乡镇供水工程项目可行性实施报告.docx

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乡镇供水工程项目可行性实施报告

乡镇供水工程项目

可行性研究报告

第一章总论1

一、建设项目概况1

二、建设单位概况1

三、项目概况2

四、编制依据及主要研究容5

五、主要技术经济指标5

八、结论及建议7

第二章项目背景与建设的必要性及意义8

一、项目建设背景8

二、项目建设的必要性及意义9

第三章供水规模和水源论证11

一、建设规模11

二、水源选择13

三、水量平衡16

四、水质17

五、水压17

第四章厂址选择和建设条件19

一、厂址选择19

二、建设条件21

第五章工程设计23

一、工程容23

二、设计标准23

三、工程设计23

第六章环境保护、劳动安全33

一、环境保护33

二、劳动安全34

第七章节能、节水与消防35

一、节能、节水35

二、消防35

第八章实施进度及运行管理37

一、实施进度37

二、运行管理39

第九章工程招标方案40

一、招标依据40

二、主要招标计划41

三、招标基本情况41

第十章投资估算及资金筹措43

一、编制说明43

二、估算45

三、资金筹措：

54

第十一章效益评价55

一、概述55

二、财务评价55

三、社会效益58

第十二章结论及建议59

一、结论59

二、建议59

附件：

1、《可行性研究报告》审查会议纪要（含参会人员）

2、项目选址规划意见函（含红线图）

3、项目用地预审意见书

4、项目环境影响报千表的批复函

5、水质检测报告

6、##财政配套资金承诺书

7、自筹资金承诺函

附图：

1、区位分析图

2、供水工程总平面布置示意图

3、水厂平面布置图

4、取水建筑物设计图

5、净水厂工艺流程图

6、管网水力计算图

第一章总论

一、建设项目概况

1．项目名称：

某供水工程

2．项目建设单位：

某镇人民政府

3．项目负责人：

##

电话:

##

4．项目建设地点：

某片区

5．建设性质：

新建

6．主要建设规模及容：

新建拦水坝一座；铺设输水管道长3.850km；新建供水规模2000吨/日净水设施；铺设项目区管网16.75km。

7、供水围：

通过本项目建设，满足某镇远期（2025年）1.6037万居民的生活及部分工业生产用水需求。

8、项目总投资：

465.60万元

9、资金筹措：

⑴申请补助资金200万元

⑵建设单位自筹资金265.60万元

10、建设期：

2010年6月～2011年12月

二、建设单位概况

##县地处省西部，是世界客家人的##、发祥地，是集老少边穷于一体的农业大县。

##也是著名的革命老区，是中央21个苏区县之一，是中央红军二万五千里长征的四个起点县之一。

毛泽东、周恩来、朱德、彭德怀、叶剑英、闻天等老一辈无产阶级革命家都曾经在这块红色的土地上进行过伟大的革命实践活动。

改革开放以来，国民经济和社会事业虽然取得较快发展，但经济发展仍然落后，是全省14个经济欠发之一。

“北有大槐树，南有##村”，##是世界客家摇篮、客家##。

##镇位于##县西部22公里处，辖1个居民委员会、22个村民委员会、242个村民小组，共计7595户、32808人。

位居禾口盆地中心，四周平坦开阔，西去12公里便是闽赣交界处，是闽江、赣江的分水岭，历为通往及长江中下游的主要通道之一，今有福五线公路从村中经过，东西贯通##县城和。

三、项目概况

1、地理位置

##县位于省西部，北纬25°58′-26°40′，东经116°22′-117°02′。

##位于武夷麓，西隅，与省石城、广昌等县相邻，边界长达百余公里。

全境总面积2368平方公里，“八山半水一分田，半分道路和村庄”，地势西北高东南低，低山、丘陵、盆地占总面积的96%，海拔千米以上的25座主要分布在武夷山主脉和两条斜贯县境的武夷支脉上。

