某地块控规现状调研报告.docx
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某地块控规现状调研报告
第一章概况
郴州市位于湖南省东南部,位于东经112°13′—114°14′、北纬24°53′—26°50′之间。
全市南北长217公里,东西宽194公里,市域土地总面积为19388平方公里。
东界江西省赣州市,南邻广东省韶关市、清远市,西接永州市,北交衡阳、株洲两市。
郴州市区距省会长沙市350公里。
郴州是湖南改革开放、通粤达海的“南大门”,粤港澳的“后花园”,是湖南新兴的工业城市、旅游城市。
郴州市辖2个市辖区、8个县,代管1个县级市,即北湖区、苏仙区、资兴市、桂阳县、宜章县、嘉禾县、临武县、汝城县、桂东县、安仁县、永兴县。
2005年末全市户籍总人口741.73万人,其中男性382.02万人,女性359.71万人,性别比106:
100。
郴州是一个新兴的内陆城市,境内水资源、土地资源、能源资源及矿产资源丰富,是湖南省的能源基地之一,具有“有色金属之乡”之称。
第二章自然条件
地质、地貌:
郴州市位于南岭山脉东段和罗霄山脉南段的交汇地带,地貌分为东南山区和西北丘岗平区两大阶梯,地势自东南向西北呈簸箕状倾斜,平均海拔400米。
地貌分区明显,类型多样,分布特点以山丘为主,岗平相当。
山地、丘陵、岗地、平地及附属水面分别占全市总面积的54.4%、20.5%、10.6%、12.2%和2.3%。
市区内岩溶地貌分布较广,典型丹霞地貌。
气候、水文:
郴州市属中亚热带季风性湿润气候,因南北对流气流受南岭山脉地貌、土壤、植被、海拔等综合因素影响,太阳辐射形成多种类型的立体分布,垂直和地域差异较大,具有四季分明、春早多变、夏热期长、秋晴多旱、冬寒期短、气候湿润、雨量充沛的特点。
多年平均日照为1574.4小时;多年平均气温17.4摄氏度;境内雨量充沛,多年平均降雨量1425.1毫米;多年平均无霜期284天;多年平均相对湿度在81%左右。
境内风向和风力均随季节变化频繁,由于山地阻挡,无风日较多,有风日风速也小于平原片区。
郴州市河流密布,水系发达,地面植被良好;地下含水岩层分布广泛,水资源十分丰富。
市域境内地面径流丰富,全市河流总长7073公里,主要分属于香江水系、珠江水系和赣江水系。
第三章规划区概况
郴州市北湖岭片区位于郴州市老城区北面,由北边的升平路、东边的京广铁路、南边的健康路及同心路、西边的107国道(工业大道)围合而成,东西长1600米,南北长900米,总用地面积100.28公顷。
规划区位于北湖区东北边,涉及北湖区北湖街道办事处和人民路街道办事处。
含解放路社区、建设里社区、孔家塘社区全部,流星岭社区大部分,北湖路社区小部分。
第四章人口现状
规划区涉及北湖街道办事处(48533人)和人民路街道办事处(33459人),含解放路社区、建设里社区、孔家塘社区全部,流星岭社区大部分,北湖路社区小部分。
表1社区基本情况
社区
管辖面积(ha)
人口(人)
人口密度(人/ha)
孔家塘社区
10.69
6618
619
解放路社区
16.40
4180
255
建设里社区
26.66
4780
179
流星岭社区
102.00
14000
137
北湖路社区
150.00
7400
49
现状调查中发现,流星岭社区与北湖路社区只有总人口数据,为保证现状人口数据的准确性,规划通过两种分析方法确定人口:
1、按人口密度分布:
见下表
表2人口密度表
社区
人口密度(人/ha)
规划区内面积(ha)
人口(人)
流星岭社区
137
40.07
5490
北湖路社区
49
4.57
