附录1资格审查条件资格最低要求.docx
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附录1资格审查条件资格最低要求
附录1资格审查条件(资格最低要求)
标段
施工企业资质等级要求
01
具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包三级及以上资质。
附录2资格审查条件(财务最低要求)
标段
财务要求
01标段
投标人的经审计的2018年财务会计报告中流动资金(流动资金=流动资产-流动负债)与为本项目开具的银行信贷证明之和必须达到1000万元。
银行信贷证明必须在地(市)级或以上级别的信誉良好的国有或股份制商业银行支行开具。
附录3资格审查条件(业绩最低要求)
标段
业绩要求
01标段
近五年内累计完成过不少于60公里的四级及以上公路工程(含路基、路面)施工业绩。
附录4资格审查条件(信誉最低要求)
标段
信誉要求
01标段
投标人不得存在投标人须知正文1.4.3款和1.4.4款规定的不良状况或不良信用记录。
附录5资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)
标段
标段人员
数量
最低要求
在岗要求
01标段
项目经理
1
(1)投标人自有人员;
(2)具有公路工程相关专业工程师及以上职称,公路工程施工管理经验5年,且担任过公路工程项目经理3年;
(3)具有建设行政主管部门颁发且已经在本单位注册的“公路工程”专业《二级建造师注册证书》或《二级建造师临时执业证书》;
(4)具有交通运输主管部门或建设主管部门颁发的有效的B类安全生产资格证书;
(5)近3年担任过一项四级及以上公路工程(含路基、路面)施工的项目经理。
(6)项目经理以全国建筑市场监管公共服务平台(
无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目任职但本项目中标后能够从该项目撤离)
项目总工
1
(1)投标人自有人员;
(2)具有公路工程相关专业工程师及以上职称;公路工程施工经验5年,且担任过公路工程项目总工3年;
(3)近3年担任过一项四级及以上公路工程(含路基、路面)施工的项目总工。
第三章 评标办法(双信封形式技术评分最低标价法)
评标办法前附表
条款号
评审因素与标准
1
评标办法
如同一标段出现多名投标人的第一个信封综合得分相等时,评标委员会依次按照以下顺序确定通过第一个信封详细评审的投标人:
(1)施工组织设计得分高的投标人优先;
(2)技术能力得分高的投标人优先;
(3)履约信誉得分高的投标人优先。
评标价相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人:
(1)投标报价低的优先;
(2)被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先;
(3)商务和技术得分较高的投标人优先。
2.1.1
2.1.3
形式评审与响应性评审标准
第一个信封(商务及技术文件)评审标准:
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨;
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标;
b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;
c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。
(3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:
a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期;
b.若投标保证金采用现金、支票、电汇或转账形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定帐户;
c.若投标保证金采用银行包含形式提交,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件的要求,且在递交投标文件截止时间前向招标人提交了银行保函的原件。
(4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,需提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(5)投标人法定代表人亲自签署文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
(6)投标人未以联合体形式投标。
(7)投标人没有提出分包计划。
(8)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要求提交备选投标的除外。
(9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。
(10)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。
(11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。
(12)权利义务符合招标文件规定:
a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;
b.投标人未增加发包人的责任范围、或减少投标人的义务;
c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;
d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;
e.投标人在投标活动中无欺诈行为;
f.投标人未对合同条款有重要保留。
(13)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。
第二个信封(报价文件)评审标准:
(1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨:
a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额);
b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;
c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。
(2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。
