环保局工作计划.docx
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环保局工作计划
环保局工作计划
2018年,我县环境保护工作指导思想:
以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导,确立“在保护生态环境中加快发展,在加快发展中保护生态环境”的工作思想,以经济发展为中心,以优质服务为重点,以创新机制为突破口,以环境安全、群众满意为落脚点的新思路,做好以下几方面的工作:
一、狠抓业务工作不放松2、继续做好违法排污企业整治,重点工业污染源整治和博阳河流域的整治工作。
3、环境质量管理目标。
环境质量管理是环保工作成效建设的重要指标,加强污染控制,严格污染物排放总量,是环保工作的重点。
4、经济建设发展目标。
服务经济发展是我局工作重心,围绕经济抓环保,抓好环保促发展,积极为企业做好服务工作。
树立“有为有位”思想,改进工作作风,改善投资环境,努力实现让群众喝上干净的水,呼吸上清洁的空气,在良好的环境中生产生活。
5、排污费征收目标。
排污收费、环境监察工作,是环保工作的生命线,是环境管理的重要手段。
收费工作不能放松,监察工作必须提高和加强。
在收费上,认真贯彻执行《排污费征收使用管理条例》,做到全面开征、足额收费、及时交纳,确保完成收费任务。
在监察工作上,做好污染控制,投诉处理,环境质量管理。
让环境污染得到有效控制,污染投诉得到有效解决,环境质量得到明显提高。
二、强化环保队伍自身建设,推进事业全面发展1、加强领导,提高认识,强化责任意识。
2018年是“十一五”计划的第二年。
在这关键的一年中,提高认识,明确责任,是全局人员的首要任务。
全局上下将进一步统一思想,把握全局、身体力行、扎实工作,要形成上下互动,抓紧抓实,抓好环境保护的各项任务,开创环保工作新局面。
2、依法行政,文明执法,强化法治意识。
依法行政是新时期做好环境保护工作必须遵守的原则。
环境保护经过长期努力,已逐步建立了独具特色的法律法规体系,因此,在工作中必须坚持有法必依,文明执法,增强依法行政意识,提高依法办事能力,按照“立下方圆规矩,规范从政行为”的法治思路,全面推进工作。
在实际工作中,要进一步疏通信访渠道,加强信访责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制,否定报备制,查处结果公示制和违诺责任追究制等规章制度,设立政策咨询、投诉和有奖举报电话,并在环保网站、有关媒体公示通报,发动全社会对污染环境的行为进行全方位监督。
3、亲民爱民,优质服务,强化人本意识。
坚持以人为本,全面、协调和可持续发展的观点。
以人本为中心,以优质服务为目标,以关注群众利益为责任,以落实科学发展观为宗旨,在保护环境的同时,着力创造条件促进人与自然和谐发展,把人民的利益作为各项工作的出发点和落脚点,不断满足群众多方面要求。
在思想观念上,要切实尊重群众作为环境保护主人的地位,做到以利益导向帮民,以环境安全富民,以优质服务惠民。
在实际工作中,要以群众的需要为出发点,急为民所急,想为民所想,扎实维护好、管理好、发展好广大群众的根本利益。
4、立足全局,着眼长远,强化发展意识。
新时期环保工作,肩负重任,牢固树立经济、环境全面协调可持续发展的战略,推进生态环境保护工作。
建立新的污染控制机制的转变,推行循环经济,倡导清洁生产,开展减量化、资源化工作,控制好污染总量,保护好环境容量,把环境保护工作融入人与自然和谐发展中,融入经济发展大潮中,在保护生态环境中加快发展,在加快发展中保护生态环境。
5、求真务实,有诺必践,强化诚信意识。
环境保护是我国一项基本国策,是一项社会系统工程,它的每一项工作都关系着人民群众的切身利益。
因此,2018年坚持打造诚信环保建设,让每一项环保工作都要与诚信结合,取信与民,达到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
只有这样,我们的政策才能真正贯彻落实,我们的工作才能得到广大群众的拥护和支持。
为此,凡是对社会已经承诺的必须兑现,有诺必践,形成国策与民心的良性互动,加速环境保护事业的提升和发展。
新的一年,我局要扎实工作,奋力拼搏,开拓进取。
