浅谈新时期下如何做好信息工作.docx
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浅谈新时期下如何做好信息工作
浅谈新时期下如何做好信息工作
信息是反映行政管理活动的文稿,是领导应有所了解的、有价值的、客观情况的反映。
经济社会信息化程度的快速提高是当今时代的显著特征,谁掌握了信息情报谁就掌握了主动。
在一个单位,信息既应该是领导的“耳目”、“喉舌”,又应该是“眼睛”、“外脑”;既应该是“窗口”、“渠道”,还应该是“桥梁”、“纽带”。
层次高的信息是对原始信息的归纳、综合,是各级领导科学管理决策的基础和重要依据。
利用信息手段科学决策、指导工作、推动落实,已经成为各级领导干部重要的施政方式。
因此,高度重视政务信息工作的采集编报,较好地发挥信息工作参谋助手作用十分重要。
一、明确信息采集编报的内容
一是围绕重点工作采集编报信息。
重点工作是各级政府部署的工作重点,当然也是各级领导关注的重点。
政务信息工作是反映政府中心和重点工作的落实情况,而不是细枝末节的一般情况。
政务信息服务领导决策,就应该围绕政府中心和重点工作采集编报信息,促进中心和重点工作的完成,而不是反映一般没有决策价值的情况,也不是反映某个部门内部的一般工作情况,或者是经济社会生活中的一些细枝末节的情况。
二是围绕亮点工作采集编报信息。
亮点是指一个地方的特色工作。
特色工作是本地具有创造性的并且被实践证明富有成效的工作举措,这类信息对推进面上工作具有较强的参考和借鉴作用,是各级领导关注的重点。
三是围绕热点工作采集编报信息。
所谓热点工作,是指群众关心的热点。
我们在工作中注意广泛收集各种重要社情民意和社会动态,及时反映基层干部群众的意见、建议和呼声。
另外,上级近期部署的工作,以及上级新出台的政策、文件在本地区的落实情况,也是当前的热点工作,将这些情况采编成信息报送给上级,一般都能引起领导的关注。
四是围绕难点工作采集编报信息。
基层在工作中的难点,就是上级领导着力解决的重点。
反映难点并提出有针对性和可操作性的建议,有助于领导科学决策。
二、拓宽信息采集编报的渠道
1.找准源头,深挖信息。
充分利用文件、会议和调研工作信息量丰富的特点,牢牢把握这三个重要信息源,深入挖掘信息。
一是挖文件。
信息员要注意提炼文件精髓,发现信息线索,领会上级政策意图,把握重要工作动态,及时采集编报给上级领导。
二是挖会议。
信息员要善于在领导讲话中捕捉信息,在座谈交流中发现信息,在参阅材料中挖掘信息。
三是挖调研。
深入基层、深入群众,开展调查研究,提出开拓进取的创新思路,破解难题的对策建议,编成信息予以上报。
同时,注重对各处室调研成果的挖掘利用,把有内容、有分析、有建议的好材料进一步加工整理成信息予以编报。
2.创新方法,提炼信息。
一是变“被动等稿”为“主动约稿”。
改变有什么稿子就编什么信息的状况,根据各个不同时期领导关注的不同重点以及不同领导关注的不同侧重点,精心选题、定期约稿,使基层和部门有的放矢收集领导需要的信息,同时,经常深入基层、深入一线,根据需要主动采稿,提高信息服务的针对性和组织性,减少盲目性和不确定性。
二是变“被动传稿”为“主动改稿”。
为提高信息服务质量,加大对信息提炼加工的力度,变简单收发信息的“中转站”向深度提炼加工信息的“加工厂”转变。
对各单位各部门上报信息,认真筛选,区别处理。
对有思想、有内涵、有深度的信息,进一步加工提炼,做到精益求精;对文字表达不够合理的信息,进一步修改完善,力求主题鲜明、文字简练、层次清晰、结构合理;对就事论事、思想内涵肤浅的信息,进一步深入挖掘,从背景、原因、关联关系等多层次、多角度入手,提炼出有示范效应的闪光点,有借鉴意义的闪光点,有参考价值的闪光点。
三、掌握信息采集编报的原则
1.正确处理苗头与成果的关系。
当今社会已进入信息时代。
信息量巨大,信息传播的速度快、渠道多,这给政务信息工作带来了新的挑战。
政务信息工作要发挥服务领导的主渠道作用,维护在各种信息传媒中的权威地位,必须构筑快速通道,以快制胜。
工作中,不能仅编报一些成果性的信息,更要注重上报苗头性的信息。
