党委书记党建工作述职报告.docx
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党委书记党建工作述职报告
永吉街道党委书记2010年
党建工作述职报告
各位领导:
永吉街道党委共辖16有基层党组织(支部)和1个社区党总支,其中:
机关支部1个,老干部支部1个,永吉派出所支部1个,农村党支部13个;共有党员726名,其中:
农村党员447人。
2010年街道党委坚持,以科学发展观为统领,以加强党的执政能力建设为主线,以村党支部书记队伍建设及社区“三有一化”建设为重点,大力实施村级党组织“三项工程”和“特色社区”建设,着力解决影响和制约农村及社区党组织建设的突出问题,使基层党组织领导核心地位明显增强,党员创业带富意识显著提高,基层干部整体素质和群众满意度明显提升,为基层党组织及新农村建设成果的全面开创奠定了坚实的组织基础和思想保障。
现就一年来的党建工作述职如下:
一、在农村基层党组织中围绕“三项工程”建设开展党建工作。
1、大力开展村党组织“固本强基工程”
(1)扎实开展村级组织活动场所的建设工作。
村级组织活动场所建设是“固本强基”工程中的重点工作,也是“五有”工作目标中的难点。
为此,街道党委对村部建设工作给予了高度重视和周密部署。
共协调资金20余万元,把小城子村、集厂子村、莲花村、东崴子村基本符合要求的村部进行了装修和改造,并对一些附属设施进行了修建和补充,使其达到了示范村的建设标准;为改善示范村北台子村的办公环境及办公条件,街村在资金短缺、土地难寻状况下,从长远角度研究谋划出路,克服重重困难,新建了一栋占地3000平方米、建筑面积900平方米的高标准村部。
北台子村的村部建设示范效应,带动了红升村综合办公场所建设。
目前,红升村280平方米的综合办公用房已交付使用,至此,永吉街道的村级组织活动场所达标率达到了100%。
(2)狠抓村级组织和班子队伍建设。
一是优化村党支部设置。
根据市委、市政府关于村“两委”换届选举的文件精神,结和我街实际,把黎明村、红升村2个不足500人的朝鲜族民族村进行了合并,从而使两村的优势资源得以集聚和重新配置,为新红升村的发展提供了人力资源及物质保证。
村班子成员年龄结构更趋合理,为新红升村的发展进步奠定了组织基础。
二是注重基层组织带头人的选配工作。
通过村“两委”换届选举,把各种经济组织、专业合作社负责人、致富能手、复员军人充实到村“两委”班子当中,并把优秀人才选拔到村党支部书记的位置上。
新任榆树村书记赵思春、北台子村书记张广财、小城子村书记王振有,他们都是当地的经济能人,不仅自己创业致富,还带动本村农民就业创富。
街道党委还根据村党组织“三项工程”建设中“项目支书”计划的要求,把有没有产业项目作为了能不能参选村党支部书记的必要条件。
在政治素质过硬、工作能力强、群众威信高的基础上,有项目的可以放宽年龄条件。
其中集厂子村新当选的支部书记李凤国现年已经59岁,就是因为他有经销东北特产的项目,而且宗旨观念强、群众基础好、处事老道持重,对集厂子村的经济发展及社会和谐稳定,可以起到至关重要的作用而特别给与的参选政策。
通过此次“两委”换届,使全街的“项目支书”覆盖率达到了100%,4个示范村(北台子、小城子、莲花、集厂子)的支部书记项目投资均在30万元以上,并给当地和周围群众提供就业岗位150余个。
三是进一步完善了村级组织的运行模式。
通过换届选举,村两委班成员交叉任职比率达到70%;妇代会、团组织、民兵连长的兼职比率达到85%,平均年龄由原来的46岁,降到了39岁;村党支部书记兼村委会主任的比率达到70%。
全街通过“两委”换届选举共选配16人任村“两委”副职,彻底解决了村“两委”班子干部老化和后继无人的老大难问题。
(3)妥善解决村干部待遇问题。
一是推行村党支部书记社会养老保险制度。
街道在对村党支部书记养老保险事宜进行调研的基础上,于2010年初给各村正常退休的党支部书记予以了生活补贴。
此举极大的提高了现任村干部做好工作的积极性,同时也激发了优人才参与竞选村干部的热情,为我街村级“两委”成员素质的提高,提供了人才资源保证。
9月份街道根据市委组织部相关文件的要求,对全街各村正常离任退休的党支部书记进行了再次认定,并以制度的形式加以了固定。
二是建立和推广村干部报酬待遇增长机制。
莲花村2007年以来,即实行了村干部报酬按月发放机制。
今年我街将根据市委组织部的统一安排,全力推进村干部报酬待遇增长机制。
力争按照市、街、村各方凑集的方式,为村干部待遇报酬的提高做好准备工作。
三是妥善解决村干部的政治待遇。
积极推荐政治素质好、参政议政能力强的村党支部书记、村委会主任作为各级党代表、人大代表、政协委员人选。