224
2、按户数(调查数据)推算:
规划区内,流星岭社区有3720户,北湖路社区有642户,按每户3.2人计算,分别为11904人,2054人。
加权系数:
由于北湖路社区的用地性质较为单一,人口密度低于平均水平,规划区含流星岭社区部分生态绿地,人口密度分布同样低于平均水平,故人口密度数据加权系数取0.2,户数调查数据加权系数取0.8,则规划区内流星岭社区与北湖路社区现状人口分别为10621人,1688人。
所以,推测规划区现状人口为27887万人。
表3现状人口情况调查统计表
序号
街道办事处
社区
户数(户)
人口(人)
土地面积(ha)
人口密度(人/ha)
备注
1
北湖
孔家塘
2215
6618
10.68
619
2
解放路
1935
4180
18.31
255
3
建设里
2025
4780
26.66
179
4
流星岭
1770
10621
40.07
137
5
人民路
北湖路
528
1688
4.57
49
总计
8473
27887
100.28
第五章用地评价
规划区地形地势较为复杂,最高点超过210m,最低点低于153m,高差达57m。
整个场地坡度较大,地势变化大而且多,许多居民主要靠室外台阶来解决交通问题,少数地方无法通车。
其中,国庆北路以西的流星岭社区,西北靠北湖岭,总体地势西高东低,北高南低,东西相差较大,高差超过47m,南北相差不大。
国庆北路以东地块,中间高,四周低,最高点偏南。
第六章土地利用现状与分析
规划区为旧城区,历史悠久,文化底蕴深厚,形成了商业、生产、办公、居住混合区,有多个市级单位和企业,其中包括火车站、汽车总站等大型交通设施,郴州玻璃集团有限公司、郴州市汽车运输集团公司、郴州市第一汽车运输公司、郴州百货采购供应站等大型企业,马家坪市场、金龙市场、富民家纺市场等大中型市场以及郴州中波台、市第三人民医院、中国建行郴州支行等单位。
这些单位土地权属明确,变化不大,但整个规划区内各类用地穿插交错,功能混杂,道路交通不畅,环境质量较差,特别是居住用地与各类用地的混合,造成了居民生活质量不高,出行困难。
表4现状用地汇总表
序号
类别名称
面积(公顷)
占总用地比例(%)
1
总用地
100.28
100
2
城市建设用地
93.22
92.96
3
水域和其它用地
7.06
7.04
其
中
林地
6.76
6.74
闲置地
0.3
0.3
表5现状城市建设用地构成表
序号
用地性质
用地代号
面积(公顷)
比例(%)
备注
1
居住用地
R
41.79
44.83
其中
二类居住用地
R2
40.77
43.71
其中
中小学托幼
R22
4.12
4.42
三类居住用地
R3
1.02
1.09
2
公共设施用地
C
16.73
17.95
其中
行政办公用地
C1
1.57
1.68
商业金融业用地
C2
11.65
12.5
文化娱乐用地
C3
1.95
2.09
医疗卫生用地
C5
1.56
1.67
3
工业用地
M
4.66
4.99
其中
二类工业用地
M2
4.66
4.99
4
仓储用地
W
2.43
2.61
其中
普通仓库用地
W1
2.43
2.61
5
对外交通用地
T
8.82
9.46
其中
铁路用地
T1
5.15
5.52
公路用地
T2
3.67
3.94
其中
长途客运站用地
T23
3.67
3.94
6
道路广场用地
S
15.59
16.72
其中
道路用地
S1
13.88
14.89
广场用地
S2
1.71
1.83
7
市政公用设施用地
U
2.15
2.31
其中
交通设施用地
U2
1.54
1.65
其中
货运交通用地
U22
