xx县农委纪检监察工作自查情况报告.docx
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xx县农委纪检监察工作自查情况报告
农委2011年纪检监察工作自查情况的报告
县纪委:
2011年,农委纪检监察工作在在县纪委和委党委的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实市、县纪委的会议精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以勤政廉政为目标,以自身建设为动力,全面落实科学发展观。
认真履行纪检监察职能,实施党务公开,为发展现代农业,助推农户万元增收提供了有力的政治和纪律保证;为推进我委党风廉政建设和反腐败工作,为维护农业、农村工作的稳定发展提供了有力的政治保证,促进了各项工作的正常开展。
现将一年来的纪检监察工作自查情况报告如下:
一、统一思想,加强宣传领导
为使我委纪检监察工作井然有序,扎实有效的开展,我委进行了认真的组织和周密的安排。
(一)统一思想,形成共识。
充分认识到开展纪检监察工作的必要性、重要性和紧迫性。
因而全委上下统一思想、形成共识,并对照县纪委工作目标的要求,结合本单位实际,年初制定了纪检监察工作要点,任务到人,责任到人,各司其职,各负其责。
(二)健全机构,加强组织。
为全面落实中纪委和市纪委会议精神,按照县纪委的工作部署,围绕中心,服务大局,把纪检监察工作列入重要议事日程。
成立了党风廉政、党务公开等工作领导小组,明确责任分工,落实“一岗双责”责任制,领导小组下设办公室,负责日常工作。
形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他成员协助抓的领导机制和工作机制,为纪检监察工作的顺利推进提供了强有力的组织保证。
(三)宣传学习,营造氛围。
一是以党风廉政建设、创先争优、政风行风评议、行政效能建设活动为契机,加强理论,业务知识的学习。
二是扩大对外宣传,交流经验。
积极配合参与县纪委各类活动,完成上级下达资料征订任务两份,上报各类信息10余篇。
二、重点突出,全面落实党风廉政建设
(一)严格责任落实。
按照“谁主管、谁负责、一级抓一级、层层抓落实”的原则,制定2011年党风廉政建设和反腐败分工责任制,明确党风廉政建设工作目标、工作职责。
党风廉政建设工作由xx志负总责,分管领导具体抓落实,直属各单位负责人对本单位党风廉政建设负全面责任。
把党风廉政建设工作纳入各单位目标考核,实行“一票否决”制度。
(二)狠抓党务公开。
在农委全面推行党务公开工作,始终围绕“推进阳光党务,助推万元增收”这一目标,坚持“四抓四加强”(抓机构建设,加强组织领导;抓平台建设,加强宣传力度;抓制度建设,加强执行力度;抓分解落实,加强公开力度),制作党务公开栏4个、布标2幅、职工岗位牌140个、党员示范岗位牌10个,设立意见箱1个。
党务公开工作逐步走上规范化、常态化的轨道。
三、推进有力,认真完成“三项行动”
(一)深化认识,加强领导。
3月30日全县“三项行动”工作电视电话会后,我委立即召开领导班子成员会、中层干部会和职工动员大会,提高干部职工对开展“三项行动”重要性的认识。
把开展“三项行动”工作纳入重要议事日程,组建了由主要领导任组长的专门工作机构,具体实施由纪工委书记牵头,计划财务科及相关单位负责“三项行动”日常工作。
制订了三项行动”实施方案,明确了开展“三项行动”的目标、任务及措施,落实了工作责任。
(二)强化宣传,营造氛围。
结合创先争优、“三进三同”等活动的开展,利用会议、文件、简报等方式,通过农业信息网、局域网、专栏等载体,大力宣传开展“三项行动”的意义、内容及成效,充分调动广大干部职工的参与热情,营造了良好的社会氛围。