我街道现已有1名村党支部书记任吉林市人大代表、2名市人大代表、2名市政协委员。
此举极大的激励和鼓舞着村干部倾心服务群众、踊跃参政议政的思想意识,促进了全街基层党组织、党员创先争优、创业带富、服务群众良好风貌的形成。
2、农村基层干部的素质得到提升
(1)通过培训学习提高了党员和群众的致富能力。
结合不同时期、不同特点,开展党员和群众参加的科技培训、现场观摩会,以激发党员创业致富的热情,提高创业致富的技能,增强创业致富的信心和决心。
截止目前,全街接受致富技术、技能培训的党员和群众1700余人次,65%的党员参加了各种培训。
全街农村党员有致富项目的,且收入在3万元以上的达到了55%。
(2)通过开展警示教育活动来提高党员和村干部的政治素质。
针对我街近几年部分村干部,相继因贪污、行贿受贿、挪用公款等犯罪行为而被依法处理的实例,作为开展警示教育的活教材来警诫基层村干部的村级政务行为。
街道各村“两委”换届完毕后,即聘请了市检察院、司法局的领导,给新一届村两委班子成员上了一堂严肃认真、生动现实、教育意义极深的警示教育课。
与会人员深有感触,其现实意义更为深远。
(3)通过制度来监督和制约基层党员干部行政行为。
街道积极开展“四议两公开一监督”工作,努力达到村级政务开展中让“群众明白、干部清白”的目的,促使村级政务在依法、合规、随民心、顺民意的轨道上阳光运行,确保基层村社干部群众的民主权利得以充分发挥。
目前,街道在集厂子村抓“四议两公开一监督”的试点工作已圆满成功,正在街道各村全面组织实施。
3、扎实推进农村党员“创业带富工程”
(1)不断拓宽“项目支书计划”的内涵,提升村干部创业致富的理念。
根据党建“示范带”创建要求,街道党委创新提出打造“项目村干部计划”,即新任的村两委班子成员,必须有致富项目,年收入要达到5万元以上。
如今我街各村两委班子成员中,有项目、能致富的达到90%,家庭年收入3万元以上的达到95%。
(2)加大扶持力度,引导村干部创办领办项目。
对各村发展的新产业项目全面实行了领导包保,并积极协调土地、城建、农业、畜牧、财政等部门为其取得政策性的补贴和帮助。
现今,集厂子村的鱼蛙兼养、东崴子村的棚膜蔬菜种植、莲花村的五味子种植、北台子村的果树苗木、小城子村的绿色水稻种植、榆树村的甜玉米种植、渔业村的精养鱼塘等产业,在村干部的引领下,逐步形成了一定的规模。
在这些产业的发展中,部分村干部担当了示范引领、技术指导、中介销售的全程服务,为专业合作社及生产协会的培育和发展起到了不可估量的作用。
如东崴子村的党支部书记郑丽华引进的黄瓜和南瓜嫁接技术,集厂子村委会主任高维印的鱼蛙兼养业。
渔业村党支部书记陈忠文组建的渔业养殖协会,吸纳本村及周边会员已达150余人,协会提供的养殖技术和销售信息,为本村和周边会员增加产值200余万元,使本村农民人均收入增加300余元。
(3)加大了对贫困党员的帮扶力度。
对有劳动能力的贫困党员,实行了街、村、社干部“一对一”的帮扶,帮助解决致富信息、实用技术、协调贷款等实际问题。
全街农村党员(除老弱病残党员)均与街道领导、机关干部、村社干部实施了产业项目发展包保对接工作。
并责成党员示范户必须带动1户农户和1名贫困党员创业致富。
目前,全街由党员示范户结成的带动帮扶致富对子60对;对年老体弱、没有劳动能力、没有生活来源的贫困党员实施了低保救助和农村医疗保险补助。
(4)拓展党员示范区功能,使其在起到引领示范作用的同时,把发展专业合作社及建立基层党组织列为工作的重点。
因此,示范区不仅带动其他党员群众发展产业经济,还延伸了党在农村组织中的触角,使党组织的战斗堡垒作用得以充分发挥。
莲花村五味子产业示范基地,经过3年的培植发展,目前已成立五味子生产合作社,带动本村及周边农户124户加入到其中。
合作社现有党员5名,现在正申请成立党支部。
北台子村的果树苗木党员示范基地,以党员刘守信创建的果树苗木合作社为基础,吸纳本地和周边党员群众52户,产品已销售到外省市,年销售产值达260余万元,示范效应和成效非常显著。
二、社区党建从抓基层、打基础入手,以开展“特色社区”活动为载体,扎实推进“创先争优”活动。
1、抓班子,强队伍,做到有人管事和干事。
为了让广大党员在社区建设中发挥先锋模范作用,以增强党组织的凝聚力、向心力。
一是加大了党员学习教育力度。
社区党总支班子成员,坚持每月学习二次。
通过认真学习增强班子贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性,增进了班子团结协作的团队精神。
二是认真抓好了各党支部及社区居委会一班人的思想建设、作风建设和组织建设。
