职业健康安全环境管理手册.docx
- 文档编号:9994679
- 上传时间:2023-02-07
- 格式:DOCX
- 页数:106
- 大小:310.31KB
职业健康安全环境管理手册.docx
《职业健康安全环境管理手册.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《职业健康安全环境管理手册.docx(106页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
职业健康安全环境管理手册
QB
编号
受控
非受控
中国化学工程第十一建设公司企业标准
QG/HJ01.06-2007
职业健康安全环境
管理手册
2007年4月10日发布2007年5月10日实施
中国化学工程第十一建设公司
地址:
河南省开封市汴京路电话:
(0378)2906666
邮政编码:
475002传真:
(0378)2955808
B423.01.04
文件更改状态表
序号
更改依据
更改日期
更改内容摘要
经办人
备注
发布令
公司按照GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》和GB/T24001-2004idtISO14001:
2004《环境管理体系规范及使用指南》,制定了《职业健康安全环境管理手册》。
本手册阐述了公司职业健康安全环境方针和目标,明确了各部门的职责,对公司职业健康安全、环境管理体系作了具体描述,是指导公司实施职业健康安全环境管理的纲领性文件和行动准则。
手册C版现正式发布实施,全体员工必须遵照执行。
本手册为公司内部执行文件,未经本公司同意,不得翻印。
公司总经理:
2007年4月10日
手册编写人员名单
批准:
郑建华
审核:
陈德明汤志强陈志新
编制:
张西民杨彦昌程淑桃张喜菊赵长领
任命书
公司各单位:
为确保公司按照GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》和GB/T24001-2004《环境管理体系规范及使用指南》标准的要求建立职业健康安全、环境管理体系,并使其有效运行,现任命:
陈德明同志任公司职业健康安全、环境管理者代表。
公司总经理:
2007年4月10日
公司职业健康安全环境方针
遵纪守法,预防为主,以人为本,安全发展,持续改进,营造绿色健康环境。
公司总经理:
2007年4月10日
公司职业健康安全环境目标
1、全员年度安全生产教育覆盖率100%。
2、事故发生频率≤1起/50万工时;杜绝重大伤亡、火灾、设备事故。
3、职业病群体发病率为零。
4、降低施工噪声,减少施工扬尘,废弃物清理分类管理,节约水电,减少材料浪费,创造不扰民工程。
批准:
郑建华2007年4月10日
审核:
陈德明2007年4月10日
公司简介……………………………………………………………………………………………………………………1
1《职业健康安全环境管理手册》的管理及适用范围……………………………………………………3
2引用标准…………………………………………………………………………………………………………………4
3术语和定义……………………………………………………………………………………………………………5
4.1一般要求……………………………………………………………………………………………………………7
4.2职业健康安全环境方针………………………………………………………………………………………8
4.3.1环境因素、危险源辨识、风险评价和风险控制策划……………………………………………9
4.3.2法律、法规及其他要求……………………………………………………………………………………11
4.3.3目标、指标………………………………………………………………………………………………………12
4.3.4职业健康安全环境管理方案……………………………………………………………………………13
4.4.1资源、作用、职责和权限…………………………………………………………………………………14
4.4.2能力、培训和意识……………………………………………………………………………………………21
4.4.3协商和交流……………………………………………………………………………………………………22
4.4.4文件………………………………………………………………………………………………………………23
4.4.5文件控制………………………………………………………………………………………………………24
