政府工作报告关键词解读.docx
- 文档编号:28729166
- 上传时间:2023-07-19
- 格式:DOCX
- 页数:22
- 大小:34.89KB
政府工作报告关键词解读.docx
《政府工作报告关键词解读.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《政府工作报告关键词解读.docx(22页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
政府工作报告关键词解读
政府工作报告关键词解读:
三网融合实质进展
2012年03月13日00:
19北京商报高立萍肖玮李冰孙聪颖我要评论(0)
字号:
T|T
2012年政府工作报告中的一句“制止太阳能、风电等产业盲目扩张”,震动整个新能源产业,代表、委员以及业内专家均展开了各种解读。
事实上,包括食品、医药、钢铁等多个产业均在报告中被提及,而这些表态与产业前途息息相关。
为此,我们选取7个关键词,结合目前各行业现状,分析展望其未来的发展。
钢铁业
关键词:
提高集中度
报告原文:
以汽车、钢铁、造船、水泥等行业为重点,控制增量,优化存量,推动企业兼并重组,提高产业集中度和规模效益。
行业现状:
一直以来,钢铁行业中都存在盲目投资、无序发展、产品过于低端、产量过剩等问题。
然而,在2000-2010年这钢铁行业高速发展的黄金十年中,很多问题被表面的繁荣所掩盖,但当发展速度放缓后,一味追求数量而忽视质量的方法显然行不通了。
数据显示,2011年,77家大中型钢铁企业实现利润约875亿元,同比下降4.51%。
其中,重点大中型钢企的销售利润率仅为2.4%,亏损企业扩大到8家,共计亏损约32.8亿元。
在生存状况艰难之时,通过兼并重组来抱团取暖就变得格外重要。
专家分析在喊出“做大做强”口号多年后,中国钢铁行业已经明确提出,到2015年,将初步实现钢铁工业由大到强的转变。
然而,目标虽然很大,钢铁行业的现状却是既要应对高昂的进口矿价重压,又遭遇下游需求持续低迷等难题,经营异常艰难。
其实,艰难的市场环境,也为优质企业提供了并购重组的良好时机。
包括宝钢、鞍钢、武钢、首钢等行业龙头,均在酝酿通过并购重组实现快速做大做强。
不过,也有业内人士指出,钢铁行业兼并重组,特别是跨区域重组是一个非常复杂的问题,牵涉到税收、就业等多个利益格局博弈的问题,不是短时间内就能解决的。
所以,虽说提高产业集中度和规模效益对于提升企业竞争力、规范行业秩序都有非常大的好处,但落实起来却并不容易。
太阳能风电
关键词:
制止盲目扩张
报告原文:
建立促进新能源利用的机制,加强统筹规划,项目配套政策引导,扩大国内需求,制止太阳能、风电等产业盲目扩张。
行业现状:
2009年的政府工作报告曾提出,积极发展核电、水电、风电、太阳能发电等清洁能源。
不过短短两三年,我国太阳能、风电产能就出现相对过剩。
2008年,我国太阳能光伏企业不足100家,目前已发展到500多家,太阳能产品同质化严重,效益很低,而风电行业则有30%-50%的产能处于闲置状态。
另外,太阳能和风电在并网发电方面也不理想。
国家能源局副局长钱智民认为,太阳能、风电等产业盲目扩张,主要体现在装备业低水平扩张,而不是这两个产业发展太快。
专家分析在经历了前几年狂飙突进式的发展,导致产能增长超过了实际市场需求之后,风电和光伏产业纷纷跌入低谷。
因此,政府工作报告中提出“制止太阳能风电等产业盲目扩张”被业内人士认为是这两个产业朝良性发展的信号。
中投顾问能源行业研究员宋智晨表示,我们认为,这一要求对于太阳能和风电的长远发展是有好处的。
“目前国内的风电和光伏必须转变原有的片面追求速度和产量的增长方式,转而注重技术和品牌的发展。
在这样的指导思路下,有利于推动风电和光伏产业的良性发展。
”
此外,上海市气象局学术委员会主任徐一鸣认为,风能和太阳能对我国能源发展起到了很好的作用。