努力开创德安环保工作新局面,为德安县经济发展做出积极贡献。
[nextpage]xx年年环保工作的指导思想是:
坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实环保优先方针,从根本上转变经济增长方式,以创模、生态城市建设为载体,以改善环境质量为根本,以体制机制创新为动力,通过积极的环境建设优化产业结构、优化建设布局、优化人居环境,实现由“环境换取增长”向“环境优化增长”转变,做到经济建设和生态建设一起抓,产业竞争力与环境竞争力一起提升,经济效益与环境效益一起考核,物质文明与生态文明一起发展。
(一)、深入开展“减排、降耗”工作深入开展九江市人民政府(九江市环境保护局)下达关于主要污染物(so2、cod)总量控制、节能降耗工作计划,开展清洁生产审核,对不符合产业导向、资源消耗大、污染重的企业实行关、停,为经济发展腾出容量和空间,实现单位gdp能耗达到0.45吨标煤/万元(现价);全县主要污染物(化学需氧量、二氧化硫)排放总量削减10-15%的年度目标。
(二)、开展省级生态城市建设根据省、市环境保护局和县委县政府的工作目标,在我县创建省级文明园林卫生城市和省级环境优美乡镇活动,这是实现党的十六大提出的全面建设小康社会目标的重要手段,也是落实xx提出的“环境保护工作要着眼于人民喝上干净的水、呼吸清洁的空气、吃上放心的食物,在良好的环境中生产生活”要求的重要举措。
对地保护和改善农村生态环境,实现农村社会、经济和环境的协调发展具有非常重要的作用。
环境优美乡镇的创建活动要确保质量,起以点带面的作用。
(三)强化环境保护“三监”管理。
(即监管、监测、监察)
(1)建全完善环保工作网络,加强与工业园区和乡镇环保工作人员的沟通与交流,加强对工业园区企业及博阳河沿岸排污企业的环境保护监管力度,着重对工业三废(废水、废气、废渣)的管理力度,继续推进水环境治理工作,消除博阳河道水污染现象,坚持严格的环保准入制,促进我县的建设审批项目的落实;
(2)充分发挥监测工作的效能,实现监测能力向现代技术转变,监测数据向管理实绩转变的目标,为环境管理服务。
①做好对大气(工业废气、餐饮油烟、扬尘)、废水、噪声的环境监测;②协助上级监测系统做好建设项目的验收监测;③建立环境监测预警体系和快速应对环境污染事故监测系统。
④实现年检工作机制全面启动,对全县城区大气的监测每季一次,对重点污染源的监测工作每年不少于2次;(3)随着执法体系重心下移,加强工业园区和乡镇执法体系的建设。
加大对违法排污企业的打击力度,继续推进“基本无燃煤区”、“烟控区”创建工作,完成清洁能源替代工作,开展工业炉、窑、灶和机动车车辆尾气的整治工作(4)加强对污染源的调查组织工作,促进清洁生产工作的落实。
(四)加大公众参与力度,开展形式多样的环保宣传活动。
拓展宣传渠道,打造宣传品牌,提高公众对环保工作的满意率和知晓率。
(1)实施对党政领导干部的环境教育和培训;
(2)普及社区环境意识,通过建立环境教育基地、开展市民环境论坛、绿色创建等形式,扩大环境宣传和公众参与面;(3)在企业中,开展企业环保诚信体系宣传和实施。
(五)加强信访纠纷的调处力度,促进社会综合治理安全稳定。
重点突出一个载体,加强两上建设,抓住三个重点,强化四个活动。
真正把处理群众来信来访的过程,变成为群众排忧解难的过程,变成党和政府密切联系群众的过程。
(1)突出一个载体。
即开展“创文明接待室”活动,提倡人性化接待,设置政策宣传栏,提供政策咨询,不断改进工作作风,树立良好形象。
(2)加强两个建设。
即干部队伍和信息档案,强化工作人员政治学习和业务培训以及与规范信访档案工作。
(3)抓住三个重点。
即集体访、越级访和重复访,要进一步健全和落实信访工作责任制,将矛盾真正化解到最小,遏制“三访”的上升势头。
(4)强化四个活动。
即领导学法、领导接待、领导挂牌、领导下访。
要制定领导学法、领导接待、领导挂牌、领导下访工作制度,将维护群众环境安全工作落到实处。
[nextpage]xx年,我县环境保护工作指导思想:
以党的十六大、十六届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,确立由“环境换取增长,向环境优化增长”的转变的工作思想,以经济发展为中心,以优质服务为重点,以创新机制为突破口,以环境安全、群众满意为落脚点的新思路;狠抓“三项工作”,实施“四个监督”,强化“五种意识”,实现环境保护工作的新飞跃。
(一)狠抓“三项工作”,提升环保工作水平1、狠抓环保目标责任制落实。
按目标要求,认真履行职责,扎实做好工作:
环境空气质量按功能区标准要求稳定达标,县城环境空气质量达到ⅱ级空气质量标准;地表水环境质量按功能区划标准稳定达标,博阳河水质继续保持地表水ⅱ类标准;县城区域环境噪声合符标准;工业污染源排放稳定达到“一控双达标”要求;继续推行循环经济、清洁生产;加强和巩固创建“绿色学校”、“绿色社区”和农业生态示范村工作;2、狠抓环保专项行动开展。
环保专项行动是促进环境管理的重要手段,是环保工作的重一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大精神,全面学习贯彻落实科学发展观,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,不断提高驾驭市场经济的能力,推进自主创新的组织领导能力,依法办事的能力,提高干部职工的政治理论素养。
切实起到用马克思主义理论武装头脑、指导实践,推动工作的作用,为建设阳新和谐水利提供坚强的思想保障。
二、学习方式坚持个人自学和集中学习相结合,在个人自学的基础上采取轮训轮讲的方式,进行集中学习辅导,同时还要专题讨论交流,通过观看警示教育片和优良传统教育专题片,请党校老师授课等方式开展学习,进一步增强学习效果。
三、学习内容1、深入学习党的十七大精神。
要把学习贯彻党的十七大精神作为首要任务,通过深入学习党的十七大报告,真正把全体干部职工的思想统一到党的十七大制定的各项路线、方针、政策上来,把大家的力量凝聚到实现局党委年初确定的各项目标任务上来,真正做到在思想上进一步增强理想信念的坚定性,在行动上进一步增强执政为民的自觉性,在工作上进一步增强求实开拓的创造性。
2、深入学习贯彻科学发展观。
十七大报告对科学发展观的重要地位、产生背景、科学内涵以及如何贯彻落实进行了全面系统的论述。
我们要深入学习领会科学发展观的理论体系和主要观点,全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质,切实把思想统一到科学发展观上来,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,要把学习科学发展观同本单位的各项工作结合起来,认真总结经验,寻找差距和不足,研究解决本单位发展中存在的突出矛盾和问题,更新发展观念,调整发展思路,提出发展措施,切实把科学发展观体现到各项具体工作中,真正落到实处。
3、认真组织纪念改革开放三十周年学习教育活动。
改革开放三十年,中国人民的面貌、社会主义中国的面貌,中国共产党的面貌发生了历史性变化。
我们要围绕纪念改革开放三十周年确立专题学习中国特色社会主义理论,重点学习改革开放理论,使全局干部职工充分认识到改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是发展中国特色社会主义,实现中华民族伟大复兴的必由之路。
4、认真学习县委提出的“思想大解放,观念大转变,经济大发展”思路,坚持解放思想,实事求是,与时俱进,自觉做到坚持把解放思想与深入学习贯彻党的十七大精神结合起来,与深入学习实践科学发展观活动结合起来,与县委提出的“三项建设,一个目标”任务结合起来,与我局解放思想,加快发展的工作实践结合起来,推进我县水利建设健康快速发展。
5、深入开展反腐倡廉教育学习。
要树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以立党为公、执政为民为目标,以党纪条例为主要学习内容,不断加强党风廉政建设工作力度,增强党员干部廉洁自律意识。
通过学习,提高拒腐防变的能力,把水利打造成为一个清正廉洁的文明单位。
6、努力推动干部职工的专业知识学习。
要把深入理论学习同学习各方面的科学文化知识结合起来。
在深入学习理论知识的同时,结合单位和个人实际情况,积极开展水利业务,特别是水库、堤防、涵闸、泵站等水利专业知识的学习,努力提高专业水平。
