山东省政务公开第三方评估指标体系.docx
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山东省政务公开第三方评估指标体系
2019年山东省政务公开第三方评估指标体系
(县<市、区>政府版)
一级指标
二级指标
三级指标
四级指标
五级指标
分值
评估方式
行政权力运行公开(20)
决策公开(5.5)
重大决策预公开
(2)
事项目录(0.25)
是否发布年度重大决策事项目录或明确重大决策事项范围
0.25
网站采集
意见征集(0.75)
是否建立意见征集、调查征集等决策预公开专栏
0.25
网站采集
是否发布决策依据、决策草案,并提供意见反馈渠道,广泛征求公众意见
0.50
网站采集
结果反馈
(1)
是否及时反馈意见收集情况、意见采纳情况和未予采纳的理由
1.00
网站采集
会议公开
(1)
会议议题(0.5)
是否常态化公开县级政府常务会议题,并邀请利益相关等列席
0.50
网站采集
议定事项(0.5)
是否公开会议议定事项并解读
0.50
网站采集
政策文件(2.5)
栏目建设(0.5)
是否设置政策文件专门栏目
0.50
网站采集
公开方式(0.5)
是否提供多种形式的分类或高级查询
0.25
网站采集
是否针对当前社会热点、惠民政策等,整合梳理形成政策汇编、政策库或政策专题
0.25
网站采集
规范性文件(1.5)
是否公开规范性文件备案目录
0.25
网站采集
是否6月底之前公布本地区规范性文件制发主体清单
0.25
网站采集
是否公开近三年规范性文件清理结果
0.50
网站采集
是否在已发布的文件上明确标注文件的有效性或效力起止时间
0.50
网站采集
管理和服务公开(8.5)
权责清单(0.75)
权责清单(0.5)
是否公开本级政府部门权责清单
0.50
网站采集
动态调整(0.25)
是否根据法律法规立改废释情况、机构和职能调整情况等,及时调整
0.25
网站采集
“双随机、一公开”监管
(2)
随机抽查事项清单
(1)
是否及时更新并公开本部门随机抽查事项清单
0.50
网站采集
抽查依据、对象、内容、方式、比例和频次等清单要素是否完整
0.50
网站采集
抽查情况和查处结果
(1)
是否集中公开抽取情况和抽查结果,并按相关规定公开对抽查发现的违法违规行为的查处结果
1.00
网站采集
社会信用体系(1.75)
行政许可、行政处罚
信息公示(0.75)
是否在政府网站设立“双公示”专栏,并与“信用中国(山东)”网站“双公示”专栏链接
0.25
网站采集
是否在做出决定之日起7个工作日内公示(部门规章另有规定的从其规定)
0.50
网站采集
信用“红黑名单”
(1)
是否通过政府网站、本地区信用网站向社会公众发布红黑名单
0.50
网站采集
相关主体的基本信息、列入名单的事由、相关主体受到联合奖惩、信用修复、退出名单的相关情况等名单内容是否规范
0.50
网站采集
减税降费(1.5)
行政事业性收费目录(0.5)
是否发布县级行政事业性收费目录
0.25
网站采集
项目名称、政策依据、执收部门及资金管理方式等要素是否完整
0.25
网站采集
政府定价或指导价经营服务性收费清单(0.5)
是否发布政府定价或指导价经营服务性收费清单
0.25
网站采集
定价类别、收费项目、行业主管部门、设立依据、定价部门、收费依据及标准、执行机构等清单要素是否完整
0.25
网站采集
政府性基金目录(0.5)
是否发布县级政府性基金目录
0.25
网站采集
项目名称、政策依据、执收部门及资金管理方式等要素是否完整
0.25
网站采集
优化服务(2.5)
证明事项目录清单(0.5)
是否对确需保留的证明事项实行清单管理并向社会公开
0.50
网站采集
办事指南
(2)
是否发布政务服务事项目录和办事指南
1.00
网站采集
事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程等基本要素是否完整
1.00
网站采集
执行和结果公开(6)
重要部署执行公开(1.5)
政府工作报告、年度重点工作、民生实事项目等重大决策部署(1.5)
是否公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式
0.50
网站采集
是否根据工作推进情况及时公开工作进展、取得成效、后续举措等
1.00
网站采集
审计与后评估(2.5)
审计信息(1.5)
是否公开本级2018年预算执行审计报告和其他财政收支情况
0.50
网站采集
是否公开专项审计报告