当前,我国环境资源和经济发展协调面临着很大的压力,风能和太阳能不是不发展,而是要统筹发展,加强开发。
智能电网和分布式能源
关键词:
加快发展
报告原文:
加快转变经济发展方式,推进加强用能管理,发展智能电网和分布式能源,实施节能发电调度、合同能源管理、政府节能采购等行之有效的管理方式。
行业现状:
近年来,我国电力行业紧密跟踪欧美发达国家电网智能化的发展趋势。
2009年8月,国家电网公司启动了智能化规划编制、标准体系研究与制定、研究检测中心建设、重大专项研究和试点工程等一系列工作。
2010年政府工作报告中也强调:
“加强智能电网建设。
”这标志着智能电网建设已成为国家的基本发展战略。
而分布式能源则是将用户多种能源需求,以及资源配置状况进行系统整合优化,采用需求应对式设计和模块化配置的新型能源系统。
专家分析对于我国智能电网和分布式能源的发展趋势,宋智晨认为,一方面随着新能源的不断发展以及在能源消费结构比例中的不断提升,传统电网越来越难以适应电力结构变化带来的冲击。
在此情况下,大力发展智能电网,提高电网对新能源的接纳能力至关重要。
这也决定了我国智能电网具有很大的发展空间。
目前国家电网正在稳步推动智能电网的建设,在“十二五”期间,我国的智能电网建设将取得突破性进展。
另一方面,从长远来看,分布式能源是能源发展的趋势,无论是从能源供应还是从能源安全的角度来看,中国都会朝着分布式能源的方向发展。
但是,目前中国还不具备像欧洲那样大规模发展分布式能源的条件,在现有的能源格局下,特高压输送技术更受政府青睐。
食品安全
关键词:
增强监管能力
报告原文:
完善食品安全监管体制机制,集中打击、整治非法添加和违法生产加工行为。
食品药品安全方面的问题还很突出,亟须增强食品安全监管能力,提高食品安全水平。
行业现状:
报告中对食品安全问题的关注细化到了食品添加的问题,因为2011年是食品添加问题集体爆发的一年。
先是双汇“瘦肉精”,而后又是台湾塑化剂……不仅涉事企业受到近乎毁灭性的冲击,消费者对国内食品安全的信任度也降到了谷底。
专家分析政府工作报告中三次提及食品安全问题,足见这一问题已经引发了政府的高度重视。
对此,中投顾问食品行业研究员周思然认为,这说明我国食品安全现状不乐观,国家、政府已经意识到保障食品质量安全的重要性,将出台相关措施加以保障,并加强对违规行为的惩罚和整治力度。
虽然这一举动无法直接改善食品安全问题,但却在国内树立了一种“食品安全大如天”的意识。
对消费者而言,国家的态度会稍缓其内心的担忧和恐惧;对企业而言,将食品安全隐患降至最低成为企业未来发展的必然目标。
食品价格
关键词:
控制过快上涨
报告原文:
继续把控制食品价格过快上涨作为稳定物价的重点。
落实好“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制,保障主要农产品供给。
重点加强对食品、药品价格和医疗、通信、教育等服务收费的监督检查,坚决治理交通运输领域乱收费乱罚款,纠正大型零售商业企业违规收费行为,严厉查处发布虚假信息、囤积居奇、操纵价格、恶意炒作等违法行为。
行业现状:
由于与百姓生活息息相关,近几年食品行业的价格变化成为全民热议的问题。
其中争议最大的恐怕要数白酒“耍酒疯”似的提价,发改委曾两次出面约谈酒企,表达稳定物价的决心,第二次强制酒企不许涨价,但是仍未阻止酒类价格的飙升。
除此之外,消费者日常生活中不可缺少的肉蛋奶等也经历了一轮接一轮的涨价,人民生活成本不断创出新高。
专家分析中投顾问食品行业研究员周思然分析称,稳定食品价格有利于保障群众的生产生活,再加上食品类在我国CPI权重中占据的比例较大,因此食品价格走高将对群众生活成本、物价的总水平产生巨大影响。
而我国食品价格体系并不稳定,菜贱伤农菜贵伤民的现象不断出现,农产品价格过山车现象也普遍存在,因此,温总理多次提及食品价格问题既表明了国家、政府的希冀所在,也表明了对这一问题的重视和整治的决心。
