###市文明城市创建工作实施方案.docx
- 文档编号:5279473
- 上传时间:2022-12-14
- 格式:DOCX
- 页数:5
- 大小:20.94KB
###市文明城市创建工作实施方案.docx
《###市文明城市创建工作实施方案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《###市文明城市创建工作实施方案.docx(5页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
###市文明城市创建工作实施方案
鼓楼区2010年文明城市创建工作实施方案
为加快文明城市创建步伐,推动“三重一大”,提升市民文明素质和城市文明程度,按照《全国文明城市测评体系》标准和《徐州市2010年文明城市创建工作实施方案》,结合我区创建实际,制定2010年文明城市创建工作实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立“以人为本、创建惠民”的理念,把文明城市创建作为推进“三重一大”,推动经济社会全面发展的重要抓手,广泛开展群众性精神文明创建活动,促进市民文明素质和城市文明程度不断提高,朝着建设现代服务业强区、生态宜居新区、文明和谐城区新鼓楼目标加速迈进。
二、工作目标
2010年是新一轮文明城市考核测评信息采集截止之年,也是文明城市创建工作达标的关键之年。
按照《全国文明城市测评体系》标准,查找创建薄弱环节,明确重点,攻坚克难,狠抓落实,不折不扣地完成各项创建工作任务,为确保徐州市2011年通过省级文明城市复核验收,力争跨入全国文明城市创建工作先进城市行列作出贡献。
三、主要任务和责任单位
(一)实施市民文明素质提升工程
继续大力实施市民文明素质提升工程。
围绕树立公共意识、践行公共道德、规范公共行为,深入开展“向不文明行为宣战”活动,持续曝光不文明现象;组织“城市文明人人有责大讨论”,规范市民行为,净化城市环境,告别不良生活方式,让文明成为习惯。
同时,要加强正面引导,对“讲文明、树新风”等先进典型进行广泛宣传,大力表扬。
区文明办等部门要以命名表彰2007—2009年度区级精神文明建设先进单位和推荐2007—2009年度省级精神文明建设先进单位工作为契机,大力开展“文明新风美鼓楼”系列创建活动,组织“我的社区更文明”、“三管十不”四进活动(进社区、进家庭、进学校、进机关)、开展区级十大行业社会责任承诺活动、十家服务窗口优质服务竞赛等,努力夯实文明城市创建工作基础;举办“情满鼓楼,共享和谐”志愿服务爱心月活动,组织开展不文明行为劝导、公共秩序维护、环境保护、便民利民等志愿服务活动;广泛开展向身边的道德模范学习宣传活动,开展“我推荐、我评议身边好人”活动,推荐十名彭城好人,组织开展十万市民学礼仪暨第三届鼓楼区文明礼仪大赛活动等,引导市民见贤思齐、崇德向善,讲文明、懂礼仪,把创建与育人有机结合起来,使市民文明素质的提高与城市发展互动共进。
深化“城乡结对共建,同创村风文明”活动,继续组织精神文明建设先进单位与12个涉农社区结对共建。
组织好市民公共文明指数测评工作。
省文明办将于4月中旬到5月份,委托第三方对省辖市和全国文明创建先进县(市)开展江苏省市民公共文明指数测评,上半年进行普测,下半年组织“回头看”。
市民公共文明指数测评采用实地考察和问卷调查两种方法,实地考察全部采用暗访形式,问卷调查采用随机入户调查形式;实地考察与问卷调查分别计分后,合成总分,对13个地市市民公共文明指数进行排序,作为明年参创全国、省文明城市的重要条件。
牵头单位:
区文明办
责任单位:
区文明办、区文化教育体育局、区机关工委、区市容管理局、区园林处、区团委、区妇联、全区文明行业、文明单位 各参创单位,各街道、社区。
(二)开展环境综合整治专项行动
重点实施六项专项达标行动,由区各主管部门牵头,相关部门配合,各街道办事处和区直有关单位具体组织实施。
1、城市市容环境优化行动
年内主要完成对中山北路、民主北路、复兴北路、故黄河两岸道路、二环北路等道路市容环境综合整治工作。
进一步推进“大城管”运行体制,严格落实市容环卫责任区制和环境保洁责任制,实施各部门责任捆绑和奖惩考核,切实加强对商业大街、广场、城市出入口等重点窗口区域的管理。
着力解决火车站两侧、彭城广场、牌楼市场、祥和大酒店周边地区交通次序乱、停车管理乱、门头字号乱等问题,擦亮鼓楼的城市窗口。
同时,在全区范围内大力治理乱搭乱建、乱贴乱画、占道经营、店外经营、盯人拉客、盯人散发小广告、乱张贴、乱涂写、乱设广告牌和单位铭牌、虚假和低俗不文明广告等违章行为,重点整治夜市烧烤、夜市大排档、马路占道经营等突出问题;实施道路硬化、园林绿化、路灯亮化等重点项目,确保公共设施功能完好;着力推进“文明工地”建设,美化围挡,控制噪声,规范建筑渣土转运,减少工地扬尘,净化城市环境。
牵头单位:
区市容管理局
责任单位:
区市容管理局、鼓楼公安分局、区民政局、区规划和建设局、区园林处、区水务处、鼓楼工商分局、各街道办事处。
2、城市交通文明畅通行动
完善交通管理设施,年内做到信号灯科学配时,交通标识科学设置,运用科学管理手段疏堵保畅。
重点整治三环路内老城区的交通标志、标线、信号灯设置不符合新国标规范;加强交通基础设施的管养和维护,机动车道无侵占、毁坏现象,路面无明显坑洼积水,科学设置斑马线、隔离栅栏,推进交通信号智能化。
解决行人、车辆闯红灯;行人翻越护栏、不走人行道,快慢车道混行,机动车、自行车乱停乱放,残疾人专用车私自改装、载客运营,快慢车道、人行道等交通标识偏少、不科学等问题。
大力开展交通文明示范路口、交通文明示范道路创建活动,创造安全畅通的交通秩序。
牵头单位:
鼓楼交巡警大队
责任单位:
鼓楼交巡警大队、区规划和建设局、区市容管理局、区园林处、鼓楼工商分局、各街道办事处和区各有关单位。
3、城市公共设施补缺完善行动
新建、拓宽和改造城市道路。
年内完成新建和拓宽天齐路南延、西安路北延、二环北路贯通和惠民路;改造中山北路、复兴北路和下淀路。
完成八里屯桥景观改造。
整修、改造和扩容坝子街、沈场、复兴北路和下淀路铁路立交桥。
要解决公用电话、邮箱、报栏、座椅、窨井等公共设施没有精心保护,人为弄脏、损坏现象;公共设施功能不完好,不能正常使用,不能确保人身安全;主要公共场所和重点要害部位未安装电子视频监控系统,没有明显标志;城市主要道路未设有无障碍设施;各类公共建筑以及新建住宅未设有无障碍设施;道路名称、公共图形标志不规范,设置不合理,不符合国家标准;机动车道有被侵占、毁坏现象,路面有明显坑洼积水;人行道不平整畅通,道板、护栏等设施不完好,有损坏占用现象;街巷路面硬化不达标,有明显坑洼积水;排水设施不完善;路灯破损,功能不完好;公共建筑、雕塑、广告牌、垃圾桶等造型不美观实用,与居住环境不相和谐,不能给人以美的享受等问题。
牵头单位:
区规划和建设局
责任单位:
区规划和建设局、区市容管理局、鼓楼交巡警大队、鼓楼消防大队、区园林处、各街道办事处和区各有关单位。
4、城市公共卫生达标行动
年内实现辖区二环路以内的“五小行业”(小餐饮店、小食品店、小理发店、小浴室、小旅社等小型食品生产经营单位和公共场所单位)、食品经营单位及自备供水、二次供水单位达标,其他城市公共卫生管理项目达到全国文明城市指标要求。