(三)重点推进,效果明显。
以解决领导干部插手干预工程建设、基层执法单位违规执法、侵占惠民资金问题为重点,纪工委牵头组织开展内部审计检查,“三项行动”有序推进。
一是统一下发了自查清理表册,对2006—2010年各单位实施的惠农项目资金收支情况进行摸底自查,由纪工委牵头全面复查。
二是对2006年以来的阳光培训项目实施情况进行全面检查,理清了阳光办与各培训学校的账务往来情况,对存在的培训时间不够、培训人数不足等问题责令限期整改。
三是梳理了2006年以来农业行政执法废止项目、保留项目和依据。
目前农委主要行政执法项目及委托乡镇执法项目共17项,杜绝了乱收费行为。
四是清理了2006—2010年农委实施的涉农惠农项目资金36项共xx亿元。
五是配合县审计局对森林工程巩固退耕还林成果柑橘、蚕桑项目进行了重点审计。
六是接受市审计局对县领导经济责任审计有关农委系列的经济责任审计。
四、渠道畅通,做好信访举报工作
(一)切实开展干部下访工作,主动化解矛盾。
根据县委干部大下访工作的要求,我委在去年下访工作的基础上,进一步落实了下访工作责任制,从思想上重视下访,从行动上落实下访,从效果上解决问题。
今年以来,本委领导干部深入基层,深入农村,进行了多次下访活动,通过入户走访、召开座谈会等方式,与群众面对面沟通,听取群众对基层党风廉政建设,惠农政策的落实,农村社会管理方面的意见和建议,协调解决群众在生活和生产中遇到的困难和问题,加强法律法规政策宣传,引导群众依法依纪合理表达个人诉求,解决了不少问题,以“干部下访”化解“群众上访”。
(二)做好信访及矛盾调处工作。
一是完善信访举报网络,畅通信访举报渠道。
以云阳农业信息网为平台,公布纪检监察信访举报电话,同时设立专门信访接待室,对群众反映强烈和涉及农村发展、稳定大局的重大、疑难信访和一些群众反映强烈的重复访、联名访,特别是反映主要领导干部的信访,及时掌握,直接进行查办,尽快查清事实,合情合理地解决问题,提高了化解信访问题的效率和质量,让农民群众满意。
二是搞好排查摸底,及时化解不稳定因素。
开展农民权益、土地承包、流转、耕地占补平衡、土地整治及强农惠民政策落实等方面情况的排查摸底,重点是农民群众反映的问题是否己经或正在解决,原来的信访老户是否有新的动向,有无其他信访苗头和不稳定因素,并结合平时接访中暴露出来的苗头性问题,落实“两个一”,即每月一排查、一汇总。
对农业部门职责范围内的,立即组织调查和落实。
三是及时查办信访举报件。
2011年3月,我委和畜牧局一道,落实专人,对XXX有关情况实地进行了调查,及时形成了《关于xx调查报告》,并上报县纪委;2011年6月,对反映的XX问题及时进行了核查,形成了《xx的报告》,并报县纠风办。
四是惩防结合,做好矛盾的调处工作。
加大查处力度,对确有违法违纪问题的,秉公执纪,处理到位,不留尾巴。
坚持把查办信访案件作为从严治党和促进农村和谐稳定的中心环节,既严明党的纪律,坚决查处违法违纪案件,又支持改革创新,保护党员干部干事创业的积极性。
五、多措并举,完成相关中心工作
(一)积极配合县纪检、监察、审计、财政等部门及各乡镇(街道),切实加强惠农资金监管。
在农机购置补贴资金落实上,首先,对购机户进行“五查”,即:
一查农户购机真实情况,二查补贴资金到位情况,三查对用户售后服务情况,四查对用户的使用培训情况,五查申请购机与实际购机型号是否一致;其次,对二、三级经销商进行“六查”,即:
一查补贴资料是否完整,二查是否存在非补贴机具申报补贴,三查是否存在低补高报现象,四查补贴是否是全额一次到位,五查是否有超限价销售,六查是否有闲置、转移、转让、倒卖情况。
