第1节人力资源统计.pptx
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第二章国民经济资源统计,带着两个问题,我们进入本章学习在总论中,我们学习了什么?
接下来,我们为什么进入资源统计的学习中?
“本书是按照国民经济运行的总过程来设计的,从资源到总量、过程、动态、结构、国际经济关系等,最后是国民经济核算体系。
”,经济运行靠什么?
经济运行必须依赖各种基本要素,巧妇难为无米之炊,统计术语的转化,基本条件资源资源存量,存量与流量是一对孪生姐妹,存量和流量的关系就好比一个水库与注入它的河流的径流一样。
年末的水库水位与年初水位的变化,就是整个这一年中奔腾的河流所带来的径流多少。
一个形象的比喻,我们在本章学习各种存量统计,一、人力资源统计二、自然资源统计三、资产负债统计,一、劳动力与职业人口二、就业的度量三、就业结构统计分析四、失业类型与成因五、失业的度量六、隐性失业统计,第一节人力资源统计,一、劳动力与职业人口,对就业和失业人员的考察,在总量上有两种衡量指标:
劳动力资源方面的指标职业人口方面的指标,劳动力资源量,是指具有劳动能力的人并在正常情况下可能或正在参加社会劳动的人口总和。
统计指标,劳动年龄内人口数+不足和超过劳动年龄的从业人口数劳动年龄内丧失劳动能力的人数劳动年龄内已退休、退职的人数劳动年龄内的在押犯人现役军人=劳动力资源总数,劳动年龄内人口,中国的界定男性:
1659岁女性:
16-54岁,职业,是指人们所从事的不同类别的劳动。
从个人角度来讲,它是一种身份特征;从社会角度来讲,它则是一种分工劳动的岗位特征。
中华人民共和国职业分类大典简介,中华人民共和国职业分类大典是由劳动和社会保障部、国家质量技术监督局、国家统计局联合组织编制的。
中华人民共和国职业分类大典编制工作于1995年初启动,历时4年,1999年初通过审定,1999年5月正式颁布。
中华人民共和国职业分类大典将我国职业归为8个大类,66个中类,413个小类,1838个细类(职业)。
我国职业的8个大类,第一大类:
国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人第二大类:
专业技术人员第三大类:
办事人员和有关人员第四大类:
商业、服务业人员第五大类:
农、林、牧、渔、水利业生产人员第六大类:
生产、运输设备操作人员及有关人员第七大类:
军人第八大类:
不便分类的其他从业人员,以职业参与为标志对劳动者进行考察的指标是职业人口和非职业人口。
职业人口又可分为从业人口和非从业人口。
非职业人口,一般是指那些对就业来讲过于年轻或过于年老的人。
非从业人口,是指那些愿意从业、却暂时无职业的人,相当于经济学中的失业人口。
从业人口的判断标准,行为活动的有酬性职业收入是主要的生活费来源,几个重要的关系,从业人口=就业人口非从业人口=失业人口就业人口+失业人口=职业人口非就业人口失业人口,二、就业的度量,就业是指有劳动能力的人,参加某种社会劳动,并取得能够得以谋生的报酬或收入的经济活动。
就业包括三重含义,有劳动能力的人并具有劳动意愿,能够参加某种劳动劳动者能够从其所从事的劳动中得到以此谋生的报酬或收入这种劳动属于社会劳动,而不是家务劳动,从事家务劳动者为什么不算作就业?
