第一章经济法概论.pptx

第一章经济法概论.pptx

《第一章经济法概论.pptx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《第一章经济法概论.pptx（130页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

2023/10/9,1,第一章经济法概论,2023/10/9,3,内容安排,第一节法律基础第二节经济纠纷的解决途径第三节法律责任,2023/10/9,4,第一节法律基础,一、法和法律二、法律关系三、法律事实四、法的形式和分类五、法律部门和法律体系六、经济法概述,2023/10/9,5,一、法和法律,法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，反映统治阶级意志的规范体系。

2023/10/9,6,法的本质,法是统治阶级意志的体现法不是超阶级的产物法是统治阶级整体意志和根本利益的体现法是统治阶级的国家意志的体现统治阶级的意志是由其物质条件决定的,2023/10/9,7,法的特征,

（1）法是经过国家制定或认可才得以形成规范，具有国家意志性。

（2）法凭借国家强制力的保证而获得普遍遵行的效力，具有强制性。

（3）法是确定人们在社会关系中的权利和义务的行为规范，具有利导性。

（4）法是明确而普遍适用的规范，具有规范性。

2023/10/9,8,二、法律关系,什么是法律关系？

说一下,2023/10/9,9,法律关系，是指法律规范在调整人们的行为过程中所形成的一种特殊的社会关系，即法律上的权利与义务关系。

法律关系有很多种，如民事法律关系、形式法律关系、行政法律关系、经济法律关系等等,2023/10/9,10,法律关系的构成要素,主体、客体、内容,2023/10/9,11,法律关系的主体,法律关系主体，又称权利主体或义务主体，是指参加法律关系，依法享有权利和承担义务的当事人包括：

公民（自然人）、机构和组织（法人）、国家、外国人和外国社会组织等。

2023/10/9,12,法律关系的内容,法律关系的内容，是指法律关系主体所享有的权利和承担的义务。

权利是指法律关系主体依法享有的权益，表现为权利享有者依照法律规定具有的自主决定作出或者不作出某种行为、要求他人作出或者不作出某种行为的自由义务是指法律关系主体依照法律规定所担负的必须作出某种行为或者不得作出某种行为的负担或约束。

2023/10/9,13,法律关系的客体,法律关系的客体，是指法律关系主体的权利和义务所指向的对象包括：

（1）物

（2）非物质财富：

包括知识产权和道德产品（3）行为（4）人身,2023/10/9,14,不同主体之间随便就会产生法律关系吗？

想一下,2023/10/9,15,三、法律事实,法律事实，是指由法律规范所确定的，能够产生法律后果，即能够直接引起法律关系发生、变更或者消灭的情况。

法律事实包括：

法律行为法律事件。

2023/10/9,16,法律事件,法律事件，是指不以人的主观意志为转移的能够引起法律关系发生、变更和消灭的法定情况或者现象。

事件分为自然现象社会现象,地震、洪水、台风、森林大火等自然灾害,战争、重大政策改变等,2023/10/9,17,法律行为,法律行为，是指以法律关系主体的意志为转移，能够引起法律后果，即能够引起法律关系发生、变更和消灭的人们有意识的活动。

2023/10/9,18,法律行为的分类,1、合法行为与违法行为2、积极行为（作为）与消极行为（不作为）3、（意思）表示行为与非表示行为4、单方行为与多方行为5、要式行为与非要式行为6、自主行为与代理行为,2023/10/9,19,四、法的形式和分类,1、宪法全国人大2、法律全国人大及常委会3、行政法规国务院4、地方性法规地方人大及常委会5、自治法规自治地方人大6、特别行政区法全国人大及特区7、行政规章国务院部门及地方政府8、国际条约,2023/10/9,20,法的分类,依据不同标准，法可以做不同的分类,2023/10/9,21,法的分类,1、成文法和不成文法依据法的创制和发布形式所做的分类,2023/10/9,22,法的分类,2、根本法和普通法根据发的内容、效力和制定程序所做的分类根本法：

宪法普通法：

其他法律,2023/10/9,23,法的分类,3、实体法和程序法根据法的内容所作的分类实体法：

民法、刑法、婚姻法、劳动法程序法：

民事诉讼法、仲裁法、婚姻登记条例、劳动争议调解仲裁法,2023/10/9,24,法的分类,4、一般法和特别法根据法的空间效力、时间效力或对人的效力所作的分类一般法：

