五个有工程工作指引汇编.docx
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五个有工程工作指引汇编
“五个有”工程工作
指引汇编
市文广新局社文科
村(社区)“五个有”工程工作指引
1、各镇(街)成立专门工作机构,组织对辖区内未达标村(社区)“五个有”工程建设状况进行全面的调研。
做好项目工程初步规划。
责任单位:
各镇(街)完成时间:
4月份前
2、全市未达标村(社区)所属的镇(街),根据市政府最新文件要求,认真对照“五个有”的标准,结合实际情况,重新修改并完善所涉及项目工程的工作方案以及项目规划。
同时对项目施工前情况拍照存档。
责任单位:
各镇(街)完成时间:
5月份前
3、各镇(街)将所涉及的项目工程,按照东莞市相关工程的招标要求面向社会招标,完成招标后,各镇(街)与中标单位签订有关工程项目的建设和服务合同。
责任单位:
各镇(街)完成时间:
5月份前
4、指定本项工作的负责人和联络人,连同工作方案、项目规划和建设合同等材料,在6月5日前上报给市落实“文化惠民”工程领导小组办公室(市文广新局社文科)备案。
责任单位:
各镇(街)、市文广新局
5、各镇文广中心(街道文化服务中心)按照相关规定,将具体项目建设情况进行书面申报,并加签当地政府意见后,在6月5日前报市落实“文化惠民”工程领导小组办公室(市文广新局社文科)。
责任单位:
各镇(街)、市文广新局
6、市落实“文化惠民”工程领导小组办公室审核汇总后报文化名城建设联席会议办公室审批。
市文化名城建设联席会议办公室会同市财政局联合发文将补助资金划拨到镇(街)财政分局(市财政补助资金最终以项目中标书及合同金额为准),按专款专用原则用于项目建设。
责任单位:
各镇(街)、市文广新局、市财政局完成时间:
6月份前
7、各镇(街)将所涉及的项目工程,对照所制定工作方案和进度要求,参照具体标准全面铺开实施。
每月25日前将本月的工作进度、存在问题、下一阶段计划等情况如实上报市落实“文化惠民”工程领导小组办公室(市文广新局社文科)。
市文广新局要加强对各镇(街)工作的督促和指导。
各级部门应及时发现问题,找出解决对策,协调推进,确保依时完成任务。
同时对项目竣工后情况拍照存档。
责任单位:
各镇(街)、市文广新局完成时间:
7月-11月
8、各镇(街)务必按计划完成项目设施建设。
工程完成后,编制财务决算、工程总结报告以及其它相关材料,上报市落实“文化惠民”工程领导小组办公室(市文广新局社文科)。
市文广新局、市财政局以及有关单位组织对各镇(街)进行验收。
责任单位:
各镇(街)、市文广新局、市财政局完成时间:
12月前
注:
联系人:
市文广新局社文科张哲,联系电话:
22837047
附件:
1、村(社区)“五个有”工程资金申请及拨付
2、市财政对未达标村(社区)补助比例分配
3、东莞市村(社区)“五个有”工程建设基本标准
4、村(社区)“五个有”工程进展情况汇报表
5、村(社区)“五个有”工程项目名称及责任人填报表
6、村(社区)“五个有”工程专项资金申请表
7、东莞市公共电子阅览室建设标准(试行)(村(社区))
8、关于村(社区)“五个有”工程审核情况表
附件1:
村(社区)“五个有”工程资金申请及拨付
项目
具体工作
备注
申报
由各镇(街)文化广电服务中心书面提出申请,填报《村(社区)“五个有”工程专项资金申请表》等申请文件,加签当地政府意见后报市落实“文化惠民”工程领导小组办公室(市文广新局社文科)。
各镇(街)要同时筹备配套资金。
申请文件包括:
1、《村(社区)“五个有”工程专项资金申请表》;
2、项目方案、施工图及施工说明等专业材料;
3、项目预算;
4、配套资金的证明文件;
5、工程招标文件;
6、项目中标书及合同;
7、设施设备采购清单;
8、相关主管部门的审核、批复意见;
9、其它相关文件。
评审