就业者的界定标准,正在工作中,即在规定的时期内正在从事有报酬或收入的职业的人。
有职业但临时没有工作的人。
如由于疾病、事故、劳动争议、休假、旷工或气候等原因而临时停工的人。
雇主和自营业人员,或正在协助家庭经营企业或农场而不领取报酬的家属成员,在规定时期内,从事正常工作时间的1/3以上者。
就业率指标(之一),就业率指标(之二),一个相关的指标,职位,1993年SNA的定义是,职位为一个人和一个机构单位之间关于在规定的期限内或在另行通知以前进行有酬工作的明示或默示的合同。
简单地说,职位就是一个机构单位的任职岗位。
从职位角度对劳动的投入进行计量的优点在于,对于那些岗位空缺及兼职的情况可以进行全面而及时的考察。
比如,一个人可能白天有份工作,另外在晚上又有一份工作。
简单的比较,就业人数角度:
1职位角度:
2,职位角度的两个指标,总工时数全日制等值就业,总工时数=正常工作期内实际工时数+除正常工作期内实际工时数以外的附加工作工时数+其他,全日制等值就业,两个有趣的经济学概念,就业成本充分就业,就业成本,是指每个就业人员的平均小时工作补偿。
它既包括就业者的工资、薪金,还包括就业者的社会保险、失业保险和医疗保险等福利费用成本支出。
需要注意的是,就业成本的支出是以职业类别为计算基础的。
就业成本的测度指标,就业成本指数(EmploymentCostIndex),充分就业,就是在某一工资水平下,所有愿意接受这种工资的人都能得到工作。
充分就业是一个国家期望达到的宏观经济目标之一。
(想想,还有什么目标?
),?
充分就业是不是没有失业?
充分就业是劳动力同生产设备都达到充分利用的状态。
充分就业并不是失业率等于零,而是总失业率等于自然失业率。
此时,非自愿性失业人数为零,失业人口全部为自愿性失业人口。
潜在产出或潜在GDP与充分就业相对应。
充分就业状态下的产出水平即为潜在产出。
产出缺口(outputgap)潜在产出实际产出,三、就业结构统计分析,进行这项工作的意义:
研究一个国家就业人员总体之中不同年龄、性别、文化程度和技能水平的人员比例。
研究一个国家就业人员在不同部门、产业、职业、生产单位类型等方面的分布。
前者反映劳动力资源本身的状况,后者体现了其在社会经济中的应用。
就业结构的演变,就业结构演变的总趋势是:
从产业方面看,首先由农业部门流向非农业部门,或者说由第一产业、第二产业流向第三产业;从职业方面看,是由体力劳动逐步流向脑力劳动。
产业就业人数的演变,第一产业就业人数减少。
第二产业就业人数呈增长趋势。
第三产业就业人数比重呈上升趋势。
职业就业人数的演变,脑力劳动性职业比重不断加大,而体力劳动性职业比重不断减少。
四、失业类型与成因,就业作为人从事职业劳动的一种状态,其对立的形态,通常称之为失业。
失业的概念,有劳动能力的人,失去了运用生产资料进行生产活动的机会,从而也就失去了获得劳动报酬和经营收入的机会,这就是失业。
按照国际惯例,失业这一概念至少应该包括三个特点:
没有工作或几乎没有工作。
具有劳动能力和愿意参加劳动。
正在寻找工作。
奥肯法则(Okunslaw),GDP相对潜在GDP每下降2%,失业率就上升1个百分点。
五种类型失业,摩擦性失业技术性失业结构性失业季节性失业周期性失业,在经济学中,通常只区分三种失业:
摩擦性失业(frictionalunemployment)结构性失业(structuralunemployment)周期性失业(cyclicalunemployment),摩擦性失业,劳动者进入劳动力市场寻找工作直到获得就业岗位之间所产生的时间滞差,以及劳动者在就业岗位之间的变换所形成的失业,就是摩擦性失业。
它反映劳动力市场经常的动态性变化,表明劳动力经常处在流动过程中。
摩擦性失业的主要原因,信息不完全与信息不对称。
