一级建造师法规易错部分.docx
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一级建造师法规易错部分.docx
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一级建造师法规易错部分
法规易错部分
1000基本法律知识
1010法律体系
民法商法:
民法通则、合同法、物权法、侵权责任法、公司法、招标投标法
行政法:
行政处罚法、行政复议法、行政许可法、环境影响法、城市房地产管理法、城乡规划法、建筑法
经济法:
统计法、土地管理法、标准化法、税收征收管理法、审计法、预算法、节约能源法、反垄断法、政府采购法
社会法:
残疾人保障法、矿山安全法、劳动法、安全生产法、职业病防治法、劳动合同法
刑法:
刑法
诉讼与非诉讼程序法:
民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法、仲裁法
法律效力:
需要由有关机关裁决适用的情况
法律之间:
新的一般与旧的特别不一致,人大常委裁决;
行政法规之间:
新的一般与旧的特别不一致,国务院裁决;
地方性法规之间:
同机关制定,由制定机关裁决;
地方性法规与部门规章之间:
国务院提出认为地方性法规,则决定使用地方性法规,若认为部门规章,则请人大常委裁决;
部门规章之间:
国务院裁决
1020法人制度
法人具备条件:
1)依法成立,2)必要的财产或经费,3)自己的名称、组织机构和场所,4)能够独立承担民事责任。
1030代理制度
表见代理构成条件:
1)存在足以使相对人相信行为人具有代理权的事实或理由,2)须本人存在过失,3)须相对人为善意。
1040物权制度
用益物权:
土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权、地役权
建设用地使用权:
自登记时设立
地役权:
自地役权合同生效时设立
建设用地使用权流转应符合规定:
1)书面形式合同;2)变更登记;3)地上建筑物一并处分。
不动产物权:
登记时生效(国家所有自然资源,不需登记),买卖合同自合同成立时生效,未办理物权登记,不影响合同效力,但影响物权效力。
动产物权:
交付时生效。
1050债权制度
建设工程债种类:
施工合同债、买卖合同债、侵权之债
1060知识产权制度
知识产权法律特征:
1)财产权和人身权双重性;2)专有性;3)地域性;4)期限性(时间性)
专利权期限:
发明——20年,实用新型——10年,外观设计——10年,自申请日起计算。
专利申请日:
国务院专利行政主管部门收到申请文件之日,寄出邮戳日。
商标权:
向商标局申请商标注册。
注册商标有效期为10年,自核准注册之日起计算。
期满12个月前申请续展注册,可给予6个月宽展期。
每次续展注册10年。
单位作品著作权归单位所有,职务作品著作权归作者所有,但单位有2年优先使用权,期间未经单位同意不得允许第三人使用。
设计院若合同没有明确约定或无合同,图纸著作权归设计院(受托人)
著作权保护期:
1)署名权、修改权、保护作品完整权不受限制
2)公民作品,发表权、使用权、获得报酬权,作者死后50年,合作的,最后死者第50年12月31日。
3)组织作品,作品首次发表后第50年12月31日,但50年内未发表的,不保护。
1070担保制度
保证合同主体:
保证人和债权人。
当事人对保证方式约定不明,按连带责任保证承担保证责任。
不能作为保证人:
1)国家机关;2)学校、医院等事业单位、社会团体;3)未授权的企业分支机构或职能部门。
保证期间:
主债务履行期届满日起6个月。
债权人转让债权,保证人继续承担保证责任。
有约定按约定。
债权人许可债务人转让债务,应取得保证人书面同意,否则不再承担保证责任。
变更合同,应取得保证人书面同意。
不得抵押:
1)土地所有权;2)集体所有土地所有权;3)教育、医疗等社会公益设施;4)有争议财产;5)查封、扣押、监管财产;6)依法不得抵押的
抵押清偿顺序:
1)以登记生效的,按顺序,顺序相同按比例;2)以合同签订生效的,按顺序,顺序相同按比例。
3)已登记先于未登记。
留置权:
保管合同、加工承揽合同、运输合同
