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安全生产文明施工奖罚制度
为了贯彻执行安全生产方针、政策、切实搞好安全生产,使本项目安全管理工作纳入规范化、标准化轨道,做到安全管理工作有章可循、有据可查,制订本制度。
一、奖励
凡在安全生产、文明施工管理工作中成绩突出,具备下列条件之一者,项目部按规定给予奖励:
1、由项目部明确安全管理目标并进行考核,在考核周期内实现管理目标的;
2、在安全设施、安全技术措施等方面有创造、革新、重大改进及合理化建议,并取得有关部门认可的;
3、在施工中及时消除重大事故隐患,防止和避免了重大伤亡事故的发生或事故中抢救有功的;
4、敢于坚持原则,制止违章作业,对维护安全纪律避免重大伤亡事故和经济损失作出贡献的;
5、受到区县级通报表扬的;
6、在区县级以上有关部门安全大检查中取得优良成绩的具体组织落实、布置的有关人员;
7、对创建“北京市绿色施工文明安全工地”、“北京市绿色施工文明安全样板工地”进行具体组织落实、设置、布置的有关人员。
二、处罚
1、对安全生产重视不够、责任不落实、措施不得力、管理不严、安全事故隐患不认真整改而导致工伤事故发生的,按公司《安全生产考核奖惩办法》给予处罚;
2、未按国家、地方、上级有关部门和公司的要求进行管理,造成暂扣安全生产许可证、受到各类经济处罚、区县级以上通报批评、全面停工或局部暂缓施工、新闻媒体曝光查实、引起社会不良影响事件的,按公司《安全生产考核奖惩办法》给予处罚;
3、在上级部门安全检查中,被查出安全隐患,并下发整改通知单的,按规定给予处罚;
4、在内部组织的各种形式的安全检查中,发现违章违规现象,对责任单位给予处罚,具体处罚标准见附件1《施工现场安全文明施工处罚细则》。
三、项目部安全奖励基金,其主要来源是:
1、项目部自行设立的安全奖励资金;
2、对事故责任单位、责任者的罚款;
3、对发生违章、隐患不按期整改的罚款;
4、业主和上级部门的安全奖励资金。
附件1:
安全检查考核记分细则
附件2、安全生产罚款单
附件1:
施工现场安全文明施工处罚细则
一、施工现场安全文明施工总体规划
序号
项目
检查标准
处罚标准
现场总体规划布局
1
施工区域化管理
分阶段施工总平面规划,视觉形象统一、整洁、美观
500元/项
2
分办公区、生活区、施工区、设备材料堆放处不同功能模块区
500元/项
3
施工现场实行钢筋加工区、木工加工区等安全文明责任区域化管理
500元/项
4
场区围墙
施工现场围墙应牢固、美观,无缺失、破损、翘边现象
200元/项
5
施工场地
自始至终保持平整,材料设备分区堆放
各种物资排放有序,标识清楚,码放整齐成型,安全可靠
500元/项
现场设置垃圾堆场,垃圾堆放到指定堆场,定期组织清理运走
500元/项
6
道路
主要道路是混凝土路面,构成环形通道,并设置排水坡度
500元/项
7
装置性设施
现场的标识牌、警示牌采用美观规范的标牌与喷绘文字,采用可靠的悬挂和摆设装置,做到规范美观
200元/项
8
机具
施工现场的机械设备、工器具、工具房等,经过整修、油漆,标识清楚,完好、美观;
机械设备安全操作规程牌悬挂美观、规范、醒目;
中、小型机具保持清洁、润滑和表面油漆完好,悬挂美观、规范的操作规程标牌;
中、小型机具现场露天使用的,设置牢固、美观、使用的防雨措施。
200元/项
9
饮水点
设置必要的饮水点,布置在现场适宜的区域,明确专人管理,饮水点设置座椅,保持室内清洁与饮水卫生
500元/项
10
楼层移动厕所
在建筑物内安全通道口旁设置1间移动厕所
500元/处
现场安全文明施工纪律
1