此举将对市场起到良好的指导作用,对提振消费者信心、保障食品价格稳定发挥了重要的作用。
办医格局
关键词:
多元化
报告原文:
要推进公立医院改革,实行医药分开、管办分开,破除以药补医机制。
鼓励引导社会资本办医,加快形成对外开放的多元办医格局。
行业现状:
我国新医改实施3年来,虽然国家加大了财政补贴力度,实行基本药物零差率销售等,但百姓的购药成本并没有明显减少,医患矛盾也没有得到缓解。
在这种情况下,开展多元化办医很可能对公立医院产生促进作用。
然而目前,我国的民营医院大多规模过小,管理不正规,无法对公立医院构成威胁,严重制约了公立医院改革。
专家分析事实上,发展民营医院的提法已经喊出多年,但最终都因种种原因而没能达到预想的效果。
对此,一位业内专家称,要发展民营医院,首先要让民营医院有足够的可发展空间。
政府要充分发挥规划指导作用,在制定或修订卫生规划时,以健康需求为导向,适度扩大区域医院设置空间,让社会参与医疗市场竞争者有机会进入。
同时,民营医院不应过多地强调规模。
大专科、小综合,技术强、规模小、成本低,这个本身就是其优势,如果政府能够出台优惠政策,引导这些民营医院进入偏远地区,民众看病难、看病贵问题将得到缓解。
三网融合
关键词:
实质进展
报告原文:
发展新一代信息技术,加强网络基础设施建设,推动三网融合取得实质性进展。
行业现状:
以广播电视网、电信网和互联网的融合为核心的“三网融合”在国内已喊出多年。
目前三网融合已经进入阶段性发展时期,具体来看,2010-2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点,探索政策体系和体制机制;2013-2015年,总结推广试点经验,全面实现三网融合发展,普及应用融合业务,基本形成适度竞争的网络产业格局,基本建立适应三网融合的体制机制和新型监管体系。
专家分析作为三网融合的产物,互联网电视产业的发展将随之加速。
然而目前互联网电视的发展还存在诸多问题,电视和互联网的内容之间缺乏统一的交易标准和合作模式。
这便涉及到一个内容融合,即三屏融合的问题。
三屏内容不统一包括了内容管理尺度不同、运营牌照发放不统一、技术发展与政策发展不统一等问题,主要矛盾反映在电视媒体和新媒体之间。
业内人士普遍认为,要进一步放宽对互联网电视企业牌照的发放,尽快让有线电视内容和互联网内容、无线互联网内容发展拉近差距,并能积极推动互联网电视在对外宣传方面的正面作用
多方解读政府工作报告:
重点转至经济结构调整
2012年03月12日15:
52 新华社-瞭望东方周刊
《政府工作报告》:
改革不止
这里讲的稳中求进的“进”指的是什么呢?
就是提高经济增长的质量
《望东方周刊》记者芦|北京报道
3月5日下午3点,北京国际饭店彩虹厅内,全国政协社科组部分委员正在就《政府工作报告》(以下简称《报告》)进行讨论。
中国社会科学院经济学部副主任刘树成首先发言,下午将近2个小时的发言时间,他讲了足足一半。
就在这天上午,十一届全国人大五次会议上,国务院总理温家宝刚刚向大会作了政府工作报告。
法国欧洲时报社社长张晓贝收看和研读了温家宝总理所作的《政府工作报告》后对人民网记者说,总理政府工作报告历来是两会的重头戏,它不仅是对上一年的政府工作的回顾和总结,更是新一年的施政纲要,从中可以看清楚中国发展的方向和轨迹。
7.5%与4%
刘树成多次参加过中央经济工作会议和《报告》起草组工作,对政府经济工作颇为熟悉。
发言中,他举出一连串数字,从2001年到2004年,除了2002年没有明确提具体值外,中国经济增速的预期目标都设定为7%左右;而从2005年到2011年,都是8%左右。
今年,这一数字设定在7.5%。
这意味着,8年来,《报告》中的这一目标首次回落。
刘树成说,过去几年,中国经济实际增速均高于预定目标。
即便在全球金融危机严重的2009年,中国经济实际增速仍为9.2%。
这一变化受到舆论广泛关注,有媒体报道:
8%的时代已经过去了!