0.50
网站采集
是否公开督查和审计发现问题及整改落实情况
0.50
网站采集
执行效果评估
(1)
是否在重大行政决策执行过程中,跟踪决策的实施情况,并积极开展决策执行效果的评估
1.00
网站采集
建议提案办理结果
(2)
栏目建设
(1)
是否设置建议提案办理结果公开专门栏目或目录
0.50
网站采集
是否便于公众查找(名称规范性、分类、检索功能等)
0.50
网站采集
办理结果
(1)
是否公开办理复文全文或摘要
0.50
网站采集
是否发布建议提案办理的总体情况
0.50
网站采集
重点领域信息公开(30)
财政信息(4)
财政预决算(2.5)
专栏设置(0.5)
是否设立财政预决算信息公开统一平台(或专栏),并对内容进行分级分类
0.50
网站采集
预决算说明(0.5)
是否公开本级政府和部门预决算说明
0.50
网站采集
预决算表格(0.5)
是否公开本级政府和部门预决算表格,且政府预决算全部细化到支出功能分类的项级科目,专项转移支付预决算细化到具体项目
0.50
网站采集
“三公”经费预决算(0.5)
是否公开本级政府和部门“三公”经费预决算信息,预算要说明“三公”经费增减原因说明,因公出国(境)费、公务车购置费、公务用车运行费,公务接待费;决算要细化说明因公出国(境)经费、组团数、人数,公务用车经费、购置数、保有量,公务接待经费、批次、人数,“三公”经费增减原因说明等信息
0.50
网站采集
重点项目(0.5)
是否向社会公开本级政府部门重点项目项目文本、绩效目标和绩效评价结果
0.50
网站采集
其他财政信息(1.5)
财政收支信息(0.5)
是否按月公开财政收支情况,解读财政收支增减变化情况及原因、预判财政收入走势
0.50
网站采集
政府债务信息
(1)
是否定期公开其债务限额、余额、债务率、偿债率以及经济财政状况、债券发行、存续期管理等信息
1.00
网站采集
行政执法公示(3)
事前公开
(2)
平台建设(0.5)
是否搭建或利用统一的执法信息公示平台
0.50
网站采集
公示内容(0.5)
集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法程序、监督途径等信息
0.50
网站采集
服务指南
(1)
是否编制并公开本机关的服务指南、执法流程图
0.50
网站采集
服务指南是否明确执法事项名称、受理机构、审批机构、受理条件、办理时限等内容
0.50
网站采集
事后公开
(1)
公示内容(0.5)
是否按时向社会公布执法机关、执法对象、执法类别、执法结论等执法结果信息
0.50
网站采集
统计年报(0.5)
是否于每年1月31日前公开本机关上年度行政执法总体情况有关数据
0.50
网站采集
重大建设项目和公共资源配置(5)
重大建设项目批准和实施领域信息
(2)
项目范围(0.5)
是否根据本区域特点和工作侧重点,明确重大建设项目范围或发布重大建设项目清单
0.50
网站采集
批准服务信息(0.5)
是否集中发布重大建设项目相关的申报要求、申报材料清单、批准流程、办理时限、受理机构联系方式、监督举报方式等服务信息
0.50
网站采集
项目实施信息
(1)
是否按照要求公开重大建设项目的批准结果信息、招标投标信息、征收土地信息、重大设计变更信息、施工有关信息、质量安全监督信息、竣工有关信息等
1.00
网站采集
公共资源配置领域信息(3)
住房保障信息
(1)
是否公开城镇保障性安居工程规划建设方案、年度建设计划信息、建设计划完成情况信息、农村危房改造和棚户区改造相关政策措施执行情况信息等
0.50
网站采集
是否公开保障性住房分配政策、分配对象、分配房源、分配程序、分配过程、分配结果等信息
0.50
网站采集
交易信息(1.5)
是否及时更新并公开本级公共资源交易目录或及时转发上级公共资源交易目录
0.50
网站采集
是否及时公开公共资源交易公告、资格审查结果、交易过程信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息
1.00
网站采集
公开渠道拓展(0.5)
是否积极拓展交易信息公开渠道,推动信息公开向移动端、自助终端等延伸
0.50
网站采集
“三大攻坚战”信息(4.5)
脱贫攻坚
(1)
扶贫政策措施(0.5)
是否公开专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等相关政策措施、专项规划及其解读材料
0.50
网站采集
扶贫资金项目(0.5)