进入施工现场的人员,要注意各种安全标志,并自觉遵守标牌要求和现场规定。
/
2
进入施工现场必须正确佩戴安全帽,系好下颚带。
50元/人
3
进入施工现场要正确穿戴个人防护用品,项目管理人员穿着整齐统一、佩戴胸卡上岗。
100元/人
4
进入施工现场的人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心、短裤、短袖衫及裙装。
严禁在现场内赤膊、赤脚。
50元/人
5
进入施工现场人员不得长发披肩,长发、长辫应塞在安全帽内。
50元/人
6
进入施工现场施工人员不得打领带,不宜戴戒指手链等饰物。
/
7
从事尘毒及特殊作业的人员,应穿着专用防护用品。
50元/人
8
严禁酒后进入施工现场。
200元/人
9
严禁在施工现场的任何地点吸烟。
100元/人
10
严禁擅自进入危险作业区域。
100元/人
11
在没有可靠安全防护设施的高处(2m及2m以上)临边和陡坡施工时,必须系好安全带。
200元/人
12
高处作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋,不得向下投掷物料。
200元/次
13
使用砂轮机、錾剔修口、火焊、高速切削,接触化学危险品必须戴防护镜。
50元/人
14
进入施工现场严禁乱扔杂物及随意堆放物品。
50元/处
15
临时进入现场的载货车辆实行登记准入制度,借安全帽佩戴。
50元/人
16
进场车辆必须清洁卫生,盛装散落物要有防散落措施,不得影响道路清洁。
100元/次
17
现场机动车辆应保证车况完好,防止飞扬尘土和碎石伤人。
50元/次
二、施工现场安全设施
序
号
项目
检查标准
处罚标准
脚手架
1
施工单位应编制脚手架工程专项施工方案(含计算书)经过施工企业技术负责人、总监工程师签字后,方可实施
500元/项
2
脚手架外立面应满挂密目安全网做全封闭并定期维护
临街面应采取硬质立面封闭
500元/项
3
脚手架钢管、扣件、安全密目网按规定进行检验
500元/项
4
脚手架立杆、横杆按规定要求刷防锈漆,面漆为黄色,剪刀撑面漆刷蓝色漆
200元/项
5
按规定设置踢脚板、固定在立杆内侧,踢脚板表面刷红白油漆,踢脚板材质应用硬质材料制作,严禁使用彩条布
200元/项
6
按方案设计采用连墙件,连墙件表面应刷红色油漆
200元/项
7
架体内底层、施工层必须硬质水平防护
每隔两层且高度不超过10m设水平安全网
操作层下设安全网
500元/项
8
作业层脚手板与建筑物之间的空隙大于150mm时应作全封闭,防止人员和物料坠落
500元/项
高处作业吊篮
1
必须使用厂家生产的定型产品并有出厂合格证和产品使用说明书
安装完毕后经使用单位、安装单位、监理单位验收合格后方可使用
500元/项
2
安装后,每次提升(或下降)和上人作业前,必须对有关技术和操作人员进行安全技术交底,交底内容齐全、要有针对性,交底双方签字
500元/项
3
安装后,每次提升(或下降)应组织有关人员验收,合格后方可使用
验收应认真填写验收记录,验收责任人员履行签字手续
500元/项
4
吊篮受力钢丝绳、保险钢丝绳与电缆应保持运动一致,不得打弯打结
电缆最多不超过1个接头
500元/项
5
吊篮升降必须使用独立保险绳,绳径不小于12.5mm
500元/项
6
吊篮使用中必须悬挂限载标牌
500元/项
7
每具吊篮2-3人进行操作,严禁超过3人
500元/项
模板工程
1
施工单位应编制模板工程专项施工方案(含计算书)经过施工企业技术负责人、总监工程师签字后,方可实施
500元/项
2
模板支撑材料的材质、规格必须符合设计要求
500元/项
3
立杆底部应设置垫板并按规定设置扫地杆