失业者缺乏有关的就业岗位完整的、准确的信息,企业缺乏求职者完整的、准确的信息。
失业者缺乏迅速流动的条件不能迅速地找到适合本人的职业信息成本和流动成本障碍,摩擦性失业是一种正常性失业。
即使劳动力市场处在劳动力供求均衡状态时,也会存在摩擦性失业。
人们经常认为,摩擦性失业是一种自愿的失业。
信息的不对称会带来两个问题,逆向选择(AdverseSelection)二手车市场道德风险(MoralHazard)保险,教育(文凭)的“信号”功能,虽然雇员的教育水平并不能完全代表完成特定生产任务的能力,但相对而言,教育水平是甄别雇员劳动生产率的最佳信号,即雇主一般通过雇员的教育程度来甄别雇员的生产能力。
教育(文凭)的“信号”功能,信息经济学的教育甄别理论认为,较高的教育水平对于获得更好的经济结果并没有太大的帮助,它既不能增加认知能力,也不会增加社会化程度。
相反,教育仅作为一种甄别手段发挥过滤作用,将具备不同生产率的个人加以分类,从而向雇主传递信号。
技术性失业,在生产过程中,由于引进先进技术替代人力,以及改善生产方法和管理而造成的失业,称为技术性失业。
这类失业是效率提高的必然结果,结构性失业,由于经济结构(如产业结构、产品结构、地区结构)的变动,造成劳动力供求结构上的失衡所引起的失业称为结构性失业。
季节性失业,由于气候状况有规律的变化所引起的失业,称为季节性失业。
季节性失业也是一种正常性的失业,这一点与摩擦性失业是类似的,在劳动力市场处于供求均衡状态时,也会存在季节性失业。
?
季节性失业有什么例子?
季节性失业的特点,地理区域性。
具有鲜明季节变化的地区与季节变化不显著的地区,这种类型的失业程度有较大的差异。
行业性。
一些行业是明显的“季节性行业”,这种行业因季节影响导致就业波动较大。
规律性。
这种类型的失业有明显的高峰和低谷之间的差异,而并不是均匀地分布在全年。
失业持续期的有限性。
完全由季节变换而失业的劳动者,一般情况下不仅知道何时失业,而且知道失业期限有多长。
周期性失业,所谓周期性失业,是指经济的繁荣与萧条的周期循环所产生的失业。
失业对个人、家庭来讲是非常痛苦的。
但从一个国家的角度来讲,失业的存在是正常的。
五、失业的度量,失业人口的统计定义强调的是非自愿失业,应将自愿失业者从失业人口的统计数据中剔除。
几个指标,失业人数平均失业持续期失业率,失业持续期,是指失业者处在失业状态的持续时间,一般以周(星期)为时间单位,通常计算平均失业持续期。
失业率(之一),失业率(之二),总的来说,失业的具体测算是一件复杂的事情。
所以,世界各国在对失业率的计算上,存在着相当大的差异。
美国的失业统计,U1:
长期失业率U2:
失去工作的失业率U3:
成人失业率U4:
全日制劳动失业率U5:
通常的失业率U6:
包括一半目前只从事部分工作的失业者的失业率U7:
包括失去寻找工作勇气的失业人口的失业率,思考一个问题,就业、失业与年龄的关系,六、隐性失业统计(DisguisedUnemployment),隐性失业,是指生产过程中,生产资料与劳动力的构成失衡,劳动力的数量远远超过了由技术条件所决定的生产资料对劳动力的需要量而出现的部分劳动力的闲置现象。
隐性失业的界定:
克里希纳标准,时间标准。
是指劳动者在一定时间里的劳动时数低于被定义为充分就业的时数;收入标准。
是指劳动者在一定时间里获得的收入低于被定义为充分就业的收入标准最低额;意愿标准。
指劳动者愿意工作的时间和强度低于目标工作的时间和强度;生产力标准。
指劳动者从目前就业队伍中撤出而不会减少产出,更为严格的说法是,一个企业中那些劳动力的边际成本已经超过其边际生产率的在职职工应该被定义为隐性失业人口。
你所知道的中国隐性失业:
哪些部门隐性失业问题最为严重?
在计算失业率时,要不要考虑隐性失业?