市落实“文化惠民”工程领导小组办公室(市文广新局社文科)对申请材料进行审核汇总,提出审核意见后,报市文化名城建设联席会议办公室审批。
有下列情况之一的,市文化名城联席会议办公室应不予拨款,并且追究镇(街)相关领导责任。
1、被查明为虚报项目的;
2、镇(街)配套应拨的配套经费没有落实;
项目
具体工作
备注
拨款
市文化名城建设联席会议办公室会同市财政局联合发文将补助资金划拨到镇(街)财政分局(市财政补助资金最终以项目中标书及合同金额为准),按专款专用原则用于项目建设。
拨付方式:
市财政补助资金实行分期划拨。
村(社区)“五个有”工程申请获得审批以后,市财政将先行划拨补助资金的80%,剩余的20%待工程完工验收合格并经镇(街)财政部门审核工程决算后划拨。
验收
项目完成后,由各镇(街)编制财务决算和工程总结报告,上报市落实“文化惠民”工程领导小组办公室(市文广新局社文科);市落实“文化惠民”工程领导小组办公室审核后,报市文化名城建设联席会议办公室。
市文广新局、市财政局以及有关单位组织对各镇(街)进行验收。
工程验收合格后,市财政局将剩余的补助资金划拨到各镇(街)财政分局。
参照“五个有”工程具体标准
附件2:
市财政对未达标村(社区)补助比例分配
镇(街)档次
镇(街)名称
市、镇负担比例
一类
(22个)
东城街道(2个):
鳌峙塘社区、星城社区
塘厦镇(2个):
莆心湖社区、三局社区
南城街道(2个):
白马社区、雅园社区
清溪镇(4个):
铁场村、九乡村、青皇村、清溪社区
虎门镇(12个):
树田社区、村头社区、陈村(社区)、黄村(社区)、博涌社区、小捷滘社区、东风社区、宴岗社区、南面社区、北面社区、武山沙社区、新湾社区
3:
7
市财政补助资金为990万元,镇(街)财政配套资金2310万元
二类
(63个)
黄江镇(5个):
宝山社区、北岸社区、三新社区、梅塘社区、长龙社区
常平镇(13个):
卢屋村、九江水村、朗洲村、霞坑村、漱新村、黄泥塘村、元江元村、田尾村、白花沥村、沙湖口村、白石岗村、松柏塘村、上坑村
厚街镇(3个):
赤岭村、大迳村、新围村
石碣镇(1个):
刘屋村
大岭山镇(8个):
大塘朗村、大沙村、旧飞鹅村、下高田村、矮岭冚村、大岭村、大塘村、颜屋村
寮步镇(15个):
西溪村、石步村、良边村、向西村、新旧围社区、霞边村、上屯村、浮竹山村、上底村、刘屋巷村、陈家埔村、寮步社区、小坑村、长坑村、井巷村
大朗镇(12个):
竹山社区、高英村、洋乌村、洋坑搪村、黎贝岭村、佛子凹村、水平村、屏山社区、石厦村、杨涌村、沙步村、新马莲村
桥头镇(6个):
屋厦村、岗头村、李屋村、朗厦村、邵岗头村、禾坑村
4:
6
市财政补助资金为3780万元,镇(街)财政配套资金5670万元
三类
(41个)
沙田镇(6个):
中围村、和安村、大流村、杨公洲村、西太隆村、先锋村
横沥镇(5个):
村头村、长巷村、田饶步村、村尾村、月塘村
万江街道(11个):
万江社区、莫屋社区、蚬涌社区、滘联社区、曲海社区、水蛇涌社区、新谷涌社区、胜利社区、官桥滘社区、上甲社区、流涌尾社区
高埗镇(9个):
宝莲村、塘厦村、护安围村、三联村、横滘头村、朱磡村、卢村、凌屋村、新联村
茶山镇(9个):
博头村、上元村、茶山村、下朗村、寒溪水村、孙屋村、超朗村、增埗村、茶山墟社区
石龙镇(1个):
兴龙社区
5:
5
市财政补助资金为3075万元,镇(街)财政配套资金3075万元
四类
(66个)
望牛墩镇(11个):
望东村、扶涌村、五涌村、下漕村、上合村、洲湾村、洲涡村、横沥村、福安村、官洲村、朱平沙村
麻涌镇(6个):
麻四村、东太村、川槎村、鸥涌村、华阳村、漳澎村
洪梅镇(5个):
新庄村、金鳌沙村、乌沙村、夏汇村、氹涌村
企石镇(13个):
深巷村、湖美村、博厦村、上洞村、清湖村、江边村、上截村、下截村、杨屋村、莫屋村、霞朗村、新南村、南坑村
道滘镇(2个):
大罗沙村、小河村
中堂镇(8个):
