公文知识与写作培训教程.pptx
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公文知识与写作培训教程.pptx
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公文知识与写作培训教程,总经理(党委)办公室2009年5月,第一章公文概述,第二章公文的行文关系及规则,第三章公文要素,第四章命令(令),第五章决定,第六章公告,第八章通知,第七章通告,第九章通报,第十章议案,第十一章报告,第十二章请示,第十三章批复,第十四章意见,第十五章函,第十六章会议纪要,第十七章讲话稿,第十八章计划,第十九章总结,第二十章会议记录,第二十一章调查报告,第二十二章简报,第二十三章述职报告,第二十四章启事,第二十五章信件类公文,第二十六章公文处理,目录,第一章公文概述,第一节公文的涵义与特点,一、公文的涵义,公文是“公务文书”的简称。
从广义上讲,公文是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的具有特定或法定效力和规范体式的文字材料。
广义的公文涵盖了全部通用公文和专用公文。
二、公文的特点,
(一)公务性公文的首要特点就是公务性。
(二)规范性公文的规范性是指公文具有规范的体例格式,即规范的体裁和格式。
公文规范的体裁和格式是其区别于其他文章的显著标志。
从狭义上讲,公文是指党政机关处理公务时所使用的公文。
第一章公文概述第一节公文的涵义与特点,(三)法定性公文的法定性是指公文作者的法定性。
公文使用的主体是单位,也就是说,只有依法成立并能以自己的名义行使权力和承担责任的组织或其法定代表人,才能充当公文的作者。
(四)程序性公文的程序性是指公文必须履行规范的程序方为合法有效。
从公文的撰拟、形成到发布,必须依次经过相应的程序,否则它就不能生效。
(五)政治性和政策性公文的政治性是由国家政权的性质、政党以及国家机关的阶级性质及路线方针决定的。
公文必须符合党和国家的方针政策,保证其贯彻执行。
(六)权威性公文的权威性来自公文制发机关的权威性和合法地位,是制发者依职权制发的。
(七)时效性公文的时效性是指公文在特定的时间区限内具有效力和过了特定的时间区限后及被新的公文取代后即失去效力。
第一章公文概述,第二节公文的作用,归纳起来,公文的作用有:
1、规范和约束作用;2、领导和指导作用;3、传递和沟通作用;4、宣传和教育作用;5、依据和凭证作用;6、档案和史料作用。
第一章公文概述,第三节公文的种类,中国共产党机关公文处理条例规定党的机关公文种类有14种:
决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要等。
国家行政机关公文处理办法规定行政机关公文的种类有13种:
命令(令)、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。
第二章公文的行文关系及规则,第一节公文行文关系,一、行文关系:
是单位之间在公文往来过程中存在的授受关系,是各单位组织关系或业务关系在公文运行中的体现。
(一)上下级关系(含隶属关系):
(二)平级关系(三)非隶属关系,二、行文方向行文方向是行文关系的反映,是指公文运转与传送的方向。
一般分为上行、下行和平行三种。
三、行文方式一定的行文关系,规定和约束了公文的行文方向,同时也规定和约束了不同的行文方式。
一般常用的有逐级行文和平级行文。
第二章公文的行文关系及规则,第二节公文行文规则,一、确有必要,注重效用,二、按隶属关系行文,三、按职权范围行文,四、联合行文的机关应是同级机关,五、党政分开行文。
不提倡联合行文。
六、“请示”的相关规定:
一文一事,不得夹带其他事项。
上级需批复。
七、主送与抄送的规定,第三章公文要素,第一节公文主题,一、公文主题的概念,公文主题是公文中贯穿的基本观点、主张或意图,是公文内容的核心部分,是公文的“灵魂”和“统帅”,是写好公文的关键。
