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世界体系
世界体系〔格局)是指在世界政治舞台上各种基本力量在一定时期同相互作用、不断斗争,分化组合而形成的一种相对稳定的国际关系体系。
20世纪以来政治体系历经三次演变,一战后形成了“凡尔赛―华盛顿体系”,二战使“凡尔赛―华盛顿体系”彻底崩溃,形成“雅尔塔体系”(即美苏两极格局),随着东欧剧变、苏联解体,美苏对立的两极格局终结,暂时形成了“一起多强”的局面,世界政治格局朝着多极化方向发展。
一、凡尔赛——华盛顿体系
形成:
一战后,战胜的协约国为重新分割世界在法国巴黎召开和会,会议签定的凡尔赛和约、对奥地利、匈牙利、土耳其、保加利亚的和约统称为巴黎和约,确立了战后帝国主义在欧洲、西亚和非洲的统治秩序,称为凡尔赛体系;1921年11月至1922年2月,美、英、法、日、中等九个国家在以美国发起的华盛顿会议上,签定严重损害了中国利益的《九国公约》等国际条约,构成战后帝国主义在远东和太平洋地区的统治秩序,称为华盛顿体系。
瓦解:
由于该体系是建立在战胜国瓜分战败国、强国瓜分弱国基础上的,因而体系中隐含着复杂的矛盾。
战胜国通过不平等条约,使战败国处于被宰割和奴役的地位,从而加深了两者的矛盾;由于分赃不均,战胜国与战胜国之间的矛盾并未真正平息;帝国主义对战败国的殖民地进行“委任统治”,进一步加深了帝国主义与殖民地之间的矛盾。
随着德国撕毁《凡尔赛和约》大力扩展陆军并进驻莱茵河非武装区和1931年日本制造的九·一八事变突破华盛顿体系的束缚,“凡尔赛——华盛顿体系”名存实亡。
而1939年德国突袭波兰第二次世界大战爆发和1941年日本偷袭珍珠港二战扩大则使“凡尔赛——华盛顿体系”彻底瓦解。
二、美苏两极争霸格局为基础的雅尔塔体系
形成:
二战结束后世界力量对比发生了很大的变化,美国成为资本主义世界的头号强国;英法等国衰弱,德日意为战败国;苏联壮大了自己的经济军事实力,成为世界上惟一的能够与美国抗衡的国家。
在战后不久,美苏两国的合作基础不复存在,两国在意识形态领域和国家利益上的矛盾冲突加剧,1947年3月杜鲁门主义的出台标志着美苏战时同盟关系的正式破裂,以美国为首的资本主义国家开始对苏联等社会主义国家实行“冷战”政策。
随着以美国为首的资本主义阵营成立的北大西洋公约组织和以苏联为首的社会主义国家组成的华沙条约组织两个军事政治集团的相继成立,以美苏为首的两极格局最终形成,美苏冷战对峙局面形成。
瓦解:
50年代后期,苏联采取争夺世界霸权的对外政策,美苏争霸的格局逐渐形成,双方开始了长达30年的争霸,到80年代末90年代初,随着东欧剧变和苏联解体,两极格局崩溃、冷战结束,二战后建立的新国际关系格局——雅尔塔体系结束了。
三、当今世界政治格局的多极化趋势
随着东欧剧变、苏联解体,美苏对立的两极格局终结,世界暂时形成了“一超多强”的局面,但从长远来看世界格局多极化的趋势不可逆转,已成必然。
两极格局结束后,美国成为世界上唯一的超级大国,但欧洲联盟、日本、俄国、中国等国家和其他国家联盟也是国际格局中的重要力量。
虽然地区冲突和局部战争不断,霸权主义、强权政治仍严重影响世界的和平与安全,但世界形势总的趋势是走向缓和,世界格局是向着多极化方向发展的,在新的世界格局的形成过程中,经济实力具有决定性作用。
自20世纪初期开始,世界政治体系的变迁速度加快了。