1.54
1.65
邮电设施用地
U3
0.61
0.65
8
绿地
G
1.05
1.13
其中
公共绿地
G1
1.05
1.13
9
总计
93.22
100.00
第七章用地动态现状
通过调查,正在建设的项目有市第三人民医院医技综合楼,建筑面积14551平方米,建筑高度16层,49.95m。
市汽车配件厂安居小区,规划用地面积7447.2平方米,总建筑面积12201.2平方米,四栋8层住宅。
至现状调研截止日期,有一待建项目,为郴玻集团的经济适用房,占地面积0.43公顷。
第八章建筑现状与分析
1、建筑基本情况
居住类建筑中有少数近五年开发的楼盘,房屋质量较好,较有特色,基本都是瓷砖贴面,但颜色各异;其余的各类家属区均为80年代修建,质量一般,外墙为砂岩装饰,由于时间较久,建筑色彩灰暗;少数居民住宅为70年代修建的,主要集中在协作南路与建设里路的交叉口,多是1-2层住宅,房屋密集,间距非常小,又是砖木、砖混结构,安全隐患严重。
其它类型建筑中,公共设施类建筑质量较为好一点,布置也很紧凑;工业类建筑质量较差,建筑密度低,容积率也低。
从建筑高度分析,低层建筑基本是砖或者砖木结构,质量较差;多层建筑基本是砖混或者钢筋混凝土结构,质量一般,少数较好;高层建筑基本为钢筋混凝土结构,多为新建建筑,建筑外形较为美观。
2、建筑质量评定
建筑质量评定的方法,本次规划根据建筑建成年代、结构形式、建筑材料及外装饰等进行综合的观察判断。
本区现状调查的过程中,将所有建筑的质量分为三个等级,即一、二、三类建筑,分别为好、一般、差。
其评定的依据为:
一类建筑:
占20.51%,建筑年限为近期,建筑外墙装饰较好,建筑层数为多层或高层,有明确的单位界线,不在规划道路红线之内,环境较好,同时与周边环境协调。
对于此类建筑,规划中予以保留,不对其进行调整。
二类建筑:
占52.11%,建筑外墙装饰一般,建筑年限为10-20年,建筑层数为低层或多层,不在城市禁止建设区内,基本与周围环境协调。
对此类建筑,可予以保留改造或者限量的拆除。
三类建筑:
占27.38%,建筑外墙装饰差、脏,建筑年限在20年以上,建筑层数为低层,权属不明,建筑风格与周边环境不协调,对此类建筑考虑拆除。
具体统计数据详见表格:
表6建筑质量统计表
分类
建筑面积
(平方米)
结构形式
建筑层数
建筑年限
所占比例(%)
一类建筑
517848
砖混、框架、剪墙
多层或
高层
10年以内
20.51
二类建筑
1315702
砖混
多层
10-20
52.11
三类建筑
691306
砖混
多层或
低层
20年以上
27.38
总计
2524856
100
第九章现有单位情况与分析
规划区内有各类单位57家。
解放路东侧,飞虹路北侧基本为铁路相关设施用地,南侧主要为北湖区青少年宫用地。
解放路以西,大部分为商住混合用地。
据调查,郴玻集团、百货公司、第一汽车运输公司正在或者正准备改制,单位用地将发生变化,其它单位变化不大。
第十章道路交通现状
1、对外交通站场
郴州市汽车总站:
汽车总站位于国庆北路与同心路的交汇处,是服务功能完备、服务设施先进、服务管理规范、营运线路具有规模的客运站,站场占地40亩,总建筑面积15800平方米,拥有营运车辆740余台,客运班线100多条,日发班次1300多次,旅客日发数量,高峰期为20000人次,平常为8000-10000人次。
车辆出入口均处于同心路上,中间一个入口,两边各一个出口,均为右进右出,人行出入口靠国庆北路。
停车坪分短途与中长途,各有一个出口。
由于地处市区繁华地段,附近公交线路达20多条,而且紧邻马家坪市场和水果副食品市场等大型商业设施,外部交通比较拥挤。