##镇位于##县西部，东经116°31＇，北纬26°14＇，与石城县相邻，土地面积约136.5平方公里，地势平坦，土地肥沃，境大部分地区处于海拔340-370米之间。

西北之东华山，海拔1038.5米，山高林密，山势雄伟。

2、社会经济条件。

##镇辖1个居委会、22个村委会（##居委会、红旗村、立新村、边村、小吴村、大路村、溪背村、陂下村、家村、村村、隆陂村、官坑村、##村、江家村、桃金村、塘村、三坑村、##村、家地村、江口村、南田村、江头村、拱桥村。

），242个村民小组。

##镇至2008年底，共计7595户、32808人。

2008年农业总产值14897万元；农民人均收入3470元；粮食加工企业11家，年加工粮食3万吨以上；个体工商户469家。

农业生产。

年实有耕地面积29716亩，其中水田28000亩。

完成晚季和烟后稻种植优质荆糯2万亩；种植烤烟2.02万亩，完成烟叶收购5.19多万担，烟农售烟收入4500多万元，烤烟种植面积和产量创历史新高。

落实科技兴烟，完成客土改沙719亩、稻草回田溶田3452亩，新建密集式烤房263座；推进肉牛产业，新增黄牛106头、出栏肉牛1413头，创建杂交母黄牛养殖示村1个；发展食用菌产业，完成大球盖菇种植300亩；反季节蔬菜种植推广实现零的突破，完成黄瓜种植100亩；发展新型优质茶果园1200亩。

基础设施建设。

开工改造在##镇镜14.5公里的省道307线建设，总投资3000多万元。

完成11个村的烟田基础设施建设，总投资560万元。

完成5000亩耕地整理，总投资800多万元。

完成3公里村、家地通村水泥路建设，总投资110万元。

项目工作。

提前为高速公路互通口经济圈搭建平台，在红旗村老虎坑307线沿线规划3平方公里的工业小区，已完成规划设计和一期工程100亩的土地平整。

组建镇工业经济领导小组，成立招商办，专门为来##镇投资的客商、企业提供优质服务，已引进客商2家，完成引资1500万元。

完成紫沙陶、高岭土等储备项目5个。

重新修编集镇建设规划，面积由1.43平方公里调整为4.2平方公里，为集镇建设“东扩西延”，建设“十里边贸”长街打好基础。

省级住宅小区试点##枫树垄小区，已完成108户第一期工程建设。

客家##综合服务中心大楼建设，总投资900多万元，已完成资金投入280多万元，主体工程正在建设。

边界贸易已突破亿元大关。

3、自然条件

##镇位于北纬26°14′，东经116°31′，地处##西部，距县城17公里，与省石城县接壤。

全境总面积136.5平方公里，属于闽赣台地大面积抬升区的相对陷下地带。

境大部分地区处于##盆地，海拔在340-370米之间。

##镇境属亚热带山地气候，年均气温18℃，最高温39℃，极低温-5℃，无霜期238天左右，年均降雨量1710毫米，年均日照1757小时，气候温和，发展农、林、牧各业自然条件良好。

境已探明的矿藏有锡、稀土、莹石、瓷土和紫砂工艺10余种，其中锡矿探测储量206多万吨，稀土几乎遍及全镇各村，储量十分丰富。

旅游景点和古迹有客家##、东华山、双桂峰狮子峰、升仙台、隆陂水库、围屋、屋桥、古墓等。

四、编制依据及主要研究容

1、编制依据

⑴##县域城镇体系总体规划

⑵##市水利规划手册

⑶##市水资源普查资料

⑷##市2009年统计年鉴

⑸建设单位提供的其他基础资料和数据

⑹某镇政府工程咨询委托书

2、主要研究容

本报告从调查了解某镇的经济和社会发展状况和规划、供水现状及预测入手，对建设工程的必要性及意义、建设条件、水量预测、建设规模、方案设计、项目实施进度、招标方案、环境保护、投资估算及资金筹措等容进行认真研究，并对该工程的社会、经济效益作了必要的评价，进而提出项目可行与否及有关建议。