定金合同从实际交付定金时生效,不得超过主合同标的物的20%。
1080保险制度
保险索赔的证据一般包括:
保单、建设工程合同、事故照片、鉴定报告、保单中规定的文件。
工程一切险保险期限:
工程动工或用于工程的材料设备进场始、至签发完工验收证书或验收合格,或实际占用。
安装工程一切险试车考核期一般不超3个月。
1090法律责任制度
民事责任的方式主要有;1)停止侵害;2)排除妨碍;3)消除危险;4)返还财产;5)恢复原状;6)修理、重作、更换;7)赔偿损失;8)支付违约金;9)消除影响、恢复名誉;10)赔礼道歉。
建设工程民事责任主要承担方式:
1)返还财产;2)修理;3)赔偿损失;4)支付违约金。
行政处罚:
1)警告;2)罚款;3)没收违法所得,没收非法财物;4)责令停产停业;5)暂扣或吊销许可证,暂扣或吊销执照;6)行政拘留;7)其他。
刑法主刑:
1)管制,2)拘役,3)有期徒刑,4)无期徒刑,5)死刑。
刑法附加刑:
1)罚金,2)剥夺政治权利;3)没收财产;4)驱逐出境。
建设工程刑事责任:
工程重大安全事故罪:
降低工程质量标准;
重大责任事故罪:
强令他人违章冒险作业;
重大劳动安全事故罪:
安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定;
串通投标罪:
串通投标报价。
2000施工许可法律制度
2010施工许可证
不需办理:
1)30万元以下或建筑面积300方以下小型工程;2)抢险救灾工程。
不重复办理:
按照国务院规定批准开工报告的工程,不再领取施工许可证。
另行规定:
军用房屋
申请施工许可证条件:
1)用地批准手续,2)规划许可证,3)拆迁进度符合施工要求,4)确定施工企业,5)满足施工需要的图纸(通过审查)和技术资料;6)保证质量安全的具体措施,7)资金落实,8)其他条件。
建设用地规划许可证:
划拨:
先申请领证后申请用地;出让:
先签出让合同在申请领证。
建设资金落实:
工期不足1年,50%;超过1年(含12个月),30%。
增加申领施工许可证条件:
经公安机关消防机构进行消防设计审核合格。
发证机关自收到申请之日起15日颁发施工许可证。
施工许可证领证后3个月内开工,可延期2次,每次不超过3个月,即最迟9个月。
中止施工后1个月内建设单位报告发证机关,恢复施工,也要报告发证机关。
中止满一年在恢复前,应报发证机关核验施工许可证。
开工报告制度的,不能按期开工超过6个月,重新办理开工报告批准手续。
2020企业从业资格制度
施工企业资质法定条件:
1)净资产;2)工程业绩;3)技术装备。
建筑业企业资质序列:
施工总承包资质(12类别,4等级,特级-一级…)、专业承包资质(36类别)、施工劳务资质。
企业资质许可权限:
1)国务院住建部:
总包特级与一级、铁路总包二级;公路、水运、水利、铁路、民航专包一级;铁路、民航专包二级;涉及多专业的专包一级。
2)工商注册所在地省住建厅:
总包二级,铁路、通信总包三级;专包一级(除住建部的);专包二级(除住建部的);铁路专包三级;特种工程专包。
3)工商注册所在地市住建局:
总包三级(不含以上),转包三级(不含以上),预拌混凝土、模板脚手架专包,施工劳务,燃气燃具安装资质、维修资质。
资质证书有效期为5年,届满3个月前申请延续,延续5年。
不予批准资质升级和增项(申请前1年内发生):
1)超越资质、借用或借出资质承揽工程
2)串通投标或行贿中标;
3)无施工许可证擅自施工;
4)转包或违法分包;
5)违反强制性标准;
6)恶意拖欠工程款或工人工资;
7)隐瞒谎报质量安全事故;
8)现场管理和作业人员未取得证书上岗;
9)未履行质量保修义务;
10)转让资质证书;
11)一起较大以上质量安全事故或两起一般质量安全事故;
隐瞒——1年内不得再次申请;欺骗、贿赂——3年内不得再次申请。
2030建造师注册执业制度
一级建造师注册证书与执业印章有效期为3年,届满30日前申请延续注册,延续3年。
注册建造师不予注册:
1)不具完全民事行为能力;
2)申请在两个及以上单位注册;
3)继续教育未达标;
4)刑事处罚未执行完毕;
5)因执业活动受刑事处罚,执行完毕之日至申请不足5年;