在种粮直补资金落实上,所有种粮补贴资金由农村商业银行通过“一折通”的形式,直接兑付到农户手中,严禁抵扣其它任何税费,严禁他人和集体代领。
同时,享受补贴的农户姓名、补助面积、身份证号、种植情况及年度最后确定补贴数都要张榜公布,接受监督。
对种粮大户补贴,在确定大户面积标准的基础上,按照申报备案、乡镇核实、公告公示、县级抽查的程序层层严格把关。
对群众反映的问题及时进行调查核实,对存在的问题及时进行纠正。
对阳光工程培训项目,所有开班和验收均由农委、财政局、劳务办现场监管,培训验收合格后由会计师事务所对培训机构资金使用进行全面审计并出具审计报告,基本做到了监管责任、培训对象、培训教材、授课教师、教学环节、档案制度“六落实”。
(二)加强农户万元增收工程项目的监督管理。
农户万元增收工程涉及的项目多、时间长、资金量大、实施主体多。
按照“谁主管谁负责,谁审批谁负责”的原则,我委围绕建设阳光工程、廉洁工程和安全工程的目标,建立完善了督查、考核、考评和情况通报等制度,加强了日常监督和管理,主动接受社会各界监督,及时发现和纠正问题。
一是6月下旬,由县增收办牵头,从县纪委(监察局)、县委督查室、县委组织部和县农户万元增收工程领导小组成员单位抽调工作人员,开展了农户万元增收工程暗访。
二是7月中旬开展了农户万元增收工程专项督查。
三是8月中旬开展了农户万元增收工程互看互学互评活动。
通过检查评比,有14个乡镇(街道)工作抓得较好,对工作比较滞后的10个乡镇进行了通报。
四是启动了农户万元增收工程专项统计监测工作。
全县通过抽样确定了2000户监测对象户(其中县级监测点500户,乡镇监测点1500户)。
(三)坚决纠正农村土地承包、流转、征收和征用拆迁中的违法违规行为。
今年共接待农民来信来访43次,电话咨询375人次,解答农民土地承包政策疑问418人次,协助乡镇调解农村土地承包、流转、征收和征用拆迁中的违法违规行为纠纷32件。
另有11件因我县农村土地承包仲裁委员会还未成立,无法仲裁,已建议直接向法院起诉。
(四)严厉打击制售假劣农资坑农害农行为,进一步整顿规范农资市场秩序。
坚持以风险高、隐患大的农业投入品为整治重点,扎实开展农业投入品专项治理行动,共出动执法车辆105台次,执法人员549人次,检查乡镇(街道)39个。
组织开展种子、农药、肥料、农产品基地专项检查60次,门市摊点486个。
全年立案查处5件,结案5件,无行政诉讼和行政复议案件,执法程序规范,做到了公正、公平执法,进一步规范了我县农资市场秩序,保障了农业生产安全。
本年度,由于领导重视,强化了制度,落实了责任制,农委纪检监察工作扎实卓有成效,但与上级的要求还有一定差距,如廉政宣传教育力度不够,效果不是很突出等。
在今后的工作中,我委将继续做好以下工作:
一是加强查办案件工作力度。
进一步规案件查处工作程序,加强对群众来信来访电话举报的核实工作,严肃查处违法违纪案件,确保工作到位。
二是认真抓好今年党风廉政建设责任制等执行情况年终检查考核工作。
通过检查考核奖优罚劣,总结经验,推进我委纪检监察工作不断向深入发展。
2011年11月21日
主题词:
农业纪检监察报告
云阳县农业委员会办公室 2011年11月21日印
附件:
2011年度纪检监察工作目标任务考核自评表
单位:
(盖章)时间:
2011年11月21日
序号
考评内容
分值
目 标 任 务
评价标准
对应
科室
自评分
1
办信办
案工作
33
1、完成信访工作目标任务。
1、满分12分。
按《信访目标管理办法》考核分值×12%记分。
信访室
12
2、积极查办案件,原则上各乡镇(街道)至少自办案件1件;各部门至少办案1件或协助上级纪检监察机关办案1件。
2、满分15分。
有案不查的不得分,无案源没办案的记12分。
