湖 南 省 商 务 厅 文 件.docx
- 文档编号:8372086
- 上传时间:2023-01-30
- 格式:DOCX
- 页数:37
- 大小:47.55KB
湖 南 省 商 务 厅 文 件.docx
《湖 南 省 商 务 厅 文 件.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《湖 南 省 商 务 厅 文 件.docx(37页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
湖南省商务厅文件
湖南省商务厅文件
湘商改发〔2008〕35号
关于印发《湖南省成品油仓储行业发展规划》的通知
各市州商务局,岳阳市经委:
为加强对成品油仓储企业的监督管理,根据《成品油市场管理办法》的有关规定,按照《商务部办公厅关于制定成品油仓储企业发展规划的通知》(商改字〔2004〕48号)和《湖南省商务厅关于制订成品油仓储设施发展规划的通知》(湘商改发〔2004〕10号)文件精神,结合全省城乡发展规划的总体要求,各市州编制了成品油仓储行业发展规划,省厅已汇总审定,现印发给你们。
请根据《成品油市场管理办法》和规划原则、油库布局原则、油库设置基本标准等有关政策规定,会同规划等有关部门,结合当地实际,认真贯彻执行。
特此通知。
附件:
湖南省成品油仓储行业发展规
划(2008-2012年)
二OO八年八月二十六日
主题词:
成品油行业规划通知
抄送:
商务部商贸服务司。
湖南省商务厅办公室2008年8月28日印发
湖南省成品油仓储行业发展规划
(2008-2012年)
第一章概述
一、规划背景
近几年来,随着湖南省社会经济迅猛发展和居民收入的不断提高,作为经济能源支撑的成品油消费量迅速增长。
目前,湖南省的加油站布局已按照规划逐步展开,通过严格的审核,淘汰了一批不符合市场需求、不符合规划布局的加油站点。
而成品油仓储设施作为成品油零售业务的物流配送中心和批发业务的中转发货基地,暴露出布局不尽合理、利用率不平衡、不适应形势变化等诸多问题,仓储设施规划布局还存在一定程度的滞后。
为适应我省2012年前经济发展需要,推动成品油仓储企业规范、健康发展,促进全省油库建设的布局合理;应对我国已从2004年12月11日和2006年12月11日以后,分别向外商开放成品油零售及批发市场,省内成品油市场经营主体将日益呈现多元化格局的复杂经营环境,进一步提升湖南省仓储设施规模和水平,促进油库建设合理布局,优化成品油市场流通,科学规划油库网络布局,提高我省成品油市场保障供应能力,更好地为我省经济建设服务,现根据《成品油市场管理办法》的有关规定,按照《商务部办公厅关于制定成品油仓储企业发展规划的通知》(商改字[2004]48号)和《湖南省商务厅关于制订成品油仓储设施发展规划的通知》(湘商改发[2004]10号)文件精神,以各市、州编制的地方成品油仓储设施发展规划为依据,结合全省经济发展和目前仓储设施现状,综合汇总2008—2012年湖南省成品油仓储行业发展规划(以下简称“规划”)。
二、规划依据
1、《商务部办公厅关于制定成品油仓储企业发展规划的通知》(商改字[2004]48号);
2、《湖南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》;
3、《湖南省商务厅关于制订成品油仓储设施发展规划的通知》(湘商改发[2004]10号);
4、湖南省各市州《成品油仓储企业发展规划》;
5、《2007年湖南省国民经济和社会发展统计公报》;
6、《石油库设计规范》(GB50074-2002);
7、《建筑设计防火规范》(GBJ16-87)。
三、规划指导思想与原则
(一)指导思想
以国家有关成品油市场管理法规为指导,以市场需求为导向,按照湖南省国民经济和社会发展纲要的总体要求,充分考虑湖南省成品油市场现状,结合现有销售网络、成品油储运可利用基础条件、省内成品油市场供需关系分布状况、区域地理位置状况、经济合理配送供应范围等客观条件,通过编制和实施《规划》,加强成品油仓储企业发展的宏观调控和管理,严格控制总量,实现优化网络布局,促进协调发展,完善科学管理,优化资源配置,逐步建立起与国民经济发展、社会发展需求相适应、布局合理、功能完善、竞争有序、统一开放,满足消费需要的现代化成品油销售服务网络体系。