民主浪潮迅速侵蚀着君主制度的合法性。
沙皇与德国皇帝直到20世纪初期也还存在,但在不到20年时间里就都消失无踪了。
民族主义(nationalism)逐渐破坏着多民族帝国的基础。
“一战”是一个关键点,奥匈帝国与土耳其帝国是战败国;捷克斯洛伐克、波兰、南斯拉夫等国家从废墟中产生了;约旦、黎巴嫩、叙利亚、巴勒斯坦/以色列处于国际联盟委任统治(控制)下,并最终在“二战”后获得了独立。
欧洲作为全球权力中心的崩溃
截至20世纪中期,欧洲多极体系最终消亡,其原因复杂多样,人们对此多有争论。
然而重要的是,由于主要国家演变成了两个僵硬且近乎对峙的两极(同盟),这个体系丧失了维持均势的能力。
不久之后,这两个同盟展开了殊死的斗争。
“一战”(1914-1918)当中,同盟国包括德国、奥匈帝国、土耳其。
协约国包括法国、沙俄、英国以及意大利。
战败后,德国起初受到了严厉的惩罚,但多极体系的实力政治(realpolitik)逻辑促使英国人与法国人允许德国在20世纪30年代重建了实力。
这与英国的意图相合,因为英国人担心法国会像拿破仑时期一样主导欧洲,威胁自身。
1918年,列宁领导的布尔什维克在沙俄掌权,也促使英法容忍德国的复兴。
共产主义意识形态的“幽灵”与俄罗斯军队尤其让法国感到惊惧。
法国将重整军备的德国视为抵御“红色威胁”的堡垒。
对于英国人和法国人而言,这种均势操控成为致命性的错误。
“一战”的怪诞是英法未能认真制止复兴的德国的另一个原因。
英法两个战胜国几乎都失去了整整一代的年轻人。
当1933年希特勒上台并重新武装德国之时,英国与法国迟疑不决。
慕尼黑会议(MunichConference,1938)成为意志缺乏的同义词。
在这次会议上,英国、法国屈服于希特勒的要求--兼并捷克斯洛伐克的部分地区。
英法的让步基于的是英国首相张伯伦以及其他领导人的错误信念,即绥靖政策(appeasementpolicy)能够满足德国,从而维系和平。
非欧洲强国的崛起
当欧洲处于世界舞台中心时,世界其他地区也发生着重要变革。
到1900年,西半球几乎全部都由独立国家构成,其他地区也有一些国家赢得了独立。
其他现有国家(尤其是日本和美国)开始发挥更加重要的作用,削弱了欧洲国家对国际体系的主导地位。
中国开始了帝国政府日益腐朽、列强掳掠的百年历程;但1911年中国推翻了皇帝,开始了摆脱外国控制、重塑大国形象的漫长斗争。
也是在这个时期,国际联盟成立了,许多非欧洲国家开始以国际联盟成员国的身份参与世界外交。
也即,国际体系转型正在进行当中。
非洲、亚洲与拉丁美洲的声音变得更加强大。
美国、日本两个非欧洲强国则业已经扮演了十分重要的角色。
冷战与两极体系
“二战”(1939-1945)是一场极其严重的悲剧。
它也最终破坏了以欧洲为基础的多极国际结构。
最终,苏联与美国所主导的两极格局(bipolarsystem)诞生了。
对于那些经历了两极体系紧张状况的人们来说,两个超级大国之间的敌意似乎预示着危险的两极对抗的未来。
但事实往往证明,认为当前即是未来是目光短浅的。
两极时代是短暂的,仅10多年之后,两极体系就开始逐渐消解。
1992年,两极体系最终成为了历史。
两极体系的兴衰
“二战”摧毁了当时大部分重要行为体。
取而代之的是,美国成为了一个军事与经济上的超级大国(superpower)以及权力一“极”的领导者。