二、公文主题的特点,
(一)公文主题反映的对象是公务活动,
(二)公文主题的表达方式比较直接,(三)公文主题有直接的社会价值,(四)一份公文只有一个主题,三、公文主题的作用
(一)决定着公文材料的选择
(二)左右着公文结构的安排(三)限定着公文语言的色彩(四)控制着公文的表达方式,第三章公文要素,第一节公文主题,四、公文主题的确立,
(一)党的路线方针政策和国家的法律法规
(二)有关文件精神(三)工作实践(四)领导意图,五、公文主题的要求,
(一)主题正确,
(二)主题集中,(三)主题鲜明,(四)主题新颖,第三章公文要素,第一节公文主题,六、公文主题的表现方法,公文主题的表现方法主要有三种:
一是摆事实,二是讲道理,三是直截了当地发指令、提要求、做规定等。
七、公文主题与标题的关系(示例),
(一)文件标题直接揭示了公文的主题,
(二)文件的标题揭示了公文主题的一部分内容,(三)文件的标题仅提出了主题所要回答的问题,(四)文件的标题不涉及文件的主题,公文主题在形式上有时用一个主旨句把一份公文的主题准确地概括出来。
主旨句的表现方法,大体说来有以下几种:
一是题目明旨。
二是开宗明旨。
三是片言居要。
四是一线贯穿。
第三章公文要素,第二节公文材料,一、公文材料的概念,公文材料,是指作者用来表现主题的事实和依据,包括事实现象、政策法规、上级文件、上级精神、统计数字等。
二、公文材料的种类,
(一)直接材料和间接材料,
(二)事实材料和理论材料,(三)主要材料、次要材料、典型材料,(四)现实材料与历史材料,(五)正面材料与反面材料,三、公文材料的作用,
(一)材料是主题形成的依据,
(二)材料是表现主题的支柱,(三)材料是结构文章的砖石,(四)材料是写作技巧发挥作用的前提,第三章公文要素,第二节公文材料,四、公文材料的积累,
(一)直接摄取材料,
(二)间接摄取材料,五、公文材料的选择,
(一)选择材料紧扣主题,
(二)选择材料要真实,(三)选择材料要典型,(四)选择材料要新颖,(五)根据文体和篇幅选择材料,六、公文材料的使用,
(一)认真核实材料,
(二)合理加工材料,(三)恰当运用材料,第三节公文结构,一、公文结构的概念和作用,
(一)公文结构的概念,
(二)公文结构的作用,二、公文结构的基本内容,
(一)公文的开头与结尾,
(二)公文的层次与段落,(三)公文的过渡与照应,三、公文结构的基本要求,公文结构的安排,应当服从于和服务于公文主题表达的需要,要以正确地反映事物的内在规律和外部联系为原则,并充分注意公文法规对不同种类公文的结构安排的具体规定。
第三章公文要素,第四节公文语言,一、公文语言的特点,
(一)准确性,
(二)简洁性,(三)庄重性,(四)规范性,二、公文语言的词汇,
(一)称谓语,
(二)起首语,(三)承启语,(四)结尾语,第三章公文要素,所谓公文用词的特殊性,是指公文有一套较常用的专用词语,这些词语用起来能体现公文的严肃性和准确性。
第四节公文语言,三、公文用词的特殊性,四、公文写作常用词语,在长期的公文写作实践中,由于行文关系和处理程序的需要,公文逐渐形成了一套常用的专用词语。
五、公文语言的表达方式,
(一)叙述,(三)说明,说明的方法非常多,常用的包括定义说明、举例说明、比较说明、分类说明、数字说明、引证说明、解释说明。
议论有三个要素:
论点、论据和论证。
一般而言,这三个要素都是不可缺少的。
叙述是一种叙说、介绍人物经历和事物发展过程的表述方式。
(二)议论,第三章公文要素,第一节命令(令)概述,一、命令(令)的含义,命令又称令,是国家行政机关及其领导人发布的带有强制性、领导性、指挥性要求的公文。
二、命令(令)的特点,
(一)强制性,
(二)庄严性,(三)权威性,(四)载体性,(五)专用性,对命令的使用,主要是国家的权力机关、行政机关和军事机关。
在多数情况下,命令充当着法规性文件公布的载体,实行复体行文。
所谓权威性,是说命令(令)是权力威望的体现。
所谓庄严性,是说命令(令)使用时,十分审慎,不能随意制发,也不能朝令夕改。
