仙游县危桥改造工程B标段度尾镇寨里桥榜头镇芹山.docx
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仙游县危桥改造工程B标段度尾镇寨里桥榜头镇芹山
仙游县2018危桥改造工程B标段(度尾镇寨里桥、榜头镇芹山小桥)
招标文件
(纸质投标)
招标编号:
SDTM【2018】第017号
项目名称:
仙游县2018危桥改造工程B标段(度尾镇寨里桥、榜头镇芹山小桥)
招标人:
仙游县发达交通建设有限公司(盖章)
招标代理单位:
山东天马招标代理有限公司(盖章)
日期:
2018年11月
第一部分投标人须知
(一)总则
(二)招标文件
(三)投标文件的编写
(四)投标文件的递交
(五)开标、评标及定标
(六)授予合同
第二部分合同条款
第三部分投标文件组成(格式)
第四部分工程预算造价文件
第五部分开标会附件
第一部分投标人须知
一、投标人须知前附表
项号
条款号
内容
说明与要求
1
工程项目名称
仙游县2018危桥改造工程B标段(度尾镇寨里桥、榜头镇芹山小桥)
2
建设地点
仙游县
3
建设规模
详见总则
4
承包方式
包工包料
5
质量标准
合格
6
招标范围
按施工图纸及审核后工程量清单说明
7
要求工期
工期为60日历天
8
资金来源
上级拨款
9
投标人资质等级要求
1投标人须是在莆田市内注册登记(含工商营业执照、企业资质、税务登记等)、具有独立法人资格,符合规定资质条件且未因违法违规被限制参加相应项目投标的潜在投标人方可参与投标。
2具备承担本招标工程项目的能力并具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级及以上资质(不分主、增项差别)并具有安全生产许可证的具有独立法人的企业。
项目负责人须是申请人本企业职员(以建造师注册证书或临时建造师注册执业证书上的工作单位为准,证书未能体现的按资格不合格处理),具备公路工程专业注册建造师(含临时)二级及以上资质且持有省级及以上交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证B证。
10
资格审查方式
资格后审
11
踏勘现场
招标人不组织投标预备会(答疑会)和踏勘项目现场活动,投标人认为有必要的可自行踏勘项目现场
12
招标文件的澄清和修改
投标人在阅读招标文件、工程量清单、踏勘项目现场中存在疑问的,可于2018年11月13日17时前将疑问材料以书面形式提交至山东天马招标代理有限公司,招标人于2018年11月14日17前将答疑内容通知投标人。
13
投标有效期
为:
30日历天(从投标截止之日算起)
14
投标保证金
投标保证金为人民币贰万伍仟元(¥25000元),以现金形式在开标现场当场提交。
15
投标及评标要求
按照招标文件规定。
16
工程预算价
工程发包价
工程预算审核价1236808元;本工程下浮率10%;
工程发包价1116256元(含不可竞争费:
31285元)
17
投标文件签署及规定
投标文件(正本一份、副本三份)应密封完整。
外包装上应写明:
1投标人名称:
2招标编号:
3“开标时间前不得开封”的字样:
4投标人的名称。
外包封应密封完好并在接缝处加盖投标人公章并由投标人法定代表人或其授权代理人盖章。
(正本一份、副本三份)当正副本内容不一致时,以正本为准。
18
投标文件提交地点及截止时间
收件人:
山东天马招标代理有限公司
地点:
仙游县交通运输局会议室
时间:
2018年11月20日9时30分
19
开标
开标时间:
2018年11月20日9时30分
地点:
仙游县交通运输局会议室注:
至截标时间,投标人代表未到场签到,不能进入后继入围抽签程序。
20
评标方法
随机抽取法
21
履约保证金
投标人提供的履约保证金为合同金额的10%
备注
(一)总则
1工程说明
1.1项目名称:
仙游县2018危桥改造工程B标段(度尾镇寨里桥、榜头镇芹山小桥);
1.2建设地点:
仙游县
1.3建设规模:
约130万元
1.4承包方式:
包工包料
1.5质量标准:
合格
1.6施工总工期:
为60日历天
1.7资金来源:
上级拨款
1.8招标范围:
按施工图纸及审核后工程量清单说明
2获取招标文件方式
招标人在仙游县交通运输局发布招标文件。
书面招标文件与网上招标文件内容不一致时以网上的招标文件为准。
3投标人的资格资质要求
3.1投标人须是在莆田市内注册登记(含工商营业执照、企业资质、税务登记等)、具有独立法人资格,符合规定资质条件且未因违法违规被限制参加相应项目投标的潜在投标人方可参与投标。
3.2具备承担本招标工程项目的能力并具备建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级及以上资质(不分主、增项差别)并具有安全生产许可证的具有独立法人的企业。