(二)规划原则
1、通过制定规划,在全省范围内建立合理的成品油仓储网点,服务当地经济和社会发展。
2、以全省现有批发、仓储现状为基础,紧密结合全省行政区域面积、人口、道路、交通现状及发展趋势等主要国民经济发展指标制定,满足社会经济发展的需求。
3、按照布局与消费增长相适应要求,充分考虑社会需求量、机动车保有辆及增量、交通流量等消费因素,既立足现实,又着眼未来进行科学预测,合理确定成品油仓储企业的数量、规模、分布规划。
4、成品油仓储企业规划与结构调整相结合,在布局中注重现有成品油仓储及批发企业级别与数量、新建与改、扩建相结合,使网点布局趋向合理。
5、成品油仓储企业规划按照高起点、高标准的要求,分别设定中期、长期目标及成品油仓储企业各地的设置数量。
四、规划范围与期限
本规划的范围为湖南省辖区内,期限为2008-2012年。
五、主要结论
通过对全省现有成品油仓储企业的统计和到2012年的规划,合理调整布局,总量控制,改造提高,优胜劣汰,以规划作为今后成品油仓储企业建设的主要布局依据,最终达到全省成品油仓储企业的设置与我省城乡建设、道路发展、经济发展相适应。
第二章仓储企业的现状分析
一、湖南省概况
1、概况
湖南省位于祖国南部,东西宽667公里,南北长774公里。
南接两广,北连湖北,西临川贵渝,东毗江西。
全省土地面积21.1829万平方公里,辖13地级市,1个自治州,122个县,2354个乡(镇)。
湖南省人口众多,省内多民族聚居。
2007年末,全省总人口6805.70万人,其中汉族人口占89.9%,少数民族人口占10.1%。
少数民族中人口较多的是:
土家族260余万人,苗族190余万人,侗族80余万人,瑶族70余万。
2、产业特点
湖南省是农业大省,自古以来就享有“九州粮仓”、“鱼米之乡”的美誉。
全省国土总面积21.18万平方公里,其中耕地4874万亩,丘岗山地2.56亿亩,河湖水面积2043万亩。
湖南的工业门类齐全,已初步形成以冶金、机械、电子、食品、能源、建材等工业为主体的产业结构体系。
近年来,湖南工业发展较快。
“十五”期间,湖南工业以年均12.9%速度递增,比GDP年均增速高2.7个百分点。
湖南经济主要集中于湘东北,长沙、株洲、湘潭、岳阳、衡阳和常德为工商业发达城市。
2007年,全省生产总值突破9000亿元,达到9145亿元,比上年增长14.4%。
全省人均生产总值14405元。
全省财政总收入1119.31亿元,比上年增长25.2%。
一个繁荣富强、安定和谐的新湖南正崛起在中国中部。
表1近三年湖南省GDP和增长率(亿元,%)
2005年
2006年
2007年
GDP值
增长率
GDP值
增长率
GDP值
增长率
6473.61
11.6%
7493.17
12.1%
9145.00
14.4%
3、交通状况
经济的稳定增长促进了全省客货运输业的稳步发展。
从2005年全省的货物运输周转量1656.32(亿吨公里)、旅客周转量1023.45(亿人公里)增至到2007年全省货物运输周转量1983.99(亿吨公里)、旅客周转量1226.59(亿人公里)。
表2近三年本省客货运输周转量
项目
2005年
2006年
2007年
货物运输周转量(亿吨公里)
旅客周转量(亿人公里)
货物运输周转量(亿吨公里)
旅客周转量(亿人公里)
货物运输周转量(亿吨公里)
旅客周转量(亿人公里)
铁路运输周转量
927.51
528.88
946.93
560.34
1041.51
628.16
公路运输周转量
538.55
472.34
591.32
511.99
682.19
548.12
水运运输周转量
188.17
1.95
236.66
1.42
259.84
1.19
民航运输周转量
2.09
20.28
0.42
38.72
0.45
49.12
(1)机动车保有量
近几年,随着经济的增长,湖南省民用汽车保有量大幅增长,由2005年的82.7635万辆增长到2007年的107.61万辆,其中私人轿车汽车保有量由2005年的49.4630万辆增长到2007年的76.93万辆。
表3近三年湖南省汽车保有量(万辆)
2005年
2006年
2007年
民用汽车
私人轿车
摩托车
民用汽车
私人轿车
摩托车
民用汽车
私人轿车
摩托车
82.7
49.5