五、主要技术经济指标

见表1-1：

主要技术经济指标一览表。

表1-1主要技术经济指标一览表

序号

指标名称

单位

数量

备注

1

建设规模

吨/日

2000

2

受益人口

人

16037

2025年

3

建设容

3.1

三寨口拦河坝及前池

座

1

坝高5m,坝长24m

3.2

输水管道

米

3850

DN160PE（1.0Mpa）

3.3

水厂

3.3.1

一体化净水池

项

1

产水能力80吨/时

3.3.2

清水池

座

1

400m3

3.3.3

厂区基础设施

项

1

3.4

配水管道

项

1

配水总长16750m

4

总投资

万元

465.60

5

资金来源

5.1

申请补助

万元

200

5.2

自筹

万元

265.60

6

财务收支

6.1

年销售收入

万元

87.6

生产期平均

6.2

总成本费用

万元

42.7

生产期平均

6.3

利润总额

万元

44.5

生产期平均

7

主要经济指标

7.1

投资利润率

%

9.65

7.2

投资利税率

%

10.7

含增值税

7.3

财务部收益率（i=8%）

%

8.38

所得税后

7.4

财务净现值

万元

16.6

所得税后

7.5

投资回收期

年

12.5

7.6

效益费用比

1.02

＞1

六、结论及建议

1、结论

⑴该项目的建设，可解决##镇远期（2025年）1.6037万居民的生活及工业生产用水问题，缓解##镇用水压力，项目建设是必要的。

⑵项目主要建设容、选点科学合理、规模适度，技术方案可行。

⑶项目总投资465.60万元，申请补助及自筹资金配套落实。

⑷项目建成后正常年新增供水量73万吨，新增销售收入80.7万元，项目财务评价较好。

该项目的经济效益指标较好，税后财务部收益率8.38%（大于8%基准受益率），财务净现值16.6万元，投资回收期12.5年，效益费用比为1.02，大于1。

项目的社会效益显著，可缓解所在地群众生活用水和企业生产用水问题，加快##镇经济发展和城镇建设。

2、建议

⑴该项目的经济效益较好，社会效益显著，建议有关部门给予立项和补助。

⑵项目建设中应严格按有关规程规进行，确保工程质量。

⑶项目建成后，应加强水源保护，防止污染，特别是要防止蓄水库的富营养化和上游农田对水源可能造成的污染。

⑷项目建成后，应加强运行管理，确保工程良性运行。

定期检修管道和设备，确保顺畅供水，同时，居民和企业应注意节约用水。

第二章项目背景与建设的必要性及意义

一、项目建设背景

##镇是全省重点风化紫色页岩水土流失区，全镇80%的山地水土流失严重，面积大而集中，植被稀疏，岩石裸露，生态环境恶劣，旱涝灾害严重，仅靠一座中型水库—隆陂水库灌溉及供水，“十年九旱”，在2004年的旱灾中，境河流断流，泉水枯竭，造成近8000亩土地减收，3500亩土地绝收，4200多人人畜饮水困难。

2000年，该镇以隆陂水库为水源兴建了一座自来水厂，主要辐射红旗、立新、小吴、边、陂下、桃金、官坑、溪背、大路、江家共10个行政村的供水，受益人口约1.6万人。

但该镇还有12个行政村未通上干净卫生的饮用水，虽然近年来，国家有饮用水“村村通”项目，但由于资金不足，项目建设很不完备，并且出现重建轻管，缺乏专业维护队伍，3-5年后就报废现象，约1.5万人口的饮用水主要取自河水、井水、山涧水。