在过去7年,中国的GDP总量从世界第六位一路升至第二位,人均GDP也超过1000美元上升到4180多美元。
也正是在这几年,经济增长质量问题开始显现,并逐渐成为比经济增长速度更为重要的发展问题。
原国家统计局总经济师姚景源打过一个比方:
如果把经济比喻为一部汽车,汽车在行驶中,速度并不是越快越好。
如果速度过快,就会产生不少问题,比如安全问题、能耗问题,还包括乘坐人的舒适问题。
所以我们经济中存在的问题就是不平衡、不协调、不可持续。
在接受媒体采访时,姚景源说,我们从2005年以来,把经济增长的目标确定为8%,目的是告诉大家要把经济工作的着力点放到增长的效益和质量上来,但我们这几年每年都是9%以上,经济增长速度过快、有时甚至过热,它使我们一再贻误结构调整和增长方式转变的时机和机遇。
所以现在我们把目标调到了7.5%,首先就是要给全社会、给各级领导干部和企业家一个强烈的信号。
《报告》对这一问题的阐释毫不含糊。
在提出7.5%的预期目标后,温家宝特别强调:
这里要着重说明,国内生产总值增长目标略微调低,主要是要与“十二五”规划目标逐步衔接,引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来,以利于实现更长时期、更高水平、更好质量的发展。
在“十二五”规划纲要中,国内生产总值年均增长目标设定为7%,“十一五”规划中,这一数字为7.5%。
去年出台的“十二五”规划中,主线正是转型。
而作为“‘十二五’时期承前启后的重要一年”,今年释放的这一信号无疑如外界所言“宣示了中国政府调整经济结构的决心”。
另一方面,《报告》仍将居民消费价格涨幅控制在4%左右作为今年的主要目标,但相比去年,通胀问题在整个经济工作中的位置发生了变化。
尽管在2011年和2012年的《报告》中都强调要“处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系”,但两份《报告》的区别还是比较明显。
2011年的《报告》特别提到,“更加注重稳定物价总水平,防止经济出现大的波动”。
相较而言,今年的《报告》对于通胀问题着墨较少。
摩根大通中国首席经济学家、大中华区经济研究部主管朱海斌据此认为,这意味着政策重心由治理通胀向稳增长、调结构倾斜。
3月6日,全国政协的记者会上,经济学家、全国政协委员厉以宁对《报告》做解读时提到,去年一年,宏观调控主要采取的方针是抑制物价过快上涨;而今年《报告》中提到的是“稳中求进”方针。
他说,这里讲的稳中求进的“进”,指的就是提高经济增长的质量。
改革收入分配
除了调低GDP增长的目标,《报告》中另一段话也引来广泛关注:
“政府工作仍存在一些缺点和不足,节能减排、物价调控目标没有完成;征地拆迁、安全生产、食品药品安全、收入分配等方面问题还很突出,群众反映强烈;政府管理和服务水平有待提高,廉政建设亟需加强。
”
“改革是从破解自身不足起步的。
”全国政协常委李君如说。
中央电视台《新闻1+1》将此次《报告》与2004年温家宝以总理身份第一次作政府工作报告时相较,2004年,“改革”提了56次,而今年提得更多,有70次。
由此可见此次《报告》改革意味之浓。
而今年一些媒体将两会报道的一个重点放在改革的主题上。
《报告》为今年的工作指明了具体的方向。
关于今年经济社会发展的主要预期目标,《报告》提出了国内生产总值增长率、城镇新增就业岗位、城镇登记失业率、居民消费价格涨幅等主要指标后,随即特别指出,“要在产业结构调整、自主创新、节能减排等方面取得新进展,城乡居民收入实际增长和经济增长保持同步”。
关于2012年的主要任务,《报告》中首先提到的便是“扩大内需特别是消费需求是我国经济长期平稳较快发展的根本立足点,是今年工作的重点”。
在扩大内需早已成为共识的情况下,收入分配成为了最近几年的舆论焦点。
《报告》中对此强调的力度更是空前,全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林注意到,今年政府工作报告中首次提出了改革收入分配的说法。
“今年把收入分配改革提出来,是因为收入分配问题是关于民生的基本问题,是社会各个方面都很关心的问题。
也是我们转变经济发展方式,提升消费的一个前提。