虽然遭到了不可思议的战争损害,苏联还是成为了另一“极”的领导者、另一个超级大国。
在经济上,苏联从未赶上美国,但苏联拥有庞大的常规部队与看似咄咄逼人的意识形态,以及1949年之后研制出来的核武器。
“二战”期间,美国与苏联之间曾经存在不稳定的同盟关系,不久即代之以公开的敌对状态。
它们的竞争在事实上把世界上的大部分国家划分成为两个敌对的阵营,即众所周知的冷战(coldwar)--除“热战”以外的一切冲突。
历史学家仍然在争论冷战的原因。
但可以确定的是,原有均势结构的崩溃所造成的各种政治经济利益与权力的真空造成了一个两“极”体系。
在这个体系中,大量的世界政治活动集中在两个超级大国沿着所谓的东西基轴(East-Westaxis)所形成的对抗上。
美国实施遏制政策(containmentdoctrine)来应对其眼中的苏联/共产主义威胁,即在全球范围内反对苏联及其他共产主义国家。
为此,美国发起了许多区域性联盟,最著名的是北大西洋公约组织(NATO,成立于1949年)。
如地图2.2所示,北约构筑了对苏联的包围圈。
作为回应,苏联于1955年建立了华沙条约组织。
双方在发展中国家(当时被称为“第三世界”[ThirdWorld])争权夺利。
苏联与美国的武器和金钱流向了许多政府与叛乱组织,它们各自进行共产主义与反共产主义的争夺。
尽管彼此竞争如此激烈,但对于核战争的恐惧阻止了超级大国的直接对抗。
古巴导弹危机(1962)的解决充分体现了美苏两国避免剑拔弩张式危机的智慧。
古巴导弹危机是少数几次的超级大国之间的直接对抗之一。
当苏联在古巴建立起核导弹基地时,冷战中最令人惊惧的事情发生了。
肯尼迪总统冒着核战争的风险,迫使苏联人撤走了导弹。
“遏制政策”的结果之一是美国卷入了越南战争。
1954年,民族主义者/共产主义者胡志明领导的越南军队击败了法国殖民军,实现了独立。
但国家被分割成北方的非民主胡志明力量与南方的亲西方政府。
不久之后,统一越南的战争重新开始了。
1964年,美国开始采取军事干预措施,战争很快给美国人造成了创伤。
或许最令人心痛的国内悲剧是1970年发生的反战示威者与俄亥俄国民警卫队之间的冲突,造成肯特州立大学4名大学生丧生。
对于战争的厌倦情绪促使美国最终从越南彻底脱身。
胡志明部队很快获胜,越南于1975年实现了统一。
越南使美国人的心态发生了许多重大变化。
首先,美国人开始反对四处与共产主义势力争斗的冷战冲动。
第二,美国人更加清晰地看到,两极体系面临崩溃,尤其是当中苏关系不断恶化时。
大概从苏联领导人勃列日涅夫执政(1964-1982)与美国尼克松政府(1969-1974)时期开始,美苏关系逐渐改善--尽管过程是磕磕碰碰的。
尼克松准确地预估了世界力量均势的变化,尤其是中国的崛起。
他开始采取与苏联、中国缓和(détente)的政策,致力于改善双边关系。
面对国际体系的权力变化,中苏两国逐渐得出了同样的实力政治结论,寻求改善与华盛顿的关系。
两极体系的终结
从20世纪70年代至80年代早期,苏联与美国的关系继续趋向缓和,起初断断续续,而后加快了步伐。
1985年,戈尔巴乔夫成为苏联领导人,开始出台一系列的改革措施,为苏联的压制性政治体系松绑,调整笨拙的官僚体系以及经济体系。
尽管戈尔巴乔夫的原本目标颇为有限,但他为共产主义苏联打开了“潘多拉盒子”,释放出了无法掌控的力量。
戈尔巴乔夫同时寻求与西方世界改善关系,尽力削减苏联难以承受的军事开支,以改进贸易、增加其他经济收益。