所谓强制性,是说命令(令)具有最强的制下性,它一经发布,有关下级机关和人员必须五条件地服从和执行,不能讨价还价。
第四章命令(令),第二节命令(令)的格式,一、标题,
(一)由“发文机关+事由+文种”组成,多为行政令、奖惩令所用,如中华人民共和国国务院关于发行新版人民币的命令。
(二)由“发文机关+文种”组成,如中华人民共和国国务院令,多为发布令所使用。
(三)由“事由+文种”组成,如中国人民解放军驻澳门特别行政区的命令。
二、发文字号或令号,行政令、奖惩令一般列发文字号。
发布令只列令号。
三、正文,命令(令)的正文一般由行令缘由、命令事项、执行要求三部分组成。
四、落款,落款包括发文机关和发文时间。
第四章命令(令),第三节命令(令)的分类,一、发布令,发布令是依照有关法律规定,发布行政法规和规章时所使用的命令(令)。
二、行政令,行政令是国家行政机关发布施行重大强制性行政措施时所使用的命令(令)。
三、奖惩令,奖惩令即嘉奖令和惩戒令,是用于嘉奖或惩戒有关人员(或集体)时所使用的一种命令(令)。
四、任免令,任免令是行政机关或领导人对下级人员任命或免职使用的一种公文。
第四章命令(令),第四节命令(令)写作的基本要求,一、结构要完整,二、表达须准确,三、篇幅宜精短,四、适用要规范,五、密令要保密,第四章命令(令),第五章决定,第一节决定概述,一、决定的含义,决定是党政机关对于某些重要事项或重大行动做出决策和安排,是各级党政机关、社会团体、企事业单位经常使用的、具有规定性和领导性的规范性公文。
它用于对重要事件做出决策和安排,或适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
二、决定的特点,
(一)具有权威性和规定性。
(二)具有指导性和全局性。
(三)具有稳定性和长远性。
第五章决定,第二节决定的格式,一、标题,决定标题一般为公文的常规模式,即“发文机关名称+事由+文种”,有的也可以省略发文机关名称。
标题之下,一般标有成文时间。
如果是正式会议讨论的决定,在标题的下面要写明在什么会议上通过或批准。
二、正文,正文一般包括开头、主体和结尾三部分。
决定的篇幅随内容而定。
三、落款,标明发文行政机关名称,成文时间置于落款之后,也有的成文时间列于标题之下。
第五章决定,第三节决定的分类,一、法规政策性决定,对某领域或某方面工作做出政策性或规范性决定,使各级行政机关、单位有所遵循。
二、重要事项或重大行动的决定,对重大事项或重要工作做出部署或变更、撤销下级机关不适当的决定事项。
标题一般采用完全性标题,有的须在标题下加括号注明成文日期。
三、奖惩性决定,对有突出贡献的集体、个人或造成重大事故及有严重违纪行为的人员做出奖励或惩戒的决定。
四、任免性决定,对机构的增设或撤销,比较重要的人事安排做出的决定。
第五章决定,第四节决定写作的基本要求,一、采用合适的结构形式,二、掌握恰当的表达方式,三、运用准确的语言词汇,四、选用客观真实的材料,五、规范文体的适用,第六章公告,第一节公告概述,一、公告的含义,公告是向国内外宣布重要事项或法定事项的行政公文。
它有广泛的公开性,是普发性公文。
二、公告的特点,
(一)公开性,公告是通过新闻媒体(报纸、电台、电视台)公开向国内外宣布的,其目的就是让国内外周知,无需保密。
(二)广泛性,公告的广泛性是指范围广泛,有必要让全世界所有公众了解的事项,其影响遍及世界范围。
第六章公告,第一节公告概述,(三)庄重性,公告宣布的事项分量重大,性质突出,庄严凝重,为全世界所关注,需要郑重知照,其内容和形式都是庄重而严肃的。
(四)单一性,公告的用法是“一文一事”,不能将几件事放在同一公告中宣布。
(五)限定性,公告只能由全国人大及其常委会、国务院、中央军委、最高人民检察院、最高人民法院、财政部、外交部等单位制发,基层单位及其领导人不能使用。
第六章公告,第二节公告的格式,一、标题,
(一)由“发文机关+事由+文种”组成。
(二)由“发文机关+文种”组成。
(三)由“事由+文种”组成。
(四)单独由文种组成。