具体要做到以下三点:
一是苗头性问题见事快。
苗头性信息立足当前、着眼将来,是对事物发展趋势的准确分析和判断。
苗头性信息的及时报送,能够提高政府工作的预见性,有利于把问题解决在萌芽阶段、消灭在未发之时,取得事半功倍的效果。
而苗头性信息发挥作用的前提就是问题发现早、信息报送快。
坚持以高度的信息敏锐性,主动捕捉挖掘苗头性信息,快速及时提出预警,才能较好地发挥参谋助手作用。
二是对重大突发性事件上报快。
进一步完善紧急重大信息报送制度,坚持做到重大突发事件在第一时间上报。
紧急重大信息的及时报送,为领导妥善处置突发事件赢得了时间,争取了主动,积极维护社会和谐稳定。
三是对上级出台的政策和部署的工作反馈快。
密切关注国家和省重要政策的出台及重要会议的召开,及时报送本地的贯彻落实情况。
既报送落实措施,也反映在本地贯彻落实中遇到的困难和问题,为上级完善决策提供参考。
2.正确处理数量与质量的关系。
处理好信息数量和质量的关系。
数量是质量的基础,没有一定数量,质量也很难保证。
在保证信息数量的基础上,要十分注重质量的提高,加强综合类、调研类、建议类信息的报送,尤其要抓好聚焦点、矛盾点、敏感点和空白点情况的研判,并且力求既有质的判断,又有量的分析,形成有深度、有份量的信息。
为此,我们坚持把信息与调研有机结合起来,在增加信息的深度上狠下功夫。
把上级领导急于了解的问题类信息作为调研的重点,深入基层,深入一线,深入群众,摸真情、听实话,努力提供有情况、有分析、有建议,对领导决策有较大参考价值的信息。
调研信息的上报不仅为上级了解基层情况提供了真实可靠的材料,也成为我市向上反映困难问题,争取指导支持的一条捷径。
3.正确处理简报与调研的关系。
简报类信息一般反映的问题相对比较简单,时效性也较强,因此,大家都比较喜欢写一些简报类信息。
调研性信息相对于普通动态性信息,反映的问题更加全面、对原因的剖析更加透彻;相对于调研报告,文字更为精炼、对策建议更具针对性和可操作性。
因此,调研性信息对领导的参考价值更大,领导的需求度更高。
工作中,我们把采编调研性信息作为深化信息工作、提高信息服务层次的重中之重,采取扎实措施推进,力求取得实实在在的成效。
一是根据各级政府工作重点集中布置调研课题。
在年初就向政府系统各信息联系点布置信息调研任务,要求他们拟订信息调研选题,然后召集各相关部门负责同志进行集体会商确定重点调研选题,再布置相关部门在规定时间内分期分批完成。
二是专题约稿。
根据工作中出现的新情况、新问题,及时向相关部门约稿,挖掘调研性信息。
此外,我们还采取信息员带着问题直接下基层调研或协调部门联合调研等方式,了解掌握第一手资料,采编调研性信息。
三是注重对其他调研成果的转化。
4.正确处理报喜与报忧的关系。
就是要坚持从党和人民的利益出发,从根本上端正对问题类信息的认识和态度,做到实事求是,有喜报喜,有忧报忧。
报喜不添枝加叶、随意夸大,报忧不大事化小、小事化了。
在改革的攻坚阶段、发展的关键时期,一个地区、一个部门不出一点问题是不可能的,没有一点矛盾也是不现实的。
我们认为,对一个地区、一个部门工作的评价,对这个地区、部门领导干部的看法,不能简单地看这个地区、部门出不出问题、有没有矛盾,更重要的是看这个地区、部门的领导干部对待问题、矛盾的态度和做法。
出了问题,能及时上报,妥善处置,迅速平息事态,并且能举一反三,吸取教训,切实改进,同样说明这个地区、部门领导干部的水平高,驾驭复杂局面的能力强。
四、强化信息采集编报的保障
一是进一步提升网络效能。
近两年,我们坚持把提高政务信息网络效能作为一项重点工作,努力以网络促服务,以网络增活力。
经常以信息工作例会、分条线部门交流会等形式,加强对阶段性信息工作的点评分析,同时定期组织考察交流活动,进一步激发信息工作者的积极性,保持信息工作的活力。
二是进一步完善工作机制。
信息工作是一项极具常规性、富于创造性的工作。
只有不断创新,搞活机制,才能推动信息工作争先创优,不断向前发展。
近两年,我们不断完善信息采集、编制、报送等制度,在组织管理、监督检查、奖惩激励等方面积极创新,切实建立起一套行之有效的工作机制。