在该镇水土流失严重，水源缺乏区，根本没有供水保障，更没有卫生保障。

随着人民生活水平的提高，村民渴望喝上干净卫生、安全的饮用水。

为此，##镇党委、政府拟在##村兴建一座自来水厂，主要解决##、江口、南田、三坑、塘、桃金、拱桥、江头、##共9个行政村的供水问题，并将其列入实践“三个代表”和为民办实事项目，目前已完成该项目前期调研勘测工作，并积极筹措资金，争取尽快建成，彻底解决该片区人民群众生活、生产用水困难问题。

二、项目建设的必要性及意义

1、项目建设可解决##镇##片区群众“用水难”的问题，进一步提高该片区群众的生活质量，改善生产条件，促进农业发展。

##镇##片区是客家百家姓总祠地，是农村集贸市场，镇村经贸交往和货物集散地之一。

该片区地处闽赣两省、##石城两县交界地，区位优势明显，边贸往来频繁，流动人口迅速增多。

该片区大部分群众用水只能靠各自打井取水或自行引用山溪水解决，水量、水质和水压都无法保证群众正常生活用水需求。

因此新建一座规模合理符合标准的自来水厂势在必行，刻不容缓。

该项目建成后，水厂供水规模为2000吨/日，可大大缓解##镇##片区用水紧问题，且水量和水压能满足需求，水质符合国家饮用水标准，可满足远期（2025年）群众的生活用水需求，进一步提高片区群众的生活质量。

2、项目建设可解决##镇##片区镇、村办企业和家庭作坊的生产用水问题。

##镇##片区目前有镇办、村办企业多家，家庭作坊大力发展，并初具规模。

由于缺水，目前各企业、家庭作坊只能自行打井和引用山溪水，以供生产之用，这无疑提高了生产成本，而且影响产品质量。

该项目建成后，不仅可满足片区群众的生活用水需求，还可为镇、村办企业和家庭作坊提供充足的生产用水，促进村镇企业进一步发展。

3、项目建设有利于完善##镇##片区的基础设施，促进城镇化建设和经济发展。

加快小城镇建设是带动农村经济和社会发展的一个大战略，也是促进农村城镇化和工业化的一项重要措施，片区的基础设施进一步完善，对发展经济无疑会起到加速和推动作用。

现有基础设施建设相当滞后，无法适应日益增长的物质和文化生活需求。

该镇经济发展方向是：

以农业生产和农副产品交易为主，重点发展企业，增加附加值，壮大经济实力。

该项目的建设，将进一步完善##镇##片区的基础设施条件，为片区进行招商引资、引外联创造良好的环境，极大地改善片区群众生活和企业生产用水紧的状况，促进农村经济、社会的可持续发展，加快全面建设小康社会的进程。