”迟福林告诉《瞭望东方周刊》,“本届政府任期内应考虑出台收入分配改革总体计划”。
理顺五大关系
除了对具体工作的部署,《报告》还用一定的篇幅论述了今后一段时期改革的重点领域和关键环节。
这其中提到理顺五大关系,即政府与市场的关系,中央与地方及地方各级政府间财政分配关系,城市与农村的关系,经济与社会发展的关系,政府与公民和社会组织的关系。
将政府与市场的关系列为第一位,体现了当下对于深化改革的共识。
而在今年的具体部署中,《报告》中提到,要加快推进政府改革,加强廉政建设。
3月3日下午,全国政协十一届五次会议新闻发布会上,有记者就中国进行政治体制改革的内容路径和目标提问时,全国政协新闻发言人赵启正说,自从改革开放以来,中国的政治体制改革和经济体制改革并没有截然分开,如果截然分开,经济改革不会进展得那样顺利。
赵启正说,邓小平对政治体制改革的必要性和艰巨性做过很详细的论述。
政治体制改革是要在深思熟虑、征求各方面意见之后才能进行,所以可以指望中国政治体制改革方面会有新的进展。
他还说,无论怎样改革,都要在中国共产党领导下的、中国特色社会主义这个框架内进行。
3月5日,广东代表团全团会议中,广东省省长朱小丹谈了对《报告》中的五大关系的理解。
他说,最关键的改革是政府自身的改革,也就是理顺政府和市场、公民和社会组织这两组最关键的关系。
朱小丹将行政审批作为改革突破的核心环节,表示“要拿出革自己命的勇气,真正使政府职能归位,理顺政府和市场的关系,完善广东市场经济体系”。
这一发言得到现场热烈掌声。
关注“首次”
此次《报告》对于教育领域的重视引人关注,其中有两个“首次”都与教育相关。
去年,在十一届全国人大四次会议期间,有代表提出关于尽快实施“全国校车安全工程”的建议,提出制定校车安全运行管理条例,制订校车的各项技术标准和校车生产准入制度,然后通过立法、完善制度,逐步在全国推广。
而这项建议尚未实施,便相继发生了数起校车事故,酿成惨剧。
此次《报告》中提到,“加强校车安全管理,确保孩子们的人身安全”,是对过去一年这一热点问题的直接回应,也是校车安全管理问题首次写入政府工作报告。
目前,《校车安全条例(草案)》意见征求工作已经结束,校车安全将真正纳入法制轨道。
校车工程要落实,需要真金白银的投入。
《报告》中的又一“首次”,为校车工程提供了保障:
2012年中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算,地方财政也要相应安排,确保实现这一目标。
国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的指标是世界衡量教育水平的基础线。
1993年,中共中央、国务院发布《中国教育改革和发展纲要》提出,国家财政性教育经费支出占GDP比例要达到4%。
但由于我国GDP增长迅速、财政收入占GDP较低等多种原因,这一目标未能如期实现。
此次《报告》一出,意味着该目标自1993年提出以来首次有望兑现。
教育之外,此次《报告》还有几项“首次”值得关注。
其一是开展PM2.5监测。
《报告》写道,今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物(PM2.5)等项目监测,2015年覆盖所有地级以上城市。
近年来对环境保护的日益重视体现了国家可持续发展的战略,也是经济发展方式转型的一部分。
同样,从这个角度看,《报告》写入新36条,与此可谓殊途同归。
《报告》指出,要认真落实国务院关于鼓励引导民间投资新36条,出台具有可操作性的实施细则。
打破垄断,放宽准入,鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域,营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的环境。
对此,中国民(私)营经济研究会会长保育钧表示,继温家宝总理提出今年上半年落实新36条实施细则以来,这是《政府工作报告》第一次提到“新36条”。
将新36条纳入《报告》,其作用正如《报告》所言:
不断优化投资结构,保持投资稳定增长,促进投资和消费良性互动。
解读《政府工作报告》