三是进一步狠抓队伍建设。
信息工作人员流动较快。
为了保证信息工作不缺位、不断档,我们加强对信息工作人员的培训辅导,帮助他们熟悉业务,提高水平。
对信息工作人员,我们既给任务、压担子,又在工作上支持、政治上关心,使他们安心干工作,专心搞业务,稳定了信息工作任务。
一、创新工作理念,强化信息意识
信息是科学决策的基础和依据,它贯穿于各级领导决策的制定和实施的全过程。
信息工作管理部门作为各级机关的参谋部、后勤部和中枢机构,责任重大,作用重要。
其中,及时准确地提供高质量的信息服务,为领导把握动态、科学决策、指导工作、当好参谋和助手更是各级信息工作部门的重要职责。
特别是在当今信息时代,在改革开放和市场经济条件下,在全面推进社会主义小康建设的形势和任务面前,信息工作所发挥的作用将越来越大,承担的任务也将越来越重。
可以说,在新的形势下,更加需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息,以作为了解情况、制定决策、指导工作的参考和依据。
信息工作做得好不好,提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面,将直接影响到各级机关的决策以及对全局工作的领导。
在机关获取信息的众多渠道中,信息工作部门是主渠道。
信息工作做得怎样,在某种程度上反映着一个单位的层次和质量,反映着单位的整体工作水平。
决不能把信息视同一般的情况反映,可有可无,可报可不报,抱着无所谓的态度。
信息工作者更不能为完成工作任务而应付了事,而要从讲政治、促发展、保稳定的高度,从为公司长远发展的角度出发,充分认识搞好信息工作的重要性,真正把这项工作放在应有的位置、给予应有的重视、做出应有的成绩、发挥应有的作用。
做好宣传信息工作,有利于宣传贯彻国家的方针政策,有利于团结广大员工积极投入到发展和改革的工作实践中,更有利于加强与社会各界的沟通,形成有利于单位和谐发展的外部氛围。
因此,各单位必须要进一步提高对宣传信息工作的认识,准确把握公司发展新形势下宣传信息工作的特点和规律,增强紧迫感、责任感和使命感,切实把宣传信息工作抓在手上,抓紧抓牢,抓出成效。
在信息工作方面必须做到“三个强化”:
一是要强化政治意识。
把“三个代表”重要思想和党的方针政策贯穿于信息工作的全过程,敏锐发现信息,准确鉴别信息,科学加工信息,及时报送信息。
二要强化主渠道意识。
必须对传统的信息工作进行重新审视,更好地发挥信息工作主渠道作用,努力开拓创新,使信息工作从形式到内容得到升华。
各单位、各部门要鼓励和支持信息工作人员实事求是地报送信息,信息工作者要实事求是,敢于负责,通过优异的工作成绩,真正发挥好信息报送的主渠道作用。
三要强化服务意识。
努力拓宽服务领域,充实信息内容,提高信息实效,正确处理为公司全局服务和为上级机关与基层服务的关系,使信息工作更好地为领导决策服务。
二、创新服务水平,提高信息质量
目前,多数单位在信息工作管理方面还存在着一些亟待解决的问题,有的领导对信息工作不重视,信息报送的视野不宽,质量不高,反映倾向性、苗头性问题方面的负面信息非常少,有情况、有分析、有对策的综合性调研信息也不多,这种信息工作被动运行的状况与当前公司发展的客观要求稍显滞后。
对此,我们一定要增强紧迫感和责任感,在发展的全局中把握信息工作的地位和作用,找准信息工作的位置,用全新的视角审视和把握信息工作,用发展的眼光研究信息工作,用改革的精神推动信息工作,充分发挥信息工作效能,为领导正确决策、推动决策落实提供优质服务,在全面、准确、及时、量化、综合、深化上下功夫,努力把信息工作提高到一个新水平。
对此,各级各部门必须切实研究解决好以下三个方面的问题。
(一)紧紧围绕中心工作,主动搞好信息服务
一个单位信息工作搞得好不好,参谋助手作用体现得充分不充分,一个很重要的标准就是提供的信息是否真正扣紧公司的中心工作及其需求,是否对领导决策有帮助。
在信息工作中,要注重抓好以下“四点”:
一是围绕中心抓“重点”。
即抓住与中心工作关系最直接、最密切的情况和问题进行反馈。