隐性失业与公开失业的比较,讨论:
中国的隐性失业问题,关于中国隐性失业的几点认识,隐性失业既包括城镇的隐性失业,也包括潜藏在农村的大量剩余劳动力;从城镇来看,国有企、事业单位中的富余人员是我国城镇隐性失业的主要群体,国有企业中的富余人员最为突出。
城镇中的隐性失业,被迫下岗,无收入或收入达不到最低生活保障水准的人员;企业由于开工不足等原因而造成的只能部分时间上岗,且工资收入不能达到最低生活保障的职工;由于企业效益原因而被迫提前退休,且退休金不被列入社会统筹的职工。
2005年7月6日省统计局昨日公布的城镇劳动力抽样调查结果显示,当前我省劳动者就业率有所提高,但有一成多在业人口存在“隐性失业”。
调查表明,我省“隐性失业”(指就业人口中,有部分就业时间不足,即不能充分就业)现象不容忽视。
从调查数据看:
劳动者一周工作13天(按一天工作8小时计算,下同)的占4.4,工作4天的占8.1。
按照国际上的规定,周工作时间少于35小时的为就业时间不充分,我省劳动者就业不足率最少为12.5。
同时,这次调查的失业人口中,30岁以下的仍然占总数的41。
另一个话题:
隐性就业,中国的失业统计,目前,我国有两种失业统计的方法和口径,即城镇登记失业人数和失业率、城镇调查失业人数和失业率。
城镇登记失业人数和失业率,从1979年开始实行,根据劳动部制定的劳动统计报表制度搜集汇总。
该定义规定:
在劳动年龄内(男16-50岁,女16-45岁)有劳动能力,目前无工作、以某种方式正在寻找工作并按有关规定在劳动部门办理了失业登记的人员。
目前失业登记的统计范围基本上是户口在本地的城镇人口。
登记失业率是城镇登记失业人数与城镇登记失业人员和城镇从业人数之和的比。
城镇调查失业人数和失业率,1995年起开始实施,根据城镇劳动力调查获得。
该定义规定:
16岁以上,有劳动能力,调查周内未从事有收入的劳动(具体是指劳动时间不到一小时),当前有就业的可能(具体是指如有工作,两周内可以上班)并正以某种方式在寻找工作的人员。
失业调查的范围是城镇常住人口。
城镇调查失业率是城镇调查失业人数与城镇调查失业人数和调查从业人数之和的比。
19782002年中国的登记失业率,中国目前并不公布调查失业率,一些学者和机构对中国的城镇调查失业率进行了估计。
联合国发展计划署(UNDP)在其中国人类发展报告(1999)中,把登记失业、下岗和农民工的失业合并起来,估计当时的城镇失业率为7.9%8.5%。
上图来源于蔡昉:
中国就业统计的一致性:
事实和政策涵义,中国人口科学,2004(3)。
蔡昉:
中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长。
高校毕业生就业率、待就业率统计方法,辽宁省教育厅于2004年8月5日下发了关于做好2004年全省普通高校毕业生初次就业率统计工作的通知每年8月31日,12月31日为毕业生就业率和待就业率定期报告时间。
前者为初次就业率,后者为年度就业率,列入毕业生就业统计范畴的就业形式,毕业生与用人单位签订就业协议书毕业生与用人单位已签订劳动合同,或用人单位出具接收函定向、委培毕业生回原定向、委培单位就业毕业生以灵活方式就业,包括自主创业、自由职业等升学毕业生出国、出境留学、工作等毕业生参加国家服务西部计划,辽西北计划及其他志愿服务贫困地区计划等项目,毕业生总人数已就业毕业生人数待就业毕业生人数暂时不就业毕业生人数,东北财经大学2003年年度就业率,本科生为98.34%;研究生为96.44%。
推荐阅读材料,蔡昉:
中国就业统计的一致性:
事实和政策涵义,中国人口科学,2004(3)。
车伟:
失业率定义的国际比较及中国城镇失业率,世界经济,2003(5)。
龚刚敏:
我国不同口径失业状况的估算,财经问题研究,2005(4)。
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