6)其他刑事处罚,处决之日至申请不足3年;
7)吊销注册证书,处决日至申请不满2年;
8)前3年内担任项目经理发生过重大质量安全事故;
9)聘用单位不符合要求;
10)满65周岁。
注册证书失效:
单位破产、单位营业执照吊销、单位吊销或撤回资质证书、解除劳动关系、未延期注册、超过65岁、死亡或不再具有完全民事行为能力。
注册证书注销:
证书失效、依法被撤销、吊销注册证书、刑事处罚。
允许注册建造师同时担任两个及以上项目负责人:
1)同一工程相邻分段分期施工,2)合同约定的工程验收合格;3)非承包方原因致使停工超过120日,建设单位同意的。
允许更换施工项目负责人(书面形式):
1)发承包解除承包合同,2)发包方同意更换,3)不可抗力特殊情况必须更换。
3000发承包法律制度
3010招标投标制度
必须招标范围:
1)关系公共利益、公众安全,2)国有资金投资或融资项目,3)国际组织或外国贷款援助资金。
国家融资项目范围:
1)国家发行债券所筹资金,2)国家对外借款或者担保所筹资金,3)国家政策性贷款,4)国家授权投资主体融资
必须招标规模标准:
1)施工200万,2)货物采购100万,3)服务采购50万,4)总投资3000万。
可以不进行招标:
1)涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾,或以工代赈、需要使用农民工。
2)需要采用不可替代的专利或者专有技术。
3)采购人依法能够自行建设、生产或者提供。
4)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;
5)需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求;
6)国家规定的其他特殊情形。
可以进行邀请招标(经国务院发展计划部门或者省人民政府批准)
1)省人民政府确定的地方重点项目
2)技术负责、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;
3)采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。
对招标文件有异议,应在投标截止10日前提出,招标人3日内答复。
对资格预审有异议,应在提交资格预审申请截止2日前提出,招标人3日内答复。
对开标有异议,当场提出,当场答复,并制作记录。
评标委员会5人以上单数,经济、技术专家不得少于2/3
否决投标(废标):
1)没有单位盖章和单位负责人签字
2)没有提交共同投标协议;
3)不符合资格条件;
4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外;
5)低于成本或者高于最高投标限价;
6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应(投标保证金);
7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
中标通知书发出之日起30日内订立合同。
不合理条件限制、排斥潜在投标人:
1)提供有差别信息;
2)资格、技术、商务条件与项目需要不适应或无关;
3)以特定区域或者业绩、奖项作为加分条件;
4)采取不同资格审查或评标标准;
5)限定或指定专利、商标、品牌、原产地或供应商;
6)限定所有制形式或组织形式。
投标文件内容应当包括:
1)拟派出项目负责人,2)主要技术人员简历、业绩,3)拟用于完成招标项目的机械设备。
投标文件包括:
1)投标函及投标函附录;2)法定代表人身份证明或附有的法定代表人身份证明的授权委托书;3)联合体协议书;4)投标保证金;5)已标价工程量清单;6)施工组织设计;7)项目管理机构;8)拟分包项目情况表;9)资格审查资料;10)投标人须知前附表规定的其他材料。
投标文件不予受理(招标人拒收)情况:
1)未通过资格预审;2)逾期送达;3)不按照招标文件要求密封。
投标保证金不得超过招标项目估算价的2%有效期与投标有效期一致。
投标保证金在书
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