大力开展全区爱国卫生运动,加强疾病预防,普及健康知识,推进健康惠民活动。
主要解决公共用品、用具消毒制度不落实;未全面实施食品卫生监督量化分级管理制度,餐饮单位食品卫生监督量化分级管理覆盖率不达95%;食品经营单位出售过期、变质、伪劣食品;未有食物中毒应急处理预案并开展应急演练活动;食物中毒处理不及时,有漏报、瞒报情况;有重大食物中毒事故;饮用水不符合卫生标准,市政供水、自备供水单位、二次供水单位没有卫生许可证,管理不规范;从业人员未持健康证明、卫生知识培训证明上岗,“五病”调离率不达100%;供水单位和卫生监督机构对水质的检测结果不合格;设有禁烟标志的公共场所有吸烟现象等问题。
牵头单位:
区卫生局
责任单位:
区卫生局、鼓楼工商分局、区市容管理局、区水务处、各街道办事处和区各有关单位。
5、社区管理规范达标行动
在巩固、完善、提高永康、华厦、下淀、华康、王场、铜建、机场、花园、万寨9个社区达标的基础上,年内完成庆云、鼓楼花园、水云间、徐钢、白云山、双惠、朱庄、道北、民馨园、琵琶、殷庄11个社区达标任务。
要做到社区民主政治建设规范,社区党组织领导坚强有力,支持和指导社区居委会依法履行职能,全面推行居民直接选举。
加快推进老小区整治工作,强化物业管理监督工作,推广实施老小区物业管理。
广泛开展屋顶清理大扫除行动,使整个小区从地面到屋顶都变得整洁优美,井然有序,无违章搭建、违规违章占道经营现象,卫生状况良好,物业管理秩序优良;社区技防、人防、消防符合安全要求;街道有综合性多功能室内文化活动场所,长期向社区居民开放;社区组织居民参加社会志愿服务活动;社区内的孤、老、残、弱者都能得到志愿服务;社区卫生服务中心纳入城镇职工医疗保险定点机构;社区开展多种形式的邻里互助、联谊活动;社区居委会的宣传栏定期刊登精神文明创建内容;街道、社区设有人民调解委员会;社区建立孤寡老人的救助和监护工作制度;广泛开展文明社区创建活动和文明家庭创建活动;区级文明家庭的比例≥20%;扎实开展多种形式的邻里互助、社区联谊活动,促进社区和谐。
牵头单位:
区房管处
责任单位:
区房管处、各街道办事处,区民政局、区司法局、区文化教育体育局、区委宣传部、区文明办、团区委、区妇联、区综治办、鼓楼公安分局、区安全生产监督管理局、鼓楼消防大队、区劳动和社会保障局、区卫生局、区市容管理局、区各有关单位。
6、集贸市场管理专项达标行动
在巩固、完善、提高下淀农贸市场创建“星级文明市场”的基础上,今年新建鼓楼生态园一期农贸市场,改造提升堤北、杨庄农贸市场,将完全取消大棚结构,改为室内市场。
建设黄河北路和奔腾大道轻工路两个高标准便民疏导点。
集贸市场改造提升要坚持基础建设与强化管理同步,重点解决“市场内摊位空置、市场外摊点遍地”问题,做到“归市入场”,通过“星级文明市场”评选,提升集贸市场管理水平。
解决卫生状况差、货物乱堆乱放、销售不合格产品和假冒伪劣产品,短斤少两、欺行霸市、不使用文明用语,服务水平低、不规范、监管不力等问题。
努力做到市场内外环境美观,卫生整洁;消防安全;无违规违章占道经营现象,卫生状况良好;证照齐全,亮证经营;从业人员持健康证明、卫生知识培训证明上岗,“五病”调离率100%;公共用品、用具消毒制度落实;食品经营单位不出售过期、变质、伪劣食品;有食物中毒应急处理预案并开展应急演练活动。
牵头单位:
区发展改革与经济贸易委员会
责任单位:
区发展改革与经济贸易委员会、鼓楼工商分局、区市容管理局、区卫生局、鼓楼消防大队、区文明办、各街道办事处及市场主办单位。
四、实施步骤
第一阶段(5月上旬)全面启动文明城市创建工作。
召开全区创建全国文明城市推进大会暨城市管理工作会议。