2012-03-1300:
21:
58 来源:
中国经济周刊(北京) 有0人参与手机看新闻
转发到微博(0)
今年是本届政府任期的最后一年。
倾听温家宝总理的政府工作报告,不管是盘点还是展望,都多了些总结的味道。
从2008年中国遭遇罕见的全球金融危机,到2012年中国经济继续保持强劲增长,并成为最先摆脱危机的经济体之一,五年风雨兼程,政府工作报告展现出的数据和变化,能够清晰地看到政府经济决策之变。
7.5%
五年来首次调低增长预期
7.5%,这一数据一经公布,立即成为全国上下关注的焦点。
这是5年来中国首次调低经济增长预期,过去4年,一直是“增长8%左右”。
对于这一调整,温家宝解释说,主要是与“十二五”规划目标逐步衔接,引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益上来,以利于实现更长时期、更高水平、更好质量发展。
“十二五”规划纲要中确定,“十二五”期间经济增长目标为7%。
中国社科院工业经济研究所张世贤研究员向《中国经济周刊》表示,今年GDP的预期增长调整为7.5%,是综合了方方面面包括地方目标和历史数据得出的,如果定得再低,会担心打击各方面的积极性;定得太高,就会对调结构、惠民生,留不够充足的空间。
“政府可能还是不想把GDP的增长作为首要目标来对待。
因为现在调结构、惠民生应该是政府工作最重要的落脚点。
”
有学者将这5年的增幅形容为“又好又快”,张世贤基本认同,但他同时表示,在这个基本上还是“以快为主”,主要原因是“增长方式转变还不是很到位,而且路还很漫长”。
回望5年GDP增速,不能不说是中国经济增长的一大奇迹,但有学者估计,受各方面条件限制,在未来可以预见的阶段不会再有这么高的增速。
“这5年应该是一个GDP高速增长的黄金期。
未来增速可能在6%~9%这个空间内再进行整理。
能稳定在7%就相当不错了。
”
4%
难控的CPI涨幅
CPI(居民消费价格指数)是一个反映通货膨胀水平的宏观指标,也是国家进行经济决策、价格总水平监测和调控及国民经济核算的重要指标。
CPI直接关系到日常生活,当CPI增幅大于3%时,为通货膨胀;而当CPI增幅大于5%时,为严重的通货膨胀。
去年的《政府工作报告》提出,CPI“涨幅控制在4%左右”,而当年涨幅在5.4%左右。
对此,温家宝总理并不讳言。
他表示,政府工作仍存在一些缺点和不足,物价调控目标没有完成。
“CPI的控制和GDP增速的控制,这是个两难选择。
因为CPI说到底是物价指数,是货币流动性的直接表现。
而M1(狭义货币供应量)和M2(广义货币供应量)的货币流通量那么大,让物价不上涨是不可能的。
因为在需求大于供给之后,直接表现肯定是物价涨。
”张世贤说。
控物价和保增长其实是一个两难选择,西方经济学所讲的“刃峰理论”,就是说在刃峰上调整是很艰难的。
“等物价控得见效了,经济下滑也就拖不住了,失业问题也出来了,中小企业的债务链也起来了,GDP的增速也下来了。
这个时候就要往回调了,所以它是一个两难选择。
”清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明向《中国经济周刊》表示。
900万人
就业问题的底线
5年《政府工作报告》公布的数据显示,每年新增就业人数都在1100万人以上,都能很好地完成当年《政府工作报告》提出的预期指标。
记者注意到,有4年(2009—2012年)的预期指标都是“900万人以上”这个固定数字。
张世贤告诉《中国经济周刊》,900万人口数基本上是按照当年大学毕业生和没有上大学但适龄就业的人数及转业军人数等几项来确定的,能达到900万这个数,社会就是稳定的。
如果达不到,就会出现大量的失业。
而大量失业就会构成社会不安定因素,“所以这是一个低目标。
”
当然,每年“城镇新增就业”这项指标完成得好,除了广开就业渠道之外,跟我国只统计“城镇登记失业率”、不进行“调查失业率”有关。
我国从上世纪80年代初开始建立登记失业制度,当时称“待业登记”,后更名为“失业登记”。
“登记失业率与领取失业救济与低保补助密切相
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 政府工作报告 关键词 解读