及时发现新典型、新经验、新做法、新动向、新问题、新矛盾,同时要跟踪反馈结构调整、项目建设、改革发展、市场开拓、管理创新等工作的进展情况、存在问题及对策建议。
二是围绕中心抓“热点”。
即抓住群众普遍关心敏感的问题,广泛了解和全面反映群众的呼声和要求,提请领导注意发展中的矛盾和问题,同时还要注意报送事关群众利益、事关全局的有苗头性、倾向性问题的信息。
三是围绕中心抓“难点”。
即针对工作已经出现的难题或阻力,收集反映发现现实中有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法,为领导研究和解决难题出谋划策。
要紧扣群众反映强烈、职工关注的各种矛盾和问题,不仅要善于发现和反映问题,而且要深入分析原因,尤其是对政策、决策贯彻落实中遇到的问题,要针对性地提出建议。
四是围绕中心抓“特点”。
即抓住事关全局,代表事物发展趋势,对整体中心工作具有指导意见的典型经验,及时进行总结,迅速提供给领导,以利于领导借鉴局部经验从宏观上指导和推动整体工作。
(二)高度重视重要信息和紧急信息的报送工作
重要信息、紧急信息报送工作是各级信息工作部门的重要工作职责。
但是,有的单位和部门领导对紧急信息、重要信息报送工作重视不够,迟报、漏报、误报、瞒报、不报的情况还时有发生。
对此,各单位、各部门必须站在讲政治、讲大局、讲纪律的高度,做好紧急重要信息的报送工作,要层层建立紧急重要信息的报送责任制。
凡是重要情况、重大事故、突发事件,相关单位和部门必须及时准确地逐级报告。
对迟报、漏报、瞒报紧急信息的要点名批评,造成严重后果的要追究责任。
各单位办公室要及时进行紧急信息的跟踪、续报,进一步突出信息的主渠道作用,树立信息工作的权威。
(三)坚持实事求是,切实做到喜忧兼报
毫无疑问,及时地把各项工作中的成绩和经验提供给领导,是信息工作中的一项重要任务,同时又要承认把工作中的困难和问题如实反映给领导,也是信息工作者义不容辞的职责。
各级领导一要认识到工作中产生这样那样的“忧”是客观存在的。
对客观存在的东西,只有承认它、认识它、反映它,并建议领导采取正确的措施加以解决,才能改变其存在的方式。
二要认识到“忧”信息是领导机关全面认识事物、把握规律、作出正确决策所必不可少的因素。
报“忧”信息是对决策的呼唤,发现问题是决策的先导。
从这个意义上讲,报“忧”信息比报喜信息更重要,它能起到其他信息所起不到的作用。
这里讲的善于报忧,包括三层意思:
一是要把问题核实搞准,有根有据决不能添油加醋,给自己造成被动;二是讲究报“忧”技巧。
如要讲某项工作中存在的问题,不妨先从正面入手,在肯定成绩的前提下,提出隐藏在成绩背后的矛盾和问题以及由此可能带来的不良后果,提醒领导注意。
三是不单纯报“忧”而报“忧”。
在指出工作中存在的困难和问题,或反映群众意见和批评的同时,注意深入研究,综合分析产生问题的原因、条件及发展趋向,帮助领导找出解决问题的措施、办法和途径供领导参考。
三、创新工作思维,加强信息领导
长期以来,一些领导总认为信息工作是“编外工作”,每天“豆腐块”、“火柴盒”,起不了什么作用,办不了什么大事,在人员配备上欠缺,设施配置上欠账。
对此,各单位要引起高度重视,各级领导要创新思维,改变传统的模仿思维、固定思维方式,切实加强对信息工作的领导。
而加强领导,就不是泛泛地抓,不是一般性地抓,也不是按部就班地抓,而是要摆上位置,当作重点,认真负责地抓。
各单位要把信息工作作为一项重要方面,给予重视支持;分管领导、主管部门负责人要把信息工作作为自己必须负起、必须负好的责任,具体抓好落实,使信息工作不断迈上新台阶和新水平。
(一)各级领导要把信息工作放到重要位置。
信息工作是各单位工作的重要组成部分。
各单位、各部门要把信息工作列入重要议事日程,要确定专人分管,固定专人具体负责日常工作。
要加大对信息工作的投入,每年拨出专项经费,为信息工作提供必要的办公设备和办公经费以及奖励经费。
各单位可出台相关奖励办法,鼓励和推动信息工作开展。
同时,做好信息工作,是加快各单位长远发展的需要,各单位、各部门掌握大量的行业信息,集中反映了单位的发展状况和发展趋势,有责任、有义务向上级领导和机关提供交通改革与发展状况的真实信息。