是指在一国领域内对全体居民和所有的社会组织普遍适用，而且被废除前始终有效的法律。

如，民法、刑法等等特别法：

适用于特定区域或只对特定主体或在特定时期有效的法律,2023/10/9,25,法的分类,5、国际法和国内法根据发的主体、调整对象和形式所作的分类,2023/10/9,26,法的分类,6、公法和私法依据法律运用的目的公法：

以保护公共利益为目的的法律，如，宪法、刑法、行政法私法：

以保护私人利益为目的的法律，如，民法、商法,2023/10/9,27,五、法律部门和法律体系,法律部门，是指按照一定标准和原则所划定的同类法律规范的总称,2023/10/9,28,法律体系,法律部门：

又称部门法，是根据一定标准和原则所划定的同类法律规范的总称。

划分法律部门的标准：

调整对象和调整方法法律体系：

一个国家的现行的法律规范划分为若干法律部门，由这些法律部门组成的具有内在联系的、互相协调的统一整体即为法律体系。

2023/10/9,29,我国法律体系,1.宪法及宪法相关法法律部门，如宪法、全国人民代表大会组织法、国务院组织法、民族区域自治法、香港特别行政区基本法等。

2.民法商法法律部门，如民法通则、合同法、公司法、证券法、票据法、企业破产法等。

3.行政法法律部门，如行政处罚法、行政复议法、政府采购法、义务教育法、环境保护法等。

2023/10/9,30,4.经济法法律部门，如预算法、审计法、会计法、税收征收管理法、个人所得税法等。

5.社会法法律部门，如劳动法、未成年人保护法、妇女权益保障法、工会法等。

6.刑法法律部门，如刑法。

7.诉讼与非诉讼程序法法律部门，如刑事诉讼法、民事诉讼法、仲裁法等。

2023/10/9,31,六、经济法,经济法，是调整宏观经济调控关系和市场规制关系的法律规范的总称经济法的调整对象：

宏观经济调控关系：

财金计划调控法市场规制关系：

两反一保规制法,2023/10/9,32,第二节经济纠纷的解决途径,一、经济纠纷的概念和解决途径二、仲裁三、民事诉讼四、行政复议五、行政诉讼,一、经济纠纷的概念和解决途径,解决途径：

仲裁、民事诉讼、行政复议、行政诉讼横向民事关系：

仲裁或民事诉讼，或裁或审纵向民事关系：

行政复议或行政诉讼,2023/10/9,33,行政争议的处理途径（方式）先复议、后诉讼或复议、或直接诉讼只能复议、不能诉讼,2023/10/9,34,2023/10/9,35,二、仲裁,仲裁，是指由经济纠纷的各方当事人共同选定仲裁机构，对纠纷依法定程序作出具有约束力的裁决的活动。

仲裁的特征,1、仲裁以双方当事人自愿协商为基础2、仲裁由双方当事人自愿选择的中立第三者进行裁判3、仲裁裁决对双方当事人都具有约束力,2023/10/9,36,2023/10/9,37,仲裁的适用范围,可以仲裁的纠纷：

平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁不能仲裁的纠纷：

关于婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷和依法应当由行政机关处理的行政争议，不得申请仲裁其他仲裁：

劳动争议的仲裁和农村集体经济组织内部的农业承包合同纠纷的仲裁由其他法律调整，不适用仲裁法。

2023/10/9,38,仲裁的基本原则,1.自愿原则。

当事人双方自愿达成仲裁协议，不能达成仲裁协议的，不能适用仲裁方式。

2、依据事实和法律，公平合理地解决纠纷的原则3、独立仲裁原则4、一裁终局。

裁决作出后，当事人就同一纠纷再申请仲裁或向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。

2023/10/9,39,仲裁机构仲裁委员会,不按行政区划层层设置独立于行政机关，与行政机关没有隶属关系主任1名、副主任24人，委员711人主任、副主任和委员应当由法律、经济贸易专家和实际工作经验的人员担任；其中，法律、经济贸易专家不得少于三分之二,2023/10/9,40,仲裁协议,1.仲裁协议的形式：