对照创建活动总体目标和《全国文明城市测评体系》、制定下发《鼓楼区2010年创建文明城市工作实施方案》及任务分工表,细化目标,分解任务,明确责任,突出重点,科学制定工作实施细则。
建立文明城市创建工作例会制度,每月召开一次工作创建例会,协调推进创建工作。
加大宣传力度,《现代鼓楼报》和中国徐州鼓楼网要开设专题、专栏,区委宣传部新闻中心要积极协调市级 新闻媒体,及时宣传报道我区开展文明城市创建工作动态,形成强大的舆论声势和浓厚的创建氛围。
第二阶段(5月中旬—10月)全面推进文明城市创建工作。
各单位、各部门健全组织、制定措施、划片包干、责任到人,逐项抓好落实。
各相关职能部门、各街道办事处按照责任分工,对照创建标准,分别实施市民文明素质提升工程,开展城市市容环境优化行动、城市交通文明畅通行动、城市公共设施补缺完善行动、城市公共卫生达标行动、社区管理规范达标行动、集贸市场管理专项达标行动六项达标整治活动。
第三阶段(11月-12月)考核验收。
区文明城市创建办公室会同区文明办和区委督察办等部门组成考核组,对参与文明城市创建工作的各职能部门进行检查、考评,按照全国文明城市创建标准及考察测评办法,逐项进行检查验收并公布完成指标情况。
五、保障措施
1、加强领导,落实责任。
各牵头责任部门要建立严格的工作制度,制定周密的工作计划,加强调度和督促,确保工作任务的完成;其他责任部门也要按照指标体系和任务分工的要求,制定创建方案,逐条逐项达标。
各单位各部门、要根据各自的职能和职责,不等不靠,抓紧行动,各司其职,各负其责,对一些重点、难点问题和达标困难较大的项目,要协同作战,合力攻坚,加大工作力度,妥善予以解决。
2、广泛宣传,营造氛围。
要加大宣传力度,充分利用宣传阵地、创新宣传方式,在全社会营造全民参与的浓厚氛围。
要充分协调各级、各类新闻媒体,大力宣传创建文明城市的重要意义、目标要求、方法步骤和主要措施,引导干部群众积极投身文明城市创建,争做文明市民。
要紧密联系实际,深入报道广大市民参与创建的热情,大力宣传创建工作中涌现出的先进事迹和工作经验,同时把正面宣传与反面警示结合起来,加强舆论引导和监督,曝光不文明行为,鞭策后进,促其及时整改。
各单位、各部门都要积极组织开展宣传教育活动,使创建文明城市家喻户晓。
要通过全方位、立体式的宣传教育,真正在全区形成上下重视、各方支持、人人参与的创建格局。
3、强化督查,严格奖惩。
区创建办,区文明办,区委督察办将根据整治进度和要求,定期和不定期的组织检查指导,编发《情况通报》,邀请人大代表、政协委员和广大市民群众参与督察督办;严格考核奖惩,对照下达的任务分工和整治达标活动的创建标准,按照全国文明城市实地考察的测评办法,逐项进行检查验收。
对工作扎实、成效显著的,予以表彰和奖励;对未按期完成任务的,予以通报批评;对工作不力,进展缓慢,影响全区创建工作大局的,按照问责制的规定,追究直接责任人和主要责任人的责任。
4、健全机制,加大投入。
根据文明城市创建标准,依据国家和省的法律法规,积极探索、建立完善一系列提高城市文明程度的管理制度、办法,使创建文明城市工作走上规范化、制度化轨道。
要把创建文明城市工作纳入全区经济和社会发展总体规划,构建以区级财政投入、市场运营、社会参与等多元化投入机制,保证重点项目(指标)达标。
要加快大型公益设施和基层文化设施建设,对重大项目和重大活动所需经费给予保证,对确定的建设项目要尽早实施,确保迎检前完工。
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 文明城市 创建 工作 实施方案
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)