除此以外,戈尔巴乔夫宣称苏联将允许东欧各国实施其自己的国内政策,各国迅速地脱离了苏联的势力范围。
东德共产主义政府的迅速崩溃,成为最具戏剧性的象征。
东德警戒部队从柏林墙--将柏林市分成两个部分,象征着东西方的全面分裂--沿线的岗位上撤离。
不久抗议者以及纪念品寻觅者拆除了大部分障碍物。
1990年10月,东德政府垮台,其领土并入西德,重新出现了一个统一的新德国。
东欧地区的其他共产主义政府也垮台了,华约也于1991年初解散。
那时候的人们还难以想象,下一个垮台的会是苏联。
苏联垮台了,各加盟共和国纷纷宣布独立。
1991年12月25日,戈尔巴乔夫辞去了已不复存在的国家总统职务。
当夜,带有锤子与镰刀的苏联红旗最后一次从克里姆林宫的尖穹上方降落,红、白、蓝三色的俄罗斯国旗取而代之。
小说家也构思不出来如此曲折且富有戏剧性的情节。
苏联不复存在。
三、第一个世界大战与欧洲世界中心地位的动摇
这场首先开始于欧洲并以欧洲为主要战场的战争,深植于帝国主义的土壤之中,发生在世界已经形成一个互相关联的整体的时代,以争夺世界霸权为交战双方的目标,因此使它从一开始就具有影响整个人类社会生活的总体性和牵动全球的世界性,成为人类历史上的第一次世界大战。
然而,这场世界性战争的最重要的直接后果,恰恰是从根本上动摇了欧洲的世界中心地位,实际结束了欧洲的全球霸权时代,并预示了未来国际格局的发展趋势。
1914年秋,当一个又一个欧洲国家卷入大战的厮杀之际,英国外交大臣格雷爵士就曾沮丧地说道:
“整个欧洲的灯光正在熄灭;此生不会看到它们重放光明了。
”[9]他的话的确很有道理,因为它不仅是那个时代的写照,而且其正确程度比格雷当时所能预见的还要大得多。
从表面来看,第一次世界大战后的欧洲,突显的变化好像不大。
除了一系列民族独立国家取代德意志帝国、奥匈帝国、沙皇俄国和奥斯曼帝国而出现在世界政治的版图上之外,这个世界似乎仍然是一个以欧洲为中心的世界。
以英法为首的战胜国是战后和平方案的主要制定者和监督执行者;它们因获得了更多的殖民地和对所谓落后地区的委任统治权而使其殖民帝国甚至比战前更大更完整;另外,由于它们实际操纵了20世纪的第一个全球性的主权国家的国际政治组织——国际联盟,而使欧洲对世界的控制力似乎比战前更加强大。
但是,在这些表象之下的形势却完全不同。
第一次世界大战给欧洲带来了极其深刻的危机,没有一个发动战争的国家是真正的胜利者,反而加速了欧洲的实际衰落过程。
大战使参战各国的直接和间接经济损失超过3000亿美元。
欧洲失去了大量的海外投资,英国失去1/4,法国失去1/3,德国失去全部;工业遭到严重破坏:
到1929年美国的工业产量占世界总产量的42.2%,这一产量是包括苏联在内的所有欧洲国家的总和;[10]它的海外市场也由于在战争中发展起来的美洲和亚洲的工业竞争而不断萎缩。
大战导致欧洲的财政金融地位下降,1919年仅各协约国对美国欠下的债务就高达100亿美元,使美国从战前持有30亿美元外债的债务国一举变成了战后的债权国,并掌握了世界黄金储备的40%以上。
大战还给欧洲造成了极其惨重的生命损失。
由于西欧战场的搏杀最为惨烈,因此参战双方的兵员死亡人数巨大,接近1000万人:
德国180万,奥匈帝国130万,俄国170万,法国140万,英国及英帝国100万,意大利61.5万;罗马尼亚、土耳其、保加利亚、塞尔维亚和美国分别损失33.5万人、32.5万人、9万人、5.5万人和48909人;俄、奥、德、法、英等国共有1860多万人受伤。