二、正文,公告和其他文种的最大不同是没有主送机关。
三、落款,标明发布公告机关的全称。
标题中出现发文机关名称的也可不写落款。
第六章公告,第三节公告的分类,一、要事性公告,这是国家行政机关向国内外宣布重大事件、重要事项的公告,内容可以是政治、军事、经济等方面的。
二、法定性公告,这是用以向国内外宣布法定事项或颁布宪法、法律、法规而使用的公告。
三、政策性公告,凡国家行政机关向国内外发布方针、政策,均用此类公告。
四、任免性公告,向国内外宣布人员职务任免事宜,采用此类公告。
这类人员多系国家领导人和政府重要官员。
第六章公告,第四节公告写作的基本要求,一、公告使用要规范,二、公告用语要简练准确,三、公告主题要集中正确,四、公告事项要准确具体,第七章通告,第一节通告概述,一、通告的含义,通告是行政机关或企事业单位在一定范围内向人民群众或机关团体公布应当遵守或周知的事项时使用的规范性公文。
它有较强的专业性,多在特定范围内使用。
二、通告的特点,
(一)广泛性,所谓广泛性,一是指它的内容的广泛性,大到国家的政策法规,小到具体的换发牌照,都可以使用通告。
(二)专业性,通告多在特定的范围内使用,用来公布一些具体专业事务或政策法规,往往涉及专业知识和专业术语。
(三)强制性,有些通告涉及的事项要求普遍遵守,如法规政策的通告就具有强制性和约束性,如果违反,将受到处罚。
第七章通告,第二节通告的格式,一、标题,
(一)由“发文机关+事由+文种”组成。
(二)由“发文机关+文种”组成。
(三)由“事由+文种”组成。
(四)只写文种,如“通告”。
二、正文,通告的正文包括开头、主体、结尾三部分。
三、落款,落款包括署名和日期。
第七章通告,第三节通告的分类,一、政策法规性通告,在一定范围内,针对某一方面问题公布政策法规性或规范性意见,并提出相应要求,使行政机关、单位和个人广为周知并强制遵守。
二、周知性通告,只在向一定范围内的群众公布遵守事项的具体事务时使用,仅要求有关行政机关、单位和个人广为周知和遵照执行,多是一些一般的事务性事项。
第七章通告,第四节通告写作的基本要求,一、熟悉有关政策法规,二、语言要简明准确,三、内容要通俗易懂,四、注意与公告的区别,
(一)内容轻重不同,公告的内容通常是重要事项或法定事项。
(二)告知对象不同,公告的告知对象是广泛的,是“向国内外宣布”;通告的告知范围就小得多,为社会各有关方面。
(三)发文机关不同,通告的内容是一般事项,所以发文单位比较广泛。
(四)发布方式不同,一般来说,公文是用文本形式印发的,而公告、通告的发布形式比较特殊,如公告还可用登报、广播的形式。
第八章通知,第一节通知概述,一、通知的含义,通知是批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,以及任免人员时使用的一种公文。
二、通知的特点,
(一)指导性通知可用于平行文,但多数是用于下行文,不用于上行文。
(二)广泛性通知的使用范围很广泛。
第八章通知,第一节通知概述,(三)时效性通知只能在一定的时间内产生效力,有些需要注明,如要求受文者在规定的时间内完成;有的不需注明,大家自会明白,如召开会议的通知,谁都清楚一旦会议结束,其效力自然消失。
(四)周知性通知属于发布性公文,即知照文告。
(五)不确定性通知在行文方向上具有不确定性。
第八章通知,第二节通知的格式,一、标题,
(一)由“发文机关+介词(可省略)+通知内容+的通知”组成。
(二)由“通知内容+通知”组成。
(三)仅写“通知”二字即可。
二、主送机关,主送机关即受文对象,它可以是一个,也可以是几个,还可以是所有下属单位。
三、正文,通知的正文,因种类不同,在格式和写法上有所差别。
一般由通知缘由、通知事项、执行要求三部分组成。
四、落款,落款包括发文行政机关(印章)和成文日期。
第八章通知,第三节通知的分类,一、发布性通知这类通知在国家机关发布(或废止)有关法规和条例、规定、办法、实施细则等规章和发布有关重要文件时使用。