219.7
94.64
60.73
245.24
107.61
76.93
259.89
(2)公路状况
截至2007年末,全省拥有公路总路程171848公里。
其中高速公路1765.5公里,二级以上公路7789公里,等级公路62419公里,实现了乡乡通公路和94.59%的行政村通公路,84.3%的乡镇和36.13%的行政村通水泥(沥青)路。
初步形成了以省会长沙为中心,以高速公路为主骨架,以国省干线公路为依托,以县乡公路为脉络,纵横交错、干支结合、覆盖全省、辐射全国的布局合理的公路交通网络。
目前,我省境内有三条国道主干线:
北京至珠海(G030)、上海至瑞丽(G065)、衡阳至昆明(G075)、七条国道:
G106、G107、G207、G209、G319、G320、G322和64条省道。
其中,G106、G107、G207、G209线从北到南纵贯湖南东、中、西部,G319、G320、G322线由东至西横穿湖南北、中、东南部。
(3)铁路状况
湖南省铁路系统形成了京广、焦柳、湘桂、洛湛等“三纵一横”的铁路网结构,另有京广、浙赣、湘桂、湘黔、枝柳五条铁路干线贯穿全省。
在五条干线的基础上,全省各旅游城市或地区间都基本上铺设了短途铁路。
今后将增设湘桂复线改造、长株潭城际铁路、衡茶吉铁路、荆岳铁路、怀邵衡铁路、安常铁路、怀永郴铁路等7条铁路干线将极大地完善湖南省铁路路网结构。
且长株潭城际铁路也是铁道部在国内惟一投资的城市轨道项目。
(4)民航状况
湖南省的航空以长沙为中心,长沙黄花国际机场有多个航班飞往国内外各大城市,另外两个民用机场,分别是张家界机场和常德机场。
(5)水路状况
全省通航总里程11968公里,其中等级航道4215公里,建成千吨级以上泊位63个,基本形成了以洞庭湖为中心、湘资沅澧四水干流为主干的航道网络。
二、成品油消费规模
近年来,随着湖南省经济的快速发展,其成品油需求量得到较快增长。
近三年湖南省各地市消费总量见下表。
表4近三年湖南省各地市消费总量(万吨)
项目
2005年
2006年
2007年
全省合计
442.2
501.62
553.9
长沙
72.4
84.01
97
衡阳
44.1
49.39
54.1
株洲
38.8
43.9
47.2
湘潭
26.1
31.66
34.9
邵阳
28.1
29.58
33.2
岳阳
51.5
53.16
58.2
常德
33.8
37.64
41.2
张家界
10.7
12.39
13.6
益阳
24.5
25.78
28.5
郴州
34
41.54
46.8
永州
19.8
24.64
26.4
怀化
25.2
29.14
31.9
娄底
19.7
23.49
24.8
湘西
13.5
15.3
16.1
三、成品油仓储企业及现有油库的基本情况
截至2007年,湖南省共有成品油批发企业94家。
其中,中石化批发企业共78家,占总数的83%;中石油12家,占总数的13%,社会批发企业4家,占总数的4%。
表5近三年湖南省汽柴油批发企业(家)
年份
合计
中国石化
中国石油
社会
2005年
90
78
8
4
2006年
91
78
9
4
2007年
94
78
12
4
目前,省内共有在营油库69座,总库容113.158万方。
按照资产权属划分,中石化油库44座,库容74.248万方,占地区总库容的65.61%;中石油油库3座,库容4.95万方,占4.37%;社会油库22座,库容33.96万方,占30.01%,其中,参与市场供油的社会油库10座,库容14.72万方,不参与市场供油的油库12座(即民航、铁路、电厂、部队等专用油库),库容19.24万方。
按年周转6次计算,成品油年周转能力可达679万吨左右。
表6湖南省在营油库(座,万立方)
合计
中国石化
中国石油
社会
座数
库容
座数
库容
座数
库容
参与市场供油
不参与市场供油
座数
库容
座数
库容
69
113.158
44
74.248
3
4.95
10
14.72
12
19.24
表7目前省内在营油库
序号
市州
现有在营油库
名称
地址
用地面积(米2)
隶属
库容(米3)
备注
1
长沙
≥10000M3
省民航暮云油库
暮云镇黄花机场
107980
机场
15000
机场专用
伍家岭油库
新河
46447
中石化
38870
在营
广空后勤长沙油库