第三章供水规模和水源论证

一、建设规模

1、基础数据与用水量预测

根据##镇供水规划要求和地方经济水平条件及社会发展需要，本工程设计年限为15年（2025年），人口自然增长率取为8.2‰，机械增长率取为0‰。

（1）生活用水量Q1

本工程供水围为##镇##片区（主要解决##、江口、南田、三坑、塘、桃金、拱桥、江头、##共9个行政村的供水问题）现状年1.4184万人及部分企业生产用水。

表3-1供水围设计供水人口预测表

行政村

现状年

设计水平年

现状缺水人口（人）

人口自然增长率（‰）

人口机械增长（人）

设计供水人口（人）

拱桥

2010

2025

1386

8.2

0

1567

江头

2010

2025

1606

8.2

0

1816

南田

2010

2025

1690

8.2

0

1911

江口

2010

2025

1033

8.2

0

1168

##

2010

2025

1698

8.2

0

1920

三坑

2010

2025

2093

8.2

0

2366

塘

2010

2025

2276

8.2

0

2573

桃金

2010

2025

1705

8.2

0

1928

##

2010

2025

697

8.2

0

788

合计

14184

16037

则##镇##片区##供水工程设计水平年（2025年）供水总人口为16037人。

采用最高日生活用水量标准作为计算依据，最高日生活用水，标准取人均日用水量100升计，该工程设计人口日用水量为：

Q1=16037×100/1000=1604吨/日

（2）工业用水量Q2

本工程供水区的工业及第三产业主要为畜牧业、饮食服务业、加工企业、娱乐业等，考虑到设计年限##镇经济的发展，本工程的工业企业用水量取：

Q2=50吨/日

（3）消防用水量Q3

考虑到本工程设计年限较长，镇区的企业有台板厂、细木工板厂等易燃厂，故本工程计入消防用水量，其用水量按同一时间火灾次数为一次，一次灭火用水量20升/秒，火灾持续时间为2小时计算，则消防用水量：

Q3=20×2×3600/1000=144吨/日

（4）未预见水量及管网漏失水量Q4

本项按前3项之和的10%计，则

Q4=（Q1+Q2+Q3）×10%=180吨/日

（5）水厂规模

水厂规模即水厂建成投产后所提供的最大供水量：

Q=Q1+Q2+Q3+Q4=1978吨/日

用水量预测表见下表3-2；

表3-2用水量预测表单位：

吨/日

序号

项目

2025年

备注

1

生活用水量

1604

取人均日用水量100升计

2

工业用水量

50

3

消防用水量

144

4

未预见用水量

180

按前3项之和的10%计

合计

1978

2、供水规模

从预测用水量表中看出，##镇用水规模远期（2025年）用水量为1978吨/日，根据适度超前和今后发展的需要，该工程建设规模定为2000吨/日。

二、水源选择

1、水源方案

水源一：

##镇##河集雨面积15.8平方公里,水量充足，根据##县卫生防疫站提供的水样检测结果报告，该水质水质感观指标差，大肠杆菌、细菌超标。

提水扬程较大（即水面高程422.0m，水池高程452.0m），扬程达30m。

水源二：

##村三寨口取水点。

坝址以上集雨面积3.5km2，取水口高程为515.0m，上游山林茂密、植被好，涵水性强，水质基本符合GB5750-85国家饮用水Ⅱ类标准，细菌和大肠杆菌略为超标。

现拟定两个水源点方案：

方案一：

采用##河提水。

方案二：

采用##村三寨口水源点。

2、水源的基本要求

水源的选择方案和基本要求如下：

〔1〕水质符合《生活饮用水水源水质标准》（CJ3020）、《地表水环境质量标准》（GB3838）和《地下水质量标准》（GB/T14848）的规定和要求。

〔2〕选择水量充沛的水源，不仅满足目前需要，还需要考虑未来发展需要；不仅在丰水期，在枯水期也能满足水量要求。

选择地下水为水源时，其取水量应低于允许开采的水量；选择地表水为水源时，其枯水期的保证率不低于95％，水源奇缺地方不得低于90%。

当单一水源水量不能满足要求时，可采取多水源或调蓄措施。

〔3〕选择净化难度低、便于卫生防护的供水水源。

〔4〕在用水紧缺时节，优质水源优先保证生活用水，合理安排与其它用水之间的关系。

〔5〕优先选择能自流水引水的水源，需要提水时，选择扬程和运行成本较低的水源。

〔6〕有多个水源可供选择时，地下水按照泉水→浅层地下水→深层地下水的顺序选择；地表按照塘水库水→山溪水→河水的顺序选择。

并综合考虑供水的可靠性，建设投资，运行费用，施工条件等，进行全面的经济技术比较，然后择优确定。

3、方案比选

方案比选详见下表：

表3-3水源选择方案比较表

优点

缺点

方案一

1、流域面积较大，年平均流量较大。

2、水量充足。

3、厂区近。

1、水质较差，制水成本高。

2、无法重力流，提水成本高。

方案二

1、水质较好。

2、正常情况下水量有保证。

3、可以采用重力流供水。

1、需新建水坝及输水管道工程，增加投资。

推荐方案

方案二

通过对上述两个方案的综合比选，本报告推荐方案二，根据镇区需水量预测，现拟在##村的北面三寨口取水点处新建一座拦水坝取水，该处水源点集雨面积为3.5km2,并引至水厂，作为##镇##供水工程的来水，使该工程生产规模达到2000m3/d，以满足镇区近、远期用水需要。