同时加强《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等水法律、法规、条例方面的学习,不断增强学习的针对性和实效性,不断提高专业素质。
四、学习要求1、要提高认识,加强领导,继续坚持和完善各项学习制度,形成干部职工自觉学习的长效机制,使学习进一步制度化、规范化。
2、要有专用学习笔记本,学习笔记不少于10000字。
3、确保学习时间,原则上每月集中学习两次,每次集中学习时间不少于2个小时,每次学习实行签到制度,确保学习落到实处。
4、各支部要安排专人负责理论学习,可结合本单位的实际情况,确立学习专题,力争学习一个专题都要掌握一个理论观点或者解决一个实际问题,学习要同指导实践相结合。
5、各单位领导要带头参加学习,发挥领导干部在学习中的示范作用,在集中学习的同时还要坚持自学。
局机关副局级以上干部要撰写一篇学习心得。
坚决反对和防止腐败,是全党的一项重大政治任务。
要认真落实中共中央、国务院《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》和省、市有关文件精神,切实加强党风廉政建设。
今年纪检监察工作总的要求是:
以“三个代表”重要思想为指导,以加强和改进作风建设为主线,认真学习贯彻中纪委三次、省纪委四次、市纪委二次全会和区三级干部会议精神,按照立党为公、执政为民这个本质要求,紧紧围绕联社确定的工作目标,转变观念,改革创新,标本兼治,狠抓落实,确保不发生严重违法违纪违规案件,保证全辖改革和业务经营健康发展。
全辖党员干部要严格遵守中纪委三次全会提出的八项要求:
1.要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是。
2.要遵守民主集中制,不独断专行、软弱涣散。
3.要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守。
4.要廉洁奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益。
5.要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利。
6.要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊。
7.要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受。
8.要务实为民,不弄虚作假、脱离群众。
认真开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党先进性教育活动;积极组织开展《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等为主要内容的党纪政纪条规学习活动,进一步提高党员干部的思想政治素质和廉洁自律意识;大张旗鼓地宣传模范遵守廉洁自律规定的典型,弘扬正气,对那些有令不行、有禁不止、我行我素严重违反廉洁自律规定的典型,公开处理。
继续大力推行专题民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话、廉政公开承诺等制度。
具体做好以下工作:
一、继续落实廉政建设和监察工作三项任务。
1.强化领导干部廉洁自律工作,进一步规范党员干部行为。
今年重点抓好以下几项工作:
(1)继续落实党员干部不准收受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证和贵重物品的规定。
对违反规定的,必须严格按纪律处理。
对用公款赠送现金和贵重物品的信用社责任人,必须给予党纪政纪处分或组织处理。
严禁党员干部利用婚丧嫁娶、过年过节等机会变相收受红包礼金,违者依纪从严处理。
(2)切实改进工作作风。
要认真贯彻执行中央六中全会提出的“八个坚持”、“八个反对”的要求,切实加强作风建设,尤其是要加强生活作风建设,注重思想道德修养,端正生活作风和生活态度,培养积极向上的生活情趣,树立高尚情操。
(3)严格执行报告制度。
一是领导干部个人重大事项,必须向组织如实报告。