[11]西欧各国几乎失去了一代最有才华和最具创造力的青年。
上述这一切,几乎从根本上损害了欧洲经济的长远发展前景,并导致欧洲和美国的经济关系完全改变。
欧洲已不再像19世纪时那样是世界的工场和世界的银行家,这两方面的领导权都在向大西洋彼岸转移。
欧洲对世界经济的控制能力不断减弱。
大战对欧洲的政治打击同样沉重。
俄国十月革命的胜利,使备受战争浩劫之苦的欧洲各国人民对生活在其中的社会制度产生了极度的怀疑与不满,社会主义思想在欧洲进一步传播,使各国资产阶级政治家极为担忧和惊恐。
美国总统威尔逊的密友和顾问豪斯上校在1919年3月22日写道:
“每天都有不满的呼声。
人民需要和平。
布尔什维主义正越来越为各地的人们所接受。
匈牙利刚刚屈服。
我们正坐在一座露天的火药库上,总有一天一颗火星就能把它点燃……”[12]当列宁领导的苏维埃俄国在进行了极其艰苦卓绝的斗争之后巩固了社会主义政权的时候,欧洲在地缘政治和意识形态方面便被一分为二了。
欧洲不再是资本主义的一统天下,自19世纪以来欧洲的世界中心地位和对世界的支配地位受到了真正的挑战和动摇。
大战还给欧洲造成了极其巨大的心理和精神创伤。
它深刻地影响了欧洲人关于他们自己和西方文明的观念,使他们深深怀疑西方文明的基本走向,从而引发了世界史上几乎是无与伦比的精神危机,以致德国历史学家奥斯瓦尔德?
斯宾格勒写下了《西方的没落》一书,而英国历史学家阿诺德?
J.汤因比则在自己的著作《历史研究》中,发动了对欧洲中心论的猛烈批判。
与欧洲的世界霸权地位逐步衰落而同步发展的,是它所代表的殖民主义势力遭到冲击而连连后退,从而开始了世界殖民体系的解体过程,这实际上也是欧洲衰落的一个有机组成部分。
当第一次世界大战中两个欧洲列强集团为重分世界而战的时候,欧洲宗主国在其殖民地的威信却一落千丈,白人不再被认为是天命所注定的应当统治有色人种的种族,这是那些殖民主义者始料不及的。
法国驻印度支那总督对此深有感触,他在1926年写道:
“这场用鲜血覆盖整个欧洲的战争……在距我们遥远的国度里唤起了一种独立的意识。
”[13]
“民族自决”成为殖民地半殖民地流行的革命术语和政治口号,民族独立运动高涨。
对殖民地半殖民地来说,这场战争既是一个结局,也是一个开端。
欧洲的殖民体系在似乎扩大到极限的同时也开始了它的解体进程。
与欧洲的逐渐衰落形成鲜明对照的是美国与苏联的不断崛起。
美国的崛起是在欧洲衰落的背景中出现的,而苏联则正是在资本主义世界陷入最严重的危机时诞生的。
美国作为一个“参战国”而不是作为一个协约国的成员,在战争的关键时刻站在协约国一边作战,不仅使这场战争进入了真正的全球阶段,而且完全改变了交战双方的力量对比。
美国拥有的强大经济实力,在保证协约国集团取得最后胜利方面起到了无可替代的作用。
但是美国参战的重要性绝不仅仅表现在军事方面,也不仅仅是在现有的国际政治棋盘上增加了一颗决定性的棋子,它实际意味着当欧洲列强交战双方力量耗尽之时一个强国的出场,从而使国际力量的中心开始从欧洲向大西洋彼岸转移。
[14]不仅如此,美国还将把自己对战后世界的看法,即威尔逊总统提出的《十四点和平纲领》强加给欧洲,并与欧洲分享战后世界秩序规划者的角色,从根本上结束“欧洲协调”的国际关系体系。
正如英国历史学家杰弗里?