二、批转和转发性通知批转性通知和转发性通知一样,是将公文转达有关单位执行贯彻的一种通知。
这类通知一般是对上级机关、同级机关或不相隶属机关发来的公文,需要下属单位知晓或执行时使用。
三、指示性通知指示性通知通常是上级机关对下级布置任务、指示和安排时使用。
四、知照性通知向有关单位告知某件事件,交待有关事项,不需要办理或执行时,使用知照性通知。
第八章通知,第三节通知的分类,六、任免通知,七、一般性通知,任免通知是上级机关任免下级机关的领导人或上级机关的有关任免事项需要下达,而不宜用任免命令时使用的一种公文文种。
除上述各类通知外,还有关于一般事项通知,叫做一般性通知。
五、会议通知会议通知是常见的通知类型,以召开某次会议的有关事项为内容,一般包括会议名称、主持单位、会议内容、起止时间、参加人员、会议地点、报到事宜及有关要求等。
第八章通知,第四节通知写作的基本要求,一、要讲求实效,切忌滥发通知,二、要具体明确,切忌阻滞含混,三、要表述准确,突出中心,四、要及时行文,切勿延误,例文:
关于印发xxxxxxxx规定的通知xxxx(主送单位):
为了xxxxxxx(目的),根据xxxxxxx(依据),我们制定了xxxxxxxx规定,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
(印章)xxxx年x月x日,修改例文:
xx市人民政府人事局会议通知,各区(县)人民政府,市政府有关部门:
经市政府同意,定于2月20日在召开全市人事工作会议。
传达贯彻工作会议,总结2001年全市人事工作,研究部署2002年工作。
具体事项通知如下:
一、参加会议人员各区(县)分管人事工作的副区(县)长,人事局局长各1人。
二、会议时间、地点会议地点:
xx大厦会议时间:
2002年2月20日与会人员集体乘车参会,请于2月17日前将与会人员姓名、单位、职务等相关事项报人事局办公室。
电话:
传真:
联系人:
xxxxxx附件:
参加会议的有关单位名单xx市人民政府二二年二月十五日,第九章通报,第一节通报概述,一、通报的含义,通报是党政机关、企事业单位和社会团体把工作情况、经验教训、典型事例及有教育、指导、规范意义的事件向下级或公众发布的周知性公文。
二、通报的特点,
(一)引导性和警戒性,
(二)沟通性和交流性,(三)典型性和真实性,第九章通报,第二节通报的格式,一、标题,
(一)由“发文机关+事由+文种”组成.
(二)由“事由+文种”组成.(三)只有文种。
二、主送机关主送机关即通报的受文机关。
三、正文一般按开头(通报缘由)、主体(通报事项)和结尾(决定要求)等内容及其顺序进行框架设计和安排材料。
四、落款在正文右下方标明发文机关名称,加盖印章,写明发文日期。
第九章通报,第三节通报的分类,一、表彰性通报,用于表扬先进人物和先进集体的事迹,总结成功的经验,宣传好的典型,树立榜样,推动工作。
二、批评性通报,用于批评错误,通报事故或反面典型,归纳教训,教育他人引以为戒的通报,称为批评性通报,这类通报的正文结构同表彰性通报相似,但通常通报事项的具体叙述较略,内容以议论为主,突出结论和对受文者的要求。
三、传达性通报,这类通报用以传达重要精神或者情况,指出工作的重点或必须关注的问题,通常情况下,它包括现状或基本情况,当前带倾向性的问题,今后工作的重点和要求。
四、事项性通报,这类通报一般在传达情况、沟通消息、互通情报时使用。
第九章通报,第四节通报写作的基本要求,一、事实要真实准确二、事例要有典型性三、行文适时恰当四、注意与其他文种的区别,例文:
xx省交通厅关于表彰姚xx、粱xx、凌xx三位同志的通报,各地市交通局:
今年3月13日凌晨4时,xx市第二运输总公司桂A2536号卧铺大客车从广州返回,行至xx市xx路段时,发生了一起歹徒抢劫乘客钱财的案件,该车司机姚xx、粱xx、售票员凌xx三位同志挺身而出,赤手空拳,与歹徒英勇搏斗,三人均被歹徒刺伤,但他们临危不惧,团结一致,制服歹徒,保护了乘客的生命财产安全。
姚xx、粱xx、凌xx三位同志平时热爱自己的本职工作,服务热情。