二是领导干部要每半年向职代会报告执行廉洁自律规定情况,接受群众评议和监督。
2.坚持查防并举、预防为主的原则,进一步加大案件防查力度。
3.发扬艰苦奋斗精神,切实端正行业风气。
要坚持“标本兼治、纠建并举”的方针,以党风建设带动社风建设,重点抓好“一公开”、“刹三风”工作。
“一公开”即大力推行社务公开。
实行社务公开,不仅是充分发挥民主、加强群众监督的需要,而且是防止各种腐败行为的有效途径,并且员工有了知情权,还可以减少不必要的猜疑,有利于凝聚人心和调动工作积极性。
公开办事程序,公开办事结果,让广大员工参与行务决策,接受员工监督,减少不正之风的发生。
“刹三风”,一是狠刹弄虚作假风。
为确保各项经营业绩得到真实反映,加强对业务经营活动的监督检查,坚决刹住不讲实话、不报实数、虚报成绩的风气。
今年在各项业务检查中若发现有新的弄虚作假行为,将一查到底,特别是对为了追求业绩、谋取荣誉而刻意弄虚作假的,要从重从严处理有关责任人,直到开除公职。
二是狠刹大吃大喝风。
各社要结合当地的生活水平制定合理的接待标准,来客严格按标准接待,刹住大吃大喝风气。
尤其要坚决制止打着公关的名义,用公款请客送礼拉关系、假公济私的行为。
三是狠刹奢侈享乐风。
禁止用公款进行高消费的娱乐和健身活动,违者严肃处理。
二、继续落实党风廉政建设责任制。
各社班子及其成员要把党风廉政建设责任制作为一项严肃的政治纪律加以执行,进一步健全制度,明确责任,完善考核,加强检查监督。
联社党委统一制定党风廉政建设责任书,联社主任与基层信用社主任、科室负责人签订党风廉政建设目标责任书,信用社主任与本社职工,科长与科员层层签订了党风廉政建设责任书,层层分解,一级抓一级,级级抓落实。
党风廉政建设责任书内容为“二十不准”即:
不准在公务活动中接受和赠送礼金、有价证卷、信用卡;不准经商;不准从事有偿的中介活动;不准利用职权为配偶、子女和亲属经商营利等提供任何优惠条件;不准在办理职责产范围内的正常工作中收取费用,搞有偿服务;不准用公款大吃大喝;不准违反规定配车;不准用公款旅游;不准用公款和贷款买卖股票;不准进入营业性和高消费的娱乐活动场所;不准基层单位向上级公费赠送礼金和在社区外宴请机关工作人员;不准机关干部让下属单位报销应由个人支付的各种费用和向基层推销各种商品;不准滥发钱物和随意扩大费用开支范围和标准;不准以权谋私,索贿、受贿收取有价证卷、礼金;不准弄虚作假或发现问题隐瞒不报;不准参与赌博、嫖娼、吸毒、走私等非法活动,禁止收看黄色淫秽录相和书刊;不准违章和越权办理贷款业务,不准自批自贷,不准为任何单位和人上担保和发放人情贷款;不准借干部职工调动之机,大摆迎送宴席,公款赠送礼品;不准违反规定建私房,不准用公款装修个人住房;在社会交往活动中,严格约束自己,注重仪表形象,不准做出违反国家法律、法规或损害农村信用社形象的事情。
三、认真做好信访举报受理、核查和处理工作。
站在加强与人民群众联系和反腐败的高度,把信访工作作为一项重要工作来抓,充分发挥信访举报的四个作用,即:
揭露发现案件,惩处腐败的作用;监督行为的作用;密切与员工联系的作用;保护员工正当权益的作用。
“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想,是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。
监察室自觉做到思想跟得上、工作贴得紧、措施抓得实。
从思想上,紧紧围绕为深化改革、服务经济这个核心,树立大局意识,自觉把反腐倡廉放到改革开放和社会主义市场经济的大环境中去研究,努力实现反腐倡廉与经济社会良性互动、协调发展。
在工作上,从贴近群众愿望、维护群众利益出发,牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点,注意解决发生在老百姓身边、群众反映强烈,侵犯群众利益的问题,以党风廉政建设和反腐败斗争的成果,取信于民。
在方法措施上,坚持把与时俱进、开拓创新的精神贯穿于纪检监察工作的全过程,不断创新思想观念,创新工作思路,创新体制机掉,创新工作方法,使党风廉政建设和纪检监察工作体现时代性,把握规律性,富于创造性。
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