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产业集群与区域经济发展
产业集群与区域经济发展
——以温州柳市低压电器集群为例
摘要:
当今世界,全球化与地方化交相呼应,相辅相成。
美国的金融危机和欧洲次贷危机对中国乃至世界各地经济造成了重大消极影响。
这就使得我们必须认真思考之前的经济发展模式,探索经济持久健康发展的思路。
本文将以区域经济增长理论为基础,以产业集群为研究重点,以温州柳市低压电器产业集群为例,具体分析产业集群对区域经济增长的作用机理,在此基础上,期望给出促进产业集群健康发展的政策建议。
关键词:
产业集群;区域经济发展;经济发展模式;
IndustrialClustersandRegionalEconomicDevelopment
----TakeLiushiofWenzhouLowVoltageApparatusClusterforExample
Abstract:
Intoday'sworld,globalizationandlocalizationinphotographecho,supplementeachother.TheUnitedStatesfinancialcrisisandEuropethesubprimecrisistoChinaandallovertheworldeconomycauseseriousnegativeeffect.Thismakeswemustcarefullybeforethinkingtheeconomicdevelopmentmodel,explorationofthethinkingofdevelopmentoftheeconomiclastinghealth.Thispaperwilltaketheregionaleconomicgrowththeoryasafoundation,tostudyonindustrialclusters,lowvoltageelectricapplianceindustryclusterlocatedatliushiwenzhouasanexample,thespecificindustryclusteranalysisontheregionaleconomicgrowthmechanismofaction,andonthisbasis,areexpectedtopromotethehealthydevelopmentofindustryclusterpolicySuggestions.
Keywords:
Industrialclusters;regionaleconomicgrowth;theeconomicdevelopmentmodel
一、产业集群与区域经济发展的理论研究
(一)产业集群定义及产生
马歇尔(1890)认为形成产业区有利于思想、技术和信息在区域内各企业之间的传播和发展。
企业内部的规模经济比较容易被人们所发现,所以企业会尽可能地进一步扩大其生产规模,然而企业外部的规模经济也不可忽视,在某一特定区域内,产业持续增长,就会出现劳动密集型市场及其附属的行业和专门化的行业,以及其他基础性设施。
韦伯(1909)认为,产业集聚可以看做两个阶段。
第一阶段是初级阶段,创业者通过简单的自我规模扩张,达到产业集中化的效应;第二阶段,大企业凭其完备的组成结构,集聚在某地区,进而促使某地区产生更多的同类工厂企业。
胡佛(1937)研究产业聚集的最优区。
他认为,就任意产业来说,都有三个经济层面:
第一种是由单个区位单位的规模所决定的经济,其中单个区位单位指工厂、商店等;第二种是由单个公司的规模所决定的经济,单个公司指联合企业体;第三种是由该产业在某区位的集聚体的规模所决定的经济。
美国哈佛商学院的迈克尔·波特最早在他1990年的《国家竞争优势》(Thecompetitiveadvantageofnations)一书中使用“产业集群”这个词分析集群现象。
他认为产业集群即指在某一特定区域下的一个特殊领域,存在着一群相互关联的公司、供应商、关联产业和专门化的制度和协会。
(二)产业集群对区域经济发展的作用
1.产业集群拉动区域经济的增长
产业集群是拉动区域经济的增长的重要方式。
产业集群是若干的厂商与机构集中于某一特定区域寻求共同发展的一种经济现象,产业集群不仅能提升该地区的经济总量,拉动该地区就业情况,而且还能增加该地的税收,推动了该地区服务产业的发展水平,促进地方经济的飞速增长。
