章立制、狠抓落实”四项建议。
4月22日-24日,蒸湘街道社区卫生服务中心在中国社区卫生协会指导下,成功举办了社区慢性病患者健康管理服务规范培训班,培训学员30余名。
7月9日在蒸湘街道社区卫生服务中心会议中心召开了公共卫生服务项目调度交流会,会上点评了各单位存在的不足,分析了其中主要原因,蒸湘街道社区卫生服务中心还与各兄弟单位交流了公共卫生工作的先进经验。
上半年iptv培训社区全科医生、护士38人。
上半年,由于强化了公共卫生综合督导,局长亲自带队深入各基层单位,专业公卫机构密切配合,采取了突击检查、电话核实、入户调查、重点督办、核对数据、领导约谈、现场办公等方式,推动了我区公共卫生服务项目整体水平的提高。
截至目前卫生局公卫办、区疾控中心、区妇幼保健院对基层医疗卫生单位开展公共卫生服务项目工作督查合计20余次。
(三)严格半年考核,力求实效
区卫生局专门召开半年考核工作部署会,于8月6日—11日,组织区卫生局、区财政局、区疾控中心、区卫生监督所、区妇幼保健院等相关科股室人员组成联合考核组,对区辖乡镇卫生院和社区卫生服务中心开展国家基本公共卫生服务项目工作半年情况进行了考核,明确考核人员职责和工作纪律,每个参与考核工作的人员还签订了责任状。
考核结果与公共卫生服务项目补助资金分配挂钩,考核记分办法采用100分制,全年考核二次,上半年考核的分数,占全年总得分的40%;下半年考核的分数,占全部总得分的60%。
上半年全区公共卫生服务项目考核,总体运行良好。
截止目前,下拨基层医疗卫生单位中央、省级公卫补助经费409万元,专款专用,不存在挤占、挪用情况。
红湘街道社区卫生服务中心在全市公共卫生服务项目工作半年考核中取得全市第二名的好成绩。
(四)紧扣公卫指标,狠抓落实
全区公共卫生服务项目指标,均达到和超过上级规定的任务要求,公共卫生服务项目健康运行。
1、人口基本情况
我区常住人口237839人,今年以来活产数1305人,产妇数1294,0-3岁儿童数6489人,0-6岁儿童数11845人,65岁以上老人数21549人。
2、建立居民健康档案
我区累计建立城乡居民健康档案208049份,城乡居民电子健康档案建档率达到8
7.5%。
3、健康教育
基层医疗卫生单位均设置健康教育宣传栏,发放宣传资料107683份,宣传栏更新121次,开展公众健康咨询服务73次,举办健康知识讲座116次。
4、预防接种
为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗,接种率9
5.68%以上。
截止目前,全区卡证相符率99.28%。
5、儿童保健
城乡至少接受1次访视的新生儿1284人,城乡0-6岁儿童至少接受1次服务的为11651人,婴幼儿健康管理6033人,4-6岁儿童健康管理5317人。
6、孕产妇保健
对辖区内城乡孕产妇早孕建册1024人,产前检查5次及以上孕产妇1239人,产后接受访视的产妇1261人。
7、老年人健康管理
接受健康管理的65岁及以上常住居民20809人,健康体检(完成实验室检查)9423人,其中年度规范管理9160人。
8、高血压管理
新发现高血压患者908人,累计在管11968人。
9、2型糖尿病管理
新发现糖尿病患者271人,累计在管4425人。
10、重性精神疾病管理
年内累计新确诊建档立卡重性精神病患者66人,累计所有登记在册患者452人,纳入管理人数421人。
1
1、传染病及突发公共卫生事件报告和处理
报告传染病病人86人,均得到及时有效治疗。
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2、中医药健康管理
儿童中医服务人群中,0-3岁儿童中医健康管理建档3898份,其中中医调养人数1742人;65岁以上中医服务人群中,中医健康建档13626份,其中中医体质辨识人数6466人。
1
3、卫生监督协管
及时发现、报告的卫生监督协管事件或线索785次,协助开展学校卫生服务、食品安全、职业病危害、非法行医、非法采供血和饮用水卫生安全实地巡查837次。
(五)普及签约举措,惠及村民
区卫生局于4月10日召开院长工作会议,印发《XX区乡村医生签约服务实施意见》,明确乡镇卫生院是乡村医生签约服务的责任主体,负责组织乡镇卫生院的骨干医生划片包村,对签约乡村医生进行业务指导和考核;乡村医生是签约服务的第一责任人,负责按照相应的标准和规范为签约的农村居民提供服务。
要求全区乡镇卫生院和社区卫生服务中心全面铺开此项工作,区卫生局公卫办工作人员,每个月现场督查一次以上,7月份更是每两周督查一次,形成督查通报,并对收集上来的签约协议书采取随机抽查1%,采取电话随访和上门随访的方式核实其真实率,8月份全区半年公共卫生服务项目考核中,还重点核实签约进度。
截止201X年9月底,开展乡村医生签约服务试点面达100%,签约率达到90%以上,同时要求各乡镇卫生院和卫生服务中心对未签人群进行书面说明。
我区该项工作完成率高于市局要求的乡村医生签约服务试点面50%,签约率达到80%的标准。
农村乡村医生签约服务这一新举措,极大地提高了公共卫生服务项目的实效性、普及性和完整性。
(六)规范村卫生室,成效显著。
区卫生局于4月印发了《XX区规范医疗服务行为专项整治工作实施方案》,规范区辖各医疗卫生单位医疗服务行为;6月20日,区卫生局完成对区辖45个村卫生室全面清查和规范工作,重点督查了招牌与标识牌、房屋设置、基本设备设施、着装与规范执业、室内外环境卫生、落实国家基本药物制度等六方面。
本次督查工作统一了村卫生室招牌和乡村医生工作服;新添置血压计、血糖仪、听诊器等必需设备设施合计718件;三室分设改造64间,所有治疗室达到医疗规范要求;国家基本药物制度落实率100%;室内外环境整洁卫生;本次整改落实支出共计花费2
4万元。
村卫生室的面貌大为改观,公共服务水平大为提高。
区卫生局在不断向上争取资金的同时,每年还从其他经费中调剂出2万元,对由村委会提供村卫生室房屋面积达标、工作成绩突出的1-2个村进行补助,其中灵山村卫生室经过改造,面貌焕然一新。
今年与区发改局一道向市发改局衔接相关工作,争取国债资金投入新建9个村卫生室,已确定201X年新建雨母山乡雨母村、灵山村、群胜村、群益村等4个村卫生室,同时和区发改局联合请示市发改局,建议在201X年新建雨母山乡竹雅村、黄花村、东阳村和呆鹰岭镇同康村、土桥村等5个村卫生室,国债资金5万元个。
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