立杆间距、横杆步距、剪刀撑等均应符合设计要求
500元/项
4
施工荷载不得超过支撑体系的设计要求,严禁集中超载堆料
500元/项
5
模板叠放高度不得超过1.6m,大模板存放必须有防倾倒措施
500元/项
6
模板拆除时混凝土必须达到规定设计强度要求
经项目技术负责人和项目总监工程师批准后,方可实施
拆除时必须划定警戒区域,设置监护人
500元/项
“三宝”使用
1
安全帽
进入施工现场作业区必须戴好安全帽
50元/人
安全帽应符合国家标准《安全帽》GB2811-1989
50元/人次
应正确使用安全帽,扣好帽带不准使用缺衬、无带及破损的安全帽
20元/人
2
安全网
安全网有产品生产许可证、质量合格证,严禁使用无证、不合格产品
500元/项
密目式安全网应符合国家标准《密目式安全网GB16909-97
安全网应符合国家标准《安全网》GB5725-97
500元/项
安全网挂设应严密无漏区,保持网面干净、整洁,如有破损应及时补修
200元/项
3
安全带
高处作业必须系安全带
200元/人
安全带应高挂低用,挂在牢固可靠处,不准将绳打结使用
100元/人
安全带符合国家标准《安全带》GB6095-85
100元/次
预留洞口防护
1
≤500mm预留洞口防护
采用洞口内楔紧木枋,上面铺钉木板形式进行保护
50元/处
盖板上刷黄黑或红白警示色油漆
100元/处
2
500-1500mm洞口防护
利用钢管扣件在洞口上紧靠洞口边搭设井字形平台
平台上每隔一定距离铺设木枋并铺钉木板进行防护
200元/处
3
洞口防护(≥1500mm)
盖板上刷黄黑或红白警示色油漆,并用红色油漆标识“禁止移动”
100元/处
主体结构施工时,利用钢管扣件在洞口上搭设井字形平台,平台上铺设硬质材料(竹跳板或木枋及模板)进行防护洞口四周搭设防护栏杆(采取双道栏杆形式,下道栏杆离地500mm,上道栏杆离地1100mm,立杆高度1200mm)
在栏杆外侧张挂“当心坠落”安全警示标志牌
400元/处
安装及装修施工时,洞口四周搭设防护栏杆(采取三道栏杆形式,下道栏杆离地50mm,中道栏杆离地500mm,上道栏杆离地1100mm,立杆高度1200mm)
在栏杆外侧张挂“当心坠落”安全警示标志牌
400元/处
防护栏杆距离洞口边不得小于200mm
200元/处
栏杆表面刷黄黑或红白警示色油漆
100元/处
电梯井安全防护
1
电梯井门洞口安装1200mm高工具式防护门
防护门底部安装200mm高木质踢脚板
防护门外侧张挂“当心坠落”安全警示标志牌
200元/处
2
电梯井内水平防护采用在井洞内用钢管搭设防护平台
上面满铺竹跳板(主体施工阶段)或兜挂安全平网(装修施工阶段)形式进行防护
水平防护的位置根据楼层层高设置(层高≥6m每层电梯井设置水平防护,<6m每隔一层电梯井设置一道水平防护
500元/处
楼层临边防护
1
临街面
防护采用钢管扣件搭设
200元/项
防护采用三道栏杆形式(扫地杆离地高度100mm,中道栏杆离地500mm,上道栏杆离地1100mm)立杆高度1200mm,立杆间距2000mm
200元/处
钢管表面刷黄黑或红白警示色油漆
栏杆内侧张挂“当心坠落”安全警示标志牌
50元/处
2
非临街面
当临边窗台高度低于0.8m,外侧高差大于2m时,要按照要求搭设防护栏杆
200元/处
防护采用钢管扣件搭设
500元/项
防护采用双道栏杆形式(下杆离地高度500mm,上道栏杆离地1100mm)立杆高度1200mm,立杆间距2000mm
200元/处
钢管表面刷黄黑或红白警示色油漆
栏杆内侧张挂“当心坠落”安全警示标志牌
50元/处
楼梯临边防护
1
楼梯及休息平台临边处搭设防护栏杆
200元/跑
2