4.4.6运行控制………………………………………………………………………………………………………25
4.4.7应急准备和响应……………………………………………………………………………………………27
4.5.1监视和测量…………………………………………………………………………………………………28
4.5.2合规性评价……………………………………………………………………………………………………29
4.5.3事故、事件、不符合、纠正和预防措施……………………………………………………………30
4.5.4记录控制………………………………………………………………………………………………………31
4.5.5内部审核………………………………………………………………………………………………………32
4.6管理评审…………………………………………………………………………………………………………33
附录Ⅰ公司职业健康安全环境管理体系组织机构图………………………………………………34
附录Ⅱ公司职业健康安全环境管理职能分配表………………………………………………………35
附录Ⅲ公司办公楼平面图………………………………………………………………………………………36
附录Ⅳ施工工艺流程图…………………………………………………………………………………………37
附录Ⅴ公司职业健康安全重大风险因素清单……………………………………………………………41
附录Ⅵ公司职业健康安全管理方案…………………………………………………………………………45
附录Ⅶ公司重大环境因素清单…………………………………………………………………………………53
附录Ⅷ公司环境目标、指标及环境管理方案……………………………………………………………55
公司简介
中国化学工程第十一建设公司成立于1962年,总部设在河南省开封市。
公司是具有科研、设计、建筑安装、经济咨询等多元化经营能力,以承揽大型化工、炼油、石油化工、医药等建筑安装工程为主的大型国有企业。
企业资质等级为化工石油工程施工总承包壹级、房屋建筑工程施工总承包壹级、市政公用工程施工总承包壹级、机电安装工程施工总承包壹级、钢结构工程专业承包壹级、消防设施工程专业承包壹级、化工石油设备管道安装工程专业承包壹级、管道工程专业承包壹级、无损检测工程专业承包壹级等。
公司具有A3级和D1、D2级压力容器制造许可证,GA1、GB1、GB2、GC1级压力管道安装许可证,石油化工任何级别、任何参数的锅炉安装许可证,B级桥式、B级门式、A级桅杆式、A级塔式、轻小型起重机械安装改造维修许可证等。
另外,公司还具有河南省建筑业企业安全资格证书、安全生产许可证、计量认证证书、220KV及以下变电站供电设备工程承修(承装)资质、射线装置工作许可证等。
本公司承担各类型工业、能源、交通、民用工程建设项目的施工总承包,机械设备制造、物流和各类型的地基与基础工程施工,承包境外工程和境内国际招标工程。
现有职工6000余人,拥有固定资产1.6亿元,各种施工生产机械2840台套,年施工能力可达10亿元以上。
本公司下设安装、土建、仪电、筑炉等专业分公司和化工机械设备制造厂、中环检测科技有限公司等单位,具有建筑、设备工艺安装、球罐安装、筑炉、电气、仪表等方面的施工能力。
公司先后承建了化肥、炼油、石油化工、精细化工、煤化工、生物化工、能源、轻纺、冶金、医药、市政、环保、民用建筑、火电、核工业等各类型大中项目600多套。
其中属国家级重点工程和具有国际先进技术的引进装置20多套。
近年来,公司在承建的工程项目中,先后荣获中国建筑鲁班奖4项、国优工程金质奖1项、银质奖2项、全国用户满意工程3项、全国优秀焊接工程6项、省优部优工程55项。
与此同时,公司还相继荣获“全国先进建筑施工企业”、“全国优秀施工企业”、“全国最佳施工企业”、“全国质量效益型先进施工企业”、“全国建筑安全生产先进集体”、“全国工程建设质量管理优秀企业”、“全国用户满意施工企业”、“全国守合同重信用企业”、“十五全国建筑业技术创新先进企业”、“省级文明单位”等260多项省部级以上荣誉,公司信用等级一直被国家金融信用评价机构评为“企业信用AAA级”。
公司的质量方针是:
实施名牌战略,坚持持续改进,提供顾客满意的工程和服务。
公司的质量目标是:
工程合同履约率100%;工程一次验交合格率100%;实现一次试车成功;争创优质工程和用户满意工程。
公司的职业健康安全环境方针是:
遵纪守法,预防为主,以人为本,安全发展,持续改进,营造绿色健康环境。
联系方式:
公司地址:
河南省开封市汴京路53号
邮政编码:
475002
:
0378-*******
:
0378-*******
E-mail:
ele@
1《职业健康安全环境管理手册》的管理及适用范围
1手册由管理者代表组织有关部门编写,经管理者代表审核,公司总经理批准后发布实施。
手册的解释权归工程管理部。
2手册的发放
手册以书面形式或电子文档形式发布。
其修改、换版和发放控制执行《文件控制程序》相关规定。
3手册的使用
3.1各级领导应认真学习和了解手册内容,并在一切生产经营活动中贯彻始终。
3.2手册不得私自转借外单位和个人。
3.3手册在执行过程中发生的问题,由工程管理部协调解决,重大原则性问题请示公司主管领导批准后处理。
4新版手册从实施日期起生效,旧版手册自然失效,由手册使用部门按发放目录负责撤出。
5手册的评审及更改
5.1当出现下列情况时,需对手册内容进行评审及更改:
1)法律法规发生变化时;
2)公司的活动、产品、服务发生变动时;
3)公司职业健康安全环境方针更改时;
4)公司机构变更时;
5)手册附录内容变更时;
6)手册在管理评审认为有必要时时进行评审,必要时修改。
5.2手册更改一般采用更改通知单,更改量较大时采用换版方法进行。
具体见《文件控制程序》。
5.3手册更改和再版由公司总经理批准后实施。
6手册的适用范围
6.1本手册适用于本公司一切生产经营活动。
6.2本手册是职业健康安全、环境管理体系的核心,它适用于本公司职业健康安全、环境管理体系的建立、实施与保持、内部审核与管理评审、第二方审核及第三方认证审核。
2引用标准
2.1GB/T28001-2001《职业健康安全管理体系规范》
2.2法律法规及其他要求:
见《法律法规及其他要求清单》
2.3GB/T24001—2004idtISO14001:
2004环境管理体系——规范及使用指南
2.4GB/T24004—2004idtISO14004:
2004环境管理体系——原则、体系和支持技术通用指南
2.5GB/T24010—2004idtISO14010:
2004环境审核指南——通用原则
2.6GB/T24011—2004idtISO14011:
2004环境审核指南——审核程序/环境管理体系审核
2.7GB/T24012—2004idtISO14012:
2004环境审核指南——环境审核员资格要求
3术语和定义
3.1事故
造成死亡、疾病、伤害、损坏或其它损失的意外情况。
3.2审核
为获得审核证据并对其进行客观的评价,以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。
3.3持续改进
为改进职业健康安全、环境总体业绩,根据职业健康安全、环境方针,组织强化职业健康安全、环境管理体系的过程。
3.4危险源
可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。
3.5危险源辨识
识别危险源的存在并确定其特性的过程。
3.6事件
导致或可能导致事故的情况。
3.7相关方
与组织的职业健康安全、环境绩效有关的或受其职业健康安全、环境绩效影响的个人或团体。
3.8不符合
任何与工作标准、惯例、程序、法规、管理体系绩效等的偏离,其结果能够直接或间接导致的伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的组合。
3.9目标
组织在职业健康安全、环境绩效方面所要达到的目的。
3.10职业健康安全
影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。
3.11职业健康安全环境管理体系
总的管理体系的一个部分,便于组织对与其业务相关的职业健康安全风险、环境因素的管理。
它包括为制定、实施、实现、评审和保持职业健康安全环境方针所需的组织机构、规划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。
3.12组织
职责、权限和相互关系得到安排的一组人员及设施。
3.13绩效
基于职业健康安全环境方针和目标,与组织的职业健康安全风险、环境因素控制有关的,职业健康安全、环境管理体系的可测量结果。
3.14风险
某一特定危险情况发生的可能性与后果的结合。
3.15风险评价
评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。
3.16安全
免除了不可接受的损害风险的伤害。
3.17可容许风险
根据组织的法律义务和职业健康安全、环境方针,已降至组织可接受程度的风险。
3.18环境
公司运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人以及它们之间的相互关系。