项目负责人须是申请人本企业职员(以建造师注册证书或临时建造师注册执业证书上的工作单位为准,证书未能体现的按资格不合格处理),具备公路工程专业注册建造师(含临时)二级及以上资质且持有省级及以上交通运输主管部门颁发的安全生产考核合格证B证。
4投标有效期30日历天(从投标截止之日算起)。
5投标费用
投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用,不管投标结果如何,招标人和招标代理机构对上述费用不负任何责任。
6本招标工程项目不允许违法转包、分包。
除地基基础和主体工程外确需分包的,应符合有关法律、法规规定并经招标人同意。
7本文件依据仙政文〔2017〕20号文、仙政文〔2017〕98号文制定。
招投标活动的有关问题处理按照仙政文〔2017〕20号文、仙政文〔2017〕98号文件执行。
(二)招标文件
8招标文件
招标文件由投标人须知、合同条款、投标文件组成(格式)、工程预算书、施工图纸、修改和澄清的答疑文件组成。
9现场踏勘
9.1招标人不组织现场勘察。
招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料,是招标人现有的能被投标人利用的资料,招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。
9.2参加现场踏勘等咨询活动不是强制性的,由投标人自行决定。
9.3投标人可为踏勘目的进入招标人的工程项目现场,但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
投标人应承担踏勘现场的费用、责任和风险。
10招标人不组织投标答疑会。
11招标文件的澄清及修改
投标人对工程情况和招标文件(含工程审核后预算书)有疑问的可于2018年11月13日17时前将疑问材料以书面形式提交至山东天马招标代理有限公司,招标人于2018年11月14日17前将答疑内容通知投标人。
12、经审核后预算价为1236808元
13、工程发包价为1116256元
工程发包价=(工程审核后预算价-不可竞争费)×(1-下浮率)+不可竞争费
=(1236808元-31285元)×(1-10%)+31285元
=1116256元
注:
本工程下浮率为10%;不可竞争费:
31285元
14合同总价款
招投标双方应在签订施工合同时明确确订工程发包价即为合同承包价。
15投标保证金的缴交和退还
15.1投标保证金为贰万伍仟元(¥25000元),以现金形式在开标现场提交。
15.2若未按规定要求缴纳投标保证金的投标将被拒绝。
15.3开标完成后,未中标的投标人的保证金现场直接退还,中标人的投标保证金转为履约保证金,再签订合同前补足履约保证金。
未按规定要求缴纳投标保证金的投标将被拒绝,投标保证金有效期为开标之日起90日历天。
15.4发生下列情况之一,投标保证金将被没收:
(1)开标后在投标有效期间,投标人撤回其投标书的;
(2)中标人放弃中标的或不按规定签约的;
(3)中标人在规定的期限内未提交履约保证金的;
16投标工期及质量
16.1本招标工程项目总工期不超过60日历天,逾期未能完成,将按每日1000元赔偿业主损失。
具体开工日期以监理及甲方共同签发的开工令日期为准。
投标人在招标文件规定工期的基础上,根据有关规定和自身实力填报工期。
16.2工程质量要求按照国家质量验收标准,综合评定指标达到国家质量验收合格标准。
若质量验收评定不能达到合格,所造成的一切损失由施工单位承担。
17工程预算价编制说明
一、编制依据:
1、《公路工程工程量清单计价规范》(2018版);
2、福建省亿达工程勘察设计研究院有限公司2018年8月出具的《仙游县2018年危桥改造工程B标段(度尾镇寨里桥、榜头镇芹山小桥)》一阶段施工图设计文件(修编稿)(第一册共一册)。
二、具体说明:
1、建设单位方面:
1.1、本工程混凝土按现场搅拌计;
1.2、应业主要求,预制场地不列入本次预算;
1.3、应业主要求,芹山小桥拆除旧桥工程(块石利用50%)和寨里桥拆除旧桥工程(块石利用30%)各按1万包干计算;
1.4、架设输电线路支线按200m计算,施工中按实签证,结算时按实调整造价;
1.5、路面钻孔植筋无具体尺寸,暂不计入;
1.6、护岸挡墙位置不详,暂按设计的工程量计入,施工中按实签证,结算按实调整;
1.7、本工程草袋围堰暂按35m计算,施工中,应及时对实际围堰作法进行签证,并画出断面图,结算按实调整;
1.8、芹山小桥抽水台班暂按6台班计算,寨里桥抽水台班暂按15台班计算,施工中按实签证,结算按实调整;
1.9、芹山小桥施工便道按设计27m计入103-1临时道路修建中,按总额价包干,寨里桥施工便道按设计51m计入103-1临时道路修建中,按总额价包干;