防护采用三道栏杆形式(下杆离地高度100mm,中道栏杆离楼梯面高度为500mm,上道栏杆离地1100mm)
100元/跑
3
立杆用预埋件或采用φ12膨胀螺栓固定
20元/跑
4
钢管表面刷黄黑警示色油漆
20元/跑
施工电梯平台临边防护
1
施工电梯平台出口处安装1800mm高立开式金属防护门
采用工具式防护门,安装在电梯平台出口处
200元/处
2
平台两侧按照离平台面500mm和1100mm高度要求设置防护栏杆
平台外侧设置踢脚板,架体内侧满挂密目安全网
200元/处
3
施工电梯平台脚手架两侧设置斜撑及临边防护栏杆
每层楼应设置连墙件和八字撑,并严格按照施工方案要求采取卸荷措施
200元/处
4
施工电梯平台脚手架必须严格按照施工方案的要求搭设
500元/项
5
钢管表面刷黄黑警示色油漆
50元/处
安全通道棚
1
建筑物的出入口必须设置安全防护棚,安全通道棚用钢管扣件搭设
500元/项
2
防护棚宽度略宽于通道口,长度根据建筑物高度确定:
高度在15m以下的建筑物,通道棚长度3m;高度在15m-30m,通道棚长度4m;高度超过30m的建筑物,通道棚长度5m(通道棚长度从外脚手架外排立杆开始计算)
300元/项
3
防护棚顶棚可采用50mm的木板或相当于50mm厚木板强度的其它材料当采用竹笆等强度较低材料时,应采用双层防护棚,层间距为0.5m安全通道采用密目安全网封闭
300元/项
4
应在下列部位设置安全通道防护棚:
物料提升机进料口、外用电梯地面进料口以及其它需要搭设的位置
500元/项
5
安全通道棚正立面可设置安全标语或警示标识牌(标语参考“安全标语”内容选择)
50元/处
6
安全通道棚立杆应高出顶棚500mm,在顶棚超高部分两侧张挂密目安全网和180mm高踢脚板安全网和踢脚板设置在立杆内侧
200元/项
7
用于走人的安全通道,宽×高大于3500×4000mm
200元/项
悬挑式卸料平台安全防护
1
卸料平台的制作安装必须编制专项施工方案,并经计算后方可实施
500元/项
2
卸料平台应采用型钢焊接成主框架,主挑梁必须与建筑结构连接。
两侧应分别设置前后两道斜拉钢丝绳
500元/项
3
钢丝绳直径应根据计算确定,绳卡数量、间距按照规范设置
200元/处
4
卸料平台底部应满铺脚手板,并固定牢固
200元/处
5
卸料平台每次安装后均应进行验收,并作好记录
200元/次
6
卸料平台两侧面设置固定的防护栏杆,其立杆与主挑梁焊接固定,外侧设置内开式活动防护门
200元/处
7
防护栏杆内侧应采用竹胶板封闭并挂设限载标志牌
300元/项
塔吊
1
塔吊安装、使用管理应符合国家标准《塔式起重机安全规程》GB5144和现行行业标准《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ196的规定
500元/项
2
装拆单位要编制装拆施工方案,经本单位技术负责人审定报施工总承包、设备产权单位、监理单位审查后组织实施
500元/项
3
塔吊安装完毕,安装单位必须进行自检,由安装、使用、监理、建设单位共同组织验收,验收合格后由各方技术负责人签字出具合格证明
500元/项
4
塔吊工、塔吊指挥工必须取得国家建设行政主管部门统一格式的特种作业设备人员证,方可上岗作业
500元/人
5
多台塔吊作业时必须满足安全距离要求,并采取有效的防碰撞措施
500元/项
6
塔吊安全保险装置必须灵敏可靠
500元/项
7
塔吊避雷装置与接地装置保持良好
500元/项
起重吊装
1
起重吊装工程必须按照专项施工方案组织施工
按规定设置防护设施,划定危险作业范围,设置警示标志并设专人全过程监护
500元/项
2