健全党支部各项制度建设,健全社区党员活动形式,积极组织党员民主评议活动。
2、延伸服务触角,构建社区服务网络,努力发挥党员在打造“家园型”特色社区中的先锋模范作用,推动社区党员群众活动场所服务功能整体提升。
一是社区党总支根据实际情况成立了“居家式活动站”,并在逐步丰富其服务功能。
现在各活动站已经成了群众娱乐的舞台、居民学习的课堂、社区宣传党的各项方针政策的主阵地,也逐步成为了党员的活动之家。
二是社区党总支不断丰富活动站的功能。
在各小区的“居家式”活动站都建立了面向困难群体的“居家式慈善救助站”,并制定了相应的工作管理制度。
平时经常组织以党员为主、群众参与的捐赠活动,以帮助解决一部分困难居民生活问题。
现在社区7个居家活动室共接收到衣物700余件,电视机3台;并根据困难居民需要发放衣物530余件,电视机3台。
三是加大社区办公场所建设,改善服务场所环境,以增强党员群众的认同感和归属感。
今年,街道在资金紧缺的情况下,投资10余万元对社区办公楼院进行了装修,并修建了便民服务大厅。
此举不仅仅是改善了办公环境,更重要的是提振了社区干部的精神风貌,促进了服务质量的快速提升。
3、抓协调、聚合力,增强党组织的影响力、渗透力,强化资源整合,谋划共同发展,真正做到有钱干事、干成事,以促进区域化党建模式的建立和完善。
一是充分利用辖区内现有企业资源,积极开展了“共驻共建”活动。
现共与林邦木业、惠邦木业、永吉煤矿、晟大弘盛油页岩有限公司、604队等企业10余家签订了共建协议,现已有林邦木业、604队两家企业为社区的文化体育活动提供资金2000余元。
社区党总支多次组织志愿者去林邦木业等企业栽花种草、清理卫生、美化环境,还带领社区艺术团到各企业及桦甸市福利院进行了2次演出。
二是开展了“小巷雷锋”活动,促进了社区良好道德风尚的形成。
在活动开展的过程中,社区党总支坚持以贴近百姓生活、符合群众需要为原则,组织成立了以党员为主导的400多人的志愿者服务队伍,组织成立低保互助小组10个,小组成员取长补短,互相帮助,自我服务。
通过“小巷雷锋”活动的开展,社区党员的宗旨意识不断增强,党员的形象在群众心中越来越坚韧挺拔。
三、街道机关党组织开展了以“改进作风,做服务群众标兵,树立机关党组织和党员干部的良好形象。
1、增强机关党员的党性教育,以提高党员的宗旨意识及业务素质为重点,开展了“周五大讲堂”活动,把党性教育、业务学习及工作实际紧密结合起来,促进了党员素质的全面提升。
2、街道党委根据创先争优的主导思想,针对机关党员提出了“见红旗就扛,见第一就争”的口号。
通过创先争优活动的大力开展,机关党员的精神面貌得以焕然一新。
如今,在街道工作的各条战线上,党员一直在最苦、最累、条件最差工作中担当主角。
尤其在“7.28”洪灾救助中,党员总是承担了最危险的、最艰巨的工作任务,在辖区百姓中树立了良好的丰碑。
3、认真落实机关干部下访恳谈制度。
全体机关干部积极参与永吉街道机关干部纪律作风整顿年活动,促进机关作风转变,推动机关党员更好地立足本职、争创一流;永吉街道地处城乡结合部,社会不稳定因素繁杂众多。
为此,根据街道制定的下访恳谈制度,机关党员分别对重点的矛盾纠纷进行了包保,并在包保工作中增强了党群、干群关系,从而使街道的社会稳定工作有了长足的进步。
4、建立党员先锋岗和党员示范窗口。
全体党员为了更好地服务基层、服务群众,更好地发挥示范表率作用、彰显共产党员的先进性。
为了充分发挥党员的先锋模范作用,利于接受群众的监督和评议,街道根据每名党员的工作职责进行了公开承诺,并定时进行民主评议,从而提高为民服务的质量,增强了群众的满意度。
四、总结经验,查找不足,对2011年党建工作进行谋划,确保街道党建工作争一流、站排头。
1、深入学习研讨市委组织部下发的各种指导性文件,力争吃透精神、领悟实质,为2011年各项党建活动的开展打下良好的组织基础。
2、高度重视、缜密安排部署,使党建工作找到科学合理的活动载体,能够把各项措施落到实处,切实发挥出党组织在农村的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。
3、认真抓好以“三项工程”为重点,以“五创”活动为载体的党建富民工程。
结合实际工作大力开展创先争优活动,并作为抓基层打基础、强基固本工程的重大责任狠抓落实,努力实现党组织及党员推动经济发展、服务群众、凝聚民心、促进和谐的先进性作用的发挥,为全面落实科学发展观,促进地方经济发展提供强有力的保证。
以上述职有不妥之处,敬请领导批评指正。
永吉街道党委
2010年12月10日
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