袁家涌村、鹤田村、中堂村、东向村、斗朗社区、蕉利村、槎滘村、红锋社区
石排镇(7个):
石排村、沙角村、黄家壆村、赤坎村、水贝村、田寮村、谷吓村
东坑镇(9个):
骏达社区、东坑村、长安塘村、坑美村、井美村、初坑村、凤大村、彭屋村、角社村
谢岗镇(5个):
南面村、窑山村、大龙村、谢山村、五星村
6:
4
市财政补助资金为5940万元,镇(街)财政配套资金3960万元
合计:
192个,市财政总补助金额为13785万元,镇(街)出资15015万元。
市、镇两级总出资28800万元。
附件3:
东莞市村(社区)“五个有”工程建设基本标准
为明确标准,便于操作,进一步提升村(社区)“五个有”工程建设水平,使“五个有”的设施真正成为广大群众及新莞人乐于享用的“文化惠民”工程,现制定全市村(社区)“五个有”工程建设标准。
具体标准如下:
一、文体广场
文体广场建筑面积在1000㎡以上。
广场内配有一个200㎡舞台带灯光、音响设备,上方有飘蓬。
广场可同时配有灯光球场、健身路径等一批文体活动设施器材(村、社区已有该项目的可以不建),并设有休闲石凳、花坛、绿化、装饰等,以保持文体广场环境优美,适合各类活动开展。
广场内舞台面积不少于200㎡,按固定设施舞台带钢结构雨棚考虑,并配以符合日常演出活动要求的灯光音响设备。
灯光球场,篮球场面层以普通聚氨酯球场面层漆考虑,并配以灯光照明设备,以满足进行夜间篮球比赛活动的需要。
健身路径及文体活动器材以人民群众喜闻乐见的设备配置。
二、综合文化活动室
综合文化活动室总面积不少200㎡,基于资源整合原则,在内可整合多功能活动室、公共图书阅览室、公共电子阅览室、展览室等基础功能室。
选址应方便对外开放使用,不能设立在村委会办公大楼内。
多功能活动室面积不少60㎡,内设投影仪(含投影机、投影幕、吊架)、卡拉OK系统(含40英寸电视机、功放、影碟机、音箱、调音台、话筒、均衡器、反馈抑制器等)。
展览室内配置展架展示板及展览柜一批,面积不少于40㎡。
三、公共图书阅览室
公共图书阅览室面积不少于60㎡,配有管理用电脑、条码阅读器、票据打印机各一台,书架11个,报刊架两个,办公桌椅一套,读者阅览桌椅20个,图书2000册,期刊30种,报纸20种。
公共图书阅览室可挂农家书屋牌子,但农家书屋不能等同于公共图书阅览室,必须严格按照以上标准建设。
四、文化信息共享工程服务点(公共电子阅览室)
文化信息共享工程服务点(公共电子阅览室)面积不少于40㎡,配有电脑及电脑桌椅11套,其中管理电脑一台、终端电脑10台,配以能满足11台电脑同时使用的便捷网络接入服务,并购置视频监控设备、中央控制台设备、正版资源服务软件、正版信息浏览监控软件、正版杀毒软件、正版网络管理软件各一套。
五、文体活动器材
该项目除了上述综合活动室配置的固定器材之外,还包括乒乓球、桌球及粤曲社和其它文艺协会购置的演奏乐器等。
附件4:
村(社区)“五个有”工程进展情况汇报表
镇(街):
上报时间:
年月日
起止日期
月日至月日
本期工作
完成情况
存在问题
下一阶段
计划
负责人(签字):
年月日
镇文广中心意见(盖章):
年月日
镇人民政府(街道办事处)(盖章):
年月日
填表人:
联系电话:
附件5:
村(社区)“五个有”工程项目名称及责任人填报表
镇(街)
村(社区)
项目名称
责任人
联系电话
备注
镇(街)责任人:
联系电话:
说明:
1、各镇(街)必须认真核对“五个有”的标准,填报所要建设的项目;
2、联系电话包括固定电话和手机。
附件6:
村(社区)“五个有”工程专项资金申请表
申请单位:
(盖章)填报日期:
年月日
项目名称
地址
项目设计单位
项目施工单位
项目批准文号
项目动工时间
计划竣工时间
项目
总预算
万元
镇(街)或相关单位配套资金
万元
申请补助金额
万元
项目
基本
情况
介绍
镇(街)文广中心审核意见
(签名)
年月日
镇(街)人民政府
意见
(签名)
年月日
市文广新局意见