书面形式，口头达成的仲裁协议无效2.仲裁协议的内容

（1）有请求仲裁的意思表示；

（2）有仲裁事项；（3）有选定的仲裁委员会。

对仲裁事项和仲裁委员会没有约定或者约定不明确的，当事人可以补充协议；达不成补充协议的，仲裁协议无效,3.仲裁协议的效力1）仲裁协议一经依法成立，即具有法律约束力2）仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止或者无效，不影响仲裁协议的效力。

3）有效的仲裁协议排除司法管辖，但一方向法院起诉，另一方在首次开庭之前未对法院受理案件提出异议的，视为放弃仲裁协议，法院应当继续审理,2023/10/9,41,2023/10/9,42,仲裁裁决,仲裁的管辖：

仲裁不实行级别管辖和地域管辖仲裁庭的组成：

1名或者3名仲裁员组成，仲裁员由当事人选定仲裁员执行回避制度教材17页（略）,仲裁的开庭：

仲裁应当开庭进行，当事人协议不开庭审理的，可以不开庭审理仲裁不公开进行，当事人协议公开的可以公开进行，但是涉及国家秘密的除外,2023/10/9,43,当事人申请仲裁后，可以自行和解。

当事人达成和解协议的，可以请求仲裁庭根据和解协议制作裁决书仲裁庭在作出裁决前，可以先行调解；仲裁庭制作的调解书和裁决书具有同等法律效力裁决书自作出之日起发生法律效力。

当事人应当履行裁决。

一方当事人不履行的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。

2023/10/9,44,三、民事诉讼,诉讼，是指国家审判机关即法院依照法律规定，在当事人和其他诉讼参与人的参加下，依法解决讼争的活动。

2023/10/9,45,2023/10/9,46,诉讼的种类,民事诉讼：

人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼。

行政诉讼：

公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行为侵犯其合法权益的，有权向法院提起行政诉讼。

2023/10/9,47,民事诉讼的适用范围,民事诉讼法（2008年4月1日实施）第三条人民法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。

2023/10/9,48,民事诉讼审判制度,民事诉讼法第十条：

人民法院审理民事案件，依照法律规定实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。

合议制度回避制度公开审判制度两审终审制度,合议制度,审判程序：

简易程序：

独任制审判普通程序：

合议制审判,2023/10/9,49,回避制度,需要执行回避制度的人员范围：

审判人员、书记员、翻译人员、鉴定人员、勘验人申请回避的形式：

书面或口头,2023/10/9,50,公开审判制度,审判活动应当依法公开进行不公开审理的案件：

涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的不论案件是否公开审理，一律公开宣告判决,2023/10/9,51,两审终审制度,四级法院两审终审最高人民法院审理的案件以及适用特别程序、督促程序、公示催告程序和企业破产还债程序审理的案件实行一审终审,2023/10/9,52,2023/10/9,53,诉讼管辖种类,1.级别管辖。

是根据案件性质、案情繁简、影响范围，来确定上、下级法院受理第一审案件的分工和权限。

2.地域管辖。

各级人民法院的辖区和各级行政区划一致。

按照人民法院的辖区，确定同级法院之间受理第一审民事案件的分工和权限，称地域管辖。

分为一般地域管辖、特殊地域管辖和专属管辖。

2023/10/9,54,地域管辖,1、一般地域管辖2、特殊的地域管辖3、专属管辖,2023/10/9,55,一般地域管辖,原告就被告第二十二条对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖；被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖。

对法人或者其他组织提起的民事诉讼，由被告住所地人民法院管辖。

同一诉讼的几个被告住所地、经常居住地在两个以上人民法院辖区的，各该人民法院都有管辖权。

2023/10/9,56,原告就被告的特例（补充）第二十三条下列民事诉讼，由原告住所地人民法院管辖；原告住所地与经常居住地不一致的，由原告经常居住地人民法院管辖：

（一）对不在中华人民共和国领域内居住的人提起的有关身份关系的诉讼；

（二）对下落不明或者宣告失踪的人提起的有关身份关系的诉讼；（三）对被劳动教养的人提起的诉讼；（四）对被监禁的人提起的诉讼。

2023/10/9,57,特殊的地域管辖（重点）,合同纠纷的管辖第二十四条因合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者合同履行地人民法院管辖。

第二十五条合同的双方当事人可以在书面合同中协议选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地人民法院管辖，但不得违反本法对级别管辖和专属管辖的规定。