大托铺
3114
部队(中石化租用)
12000
在营
<10000M3
下大陇油库
下大陇
4519
铁路总公司
2400
铁路专用
母山油库
开福区
2690
水电局(中石化市公司分租)
1700
在营
2
衡阳
≥10000M3
衡西油库
衡阳市蒸湘区
67000
中石化
30000
在营
大浦油库
衡东县大浦镇
278400
中石化
38000
在营
<10000M3
灶市油库
耒阳市灶市镇
47000
中石化
3500
在营
东城油库
衡阳市珠晖区
10700
铁路材料厂(中石化租用)
6000
在营
76117部队油库
衡阳市珠晖区
部队油库(中石油租用)
4500
在营
耒阳白沙油库
耒阳锡里村
21200
白沙集团(中石化租用)
2500
在营
3
株洲
≥10000M3
中石化815油库
株洲市石峰区
中石化
142000
在营
中石化喻家坪油库
株洲市石峰区
中石化
42000
在营
湖南物资储备局154油库
株洲市石峰区
湖南物资储备局
81000
在营
<10000M3
中石化铜锣湾油库
株洲市石峰区
中石化
1000
在营
中石化茶陵油库
株洲市茶陵县
中石化
2560
在营
4
湘潭
≥10000M3
湘乡155油库
湘乡市东郊乡
333330
国家储备油库
50000
国家战备油库
中石化湘潭油库
雨湖区护潭乡富强村
40000
中石化
23050
在营
和顺油库
岳塘区板塘乡
86666
湖南和顺(中石油租用)
29500
在营
中石油湘潭油库
岳塘区双马镇
中石油
20000
在营
<10000M3
湘潭电厂油库
岳塘区双马镇电厂内部
10000
湘潭电厂
4000
电厂自用
中石化荷塘油库
岳塘区荷塘乡竹埠港
12667
中石化
6000
在营
5
邵阳
≥10000M3
中石化邵阳油库
邵阳市
84000
中石化
36800
在营
<10000M3
中石化邵东油库
邵东县
78000
中石化
4000
在营
中石油邵阳油库
邵阳市
15328
中石油
9500
在营
6
岳阳
≥10000M3
岳阳市七里山油库
岳阳市中心城区七里山
135198
中石化
43000
在营
683油库
岳阳市中心城区长城库
30259
中石化
10400
在营
<10000M3
东航化工有限公司油库
岳阳市中心城区洞庭南路
3000
东航化工有限公司
2000
在营
汨罗油库
汨罗市城关
23310
中石化
5700
在营
7
常德
≥10000M3
德山油库
德山开发区老码头
464000
中石化
20000
在营
中石油常德油库
常德市德山开发区
中石油
20000
在营
<10000M3
石门电厂油库
石门县二都乡
6000
石门电厂
3000
电厂自用
高泗油库
武陵区丹洲乡高泗村
15000
中石化
7000
在营
陬市油库
桃源县陬市车林村
9000
中石化
4000
在营
荷花池油库
石门县楚江镇长龙岗
48300
中石化
5000
在营
竹岭油库
津市窑坡明道村
20000
中石化
4000
在营
长岭洲油库
安乡县城关镇长岭洲
17000
中石化
4000
在营
新安油库
临澧县新安镇新冯村
20700
中石化
4000
在营
黄沙湾油库
澧县城关黄沙湾码头
31700
中石化
5000
在营
周文庙油库
汉寿县周文庙乡周文庙村
28000
中石化
4000
在营
河洑油库
河洑
7000
中石化
3000
在营
常德县一号油库
武陵区丹洲乡
7500
中石化
3000
在营
岩汪湖油库
汉寿县岩汪湖镇
中石化
2000
在营
仓儿总油库
汉寿县围堤湖仓儿总
中石化
2000
在营
8
张家界
≥10000M3
官黎坪白羊坡万吨油库
永定区官黎坪白羊坡
中石化
15000
在营
<10000M3
荷花机场油库
永定区飞机场
机场
4800
机场专用
怀铁张家界机务段油库
永定区西溪坪
铁路
6000
铁路专用
9
益阳
≥10000M3
会龙山油库
益阳市会龙山
30000
中石化
20000
在营
赤山油库
沅江市新湾镇
13000
中石化
10000
在营
<10000M3
茅草街油库
南县茅草街
6000
中石化
5000
在营
10
郴州
≥10000M3
良田油库
郴州市良田镇
部队
50000
部队自用
白石渡油库
郴州宜章县白石渡镇
部队
50000