3.19环境因素
公司(包括分包方和供方)的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。
3.20环境影响
全部或部分地由公司的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变化。
3.21污染预防
为了降低有害的环境影响而采用(或综合采用)过程、惯例、技术、材料、产品、服务或能源以避免、减少或控制任何类型的污染物或废物的产生、排放或废弃。
3.22分包方
公司分包施工队伍
3.23供方
物资供应厂商
5.24公司
中国化学工程第十一建设公司
5.25二级施工单位
工程公司、项目经理部、化工机械设备制造厂等
4.1一般要求
为提高公司全体员工的职业健康安全环境意识,实现持续改进和遵守法律、法规及其它要求的承诺。
公司总经理依据《职业健康安全管理体系审核规范》和《环境管理体系--规范及使用指南》结合本企业的具体情况,制定出公司的职业健康安全环境方针。
授权管理者代表负责组织对公司活动、产品、服务中的职业健康安全环境因素进行识别,评价出重大职业健康安全风险因素和重大环境因素,并收集相关的法律、法规和其他要求,同时对公司现有的管理制度进行评审,确定职业健康安全环境目标和管理方案,建立组织机构,编制体系文件,形成建立职业健康安全、环境管理体系。
在体系运行中实现遵照职业健康安全环境方针,实现职业健康安全环境目标,以期有效地控制、减少来自公司活动、产品、服务中职业健康安全环境影响因素所造成的影响。
通过策划、预防、监控、纠正、审核、评审等方法不断改进,并根据出现的新情况进行调整修正。
公司各单位必须认真有效地运行职业健康安全、环境管理体系,在实施过程中自我调节、自我约束、自我完善,保持体系有效运行,并贯彻预防为主的思想和达到持续改进的目的。
4.2职业健康安全环境方针
1概述
职业健康安全环境方针是由公司总经理结合公司实际情况,在活动、产品、服务中做出的承诺与保证,是提供建立和评审职业健康安全、环境目标、指标的框架,是公司职业健康安全、环境管理体系工作的指导方向、绩效的总体意图和方向,是公司全体员工必须遵守的行为准则。
2职责和权限
2.1公司总经理依据《职业健康安全管理体系审核规范》和《环境管理体系--规范及使用指南》,结合公司的具体情况,制定出公司的职业健康安全环境方针。
2.2安全管理部是本要素的主管部门,负责职业健康安全环境方针的管理。
2.3工会作为员工利益的代表参与职业健康安全环境方针的制定。
2.4各相关部门负责向公众提供职业健康安全环境方针。
3公司职业健康安全环境方针:
遵纪守法,预防为主,以人为本,安全发展,持续改进,营造绿色健康环境。
4控制要求
4.1保持文件化的职业健康安全环境方针,使全体员工理解,并可为公众所获取。
4.2依据职业健康安全环境方针确定目标。
4.3每年定期召开管理评审会议,对职业健康安全环境方针进行评审;当法律法规及其他要求和公司生产活动、组织机构变化较大,相关方投诉或要求时,也要召开管理评审会议评审职业健康安全环境方针。
并及时对职业健康安全环境方针进行修订。
4.4职业健康安全环境方针对内的传达方式:
颁布手册、下达文件、组织员工学习、张贴于办公室等。
4.5职业健康安全环境方针对外宣传方式:
传真、信函、宣传牌、各类新闻媒体等。
5支持文件
CX/HJ541.01-2003方针目标管理程序
4.3.1对环境因素、危险源辨识、风险评价和风险控制的策划
1概述
建立并保持《危害辨识风险评价控制程序》、《环境因素识别与评价程序》,对公司在管理和工程施工中所有可能涉及人员安全、财产损失和环境影响的因素进行识别、评价,确定重大影响因素并及时更新,为制定目标奠定基础。
2职责和权限
2.1管理者代表负责危害辨识、风险评价、环境因素识别与评价的组织领导工作和批准重大影响因素。
2.2安全管理部是本要素的主管部门,具体负责公司危害辨识、风险评价、环境因素的识别与评价工作。
2.3工会参与危害辨识、风险评价、环境因素的识别与评价工作。
2.4各二级单位负责本单位的危害辨识、风险评价、环境因素的识别与评价工作。
3.控制要求
3.1危害辨识、环境因素识别的范围应覆盖公司管理及施工中所有活动、产品或服务的各个方面。
包括:
1)作业活动中常规的和非常规的活动;
2)所有进入作业场所的人员的活动及对环境的影响;
3)作业场所内所有的设备和设施可能造成的伤害。
3.2环境因素识别工作应结合公司的实际情况,覆盖过去、现在、将来三种时态及正常、异常、紧急三种状态。
对涉及下列八个方面予以考虑:
1)向大气的排放:
以粉尘、烟尘、有毒有害气体等污染因子形式排入大气,方式:
点源排放和无组织排放;
2)向水体的排放:
生活污水和施工废水的产生和排放对天然水体的污染和破坏等;
3)废弃物的管理:
工程废物,特别是危险和有害废物的产生、收集、运输和处置;生活、办公废物的产生和排放及组织非预期产品的处理;
4)对土地的污染:
化学物质、有害废物、重金属对土壤的污染;
5)原材料与自然资源的消耗使用:
原材料的消耗、浪费,特别是不可再生物质的使用;
6)释放的能量:
如热、辐射、振动等;
7)能源的使用:
煤、电、油、气的使用;
8)物理属性:
如大小、形状、颜色、外观。
其他当地环境问题和社区性问题。
3.3对风险因素的评价见《危害辨识风险评价控制程序》
3.4环境因素识别见《环境因素识别与评价程序》
3.5当承接新项目或施工过程中的活动或服务发生较大变化以及法律、法规及其他要求有所更新时,应及时对风险因素、环境因素进行补充识别和重新评价。
3.6对识别出的重大风险因素和重大环境因素,建立必要的程序、方案进行控制。
4支持文件
CX/HJ(A)431.01-2003危害辨识风险评价控制程序
CX/HJ(H)431.02-2003环境因素识别与评价程序
附录Ⅴ公司职业健康安全重大风险因素清单
附录Ⅶ公司重大环境因素清单
4.3.2法律法规及其他要求
1概述
建立并保持《法律、法规识别和评价程序》,确认其对公司的适用性,并跟踪其变化及时更新。
2职责和权限
2.1工程管理部是本要素的主管部门,负责公司职业健康安全和环境法律、法规及其他要求的获取、识别及更新。
2.2各部门收集到有关职业健康安全环境法律、法规及其他要求时,应及时传递到工程管理部。
2.3项目经理部负责收集当地职业健康安全环境法规及其他要求,并及时传递到工程管理部。
3控制要求
3.1工程管理部及时获取并识别与公司相关的职业健康安全环境法律、法规及其他要求。
3.2工程管理部针对公司的特点,对获取的法律、法规及其他要求进行评审,建立公司适用的职业健康安全环境《法律法规及其他要求清单》,并把相关内容传达到有关单位。
3.3工程管理部关注国家、行业立法机构的最新动态,及时跟踪法律法规及其他要求的变化,对《法律、法规及其他要求清单》进行动态管理。
3.4项目经理部负责收集当地职业健康安全环境法规及其他要求,并根据公司的职业健康安全环境《法律、法规及其他要求清单》建立自己的职业健康安全环境《法律、法规及其他要求清单》,把清单报送工程管理部,并把相关内容传达到全体员工及相关方。
4支持文件
CX/HJ(AH)432.01-2003法律、法规识别和评价程序
4.3.3目标、指标
1概述
建立并保持《方针目标管理程序》,指导制定职业健康安全环境目标并确保其实现。
2职责和权限
2.1公司总经理负责组织制定公司的职业健康安全环境目标。
2.2安全管理部是本要素的主管部门,对目标完成情况进行监督检查。
2.3项目经理部依据公司的职业健康安全环境目标,制定本单位的目标。
3控制要求
3.1目标的编制依据
3.1.1公司的职业健康安全环境方针;
3.1.2国家有关职业健康安全环境法律、法规及其他要求;
3.1.3相关方的要求;
3.1.4公司的重大风险因素、重大环境因素;
3.1.5公司财务运行和经营要求。
3.2目标的编制
3.2.1公司总经理负责组织制定公司的职业健康安全环境目标。
3.2.2项目经理部制定本项目经理部的职业健康安全环境目标,项目经理部经理批准后报工程管理部备案。
3.2.3相关职能部室把公司的职业健康环境目标分解落实到本单位各个岗位上。
3.3公司的职业健康安全环境目标是:
1)全员年度安全生产教育覆盖率100%。
2)事故发生频率≤1起/50万工时;杜绝重大伤亡、火灾、设备事故。
3)职业病群体发病率为零。
4)降低施工噪声,减少施工扬尘,废物清理分类管理,节约水电,减少材料浪费,创造不扰民工程。
3.4目标的检查与修订
3.4.1安全管理部每半年对公司的职业健康安全环境目标完成情况进行监督检查。
3.4.2项目经理部每月监控本单位的职业健康安全环境目标完成情况。
3.4.3当公司的活动、产品、服务发生重大变化时,应及时更新公司的职业健康安全环境目标,正常情况下每年对职业健康安全环境目标评审一次。
4支持文件
CX/HJ541.01-2003方针目标管理程序
4.3.4职业健康安全环境管理方案
1概述
建立和保持《职业健康安全环境管理方案控制程序》,指导职业健康安全环境管理方案的制定、实施和控制。
2职责和权限
2.1管理者代表负责批准公司的职业
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 职业 健康 安全 环境管理 手册