2023/10/9,58,保险纠纷的管辖第二十六条因保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或者保险标的物所在地人民法院管辖。

2023/10/9,59,票据纠纷的管辖第二十七条因票据纠纷提起的诉讼，由票据支付地或者被告住所地人民法院管辖。

2023/10/9,60,运输合同纠纷的管辖第二十八条因铁路、公路、水上、航空运输和联合运输合同纠纷提起的诉讼，由运输始发地、目的地或者被告住所地人民法院管辖。

2023/10/9,61,侵权纠纷的管辖第二十九条因侵权行为提起的诉讼，由侵权行为地或者被告住所地人民法院管辖。

2023/10/9,62,交通事故损害赔偿纠纷的管辖第三十条因铁路、公路、水上和航空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由事故发生地或者车辆、船舶最先到达地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管辖。

2023/10/9,63,海上事故损害赔偿纠纷的管辖第三十一条因船舶碰撞或者其他海事损害事故请求损害赔偿提起的诉讼，由碰撞发生地、碰撞船舶最先到达地、加害船舶被扣留地或者被告住所地人民法院管辖。

2023/10/9,64,海难救助纠纷的管辖第三十二条因海难救助费用提起的诉讼，由救助地或者被救助船舶最先到达地人民法院管辖。

2023/10/9,65,共同海损纠纷的管辖第三十三条因共同海损提起的诉讼，由船舶最先到达地、共同海损理算地或者航程终止地的人民法院管辖。

2023/10/9,66,专属管辖（重点）,第三十四条下列案件，由本条规定的人民法院专属管辖：

（一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民法院管辖；

（二）因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民法院管辖；（三）因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民法院管辖。

2023/10/9,67,共同管辖,第三十五条两个以上人民法院都有管辖权的诉讼，原告可以向其中一个人民法院起诉；原告向两个以上有管辖权的人民法院起诉的，由最先立案的人民法院管辖。

当事人选择权最先立案的法院管辖,2023/10/9,68,诉讼时效,诉讼时效是指权利人不在法定期间行使权利而失去诉讼保护的制度。

诉讼时效期间是指权利人请求人民法院或仲裁机关保护其民事权利的法定期间。

诉讼时效期间的起算：

从当事人知道或应当知道权利被侵害时起计算。

但从权利被侵害之日起超过20年的，人民法院不予保护。

诉讼时效的后果,1、诉讼时效期间届满，权利人丧失的是胜诉权，即丧失依诉讼程序强制义务人履行义务的权利2、权利人的实体权利并不消灭，债务人自愿履行的，不受诉讼时效限制自愿履行以后，又以超过诉讼时效为由反悔的，人民法院不予支持,2023/10/9,69,诉讼时效制度的作用,1、督促权利人及时行使权利2、维护既定的法律秩序的稳定3、有利于证据的收集和判断，并及时解决纠纷,2023/10/9,70,诉讼时效在仲裁中的适用,关于仲裁时效，法律有规定的，适用法律规定；法律没有规定的，适用诉讼时效的规定,2023/10/9,71,2023/10/9,72,诉讼时效期间的分类,1、普通诉讼时效期间：

2年。

2、特殊诉讼时效期间：

短期时效：

1年,2023/10/9,73,适用短期时效的情形,1、身体受伤害要求赔偿的2、出售质量不合格的商品未声明的3、延付或拒付租金的4、寄存财物被丢失或毁损的,2023/10/9,74,诉讼时效的中止,在诉讼时效期间的最后6个月内，因不可抗力或者其他障碍致使权利人不能行使请求权的，诉讼时效期间暂时停止计算。

从中止时效的原因消除之日起，诉讼时效期间继续计算。

2023/10/9,75,诉讼时效的中断,在诉讼时效期间，当事人提起诉讼、当事人一方提出要求或者同意履行义务，而使已经过的时效期间全归于无效。

从中断时起，诉讼时效期间重新计算。

2023/10/9,76,判决,调解：

法院审理民事案件，可以根据当事人的意愿进行调解上诉和判决生效：

当事人不服法院民事第一审判决的，有权在判决书送达之日起15日内向上一级法院提起上诉。

终审判决：

二审法院的判决是终审判决,2023/10/9,77,执行,执行，是指人民法院的执行组织，在当事人拒绝履行已经发生法律效力的判决、裁定、调解书和其他应当履行的法律文书时，依照法定程序，强制义务人履行义务的行为。