吊装前应对起重机械的安全保险装置、钢丝绳、锁具、卡扣等进行全面检查,确保完好有效并按规定试车
500元/项
3
被吊物件必须合理存放,确保稳固安全
高处作业人员必须有可靠立足点
结构吊装时,应设置移动式区间安全平网
500元/项
施工用电
施工现场临时用电按照现行国家标准《建设工程施工现场供电安全规范》GB50194和现行行业标准《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46执行
/
1
施工现场临时用电专项施工方案应由施工单位电气工程师参加会审由施工单位技术负责人审批,项目总监审查签字
500元/项
2
施工临时用电必须采用TN-S系统,符合“三级配电、逐级保护”达到“一机、一闸、一漏、一箱”要求;电箱设置、线路敷设、接零保护、接地装置、电气联接、漏电保护等各种配电装置应符合规范要求
500元/项
3
外电线路必须按照规范要求进行防护
500元/项
4
施工现场应配备必要的电气测试仪器,电工必须每天巡回检查,并做好检查维修记录
300元/项
5
场内架空线路的布设应符合规定:
500元/项
6
外电防护架应采用绝缘材料搭设,并设置防碰撞信号标志
500元/项
施工机具
1
机具使用前应经项目验收,合格后方可使用
机具传动部位必须设置防护罩
不得使用倒顺开关
300元/项
2
开关控制箱应距机具水平距离小于3m
机具旁应悬挂操作规程牌
300元/项
3
钢筋冷拉作业区应设置警戒区域和防护栏杆
钢筋对焊作业区应有防止火花飞溅的措施
300元/项
4
平刨应设护手安全装置
圆盘锯应设分料器、防护挡板
严禁使用多功能木工机具
300元/项
5
电锯应设置高大于0.6m,长大于0.8m防护挡板与分料器
300元/项
6
电焊机必须设置二次空载降压保护器
一次线长度不得超过5m,二次线长度不得超过30m
不得有破皮、老化现象
接线柱应设防护罩
300元/项
7
氧气瓶与乙炔瓶应防爆晒
其间距应大于5m,距明火大于10m
并配备防爆安全帽、防震橡胶圈
色标和标识明显
300元/项
8
潜水泵漏电保护器额定漏电动作电流必须小于15mA
电源线应采用专用防水橡皮电缆
300元/项
9
固定施工机具应搭设防护棚
300元/项
10
防护棚顶面应使用厚度大于50mm脚手板并覆盖防雨材料
300元/项
11
防护棚架体采用型钢材料支撑拉结牢固并进行计算
300元/项
12
防护棚高度与宽度应满足工作要求
300元/项
13
各种类加工棚与机具操作棚设计形式应统一
300元/项
三、施工现场安全标志、标识
序号
项目
检查标准
处罚标准
1
施工单位应在现场作业区、加工区、生活区等醒目位置设置警示用语牌,警示用语牌要统一规范,满足警示要求
300元/项
2
施工单位应绘制安全标志平面布置图
在危险作业部位悬挂安全警示牌
安全标志应符合《安全标志》的要求
300元/项
牌图
1
按照北京市文明工地要求在施工现场大门道路一侧设置牌图
300元/项
2
可结合本企业、本工程特点增加其他的图牌
/
3
施工道路两侧或施工场所设置安全警告宣传牌
300元/项
4
施工现场生活区、施工区、材料加工区等区域应悬挂警示用语牌
300元/项
5
施工现场大中型机械设备均需挂牌作业
300元/项
6
主要沿施工现场地下敷设电缆线设置的警示标志牌
300元/项
7
按规定设置材料标识牌用于标识材料堆场内各类材料
300元/项
安全标语
用于宣传企业安全理念和安全文化,营造安全氛围,提高全员安全意识
/
1
安全标语可制作成条幅或宣传单形式
300元/项
2
安全宣传条幅悬挂在施工现场入口处及外脚手架外立面等现场醒目处
300元/项
3