(3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价。
(4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。
(5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。
(6)投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。
(8)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。
2.1.2
资格评审标准
(1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证;
(2)投标人的资质等级符合招标文件规定;
(3)投标人的财务状况符合招标文件规定;
(4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定;
(5)投标人的信誉符合招标文件规定;
(6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定;
(7)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。
(8)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。
条款号
条款内容
编列内容
2.2.1
第一个信封评分分值构成(总分100分)
施工组织设计:
40分
主要人员:
30分
技术能力:
15分
履约信誉:
15分
2.2.3
第二个信封详细评审标准
评标价计算公式:
评标价=投标函文字报价
3.2.4
通过第一个信封详细评审的投标人数量
按照投标人的商务和技术得分由高到低排序,选择前3名通过详细评审。
条款号
评分因素
权重分值
各评分因素细分项
分值
评分标准
2.2.2
(1)
施工组织设计
40分
施工总体方案
15分
总体方案切实可行,对本项目具有针对性,得9.1-15.0分
总体方案基本满足要求,得9.0分
不满足要求,得0-8.9分
工期保证、工程质量管理、环境保护、水土保持、文明施工、文物保护、项目风险预测体系或保证措施
15分
内容齐全、完善;工程保证体系和保证措施具有操作性,先进、合理,得9.1-15.0分
内容完整;方案与措施基本满足施工要求,得9.0分
内容不齐全或内容不满足施工要求,得0-8.9分
安全生产管理体系及保证措施
10分
内容齐全、完善;保证体系和保证措施具有操作性,先进、合理,得6.1-10.0分
内容完整;措施基本满足施工要求,得6.0分
内容不齐全或内容不满足施工要求,得0-5.9分
2.2.2
(2)
主要人员
30分
项目经理任职资格与业绩
15分
在满足资格审查要求最低条件下,近3年内,每增加一项以项目经理身份完成的四级及以上公路工程(含路基、路面)施工业绩加2分,满分15分
满足资格审查要求最低条件得9分
项目总工任职资格与业绩
15分
在满足资格审查要求最低条件下,近3年内,每增加一项以项目总工身份完成的四级及以上公路工程(含路基、路面)施工业绩加2分,满分15分
满足资格审查要求最低条件得9分
2.2.2(3)
其他因素
技术
能力
15分
技术创新能力
15分
对新技术、新设备、新工艺、新材料等方面的应用,满足施工要求且科学、先进得9.1-15分;
对新技术、新设备、新工艺、新材料等方面的应用,基本满足施工要求且具有一定的科学、先进性得9.0分;
缺少对新技术、新设备、新工艺、新材料等方面的应用,以上等方面的应用不满足施工要求,缺少科学、先进性得0-8.9分。
履约
信誉
15分
投标人的信誉等级
15分
信誉等级AA得15分
信誉等级A得14分
信誉等级B得12分
信誉等级C得9分
信誉等级D得0分
注:
投标人的信誉等级评价以《2018年吉林省公路施工企业省级信用评价结果》或《全国公路建设市场信用信息管理系统》中2017年信誉评价等级高的为准。
如投标人未列入《2018年吉林省公路施工企业省级信用评价结果》或《全国公路建设市场信用信息管理系统》中,无失信行为的,投标人的信誉评分按照A级确定;有失信行为的,投标人的信誉评分按照D级确定。
注:
各评分因素(评标价和履约信誉评分项除外)得分一般不得低于其权重分值的60%,且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定,评标委员会成员总数为7人以上时,该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。
评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值60%的,应在评标报告中作出说明。
1.评标方法
本次评标采用技术评分最低标价法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件施工组织设计、主要人员、技术能力等因素进行评分,按照得分由高到低顺序,对排名在招标文件规定数量以内的投标人的报价文件进行评审,按照评标价由低到高的顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。
评标价相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。
2.评审标准
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审标准:
见评标办法前附表。
2.1.2资格评审标准:
见评标办法前附表。
(适用于未进行资格预审的)
2.1.2资格评审标准:
见本标段资格预审文件第三章“资格审查办法”详细审查办法(适用于已进行资格预审的)。
2.1.3响应性评审标准:
见评标办法前附表。
2.2分值构成与评分标准
2.2.1第一个信封评分分值构成
(1)施工组织设计:
见评标办法前附表;
(2)主要人员:
见评标办法前附表;
(3)其他评分因素:
见评标办法前附表。
2.2.2第一个信封评分评分标准
(1)施工组织设计评分标准:
见评标办法前附表;
(2)主要人员评分标准:
见评标办法前附表;
(3)其他因素评分标准:
见评标办法前附表。
2.2.3第二个信封详细评审标准:
见评标办法前附表。
3.评标程序
3.1第一个信封初步评审
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第
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