郴州市火车站:
火车站位于郴州市升平路东端、解放路北端,拥有2公顷的站前广场和近4000平方米的候车厅,车站等级为一级,到站列车111列,过路19列。
2006年全年发送客运253万人次,到达274万人次,货运发送128万吨,到达92万吨。
2、对外道路交通
西边107国道往北过衡阳至长沙抵北京,往南直抵广东省深圳市,是郴州市主要的对外交通干道,现状为18米的水泥路面。
东边京广铁路,北起北京市,南至广东省,跨越5大流域,沟通6个省市,是中国最重要的南北铁路中枢干线。
3、城市道路交通
规划区内有国庆北路、同心路、飞虹路等三条城市主干道和升平路、解放路、健康路、苏园西路、协作南路等五条次干道,还有建设里路、古建街等支路。
其中,建设里路正在修建,路面为6-9米宽的水泥路,古建街为北湖路社区居民的主要出入通道,两侧为商业用地,占用道路严重。
规划区内,道路网密度较低,部分路面较窄,通行能力低,城市支路太少,不成系统,人车混杂,通行不顺畅。
规划区内有汽车总站和火车客运站两大交通站场,人流量、车流量大。
同时,两站的换乘较为频繁,主要集中在升平路与国庆北路,交通较为拥挤。
表7现状道路交通一览表
序号
类别
路名
走向
长度(米)
机动车道宽度(米)
备注
1
主干路
工业大道
南北
182
18
已建
同心路
东西
795
20
已建
国庆北路
南北
765
18
已建
飞虹路
东西
90
14
已建
2
次干路
升平路
东西
404
16
已建
解放路
南北
766
12
已建
健康路
东西
485
10
已建
苏园西路
东西
275
14
已建
协作南路
南北
243
18
已建
3
支路
建设里路
东西
558
9
在建
古建街
东西
188
5
已建
4、静态交通
区内无公共停车场,大部分停车都是靠道路停放(已划停车位置),大大加重了道路交通压力,其中像金龙市场,内部停车位严重不够,车辆占用道路现象严重。
第十一章公共设施现状与分析
1、教育
规划区内有三所小学,均为市属学校,分别为市第六完全小学、市第七完全小学、郴汽集团学校。
根据服务半径500米计算,覆盖范围达规划区总面积的96.5%。
通过分析,规划区内小学分布较为合理,规模适中,能满足现状需要。
规划区有幼儿园6个,大部分为私人办学。
规划区内除郴汽集团学校为九年制学校外,无其它中学,规划区中学生大部分至市第六中学、苏园中学、市第五中学上初高中。
表8小学幼儿园现状一览表
序号
学校名称
规模
(班)
用地面积
(公顷)
位置
学生
(人)
教职工
(人)
1
郴州市第六完全小学
24
0.81
建设里路北侧
1400
70
2
郴州市第七完全小学
17
1.89
流星岭社区
900
49
3
郴汽集团学校
18
1.00
湘运公司内
800
30
4
明天幼儿园
4
0.08
七完小校门旁
20
5
聪聪壮壮幼儿园
3
0.05
在水一方住宅内
20
6
北湖街道幼儿园
3
0.03
市一汽运输公司
80
10
7
明珠中英文高级幼儿园
3
0.04
50
8
8
金色摇篮幼儿园
3
0.03
100
10
9
车站广源幼儿园
3
0.03
协作路
100
8
2、文化娱乐设施
解放路东侧有区级青少年宫一座,占地10.1亩,设有英语、电脑、舞蹈、书画等培训班,现状正在改建综合楼。
临近地块湘南家电城与花鸟市场用地均属青少年宫,另外有部分土地权属有变化,已挂牌转让,初步意向是做商住楼开发。
原郴铁俱乐部已经废弃,现状做为商住使用。
3、医疗卫生设施