1.10、干处挖基土方、挖基石方工程量暂按设计的工程量计列,施工中应对其工程量进行签证,结算按实调整;
1.11、芹山小桥栏杆钢板和不锈钢按设计量计入410-6-b清单单价中,不单独计列。
三、具体说明:
1、《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTGB06-2007);
2、《公路工程预算定额》(JTG/TB06-02-2007);
3、《公路工程机械台班费用定额》(JTG/TB06-03-2007);
4、福建省交通厅关于印发《福建省公路工程基本建设项目概算预算编制补充规定》的通知(闽交建〔2008〕91号);
5、福建省交通工程造价管理站关于公布《福建省公路工程机械台班养路费及车船使用税标准》的通知(试行)(闽交建〔2008〕42号);
6、中华人民共和国交通运输部公告 (2011年第83号)关于公布《公路工程基本建设项目概算预算编制办法局部修订的公告》;
7、福建省交通运输厅《关于调整公路工程基本建设项目估算概算预算定额人工费标准的通知》(闽交建〔2014〕162号),人工预算单价(莆田市)按61元/工日(2014年11月17日起执行);
8、交通运输部办公厅关于《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》的通知(交办公路[2016]66号,2016年5月1日起执行)。
9、福建省交通运输厅《关于转发公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案的通知》(闽交建〔2016〕54号,2016年5月1日起执行)。
10、材料单价:
10.1、2018年9月份莆田市主要材料信息价(福建省交通工程造价管理站发布第184期)不含税、2018年9月份莆田市交通工程地方材料价格-仙游县(莆田市交通运输局发布)不含税。
11、工程取费类别(依据“交办公路[2016]66号”--交通运输部办公厅关于《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》的通知,2016年5月1日起执行)。
(1)、工程所在地:
福建莆田;
(2)、费率标准:
福建省标准(含交通部2011年第83号“关于公布公路工程基本建设项目概算预算编制办法局部修订的公告”;闽交建[2012]4号关于转发“公路工程基本建设项目概算预算编制办法局部修订的公告”的通知;交办公路[2016]66号--交通运输部办公厅关于《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》的通知,2016年5月1日起执行);
(3)、冬季施工:
不计;
(4)、雨季施工:
II区7个月;
(5)、夜间施工:
不计;
(6)、安全施工:
依据“中华人民共和国财政部、国家安全生产监督管理总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]16号);交通运输部办公厅《转发财政部安全监管总局关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知》(厅财字[2012]96号)”,计取“安全生产费”专项费用。
按工程量清单第100章(不含工程一切险、第三方责任险的保险费及工伤保险费)至第700章的合计金额的1.50%计;
(7)、临时设施:
计取;
(8)、施工辅助:
计取;
(9)、工地转移:
不计。
(10)、沿海地区、高原、风沙施工:
不计;
(11)、行车干扰:
不计;
(12)、规费(养老保险费、失业保险费、医疗保险费、住房公积金):
按闽交建〔2008〕91号计取;
(13)、基本费用:
计取;
(14)、食品运费:
不计;
(15)、探亲路费、取暖补贴:
不计;
(16)、财务费用:
计取;
(17)、利润:
7.42%(依据:
交办公路[2016]66号);
(18)、税金:
10%(依据:
交办公路[2016]66号);
(19)、养路费车船税标准:
福建省交通工程造价管理站关于公布《福建省公路工程机械台班车船使用税标准》的通知(闽交价[2012]36号,2012年1月1日起执行);
(20)、工程一切险的投保金额为工程量清单第100章(不含工程一切险、第三方责任险的保险费及工伤保险费)至第700章的合计金额,保险费率为3‰;第三方责任险的投保金额芹山小桥为30万元,寨里桥为35万元保险费率为2.5‰计。
(21)、工伤保险费根据闽人社发(2018)6号文件要求,不在取费中计取,按工程量清单第100章至第700章的合计金额的1.5‰单独计列。
18工程合同价控制
(一)有下列情形之一的,可以调整合同价:
1.地质变化、非中标人原因的设计变更引起工程量增减的;