是否及时公开年度扶贫资金项目计划安排、实施和完成情况
0.50
网站采集
污染防治(3)
空气质量状况(0.5)
是否按月发布全县(市、区)环境空气质量状况
0.50
网站采集
饮水安全状况(1.5)
是否按季度向社会公开饮用水水源水质状况
0.50
网站采集
是否按季度向社会公开供水厂出水安全状况
0.50
网站采集
是否按季度向社会公开用户水龙头水质状况
0.50
网站采集
建设项目环境影响评价(0.5)
是否及时公开环境影响评价文件受理情况、拟作出的审批意见、作出的审批决定等建设项目环境影响评价审批信息
0.25
网站采集
是否及时公开竣工环境保护验收申请受理情况、拟作出的验收意见、作出的验收决定等建设项目竣工环境保护验收信息
0.25
网站采集
企业事业单位环境信息(0.5)
是否于3月底前公开本行政区域内重点排污单位名录
0.25
网站采集
督促重点排污企业集中公开主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况等环境信息情况
0.25
网站采集
防范化解重大风险(0.5)
政策措施及解读(0.25)
是否及时公开继续创新和完善宏观调控、着力缓解企业融资难融资贵问题、加快推进金融改革开放、稳妥处理地方政府债务风险等相关政策措施及解读信息
0.25
网站采集
工作动态(0.25)
及时公开金融风险防控、安全生产风险防控、扫黑除恶专项斗争、城乡社区治理和服务、应急管理体制机制建设、自然灾害防治等领域工作动态情况
0.25
网站采集
社会公益事业建设领域(10.5)
社会救助
(1)
救助标准(0.25)
是否及时公开城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助的救助对象认定、救助标准
0.25
网站采集
申报指南(0.25)
是否公开城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助的申报指南
0.25
网站采集
人数和资金支出情况(0.5)
是否公开城乡低保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助的救助人次数、资金支出情况等基本数据
0.50
网站采集
社会福利
(1)
补贴标准(0.5)
是否公开老年人福利、残疾人福利、儿童福利等福利补贴对象认定条件、申领范围、补贴标准及申请审批程序等相关政策
0.50
网站采集
发放情况(0.5)
是否及时公开救助款物的管理使用、福利补贴发放等情况
0.50
网站采集
就业和社会保障
(2)
社会保险(1.5)
是否公开现行有效的社会保险法规、制度、政策、标准、经办流程以及调整社会保险费的政策措施
0.50
网站采集
是否定期公开参保人数、待遇支付、基金收支情况
0.50
网站采集
是否及时发布医保定点医院、药店及药品、诊疗项目目录等
0.50
网站采集
就业创业(0.5)
是否及时公开优惠扶持政策的实施范围、各项补贴政策的申领条件和程序、各项补贴的管理和审批情况
0.25
网站采集
是否主动发布企事业单位招录、人力资源市场供求、创业培训、职业培训等信息
0.25
网站采集
教育(3)
学前教育(1.5)
是否公布本行政区域幼儿园布局建设规划
0.50
网站采集
是否向社会公布本县(市、区)内公办幼儿园和认定通过的普惠性民办幼儿园名单
0.50
网站采集
是否公布本行政区域内幼儿园办园评估结果,包括省级示范、一类、二类、三类幼儿园具体情况
0.50
网站采集
义务教育(1.5)
是否公开本地区义务教育学校名录,包括学校名称、学校地址、办学层次、办学类型、办公电话等信息
0.50
网站采集
是否及时公开义务教育招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、咨询方式等信息
0.50
网站采集
是否在招生工作结束后及时公开招生结果
0.50
网站采集
医疗健康(1.5)
基本公共卫生服务(0.5)
是否及时公开本行政区域内基本公共卫生服务项目承担机构名录
0.50
网站采集
医疗机构
(1)
是否定期公开公布区域内医疗机构数量、布局以及床位、大型设备等资源配置情况
0.50
网站采集
是否按时完成对辖区内三级公立医院绩效考核工作,并及时将考核结果以适当方式向社会公布
0.50
网站采集
公共文化体育(1.5)
基本信息(0.5)
是否公开公共文化体育的服务保障政策、服务体系建设、财政资金投入和使用、设施建设和使用
0.25
网站采集
名录信息(0.5)