规划区内有医疗设施市第三人民医院、福康医院、国营升平路医院、郴州维康糖尿病专科医院等4座医院和铁路家属区门诊部、三医院二门诊部、孔家塘社区门诊等3处门诊,其中规模最大的为市第三人民医院,它位于健康路北侧,服务范围涵盖整个规划区,固定资产10600万元,设临场科室30多个,存在的问题是停车位紧张,家属区面积不够。
详细情况见下表:
表9规划区现状医疗设施一览表
序号
医院名称
面积(亩)
床位(张)
职工(人)
性质
1
郴州市第三人民医院
33
400
400
综合医院
2
福康医院
7.2
33
63
综合医院
3
郴州维康糖尿病专科医院
1.1
60
36
专科医院
4
国营升平路医院
0.8
25
24
综合医院
5
市第三人民医院二门诊部
0.4
10
9
门诊部
4、商业金融设施
规划区作为旧城区中交通最为便利的区域,已经成长为市级商业中心,其突出的特点就是辐射范围广,商业金融设施配套齐全且集中,拥有各种大型综合市场、专业市场以及已经形成一定规模的商业街。
金融设施配套较为完善,银行网点众多,有包括建设银行郴州支行在内的9处银行网点。
第十二章市政公用设施现状与分析
1、给水现状分析
规划区现状由北湖水厂供水,北湖水厂位于北湖公园西南角,以地下水为水源,供水规模3万立方米/日,上层次规划中为保留水厂。
规划区内各城市主次干道上输水管网已经配套,基本满足居民需要,存在的问题主要为一些地方配水管网管径偏小,供水压力不足,如市第一汽车运输公司等。
另外,据调查,升平路等部分路段供水管道材质差,有二次污染的可能。
2、排水现状分析
规划区属老城区北干渠排水分区,北干渠从北湖公园起,向东穿过国庆路,沿健康路转向北,沿解放路、老协作路与京广铁路向北,在北铁桥处注入郴江。
沟宽2米-3.7米,深1.35米-1.5米。
规划区现状排水体制为雨污合流制,各主次干道上均敷设有雨污管,其中,同心路、升平路为两侧敷设,其余为一侧敷设。
存在的问题就是一遇大雨,街道普遍积水,分析其原因,一是跟健康路、国庆北路、同心路等道路纵坡偏小有关,雨水走不动,二是旧城区管道敷设年限较久,管径偏小。
住宅区排水也存在问题,有相当部分的土沟、明沟排放雨污水,其中还有部分沟内乱倒垃圾造成淤塞严重。
3、电力现状分析
现状由郴电国际110KV南郊、卜里坪、双江口变电站供电。
区内无高压线,城市主次干道上的10KV电力线及220V/380V电力线均入地,电压较稳。
变压器数量多,容量小,布置较密,形式有多种。
离主次干道较远的部分地段10KV及220V/380V电力线仍为架空线,这样不光影响城市容貌,还存在安全隐患。
4、电信现状分析
火车站电信端局与火车站邮件投递中心坐落在规划区内协作南路与升平路的交叉口东南角,电信端局设有较为先进和科学的电信传输网络,邮政局基本实现中心局内部处理自动化、机械化。
在国庆北路、升平路、解放路道路下敷设有电信光缆。
规划区移动通讯全部覆盖,原广播电视局已经搬迁,湖南广播电视局郴州中波转播台还在,占地面积12933.3平方米,因为中波适合在平地形成反射,利于扩大转播范围,而中波转播台正好坐落在规划区地势最高的山地上,严重影响转播信号距离与强度,单位有搬迁意向。
5、燃气现状分析
规划区居民生活用气主要是液化石油气,区内无液化石油气储配站。
6、环保环卫现状分析
北湖区环卫所位于市二建(租用),有职工105人,环卫车辆一辆,果皮箱12个。
规划区6所公厕,另外火车站、汽车站各有一处公厕,1处垃圾转运站,13处垃圾收集点。
详细分布情况见下表:
表10环保环卫设施现状一览表
序号
位置
备注
公厕
1
二建家属区
共建
2
副食水果配建市场
独建
3
市邮政局旁
独建
4
第一汽车运输公司门口
共建
5
苏仙区乡镇企业局家属区
共建
6
广播电视局家属区