巴勒克拉夫所说:
“可以毫不夸张地说,美国于1917年参战是历史的转折点,它标志了欧洲政治时代向全球政治时代转变中的决定性阶段。
”[1
1917年爆发的十月革命与新生的苏维埃俄国退出战争,是一件震撼世界的大事。
苏俄的诞生,第一次将社会主义从理想变成了现实,打破了资本主义的一统天下,并从欧洲内部对它的世界支配地位提出了挑战。
关于这一点,西方的政治家是非常清楚的。
例如,在构建战后和平的时候,尽管苏俄被排斥在巴黎和会之外,但是正如威尔逊的传记作者、曾参加巴黎和会的新闻秘书R.S.贝克尔所说:
“俄国问题对巴黎会议的影响是深刻的,没有莫斯科就不能理解巴黎。
虽然布尔什维克和布尔什维主义在巴黎不曾有代表,但经常都是强有力的因素。
……俄国在巴黎起了比普鲁士更重要的作用。
”[16]苏俄的作用还可以从英国首相劳合?
乔治在巴黎和会上反对法国削弱德国的要求表现出来,他担心一个过分苛刻的对德和约将促使德国倒向布尔什维主义。
[17]
于是,美国与苏俄这两个几乎同时崛起但又主张不同制度的力量不断发展,并将追随它们的力量集合在各自的旗帜之下,使19世纪争雄世界的欧洲列强相形见绌,使以美、苏为两大力量中心的两极格局初露端倪,尽管它在当时还很不清晰。
第一次世界大战后由战胜国构建的帝国主义重新分割世界、维护战胜国利益和维持战后和平的凡尔赛—华盛顿体系,是第一个涵盖全球主要大国的多极体系。
它呈现的是以英、法为代表的西欧、美国、日本、苏联等国际行为体为代表的多极结构,并留有欧洲大国均势的痕迹。
在这个多极结构中,英、法代表的西欧还是具有比较决定性的力量,他们是凡尔赛体系的制定者和监督执行者,支配着世界上第一个主权国家的国际政治组织——国际联盟,对全球事务具有决定性的发言权;美国是华盛顿体系的主要规划者和潜在保证者,在亚太地区拥有较大影响;日本虽然在华盛顿体系下受到一定限制,但其扩张野心不变,也是国际事务中的一个有影响的力量;苏俄/苏联虽然长期被排除于国际事务之外,但仍然是一个决定性的成员,是一个不容忽视的国际力量,并以独特的方式对该体系的形成和实际运作产生着巨大影响;中国及其他亚非拉各国的民族民主运动也在发展。
但是随着国际形势的发展,凡尔赛—华盛顿体系自身存在的弊端与矛盾不断激化,与此同时,以德意日为代表的法西斯势力也不断发展,并通过一系列局部战争最终导致了该体系的崩溃。
凡尔赛—华盛顿体系的彻底崩溃之日,也成为第二次世界大战的爆发之时。
四、第二次世界大战与欧洲世界中心地位的终结
第二次世界大战的最直接最深刻的结果,是它大大加速了欧洲作为传统力量中心的衰落和美国与苏联这两个欧洲侧翼大国的真正崛起,从而最终改变了世界范围内的力量对比,完成了自20世纪初便开始进行的在国际格局方面的巨大变革:
以欧洲大国均势为中心的传统的国际格局完全被战火所摧毁,取而代之的是美苏对峙的两极格局。
欧洲作为资本主义文明的发源地,曾在几个世纪中处于主宰世界的中心地位。
第一次世界大战已经使这一地位受到严重动摇,而第二次世界大战则使整个欧洲遭受了几乎是致命的打击。
随着又一代青年人被战火吞噬,欧洲各国的基本国力几乎也在这场战争中消耗殆尽,从而导致了欧洲的整体衰落。
当战争结束时,欧洲的大片土地已变成废墟。
无论是战胜国还是战败国,其国民收入只及战前的30%~50%。
[18]而且,就是这样的经济状况,也是在美国的援助下才取得的。