是否公开文化遗产保护、公共文化体育设施名录、政府购买公共文化体育服务的目录及绩效评价结果
0.50
网站采集
活动信息(0.5)
是否及时发布公益性文化服务活动、公益性体育赛事和活动、受捐款物管理使用
0.25
网站采集
灾害事故救援
(1)
基本信息(0.5)
是否及时发布自然灾害、重大事故灾难等突发事件的应急处置与救援、医疗救护、次生灾害预警防范等工作情况及动态信息
0.50
网站采集
救援信息(0.5)
是否及时发布灾害救助需求信息,救助款物和捐赠款物的数量、使用情况,救助对象及其接受救助款物数额,灾后恢复重建工作进展等信息
0.50
网站采集
公共监管(3)
国资国企
(1)
信息披露(0.75)
是否按月公开县(市、区)管企业主要经济效益指标、主要行业盈利、重大变化事项等情况
0.25
网站采集
依法依规公开县(市、区)属企业经营情况、业绩考核结果,国有资产保值增值情况、县(市、区)属企业改革重组结果,县(市、区)属企业负责人重大变动、年度薪酬,以及县(市、区)属企业履行社会责任重点工作情况
0.50
网站采集
国企监管(0.25)
是否定期公示“僵尸”企业处置和亏损企业治理结果
0.25
网站采集
市场监管与安全生产
(2)
产品质量(0.5)
是否依法向社会发布产品质量监督抽查结果公告
0.50
网站采集
食品安全(0.5)
是否定期公开被抽检单位、抽检产品名称、标示的生产单位、标示的产品生产日期或者批号及规格、检验依据、检验结果、检验单位等监督抽检信息
0.50
网站采集
安全生产(0.5)
是否公开常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法检查信息
0.50
网站采集
建筑市场监管(0.5)
是否设立专题专栏,集中公开执法检查、建筑市场主体不良信用记录、黑名单记录等
0.50
网站采集
依申请公开(10)
渠道畅通性(3)
提交申请(3)
在线渠道(1.5)
是否开通在线申请渠道或提供电子邮箱申请方式
0.50
模拟暗访
在线渠道是否畅通
1.00
模拟暗访
信函渠道(1.5)
是否开通信函申请渠道,并提供受理机构名称、通讯地址、邮编等信息
0.50
模拟暗访
信函渠道是否畅通
1.00
模拟暗访
依法答复(7)
互联网/信函渠道(7)
答复时限
(2)
是否在规定时限内予以答复
2.00
模拟暗访
形式规范性
(2)
是否按照申请人要求的形式答复
1.00
模拟暗访
是否出具书面告知书、答复书(正式文号并加盖单位公章)
1.00
模拟暗访
内容规范性(3)
答复内容是否有文字性错误
1.00
模拟暗访
是否说明法律依据、理由
1.00
模拟暗访
是否告知救济渠道,并明确救济机关名称、地址、时限等信息
1.00
模拟暗访
政策解读与回应关切(20)
政策解读(10)
解读文件(4)
解读文件发布(3)
是否设置政策解读专门栏目
1.00
网站采集
是否文件公开后3个工作日内发布相关解读材料
2.00
网站采集
政策文件与解读材料关联性
(1)
是否在政策文件页面提供解读材料页面入口,在解读材料页面关联政策文件有关内容
1.00
网站采集
解读情况(6)
解读比例
(2)
本县(市、区)或本县(市、区)办公室名义印发的涉及面广、社会关注度高的政策文件的解读比例
2.00
网站采集
解读形式(4)
是否按照“谁起草、谁解读”的原则,主要负责人带头解读
2.00
网站采集
是否从公众生产生活实际需求出发,对政策文件及解读材料进行梳理、分类、提炼、精简,重新归纳组织,通过数字化、图表图解、音频、视频、动漫等形式予以展现
2.00
网站采集
回应关切(10)
互动交流(8)
平台功能建设
(2)
是否在门户网站搭建统一的互动交流平台
1.00
网站采集
是否可实现留言评论、在线访谈、征集调查、咨询投诉等功能
1.00
网站采集
反馈信息公开(6)
是否公开咨询建言类栏目(网上信访、纪检举报等专门渠道除外)的网民留言
2.00
网站采集
留言时间、答复时间、答复单位、答复内容等要素是否齐全
2.00
网站采集
是否公开留言受理反馈情况统计数据
2.00
网站采集
办理答复
(2)
答复时效
(1)
是否能在5个工作日内答复
1.00
模拟暗访
答复内容
(1)
答复内容质量情况,是否有推诿、敷衍等现象
1.00
模拟暗访
政务公开保障机制(20)
平台建设(11.5)
政府网站(6)
建设管理(3)
政府网站栏目设置情况,政府网站建设是否与公开目录建设相脱节
1.00
网站采集
政府网站信息发布质量(名称规范性、错别字、内容准确性等)