产业集聚不仅为当地人提供了良好的就业机会,而且由于流动风险较低,就业机会较多,也吸引了大量的外地人员前来,到此务工和居住,带来人口的集聚效应;并且,随着人口的大量流入,生活消费、住宅、交通、通讯、能源、文化教育、医疗卫生、物流、金融、咨询等基础产业又可以获得新的发展机会,产业大发展的同时,又可以给地方财政增加大量的收入。
2.产业集群提升区域的竞争力
企业通过在生产中所进行的合作和竞争,区域的资源配置效率大大提升。
集群的外部经济性强大,可以使集群进行自我强化,并且集群规模随之不断壮大,最终达到最高的限度。
企业竞争力的提高,带动区域整个行业竞争力的提高,并且提高区域生产要素的质量,提高区域经济的增长质量。
集群网络生产体系所产生的竞争优势,不同于市场和企业产生的竞争优势,集群网络主要有两种关系,一种是在知识、技术等创造过程中或市场交易中的正式关系;另一种是基于共同信任和共同的社会文化背景基础上结成的非正式关系。
这种集群网络生产体系是一种创新的制度,它不仅加强了企业之间的沟通互助,大大减少了交易产生的成本,而且还大力提升了产业集群这种生产方式的竞争力,进而提升了整个区域的整体竞争力。
3.产业集群促进区域的创新
产业集群促使企业创新它的技术能力。
同处一片地理区域,有利于出现技术外溢现象,降低企业进行创新的风险,增强企业的技术创新能力。
创新缘自社会化的学习中,包括一些非经济因素,诸如制度、文化等,而产业集群尤其突出技术的进步和创新。
集群的产业大环境,可以培养劳动力要素对该产业的创新敏感性及相关知识,特别是那些高度依赖于创造性的产业,而且还可以有效降低企业进行创新的风险。
而中小企业进行社会化合作、专业化分工、集群化生产后,可以相互模仿和学习,大大降低企业的经营风险。
企业创新,诸多企业相互学习,从而引发普遍的大规模的企业创新,带动整个产业集群的创新,进而促进整个区域的创新。
二、柳市电器产业集群的产生与发展
(一)柳市电器产业集群发展历程
1.早在上个世纪70年代初,柳市人就率先涉足低压电器行业。
1977年,为打开产品销路,柳市成立了第一家低压电器门市部,在当时成了一种新的经济动向。
十一届三中全会后,柳市人冲破束缚,成立多家门市部,三年内就发展到300余家。
2.九十年代初,邓小平发表南巡谈话,党的十四大召开,号召全国人民解放思想,发展经济,柳市经济也由此迎来第二个发展高峰。
1994年,正泰集团组建了柳市第一家企业集团。
尔后,众多企业集团相继组建,到1998年底,全镇已组建集团公司23家。
2001年,“首届中国电器文化节”在柳市镇成功举办,引起了全国各地的关注。
3.2004年,柳市工业总产值达到175亿元。
每天都有价值5000多万元的柳市低压电器产品发往全国各省市。
2011年,柳市全年工业总产值达到609.93亿元。
到2012春,柳市已连续十二年成功举办了十二届“中国电器文化节”。
文化节不仅是柳市镇众多电器企业的盛会和文化大餐,更是全国和世界各地友人了解柳市的生动载体。
(二)柳市电器产业集群的特点
1.柳市电器集群属于劳动密集型产业集群
集群已经形成一定的行业规模,并且聚集在同一空间。
区域内形成了专业化分工明确的制造销售体系,各个环节紧密相连。
产业的发展不仅实现本地的充分就业,而且还吸纳了大量来自湖南、江西、四川等地区的外来劳动力。
电器加工已形成涵盖设计、生产和销售的一条完整的电器产业链,从业人员大多属于外来劳动力,并且他们分工相当明确,流水线作业,每人负责固定的工序。
2.电器产业集群的技术水平不断提高
行业竞争对企业产生了巨大压力,使得各企业在各环节进行全面的创新,由此产生了技术创新、增量创新、商业模式创新和价值创新等创新,产业集群也因此成为一种全新的创新系统,并且产生创新效应。
在整个体系中,起着关键作用的是一些核心企业对产业的技术水平、辐射能力的提升,而一些特色企业又以独特的产品以及运行模式创新给产业体系不断注入活力。
3.电器产业集群内部有紧密的团体协作关系,并且已经有了完备的产业链关系,产业集群内是竞争性的合作关系
在温州,各自企业已经专业分工、统一协作,这些企业构成了相关的产业集群,提升了各自企业在全球市场竞争中的竞争力和地位。
这些在产业集群中的企业,都具有比较高的技术、比较好的人力资源以及比较完善的基础设施,并且把半成品、零部件等局部性产业配套集群有机地整合起来,向着综合性的产业配套集群的道路发展。