部队自用
中石化郴州油库
郴州市郊
中石化
30000
在营
<10000M3
鲤鱼江电厂油库
资兴市鲤鱼江镇
鲤鱼江电厂
4000
电厂自用
槐树下油库
郴州市郊槐树下
中石化
6400
在营
中石化下湄桥油库
郴州市下湄桥
中石化
5400
在营
宜章油库
郴州宜章县
中石化
8000
在营
11
永州
≥10000M3
滩头湾油库
冷水滩滩头湾村
中石化
17300
在营
<10000M3
东安油库
东安县白牙市镇
中石化
2400
在营
祁阳油库
祁阳县黎家坪镇
中石化
5200
在营
12
怀化
≥10000M3
中石化中方县油库
怀化市中方县中方镇
133332
中石化
67000
在营
<10000M3
石门油库
怀化市石门
46666.2
部队
2000
部队自用
靖州油库
靖州县
33333
部队
1200
部队自用
中石化会同油库
怀化市会同县林城镇大石板村
26666.4
中石化
4000
在营
怀铁机务段油库
怀化市
33333
怀铁机务段(中石油租用)
4000
在营
怀化铁路采购中心油库
怀化市
26666.4
怀化铁路采购中心
4000
在营
13
娄底
≥10000M3
中石化双涟油库
双峰县太平寺
中石化
30000
在营
<10000M3
中石化潘桥油库
冷水江潘桥乡建新村
中石化
5800
在营
14
湘西
≥10000M3
中石化乾州油库
吉首市乾州
中石化
17100
在营
合计
1131580
表8省内专用油库
序号
市州
油库基本情况
名称
地址
用地面积
隶属
库容(米3)
备注
(米2)
1
长沙
≥10000M3
省民航暮云油库
暮云镇黄花机场
107980
机场
15000
机场专用
<10000M3
下大陇油库
下大陇
4519
铁路总公司
2400
铁路专用
2
湘潭
≥10000M3
湘乡155油库
湘乡市东郊乡
333330
国家储备局
50000
国家战备
<10000M3
湘潭电厂油库
岳塘区双马镇电厂内部
10000
湘潭电厂
4000
电厂自用
3
常德
<10000M3
石门电厂油库
石门县二都乡
6000
石门电厂
3000
电厂自用
4
张家界
<10000M3
荷花机场油库
永定区飞机场
机场
4800
机场专用
怀铁张家界机务段油库
永定区西溪坪
铁路
6000
铁路专用
5
郴州
≥10000M3
良田油库
郴州市良田镇
部队
50000
部队自用
白石渡油库
郴州宜章县白石渡镇
部队
50000
部队自用
<10000M3
鲤鱼江电厂油库
资兴市鲤鱼江镇
鲤鱼江电厂
4000
电厂自用
6
怀化
<10000M3
石门油库
怀化市石门
46666.2
部队
2000
部队自用
靖州油库
靖州县
33333
部队
1200
部队自用
合计
192400
省内共有停用、废除油库39座,均为建设时间早,库容较小,设施陈旧,存在一定安全隐患的的小油库。
表9省内停用、废除油库
序号
市州
全省停用、废除油库
1
长沙
名称
地址
用地面积(米2)
隶属
库容(米3)
备注
运贸油库
三叉矶
5460
市水运公司
2000
拆除
省石油航运公司江岸油库
岳麓区黄泥河
2015
中石化
600T(汽油560,柴油40)
废除
施家港柴油库
岳麓区茶子村
1425
中石化
200T柴油
废除
中石化三叉矶油库
岳麓区茶子山
13330
中石化
2000
废除
省石油安装公司油库
三叉矶
3277
中石化
1600
在营
2
衡阳
向阳桥油库
衡南县向阳桥镇
24100
中石化
1600
停用
边山油库
衡阳西渡镇
12600
中石化
1000
停用
紫金山油库
衡山县开云镇
19700
中石化
2000
停用
寿山油库
常宁宜阳镇
25820
中石化
2000
停用
洪桥油库
祁东县洪桥镇
20300
中石化
4800
停用
新塘油库
衡东县新塘镇
34500
中石化
4800
停用
3
株洲
中石化醴陵油库
株洲醴陵
中石化
废除
中石化攸县油库
株洲攸县
中石化
废除
4
湘潭
中石化湘乡油库
湘乡市泉塘镇双托村
67999
中石化
4000
停用
5
邵阳
中石化邵阳栗山油库
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 湖 南 省 商 务 厅 文 件.docx