1.00
网站采集
法规文件和办事文件是否便于复制、保存和打印
1.00
网站采集
查询便利性
(2)
政府网站是否提供搜索查询功能
1.00
网站采集
搜索功能的智能化水平,搜索结果的准确性、易用性情况
1.00
网站采集
无障碍浏览
(1)
为特殊人群及老人提供的便捷浏览服务,例如在原有基础上支持字体放大、特殊界面设置、色调调整、辅助线添加、语音等功能,为视觉障碍、老年人等特殊人群提供网上通道
1.00
网站采集
政务新媒体(4)
政务微博或微信(4)
是否开通并在门户网站提供相关链接
1.00
网站采集
信息更新的及时性
1.00
网站采集
发布内容是否与本部门工作相关
1.00
网站采集
是否提供有效互动功能
1.00
网站采集
政府公报(1.5)
可获取性(0.5)
是否可获取本年度政府公报电子版
0.50
网站采集
发布及时性(0.5)
是否能够定期出版发行政府公报
0.50
网站采集
数字化情况(0.5)
是否建立专栏集中公开政府公报电子版
0.25
网站采集
是否提供目录导航和内容检索服务
0.25
网站采集
基础建设(5)
公开目录及指南
(2)
公开目录
(1)
是否在政府网站设置政府信息公开目录
0.25
网站采集
是否包括政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容
0.25
网站采集
公开目录是否与网站文件资料库、有关栏目内容关联融合,可通过目录检索到具体信息,方便公众查找
0.50
网站采集
公开指南
(1)
将专项评估成绩直接按比例纳入
1.00
网站采集
年度报告
(1)
专项评估
(1)
将专项评估成绩直接按比例纳入
1.00
网站采集
主动公开基本目录
(2)
编制情况
(1)
是否编制完成并公开主动公开基本目录,并动态调整更新
1.00
网站采集
目录内容
(1)
是否明确“五公开”的主体、内容、时限、方式等
0.50
网站采集
是否将重点领域信息公开纳入主动公开基本目录,持续加以推进
0.50
网站采集
组织管理(3.5)
组织领导
(1)
领导小组(0.5)
是否及时调整本级政务公开领导小组并公开相关文件
0.50
网站采集
机构设置(0.5)
是否明确政务公开工作承担机构,并配备专职人员
0.50
网站采集
业务培训(1.5)
培训计划(0.5)
是否发布政务公开业务培训计划
0.50
网站采集
开展情况
(1)
是否按照计划开展或参加政务公开业务培训
1.00
网站采集
工作推进
(1)
实施方案或工作措施
(1)
将专项评估成绩直接按比例纳入
1.00
网站采集
2019年山东省公共企事业单位和国有企业信息公开第三方评估指标体系
一级指标
二级指标
三级指标
四级指标
分值
评估对象
基本信息(40)
基本概况(22)
机构设置(4)
是否及时公开本单位内部机构设置情况
4.00
所有公共企事业单位
工作职能(4)
是否公开本单位的主要职责权限情况
4.00
领导信息(4)
是否及时公开单位领导名录和分管工作情况
4.00
联系方式(4)
是否公开本单位的办公地点、联系电话、电子邮箱等联系方式信息
4.00
应急管理(3)
是否及时公开与公众生产生活相关的突发紧急情况的应急预案、预警信息、评估结果和应对情况
3.00
采购信息(3)
用于社会公共服务的重大项目招投标情况和重要物资设备采购情况
3.00
政策法规(12)
行业性政策法规(4)
是否公开行业性政策、法律、法规;各级惠民政策及贯彻落实情况等
4.00
内部规章制度(4)
是否公开本单位工作规则、行为准则、岗位职责、服务标准等规章制度
4.00
重大事项(4)
是否及时公开与公众利益密切相关的决定、方案、标准等重大事项的制定出台及调整变动情况
4.00
办事信息(6)
办事指南(4)
是否主动公开办事依据、办理条件、办理时限、办理流程、办事结果;需提交申请材料的示范文本等
4.00
便民服务电话
(2)
是否主动公开本单位的便民服务电话
2.00
重点信息(60)
教育领域(高校)(60)
招生信息(18)
是否及时公开2019年招生章程、招生计划、招生咨询电话和招生投诉电话等信息
10.00
高校
是否及时公开2019级新生入学资格复查结果
8.00
收费信息(5)
是否公开本校收费项目、收费标准
5.00
财务信息(12)
是否按
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- 关 键 词:
- 山东省 政务 公开 第三 评估 指标体系