更大的打击是欧洲本身正在被外来的两个大国苏联与美国划分成东、西两大势力范围,在地理上、政治制度上和意识形态方面都被一分为二,“被战火摧毁的幻灭的欧洲,匍匐在华盛顿和莫斯科的直接或间接的影响之下”。
[19]这种形势与人们所熟悉的19世纪和20世纪初欧洲全球霸权的格局实在是惊人的相反。
当时,全世界的人们都已习惯于欧洲列强对整块整块的大陆进行瓜分,甚至认为这就是国际事务正常秩序的一部分。
但是二战之后,无论欧洲的大国还是小国愿意与否,在决定其外交政策的时候,都不仅要考虑自己的国家利益和历史传统,也必须考虑东西方对峙这一重要因素,而且其经济恢复和国家安全都要分别依靠与苏联和美国的结盟才能办到。
与此同时,伴随着欧洲世界霸权的消失,殖民地半殖民地人民奋起“对西方造反”,从而使争取主权平等,政治独立,种族平等,经济公正和文化解放这五大主题为基本内容的非殖民化进程,终于以始料不及且无法控制的速度席卷了所有殖民帝国,[20]并进而引发了“全球大分裂”。
二战后仅仅20年,昔日欧洲列强所构建的存在了几个世纪之久的世界殖民体系,终于土崩瓦解,这是对旧欧洲的致命打击。
如果说第一次世界大战给欧洲带来的创伤使德国历史学家奥斯瓦尔德?
施宾格勒感叹“西方的没落”的话,那么更多的人在目睹了第二次世界大战带来的更大创伤之后,则直截了当地认为二战后的欧洲已经死亡。
因此,经过第二次世界大战,欧洲在19世纪建立的世界霸权地位终于发生质变,如落花流水,一去不复返了。
与欧洲的整体衰落形成极大反差和鲜明对照的是美国和苏联的力量在第二次世界大战后的空前强大。
二战使美国成为世界第一经济、政治和军事强国。
它拥有占全球财富50%的巨大经济实力,足以使西欧复兴;它拥有世界上最强大的军队,控制着制海权和制空权,1946年美国军队在56个国家驻扎,1947年它已在海外建立了484个军事基地,还一度垄断着原子武器,[21]并将整个西欧、美洲和日本置于自己的控制之下。
美国所具有的这种巨大优势,不仅使它有了一种“飘飘然的自我优势感”,而且认为“美国统治下的和平时代”已经到来了。
[22]早在二战后期,罗斯福总统就表明了这种思想,1944年10月21日他在美国外交政策协会发表的关于美国外交政策的讲演中说:
吾国因拥有道义、政治、经济及军事各方面之力量,故自然负有领导国际社会之责任,且随之亦有领导国际社会之机会。
吾国为本身之最大利益以及为和平与人道计,对于此种责任,不能畏缩,不应畏缩,且在事实上亦未畏缩。
[23]
战后的苏联虽然经济逊于美国,但军事上和政治上十分强大。
它拥有世界上最强大的陆军,整个军事实力仅次于美国;它收复了战争中的失地,还兼并了一些其他国家的领土,不仅使其西部战略环境得到了重要改善,也使其东部战略环境得到了有利的调整;它进一步使整个东欧处于自己的控制之下,与西方相对而立;再加上苏联在反法西斯战争中作出的重大贡献和显示出的巨大能量,使它在全世界赢得了很高的威望。
当二战结束时,只有苏联的国际权势和影响能够与美国相比。
因此,第二次世界大战便成为国际格局的真正转折点,以欧洲为中心并支配世界的时代终于成为历史的陈迹,取而代之的是美苏对峙的两极格局时代。
这个新的两极格局的基石,就是第二次世界大战中后期由反法西斯大同
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