在这次与歹徒搏斗中,他们表现出对乘客的生命财产安全高度负责的职业精神,不顾个人安危,见义勇为门卫广大客运司乘人员树立了榜样。
为了表彰先进,弘扬正气,经研究决定:
给予姚xx、粱xx和凌xx三位同志通报表扬。
希望全省交通系统广大职工,特别是客运司乘人员和服务人员,认真学习他们的先进事迹,学习他们挺身而出、扶正压邪,敢于同破坏社会秩序的歹徒作斗争的英雄气概;学习他们为保护旅客的生命和财产安全,不顾个人安危,舍己救人的敬业精神,努力在广大客运服务人员中营造团结友爱、助人为乐、爱岗奉献、讲正气、树新风、见义勇为的良好作风,努力把我省交通系统两个文明建设推上一个新台阶。
xx省交通厅一九九七年三月二十五日,第十章议案,第一节议案概述,一、议案的含义,议案是各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提出并需大会列入议程,进行讨论、审议和决定的议事原案,属于报请类公文。
二、议案的特点,
(一)议案的专用性,
(二)议案内容涉及职权范围的规定性,(三)提出议案和审议议案的法律程序性,(四)行文对象的单一性,(五)生效标识的特殊性,第十章议案,第二节议案的格式,一、标题,
(一)一般采用标准式标题。
(二)另一种是不完全标题。
二、主送机关,议案的主送机关即某级人民政府的同级人民代表大会或人大常委会。
三、正文,正文是议案的核心内容部分。
一般分提请审议的缘由(开头)、提请审议的内容(主体)、提请审议的要求(结尾),属因果式结构。
议案附件是根据正文需要附上的材料,即需要具体审议的法律、法规(草案)和重大政策性文件。
五、附件,四、落款,议案落款必须由同级政府首长签署,署名前冠以职务,不能盖政府机关的公章,成文时间即行政首长签发的日期。
第十章议案,第三节议案的分类,一、法律、法规案,法律案包括提请全国人民代表大会或人大常委会审议的关于法律的议案和修改法律的议案,以及关于地方法规的议案。
二、重要事项案,即各级人民政府向本级人民代表大会或人大常委会提出的,属于本级人大或人大常委会职权范围内的有关政治、经济、科技、教育、卫生、体育等方面的重大事项的议案。
三、机构改革、变动案,这里指的是各级人民政府向本级人民代表大会或人大常委会,提请审议属于本级人大或人大常委会职权范围内的有关政府机构改革、变动的议案。
第十章议案,四、人事任免案,属于本级人民代表大会或人大常委会职权范围内的有关人事任免事项的议案。
五、批准条约案,指国务院向全国人大或全国人大常委会提请审议批准国际条约、协定等议案,如国务院关于提请审议批准中华人民共和国和加拿大关于刑事司法协助的条约的议案。
六、国民经济发展计划案,财政预算案,例如,国务院提请第九届全国人大常委会第四次会议审议批准的国务院关于提请审议财政部增发国债用于加快基础设施和今年中央财政预算调整方案(草案)的议案。
第三节议案的分类,第十章议案,第四节议案写作的基本要求,一、标题要醒目,议案标题要醒目,使人一目了然,特别是事由要写得十分明确。
二、正文要规范,议案正文虽有种种写法,也可长可短,但提请审议的缘由、事项内容、请求三个层次要井然有序,要有规范性。
三、一案一事,议案内容应单一明了,一份议案只写一件事,不要写两件或数件事。
四、切实可行,在撰写过程中,要深入实际进行调查研究,广泛听取人民群众的意见和要求,切实做好政策、法规和有关情况等方方面面的材料准备工作,以确保所提议案的正确性、合理性和可行性。
第十章议案,五、注意议案与提案的区别,“议案”与“提案”不同,其中议案用于各级人民代表大会或人民代表大会常务委员会,而提案则用于各级政协会议和企业职工代表大会;议案在提请大会审议通过后,具有较强的约束力和法律效力,而提案则相对弱些。
六、准确合理,议案要注意用语的准确合理。
七、要适时提交,议案要适时提交,即要在大会主席团宣布或决定的截止时间以内,将议案送交大会审查委员会,逾期再提议案,
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