办理1件记14分,办理2件记14.5分,办理3件及以上记15分。
纪检室
15
3、严格按要求办案,确保案件质量。
3、满分6分。
案件质量合格或积极配合办案、纪律处分执行及时到位的记6分;无案可审的记5.5分;案件有质量问题或没按时备案、报批的酌情扣分。
审理室
6
2
宣传信
息工作
25
1、认真开展形式多样的反腐倡廉宣传教育活动,积极参与配合县纪委举办的各项活动;按时完成报刊、电教片等宣传资料的征订任务;认真完成县纪委下达的网络评论任务。
1、满分12分。
缺一样扣2分,数量不足扣0.1-2分。
干部室
12
2、完成信息工作目标任务。
2、满分13分。
按《云阳县党风廉政信息工作考核办法》考核分值×13%记分。
办公室
13
3
党风廉
政建设
12
密切联系群众关注的热点难点问题,认真开展党务公开工作和其他各项党风廉政建设工作。
每年上报1篇纪检监察调研文章。
满分12分。
完成不好的,扣0.1~3分。
党风室
12
4
执法监察
10
认真解决领导干部插手干预工程建设的问题及完成其他执法监察工作。
满分10分。
完成不好酌情扣分。
执法室
10
5
纠风工作
10
认真解决侵占惠民资金的问题及完成其他纠风工作。
满分10分。
完成不好酌情扣分。
纠风室
10
6
行政效
能监察
10
认真解决基层执法单位违规执法的问题及完成其他效能监察工作。
满分10分。
完成不好酌情扣分。
效能室
10
6
加分减
分项目
1、办理1万元以上大案的每件加1分,办理2件记1.5分,办理3件及以上记2分;协助办案的加0.5分;办理计划生育案件之外的其他涉及退耕还林、两免一补、新农合、粮食直补、救灾、优抚、扶贫等党的惠农政策或移民等专项资金使用领域有影响的案件,每件加0.5分。
办理优质案件每件加0.5分。
2、单位或个人所写有关纪检监察工作调研、信息、网络评论文章等被县级、市级、国家级媒体、刊物采用刊发的分别加0.1-0.5分、0.5-2分、0.5-3分;被市纪委《党风廉政》杂志采用的每篇加1-3分,各单位积极协助县纪委干部室在市纪委《党风廉政》杂志上用稿的每篇加0.5-2分。
超额完成报刊、电教片等宣传资料征订任务的酌情加0.3-2分。
3、自选动作有特色、有影响的一次加0.2-1分;承办全县性有关纪检监察会议的一次加0.5分,承办市内片区性有关纪检监察会议的一次加0.5-2分,承办全市性有关纪检监察会议的一次加1-3分;在县级以上纪检监察工作会上作经验交流发言的,加0.1-0.3分。
4、受县委、县政府和县纪委、监察局表彰的党风廉政、纪检监察工作先进集体加1分,先进个人加0.5分,其他单项活动(如知识竞赛、文体竞赛和文章类)单项获奖按此标准减半加分。
受市级以上表彰的加0.5-2分。
5、反腐倡廉民意调查排名前5位的,分别加0.6-1分;排名后三位的,分别扣0.6分、0.8分、1分。
6、被县纪委、监察局通报批评的,每次扣0.5-2分,被县委、县政府通报批评的,每次扣0.5-3分。
7、所在单位有违纪违法案件被查处的根据所涉及人员的职级和案件性质扣0.5—3分(单位自办案件不扣分)。
8、因工作失误或违反有关规定造成严重后果的,视严重程度酌情扣分。
(上述同类项获奖或扣分不重复加减分,按获奖或扣分最高级别记分,以实际得分记入总分。
各单项加分项目加分最高不得超过该考核项目分值的30%。
受各级表彰的需提供证书、表彰决定的复印件一并上报。
受各级媒体、刊物采用刊发的需提供复印件一并上报。
)
两项征订资料加2分,在县级以上纪检监察工作会上作经验交流发言,加0.3分。
合计
102.3
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