对于发生效力的判决、裁定，由第一审人民法院执行对于调解书、仲裁机构的生效裁决、公证机关依法赋予强制执行效力的债权文书等，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地法院执行,2023/10/9,78,执行措施,民事案件涉及的9种执行措施1）查询、冻结、划拨被执行人的存款2）扣留、提取被执行人的收入3）查封、扣押、冻结、拍卖、变卖被执行人的财产4）搜查被执行人的财产5）强制执行被执行人交付法律文书指定的财物或票证,2023/10/9,79,6）强制被执行人迁出房屋或者退出土地7）强制被执行人履行法律文书指定的行为8）要求有关单位办理财产权证照转移手续9）强制被执行人支付延迟履行期间债务利息及延迟履行金,2023/10/9,80,四、行政复议,行政复议是指国家行政机关在依照法律、法规的规定履行对社会的行政管理职责过程中，作为行政管理主体的行政机关一方与作为行政管理相对人的公民、法人或者其他组织一方，对于法律规定范围内的具体行政行为发生争议，由行政管理相对人向作出具体行政行为的行政机关的上一级行政机关或者法律规定的其他行政机关提出申请，由该行政机关对引起争议的具体行政行为进行审查，并作出相应决定的一种行政监督活动。

2023/10/9,81,行政复议的适用范围,公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，符合行政复议法规定范围的，可以申请行政复议。

2023/10/9,82,可以申请复议的事项,行政复议法第六条有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：

（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；

（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；,2023/10/9,83,（四）对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；（七）认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；,2023/10/9,84,（八）认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；（九）申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；（十）申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；（十一）认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

2023/10/9,85,行政复议对抽象行政行为的监督审查,行政复议法第七条公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请：

（一）国务院部门的规定；

（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；（三）乡、镇人民政府的规定。

前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。

规章的审查依照法律、行政法规办理。

2023/10/9,86,不得申请复议的情形,不服行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定，可依照有关法律、行政法规的规定提出申诉不服行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理，可依法申请仲裁或者向法院提起诉讼,2023/10/9,87,申请行政复议的期限,公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过60日的除外。

2023/10/9,88,申请行政复议方式,可以书面申请，也可以口头申请。

2023/10/9,89,行政复议参加人,包括：

申请人、被申请人和第三人。

2023/10/9,90,行政复议机关,依照行政复议法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。

行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项，称之为行政复议机构。

2023/10/9,91,复议管辖,第十二条对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。

对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。

2023/10/9,92,第十三条对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。

对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人民政府的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。

2023/10/9,93,第十四条对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。

对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼；也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。

2023/10/9,94,同级复议：

国务院部门省级政府上级复议：

地方各级政府实行垂直领导的行政机关和国家安全机关可同级可上级复议的地方各级政府的工作部门,2023/10/9,95,行政复议不收取任何费用,经费由同级财政保障,2023/10/9,96,复议不停止执行,行政复议期间具体行政行为不停止执行。

但是，下列情况例外：

1）被申请人认为需要停止执行的；2）行政复议机关认为需要停止执行的；3）申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；4）法律规定停止执行的。

2023/10/9,97,行政复议决定,1、行政复议的审查方式：

书面审查，只审查资料，但有特例2、举证责任：

被申请人承担3、行政复议的决定期限：

自受理之日起60日内作出，但法律规定行政复议期限少于60日的除外,2023/10/9,98,4、行政复议决定的种类1）具体行政行为（没问题的），决定维持；2）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；3）具体行政行为有（问题的），决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：

4）被申请人（不承担举证责任的），视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。

2023/10/9,99,5、行政复议决定书的生效：

送达即发生法律效力6、复议决定的执行：

被申请人应当履行行政复议决定，不履行或无正当理由拖延履行的，行政复议机关或有关上级行政机关应当责令其限期履行。

五、行政诉讼,1、行政诉讼的适用范围2、诉讼管辖3、起诉和受理4、审理和判决5、侵权赔偿,2023/10/9,100,2023/10/9,101,行政诉讼的适用范围,行政诉讼法第十一条人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：

（一）