企业专精于单个产品,可以由此大力发展,形成区域品牌。
4.电器集群具有较强的竞争优势
由于柳市电器集群行业规模大,技术水平高,产业链完备,与其他孤立、单个的企业相比,具有较强的区域经济竞争能力,使得产业集群拥有绝对的优势。
这种特色和优势也形成了区域经济的优势,大大提高了竞争力。
很多企业在先进技术的研发和引进方面投入巨大,并且技术创新的动力十足,产业集群的竞争力也由此不断增强,集群的竞争优势凸显。
(三)柳市电器产业集群的区位优势
1.区位条件
柳市镇位于乐清湾之滨,以柳树下形成集市而得名,具有千年的历史,这里早在西汉就形成了村落,在北宋时就形成了集镇。
南宋思想家叶适所倡导的事功学说,主张惠工通商的永嘉学派思想孕育了柳市源远流长的经商传统和诚信务实的文化氛围,更赋予了柳市人特定的人文气质。
2.人力物力条件
柳市镇自古鱼米之乡,原始积累丰富,并且人口兴旺,人力资源丰富。
柳市镇现已完成了柳翁西路、三里一路、柳黄路、柳青路、新光大道、兆丰北路、环城东路、长江路南路等道路的建设,形成了“五纵五横”的城市道路网框架;并且配合周边顺利修建了进港大道、新104国道等省重点道路;城区主干道达到全部硬化,道路照明率达到98%,营造了快速有序的城镇交通。
这些基础性项目的建设,为乐清市中等城市柳市片的产生和发展提供了基本框架,创造了有利条件。
3.政策条件
1978年11届三中全会会,我国战略重心转移,大力发展经济。
1983年,股份合作制企业正式注册登记,作为一种新的企业组织形式,就像新鲜的血液,给当地经历提供了新鲜而强盛的活力。
1984年春,中央放宽对乡镇企业的政策,柳市低压电器产业也由此得到了迅猛发展。
1991年10月,江泽民来到温州,并且特地到柳市整顿后新建的“电器城”,进行实地考察。
他俯身仔细察看各类电器,参观多个店面及柜台,面对柳市电器城所获得的诸多产品荣誉,他郑重说:
电子产品一定要保证质量。
2004年以来,乐清市委、市政府提出设想,要把乐清市打造成“国际电器城”,柳市镇借此良机,大力发展名牌产品和优势企业,推动规模企业的管理和技术创新,企业的市场竞争力由此不断增强。
三、电器产业集群对柳市经济发展的带动作用
(一)电器产业集群拉动柳市的经济增长
经过30年的改革发展,柳市已成为以高低压电气为主导产业,产业集群化、规模化相对比较完备,体制和机制比较灵活健全,具有典型的温州民营经济特点的专业特色镇。
从一个贫困的小镇到赫赫有名的“中国电器之都”,柳市的发展,是一部“温州模式”和中国民营经济发展的浓缩史,同时也是一部浓墨重彩的农民创业史。
2011年,柳市实现工业总产值达到609.93亿元,同比增长15.7%;财政总收入28.05亿元,增长20.8%。
规模企业支撑作用巨大,全镇规模企业超过300家,它们的工业产值超过400亿元,占柳市工业总产值70%以上。
柳市的综合实力强大,连续18年成为温州第一强镇。
乐清市2011年工业总产值约1510亿元,其中五分之二是柳市镇的产值。
(二)电器产业集群提升柳市的区域竞争力
柳市电器集群有两种柔性生产体系:
(1)大量中小企业之间共同组成的柔性生产,每个企业只从事生产产品链中某一环节,各企业都进行了专业化的分工;
(2)大企业与某些中小企业之间存在的规模较大的柔性生产体系。
柳市电器集群中,大企业生产的最明显特色就是它与众多中小企业共同协作。
例如正泰集团,作为柳市镇最大的低压电器企业,就由专业公司、协作企业和成员企业三层结构组成相应的生产体系。
21世纪开始,正泰集团采用这种生产体系,关键部件自产有效保证其产品的高质量,关键部件是由专业公司生产提供的,但其他的部件通过其协作企业或成员企业来提供。
采用这种生产体系,大大提高了正泰集团的企业竞争力。
同时,诸多大企业也相应效仿,集群内众多大企业竞争力的提高,形成了众多大企业共同繁荣发展的现象,行业的竞争力不断增强,也使柳市的区域竞争力大大提高。
(三)电器产业集群促进柳市的区域创新
产业集群创新的内在动因:
各企业间残酷的竞争压力与强大的动力促进企业的技术创新。
集群中同类企业由于地理位置的靠近,交通便利,信息交流和传递也很畅通,同行业间进行相互比较,长久以来,也渐渐形成了较为完善的评价标准,而集群内有些顾客们挑剔并且有经验,为了满足他们的需求,企业要承受巨大的竞争压力,不断进行创新,压力和激励并存。
伴随着柳市电器集群的创新,各企业通过多种方式进行创新,包括模仿创新、自主创新和共同协作创新。