安全宣传单张贴在施工现场进出口及楼梯口等人流量较大的位置
300元/项
四、文明施工
序号
项目
检查标准
处罚标准
1
现场沿工地四周连续设置围挡。
围挡材料要求坚固、稳定、统一、整洁、美观。
500元/项
2
施工现场道路、加工区和生活区地面应采用混凝土硬化,并满足车辆行驶要求。
300元/项
3
施工现场应设置良好的排水系统,保持排水畅通,地面无积水;合理设置沉淀池,严禁污水未经处理直接排入城市管网和河流。
300元/项
4
施工现场各类工具、构件、材料的堆放必须按照总平面图规定的位置放置,按品种、分规格堆码整齐,做到一头齐、一条线、一般高。
砖成垛,砂、石材料成方,大型工具等应一头齐,并设置明显标识牌。
300元/项
5
材料堆放场地坚实、平整并铺有碎石子,地面无积水。
300元/项
6
施工现场应做到工完料尽、场地清。
建筑垃圾及时清运,临时存放于现场的也应集中堆放整齐、悬挂标牌。
500元/项
7
各楼层内清理的垃圾不得长期堆放在楼层内,应及时运走,现场执行“随做随清、随做随净”制度,必须达到“一日一清、一日一净”。
500元/项
8
施工现场的垃圾应堆放在指定场所,分类集中管理,按照废弃物有关规定处理。
500元/项
9
夜间施工期间,应按规定办理有关手续。
500元/项
工地大门
1
大门处应设门卫室
实行人员车辆登记和门卫交接班制度
严禁无关人员进入施工现场
工作人员进入施工现场应佩戴工作卡
300元/项
2
施工现场大门处应设置车辆冲洗设施,保持出厂车辆清洁
500元/项
宿舍
1
宿舍的朝向和间距应符合日照、通风及消防要求
300元/项
2
每间宿舍居住人数不超过8人,人均住房面积不小于4.0m
300元/项
3
宿舍内设置单人铺,尺寸不小于1.9m×0.9m,床铺距地面不低于0.3m
床铺不得超过2层,第二层距第一层床间高度不低于1.0m
床铺摆放间距不得小于0.3m
严禁设通铺
300元/项
4
宿舍内应设置住宿员工名单标牌
宿舍内应整洁卫生,卧具、用具摆放整齐
300元/项
食堂
1
食堂所用建筑、装饰材料和设施应符合安全、消防、卫生及防疫要求
食堂应有卫生管理制度,应具有卫生许可证
500元/项
2
食堂距离厕所、垃圾点等污染源不得小于20m
炊事人员应取得《健康证》后方可上岗,并按规定定期体检
300元/项
3
食堂应通风、采光良好并设纱门、纱窗
300元/项
4
食堂应配备必要的消毒设备,炊具、餐具和各类用品应摆放整齐,保持食堂清洁
300元/项
5
食堂应设置隔油池、泔水桶,垃圾应及时清运。
下水道应设过滤网与市政污水管网连接
300元/项
6
食堂应设上下水设施,排水、排水气口应采用金属网封闭。
通风、排气良好
300元/项
厕所
1
生活区应设置通风良好的自冲式厕所
300元/项
2
厕所及其蹲位应与生活区人数相适应
厕所应有照明设施,应设水龙头和洗手池
300元/项
3
厕所内墙、蹲坑、坑槽、小便槽均应贴瓷砖,地面应硬化防滑
300元/项
4
厕所蹲位之间应设隔板,隔板高度自地面起不低于0.9m
300元/项
门卫室
1
施工现场应建立治安保卫制度并分工明确,有专人负责检查落实
300元/项
2
大门处应设门卫室,实行人员车辆登记和门卫交接班制度,严禁无关人员进入施工现场,工作人员进入施工现场应佩戴工作卡,工作卡应佩戴整齐
300元/项
饮水处、
1
施工现场应设置必要的饮水点,布置在现场适宜的区域并专人管理
300元/项
2
饮水点应设置座椅和密封式保温桶,保温桶应加盖加锁,室内应保持清洁卫生
300元/项
冲洗设施
1
施工现场必须设置
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