(签名)
年月日
市文化名城联席会议意见
(签名)
年月日
附件7:
东莞市公共电子阅览室建设标准(试行)(村(社区))
序号
用途
名称
配置及相关标准
单位
数量
推荐使用条件或要求
备注
设备配置
1
信号接入
网络
互联网络或专网,宽带不低于4M
条
1
电视信号
电视电缆接口入室
条
1
2
资源展示
投影机
DLP显示,标准显示分辨率1024*768,对比度2000:
1,光亮度不低于3000流明,投影灯泡寿命不少于3000小时,配幕布。
台
1
可以用于移动播放环境。
幕布大小根据场地决定。
管理计算机
INTELCOREI3或AMDPHENOMii×4965处理器,内存2G,硬盘容量1TB,光驱类型:
DVD刻录光驱,19英寸以上液晶显示器,配操作系统,具备系统还原功能,原厂商3年以上免费现场质保。
台
1
建议具备主动管理或同等远程管理技术。
终端计算机
INTELCOREI3或AMDPHENOMii×4965处理器,内存2G,硬盘容量160GB,光驱类型:
DVD-ROM,19英寸以上液晶显示器,配操作系统,具备系统还原功能,原厂商3年以上免费现场质保。
台
10
建议具备主动管理或同等远程管理技术。
根据公益性电子阅览室服务要求,PC机在原有配置基础上增加6台。
3
网络连接
网络设备
支持802.11B/G,支持至少一个三层以太网接口,4个以上二层以太网接口。
支持DHCPSERVER/CLIENT,支持NAT功能。
支持内置防火墙。
台
1
4
控制台
中央控制台
用于切换多路视频信号,可控制DVD、投影机、音响设备,可以切换AV信号和VGA信号等。
台
1
应至少提供4台PC和1-2个扩展输入端口,和同等数量音频接口。
序号
用途
名称
配置及相关标准
单位
数量
推荐使用条件或要求
备注
5
软件
资源服务软件
能够应用和管理符合国家中心要求的资源数据。
功能包括:
资源分类浏览、检索、上传、下载等;用户管理日志;在线升级等。
套
1
管理中心提供技术规范。
信息浏览监控软件
能够屏蔽不良网站:
具备防火墙功能,抵御网络攻击;能够制定访问策略,具备上网行为管理和访问控制功能;具备用户上网信息数据采集能力。
套
1
系统应具备数据上传功能,提供给国家中心统计。
符合公安局和市支中心要求,确保能够实现公共电子阅览室集群式管理。
杀毒软件
按实有的计算机数配置,确保每台计算机均安装杀毒软件。
套
1
上机管理软件
实现身份验证、上机管理等功能。
套
1
按市统一要求实现公共电子阅览室集群式管理。
服务场所
1
服务区域
阅览室
面积40平方米以上,交通便利,出入方便。
平方米
≥40
根据阅览室坐席数计算,每坐席所需面积≥4平方米。
2
环境布置
消防设备
按相关要求配置消防设施。
标识和装修
环境舒适,设有公共电子阅览室宣传资料和标识,规章制度、服务公约等清晰明了。
视频监控设备
安装视频监控设备,并能够与文化共享工程东莞市支中心实时连接。
套
1
序号
用途
名称
配置及相关标准
单位
数量
推荐使用条件或要求
备注
人员配置与服务
1
人员配置
专职人员
大专或以上学历,不少于1人。
人
≥1
能熟练地使用计算机。
专兼职人员总数不少于2人
业务培训
工作人员每年参加相关业务培训不少于2次。
次
≥2
参加文化共享工程国家或省中心、市支中心等组织的业务培训。
2
管理要求
公益服务
向大众提供公益文化服务。
规章制度
建立完善的规章制度和文明服务公约。
工作记录
工作记录完整。
数据统计
按要求及时进行数据统计及上报。
3
服务要求
开放时间
每周不少于30小时。
小时
≥30
活动场次
年组织活动不少于3场次。
场次
≥3
服务人次
年服务不少于1000人次。
人次
≥1000
播放场次
年播放视频节目不少于12场次。
场次
≥12
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