集群中创新的表现有两种重要形式:
一是制度创新,例如改革开放初期的“前店后厂”经营模式和随后出现的专业市场和营销企业共同构成的营销链,这些都属于制度的创新;二是技术创新,在柳市低压电器产业发展的初期阶段,二十世纪八九十年代,柳市并没有正式组织机构对电器的生产进行指导,在这种情况下,集群中信息的快速传播和有效交流,发挥了极大作用,促进了产品的不断发展创新。
集群组织能够有效地加强集群内各企业间的合作,促进创新的发展,例如把众多中小企业联合起来,形成利益同盟,共同与科研单位或高校合作或聘请专家,以实现单个中小企业无法轻易实现的创新功能,达到共赢,形成共同的创新体系。
同时,集群的整体创新,也可以有效推动区域的整体创新。
四、柳市产业集群面临的问题及对策建议
(一)面临的问题
1.世界贸易壁垒的影响
入世以来,柳市的电器企业和柳市经济发展迎来了多种机遇,但柳市低压电器产业集群也面临着无法避免的挑战:
(1)反倾销压力。
柳市的电器企业,由于外部的规模经济效应,劳动力价格低廉,生产成本较低,因此出口价格的优势明显,遭到国外企业的排斥,在国外的销售受到排挤,反倾销的压力日益增大。
(2)技术性贸易壁垒问题。
柳市的电器企业由于受现有原材料、生产技术和检测水平的限制,很多产品与发达国家技术标准还有很大差距。
受到技术性贸易壁垒的影响,柳市电器产品难以进入国际市场,在国外难以打开销路。
(3)知识产权问题。
世贸组织要求成员方遵守《与贸易有关的知识产权协定》的规定,执行商标权、外观设计权及专利权等一些相关权利,但柳市的大多数企业主要靠仿制“克隆”产品,未曾拥有自主的知识产权。
2.缺乏创新后劲,行业出现过度竞争
柳市电器集群后期发展过程中,创新后劲不足,行业过度竞争频现。
企业大多缺乏自主创新能力,投资少、技术简单,盲目跟风生产现象屡屡出现。
很多企业生产过剩,缺乏差异化竞争,导致产品销量差,大量积压。
关于柳市电器产业的一项调查表明,40%的被调查企业认为“行业过度竞争”是影响发展的主要问题。
过度竞争会产生严重的直接后果,企业生产经营困难,行业持续处于低利润率状态,并且影响企业的后续发展能力,甚至会导致企业走向衰亡。
3.人力资源短缺
柳市众多中小企业基本上是由家庭工厂的形式发展起来的,企业主的管理水平和观念也相对落后,企业留不住人才,招不进人才,很多企业出现“招工难”现象,职业介绍所"疯狂"的招聘信息,铺满整条街,“技工荒”却依旧是一大难题。
2010以来有20%的中小企业处于停工、半停工状态,有近6%的中小企业倒闭,而这些中小企业本来就是柳市电器产业集群的一部分。
(二)对策与建议
1.应对贸易壁垒,突破反倾销
企业通过整合和重新定位,增强企业在全球市场中的盈利能力。
比如温州制鞋业集群中的康奈通过在海外直接开设连锁专卖店的方式,就成功地避开了欧美发达国家的反倾销壁垒。
柳市电器集群必须加大产品和技术研发力度,提升产品的质量标准,生产出更高质量的产品,努力达到并超越发达国家的技术水平,通过提升企业的自主创新能力来促使本地集群在全球电器业价值链上的功能升级。
同时,我国政府还应注意电器产品方面知识产权和专利的保护,向欧美发达国家学习,完善知识产权和专利方面的相关条款,政府和社会同时应加强监管。
2.提升自主创新能力,自主创新求发展
(1)加大科技创新的投入
根据省委、省政府关于打造先进制造业基地的部署,柳市镇政府积极出台优惠政策,鼓励各企业加大对技术创新方面的投入,支持企业进行新产品、新技术的开发,大力提升柳市电器集群的区域竞争力;
(2)打造强大的技术支撑平台
柳市的电器企业大力推进产学研相结合,为更好地给企业提供急需的技术信息、技术成果和科技人才等服务,积极地构筑区域的自主创新平台。
为柳市电器产业集群的总体发展提供了强有力的技术支撑。
3.引进和加快培育创新型企业人才
(1)企业加大和院校合作,实施高薪引才政策
企业的竞争归根到底还是人才的竞争。
鼓励企业构建年薪制的工资待遇,并合理分配股权期权等,吸引人才,并有效提高人才的积极性。
(2)加快建设人才中介服务机构,发挥人才中介的巨大作用
如企业应该加大与高校、科研院所的合作力度,定期开展专家教授企业行、研究生留学生企业行等形式多样的引才引智活动。
实施人才创业服务计划,鼓励人才到柳市才发展,并为他们提供良好的条件。
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