因此,做好信息工作是为领导提供决策参谋,发挥办公室职能的需要。
(二)积极发挥信息主管部门在信息工作中的枢纽作用
信息工作一般有所属单位办公室或政工部门负责管理。
信息主管部门要把信息工作摆在突出位置,主要负责同志亲自抓,搞好组织协调,全面把握重点工作进展情况,注意抓好各类信息的反馈,及时发现和总结工作中形成的主要经验和做法,把信息工作贯穿于各项决策形成和实施的全过程。
在领导决策前,要通过信息调研,把最基层的状况、矛盾、问题、意见和建议原汁原味地反映上来;把工作中的成果、经验认真总结出来;把广职工的情绪、心态、企盼认真梳理出来,使公司领导对公司各方面的工作情况始终做到心中有数,保证决断准确。
在决策形成过程中,要拿出多种预案,并提供与决策内容相关的信息资料,供领导同志决策参考。
决策形成后,要全面、真实、准确地反馈各方面的贯彻执行情况,尤其是执行中所暴露出的缺陷和问题,以便领导有针对性地采取措施,指导决策进一步落实或及时修正决策。
信息主管部门要在掌握足够信息量的基础上,进行加工提炼,形成信息优质产品和精品,迅速及时报送到领导机关。
(三)进一步提高报送信息的时效性和质量
信息的价值与时效有着密切的关系,做好信息工作,从分管领导到具体工作人员都要树立争分夺秒、只争朝夕的效率观念,增强及时报送意识。
一要转变作风,要由坐等信息向深入基层挖掘信息转变。
深入工作实践掌握第一手资料,减少信息处理的中间环节;同时要放宽视野,随时了解行业、部门的最新动态,迅速发现掌握有价值的信息。
二要严格掌握重大、紧急信息上报的时限要求,对于符合上报要求的信息,尤其是重要信息、紧急突发事件,要即时报送,不得延误,更不能漏报。
对于本地区的国家重点项目,各单位要将开、竣工信息提前上报,并围绕建设质量、工期、资金筹措等重要环节,跟踪报送有关信息。
三要进一步完善信息网络,各单位信息工作人员要熟练掌握网络技术,以充分发挥网络优势,提高信息采集、加工处理的效率。
质量是信息的生命力所在,各单位报送的信息不能只停留在表面上,必须对原始材料进行综合、归纳和分析,提出对策建议。
对于重要信息,还要不断跟踪,连续反馈,必要时通过调查研究,形成系统的、有较高决策价值的调研报告,为领导决策更好地服务。
(四)努力培养一支综合素质较高的信息员队伍
有一支较高素质和战斗力的信息工作人员队伍是做好信息工作的必要条件。
各级机关都要建立起能够多方位、多角度、多层次收集、加工、传递信息的渠道,要配备专兼职信息员,形成以信息直报点为骨干、专兼职信息员为主体、上下联结、左右贯通的信息网络体系,及时、准确、全面地向上级机关提供重要情况和信息。
每一个从事信息工作的同志都要充分认识新形势下信息工作对于领导决策和指导工作的重要作用,把自己的工作同本单位事业联系起来增强光荣感和责任感;要努力培养埋头苦干,无私奉献的精神,甘于吃苦,勤奋扎实,尽职尽责地做好工作;要增强大局观念,在工作全局中准确定位,学会站到上级机关和领导的角度思考和研究问题,在信息工作中能够准确体现上级机关和领导的意图,增强信息的针对性、及时性和有效性。
要坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,指导实践,推动工作,始终保持坚定的政治方向,学会运用辩证唯物主义的立场、观点和方法观察问题、分析问题,增强政治敏锐性和政治鉴别力;要认真学习党的路线、方针、政策,学习上级领导同志的讲话精神,善于从上级机关进行决策和推动决策落实的需求出发,发现信息和鉴别信息;要刻苦学习现代科学文化知识,学习现代科技知识,学习调查研究、文字编辑、材料综合等信息工作技巧方法,不断提高自身素质和工作水平。
信息工作是一项重要而光荣的工作,也是一项大有可为的工作,各单位、各部门和广大信息工作人员只要认清形势,明确任务,乘势而上,开拓前进,一定能够在促进各项事业又好又快发展中发挥更积极的作用、做出更大的贡献。
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