2.市场变化、政策性调整导致主要材料(钢筋、水泥)价格涨跌超过10%的;
3.非中标人原因造成工期拖延,期间主要材料(钢筋、水泥)价格及相关措施费用上涨的。
(二)钢材、水泥等主要材料(主要材料在招标文件另行列明)价格大幅度波动,施工期当月相关部门造价管理机构发布的信息价与编制预算价时采用的材料信息价相比,上涨或下跌幅度在10%以内(含10%)的,其价差由中标人承担或受益。
上涨或下跌幅度在10%以外的,超过10%部分的价差由招标人承担或受益。
发生的价差只计取价差和税金,不计取其他费用。
施工过程中建筑材料价格异常波动时,按建设厅闽建筑[2007]53号文有关规定及仙政办[2011]10号“关于研究妥善处理建筑材料价格异常波动问题的会议纪要”实行。
(三)由于设计变更等原因发生的工程量增减,按下列办法计算相关费用:
⒈增减工程量的单价确定
⑴在工程量清单内的项目发生工程量增加,其增加部分工程量的综合单价=招标人工程预算价中的相应项目综合单价×(1-下浮率)
⑵在工程量清单内的项目发生工程量减少,其减少部分工程量的综合单价=招标人工程预算价中的相应项目综合单价×(1-下浮率)
⑶不在工程量清单内的项目综合单价,按照市相关部门造价管理机构颁布的施工期间的消耗量定额、费用定额、材料(设备)信息价或市场价及下浮率计算。
不在工程量清单内的项目综合单价=按本项规定计算的综合单价×(1-下浮率)
⑷若定额缺项的,由中标人提出适当的单价,经招标人会同工程预(决)算审核单位审核确定,报市相关部门造价管理机构备案。
定额缺项单价(或议价)=经双方确认的单价×(1-下浮率)
如双方不能达成一致的,双方可提请工程所在地工程造价管理机构进行咨询或按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。
⒉材料(设备)变更的价格确定
⑴拟变更使用的材料(设备)属招标人材料(设备)价格明细表已有的,根据招标人材料(设备)价格明细表所列的材料(设备)单价及下浮率计算。
拟变更使用的材料(设备)价格=招标人材料(设备)价格明细表所列的材料(设备)单价×(1-下浮率)
⑵拟变更使用的材料(设备)属招标人材料价格明细表中没有的,其价格按照相关行政主管部门指定的信息发布媒介公布的建设工程施工期间材料(设备)单价及下浮率计算。
拟变更使用的材料(设备)价格=信息价×(1-下浮率)
⑶拟变更不用的材料(设备),其价格按招标人材料(设备)价格明细表所列的材料(设备)单价及下浮率计算。
拟变更不用的材料(设备)价格=招标人材料(设备)价格明细表所列的材料(设备)单价×(1-下浮率)
⑷上述发布媒介没有公布的材料(设备)单价,按招标人、中标人、监理单位三家共同询价并报同级财政部门和建设工程造价管理站备案后的价格及下浮率计算。
19材料价格风险控制
19.1因招标人原因造成工期拖延的,在拖延期间的材料上涨价差由招标人承担;因投标人原因造成工期拖延的,在拖延期间的材料上涨价差由投标人承担。
招标人未按合同约定支付工程预付款和工程进度款的,因此造成的损失由招标人承担。
19.2钢材、水泥等主要材料(主要材料在招标文件另行列明)价格大幅度波动,施工期当月相关部门造价管理机构发布的信息价与编制预算价时采用的材料信息价相比,上涨或下跌幅度在10%以内(含10%)的,其价差由中标人承担或受益。
上涨或下跌幅度在10%以外的,超过10%部分的价差由招标人承担或受益。
发生的价差只计取价差和税金,不计取其他费用。
20本工程发包承包实行发包价包干制度,发包后原则上不得进行工程量变更和追加工程造价。
设计变更增加投资累计超过发包价5%及以上的、现场签证增加投资累计超过发包价2%及以上但整个工程追加造价不得超过发包价的10%的。
(三)投标文件的编写
21.投标文件由投标函投标文件、投标申请资料和招标文件要求提供的相关证件组成。
22.投标文件的语言及计量单位
22.1投标文件及投标人和招标人之间与投标有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。
22.2除招标文件中有特殊要求外,投标文件中的计量单位应采用国家法定计量单位。
23.投标内容填写说明
投标文件须按招标文件提供的统一格式填写(格式中的所有表格,均可视内容扩展),包括完整地填写投标函。
24.投标文件由下列内容组成
1)投标承诺函
2)年检有效的营业执照副本
3)年检有效的企业资质证书副本
4)年检有效的注册建造师执业证书(含临时)及安全生产考核合格证
5)年检有效的安全生产许可证
6)年检有效的银行开户许可证(或开户核准通知书)
(四)投标文件的递交
26.投标文件的提交地点、提交截止时间
26.1开标会定于2018年11月20日9时30分在仙游县交通运输局进行,开标会由招标人或招标代理机构主持并邀请行政监督部门参加,投标人的法定代表人或委托代理人必须参加开标会。