项目建设后可实现投资较省，经营成本最低，水质较好的要求。

三、水量平衡

三寨口坝址集水面积3.5平方公里，根据##水文站的实测资料及##市多年平均径流深等值线图查得，##镇供水工程采用：

多年平均径流深H=1050毫米；

变差系数Cv=0.26；

偏态系数Cs=2Cv；

P=95%典型年取为1989年。

坝址设计年径流成果表

表3-4

名称

单位

多年平均

枯水年（P=95%）

年径流深

mm

1050

651

三寨口坝址

年径流总量

万m3

367.5

227.85

（F=

3.5

km2）

年平均流量

m3/s

0.117

0.072

典型年径流年分配表（P=95%）

表3-5

月份

项目

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

合计

月径流占

全年百分比（%）

6.3

2.8

7.7

10.9

11.8

28.1

7.0

6.2

5.0

7.6

3.1

3.5

100

月径流量

（万m3）

14.35

6.38

17.54

24.84

26.89

64.03

15.95

14.13

11.39

17.32

7.06

7.97

227.85

日均径流量

（m3/d）

4631

2279

5660

8279

8673

21342

5145

4557

3798

5586

2354

2573

从表3-4得知##镇##水厂多年平均来水量为367.5万m3，多年平均来水量大于设计供水量73万m3；P=95%时年径流深为651毫米，总来水总量为227.85万m3，大于设计供水量73万m3。

水量平衡。

从表3-5得知##镇##水厂枯水年较枯月（2月、11月、12月）径流量分别为6.38万m3、7.06万m3、7.97万m3，均大于设计月供水量要求，月径流量平衡。

三寨口作为水厂的供水水源，水源水量可满足##镇##水厂供水的要求，并略有富余。

四、水质

水源水质检测项目需均达到国家地面环境质量标准（GB3838-88）标准。

经净化消毒处理后，水质可达到国家规定的GB-5749-2006《生活饮用水卫生标准》。

五、水压

根据村镇供水现行规要求:

供水水压，应满足配水管网中用户接管点的最小服务水头；设计时，对很高或很远的个别用户所需的水压不宜为控制条件，可采取局部加压或设集中供水点等措施满足其用水需要。

配水管网中用户接管点的最小服务水头，单层建筑物为5～10m，两层建筑物为10～12m，二层以上每增高一层增加3.5～4.0m；当用户高于接管点时，尚应加上用户与接管点的地形高差。

配水管网中，消火栓设置处的最小服务水头不应低于10m。

用户水龙头的最大静水头不宜超过40m，超过时宜采取减压措施。

本次供水水压满足四层楼房用水，即当地自由水头不小于16米。

根据建设规划发展要求，根据实际情况拟定本工程供水自由水头在16米以上，对于个别点，如有需要，可采用水泵加压自行处理。

第四章厂址选择和建设条件

一、厂址选择

1、工程概况

##镇片区大部分群众用水只能靠各自打井取水或自行引用山溪水解决，水量、水质和水压都无法保证群众正常生活用水需求。

因此新建一座规模合理符合标准的自来水厂势在必行，本项目拟在##新建一座供水规模2000吨/日水厂。

2、水厂厂址方案

##镇##供水工程新建的净水厂厂址选择的方案有2个。

方案一厂址在距三寨取水口500m双林寺庙山头，高程在500m左右；方案二即拟选择在距三寨取水口3850m的##村口的小山头上处，高程在445m左右。

3、水厂厂址要求

根据规:

水厂厂址的选择，