共建
7
汽车站
共建
8
火车站
共建
垃圾转运站
1
协作路与建设里路交叉口
露天式
垃圾收
集点
1
二建家属区
共建
2
金星宾馆前
独建
3
在水一方小区
独建
4
郴玻集团
独建
5
百货公司东侧
独建
6
湘运公司1
独建
7
第一汽车运输公司门口
共建
8
北湖试验幼儿园前
独建
9
苏仙区乡镇企业局家属区
共建
10
广播电视局家属区
共建
11
建设里居委会
独建
12
药材公司
独建
13
湘运公司2
独建
存在的问题有:
1)缺少垃圾中转站,没有达到每0.7-1.0平方公里设一座的标准。
2)垃圾收集点、公厕较少,覆盖范围太小,分布不均。
3)生活垃圾混合处理,不利于资源回收利用和垃圾处理。
7、综合防灾分析
1)北干渠淤积严重,排水不畅通,特别是靠解放路部分,淤泥杂物达到水渠的一半高度,严重减弱了其排水能力,对沿线片区造成二次污染。
2)居民院落过于紧密,缺少防震疏散场地,尤其以年代比较久的居民院落较为严重。
3)建筑间距明显偏小,消防间距不足;现状属北湖区消防站责任区,最远距离超过2公里;消防通道严重缺乏,局部片区到不了消防车。
第十三章绿地现状及分析
郴州市自然环境优良,“四面青山列翠屏”,自古就有“林中之城”的美称。
近年来,获得“湖南省城市美化十佳城市”、“全国绿化先进城市”、“全国造林绿化百佳市”、“湖南省城市园林绿化优秀地级市”等荣誉称号。
1、公共绿地
规划区部分建设密度高,开发强度大,人均公共绿地偏低,规划区外围有北湖公园等市级公园,内部缺乏小区级绿地、林荫步道、街头绿地等多层次绿化休闲空间,道路绿化较好,但景观过于单调。
有待进一步加强。
2、防护绿地
京广铁路两侧无防护绿地,防护距离不够,沿线居民生活受影响。
郴玻集团等生产企业的生产区与生活区之间也没有足够的防护距离和绿地。
第十四章上层次规划相关内容
1、郴州市城市总体规划纲要(2005-2020)
规划城市性质:
湘南片区重要的中心城市,湖南省重要的有色金属、能源、电子工业基地和风景旅游地,省级历史文化名城。
预测中心城区城市人口规模2010年约47万人左右,2020年约63万人左右,2025年为72万人左右。
规划中心城区建设用地规模近期(2010年)控制为45平方公里;中期(2020年)控制为62平方公里;远期(2025年)控制在70平方公里内。
与本次规划相关内容:
(1)组团规划布局要点-旧城组团
范围:
京珠高速以西、西南至七里洞路、东南至环城南路的城市建设用地范围。
用地规模:
2562公顷。
规划主要职能:
综合服务、休闲渡假、历史名城保护和居住职能。
布局要点:
结合外围新区开发,疏解人口,降低居住密度,通过局部改造和环境改善,增强商业服务功能,提升环境质量。
完善分布在人民路、国庆路、北湖路、解放路一带的现有的中心商业区,增加咨询、金融、信息服务等高端功能,形成发挥现代职能的市级商业商务中心。
整治火车客运站和公路客运站周边环境,建设铁路-公路联运、换乘便捷的客运枢纽。
保护城市内部山体和风景林地,加强滨水绿带和街头绿地的建设,全面提升城市空间质量。
(2)对外交通设施规划-公路枢纽规划
公路客运站:
扩建改造现有汽车总站;
(3)对外交通设施规划-铁路规划
铁路站场规划:
实现铁路站场客货分流,改造现状铁路客运站。
(4)城市道路系统规划
城市主干道:
老城区构建“三纵六横”的主干路骨架:
“三纵”为工业大道-七里大道、国庆北路-国庆南路、郴州大道,“六横”为温泉路
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- 关 键 词:
- 某地 块控规 现状 调研 报告