26.2投标人的法定代表人参加开标会的,须随带个人身份证和法定代表人资格证明书以及营业执照副本、资质证书副本、注册建造师执业证书(含临时)及安全生产考核合格证、企业安全生产许可证及银行开户许可证原件;如是法定代表人的委托代理人参加开标会的,须随带个人身份证和法定代表人的授权委托书以及上述证书原件。
注:
至截标时间,投标人代表未到场签到,不能参与后继开标程序。
27.逾期提交的投标文件、逾期送达或未送达指定地点的投标文件,招标人将拒绝接收。
28.到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于3个的,招标人将依法重新组织招标。
29存在下列情形之一的,投标人代表不能进入后续入围抽签程序:
(1)投标人曾受到县级以上相关行政监督部门限制一定期限内投标资格未满的行政处罚的;
(2)投标人非莆田市市内注册登记及资质属地管理的独立法人的企业,不符合规定资质条件且或因违法违规被限制参加相应项目投标的潜在投标人。
30存在下列情形之一的,招标人不予开启其投标文件并予以退还:
(1)未按规定交纳投标保证金;
(2)投标人代表未随带有效身份证的;
(3)投标人未提交法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书的;
(4)法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按要求签字、盖章的;
31到投标截止时间止,招标人收到的投标文件少于3家的,招标人将依法重新组织招标。
(五)开标、评标、定标
25开标
25.1开标会定于2018年11月20日9时30分在仙游县交通运输局会议室进行,开标会由招标人或招标代理机构主持并邀请行政监督部门参加,投标人的法定代表人或其委托的代理人必须参加开标会。
25.2参加本工程投标的投标人,投标人的法定代表人参加开标会的,须随带个人身份证和法定代表人资格证明书;如是法定代表人的委托代理人参加开标会的,须随带个人身份证和法定代表人的授权委托书。
25.3开标程序:
(1)招标人或招标代理机构介绍参加开标会的有关单位;
(2)主持人宣布开标纪律。
(3)确定进入资格审查的潜在投标人名单,若投标人少于15家(含15家)的,则所有投标人全部进入资格审查;若投标人多于15家,则在资格审查前随机抽取10家进入资格审查程序,未抽中的,退出资格审查和中标人抽取程序。
采取三轮抽取法,第一轮由投标人以现场递交文件先后顺序依次抽取顺序号(开标时,投标人不按时参与抽取顺序号的视为放弃,不参加下一轮抽取);第二轮由招标人随机抽取10个对应号;第三轮由投标人的法人代表或其委托代理人按第一轮产生的顺序号依次抽取,所抽的号码与10个对应号相同的投标人为入围单位。
(若投标人超过30家,则直接按递交投标文件的顺序号抽取入围对应号,不抽取顺序号)
(4)主持人宣布进入资格审查的投标人名单。
(5)查验投标人代表的身份、投标人的资格。
存在下列情形之一的,不得进入后续程序:
1)投标人代表未按要求提交法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书或有效个人身份证明的;
2)法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书未按招标文件格式要求签字、盖章的;
3)投标人不属于莆田市内注册登记的公路工程施工总承包三级及以上资质的企业
(6)宣读投标人的投标文件并记录。
宣读内容为投标人名称、投标报价、工程质量、工期、项目经理姓名及其它必要的内容。
25.3资格审查小组
招标人不组建评标委员会,由招标人代表、招标代理机构代表等3人以上组成资格审查小组,对投标人的资格、资质和投标文件的有效性进行审查。
26评标
26.1资格审查小组审查投标文件,确定进入随机抽取中标人程序的合格投标人名单。
投标人相关证件以原件为准。
26.2投标文件或投标人存在下列情形之一的,应当作为不合格标处理,不得进入随机抽取程序:
26.2.1投标人的企业营业执照、资质证书、施工企业安全生产许可证、注册建造师(含临时)执业证书及安全生产考核合格证、银行开户许可证(或开户核准通知书)不符合招标文件要求的;
26.2.2投标承诺函未按投标文件格式规定编制、填写内容的;
26.2.3投标人的承诺不满足招标文件实质性要求的;
26.2.4代理人没有法定代表人出具的授权委托书的;
26.2.5对工程承包价、施工工期和质量的承诺不满足招标文件要求的;
26.2.6投标人没有按招标文件要求提供证书、证件原件的。
26.2.7投标文件未加盖印章。
26.2.8投标保证金未按规定交纳。
26
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