北京市建筑业施工作业班组建设.docx
- 文档编号:1213406
- 上传时间:2022-10-19
- 格式:DOCX
- 页数:28
- 大小:221.49KB
北京市建筑业施工作业班组建设.docx
《北京市建筑业施工作业班组建设.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《北京市建筑业施工作业班组建设.docx(28页珍藏版)》请在冰豆网上搜索。
北京市建筑业施工作业班组建设
《北京市建筑业施工作业班组建设》课题调研报告最新发布
添加时间:
2013-11-21
信息来源:
北京建筑业人力资源协会
作者:
“北京市建筑业施工作业班组建设”课题(以下简称本课题)由北京建筑业人力资源协会成立的专题调研领导小组和调研工作办公室协调完成,调研的范围是北京建筑业中的房屋建筑、市政路桥、轨道交通、装饰装修、设备安装、建筑环保等企业(不含房地产开发、建材及科研设计咨询等企业)。
具体选取北京建工集团、北京城建集团、北京市政路桥控股集团、北京住总集团、中建一局(集团)、中建二局(集团)、中建八局(集团)、中国新兴建设集团、中国新兴保信集团、首钢建设集团、北京韩建集团、北京城乡建设集团等十二家大型建筑企业集团及其劳务分包单位为调研对象。
本课题采取实地调研与问卷调查相结合、调查研究与综合分析有关统计报告资料相结合、座谈研讨与业内专家讨论相结合的方法,于2013年9月完成了课题调研报告初稿。
一、调查研究背景
(一)加强班组建设的重要性
2010年10月9日,由中华全国总工会、工业和信息化部、国务院国资委、中华全国工商业联合会四部门联合印发的《关于加强班组建设的指导意见》中指出:
“加强班组建设,是强化企业基础管理,提升企业核心竞争力,促进职工全面发展,构建和谐企业的必然要求。
”
建筑业实行“两层分离”后,施工作业主要由劳务企业承担,劳务企业及其施工队伍、施工作业班组已成为建筑业保安全、保质量、保工期、保稳定的主要责任主体。
建筑业的持续健康发展离不开建筑劳务作业队伍,尤其是最基础的施工作业班组。
班组是完成施工生产任务的基本单位,班组管理水平的高低、人员素质水平如何, 直接影响着建筑工程质量、安全生产和各项指标的完成情况;班组是建筑企业各项规章制度、工作流程、具体工作落实的最终实施单位, 通过班组基础建设、强化现场管理,提高作业技能水平;班组是进行队伍建设、提高员工素质的基层组织,抓实班组教育, 也就把握了作业员工素质提高的途径。
作业班组水平的高低,代表和反映了建筑企业一线施工作业的整体水平,作业班组建设的好坏,直接影响着施工企业的经济效益和社会形象。
全面加强班组建设, 实现班组管理的科学化、制度化、规范化,提高管理水平, 是加强建筑企业基础建设的一项重要工作。
(二)建筑业施工作业班组调研的目的和意义
为了实现国家对建筑业“十二五”规划的部署要求,保证北京市建筑业的持续、稳定发展,需要建设一支数量充足、结构合理、素质较高、相对稳定的建筑劳务作业队伍,在劳务企业和施工作业队管理持续加强的基础上,进一步夯实基础管理,建设好最基础的施工作业班组,是首都建筑业面临的一个全新课题。
目前关于建筑业班组建设的研究还是一个空白,班组的数量、规模、专业结构、人员构成、职业资格、班组长素质情况、班组存在的主要问题不清晰,加强建筑业施工作业班组建设研究尤为重要。
本次调查研究的目的是以施工班组为单位,对目前首都建筑业施工作业班组的发展现状及班组建设情况进行调研,摸清施工作业班组的现状,找出影响班组建设的主要问题,并提出加强施工作业班组建设的措施,为建筑行业行政主管部门和总承包企业及建筑劳务企业延伸管理深度、加强班组建设、夯实基础工作、提高作业队伍素质提供参考;为构建建筑业班组建设规范标准、加强班组长的能力培养及信用评价措施提供科学的依据和支撑,填补首都建筑业作业班组建设研究方面的空白。
二、班组建设研基本情况
(一)建筑业劳务作业班组基本情况
1、劳务作业队班组数量和人员总体情况
本课题对北京及中央的12个大型建筑企业集团的1379个施工作业队的一线施工作业班组进行了调研,涵盖了8230个班组,涉及班组人员数量为258531人。
经过对砌筑、抹灰、木工、钢筋、架子等11个主要专业以及其他专业的班组调研,调研范围内的施工作业队平均每队有6个班组,每个班组平均有31人。
其中砌筑、钢筋、木工、模板专业班组平均人数较多。
具体如表1所示:
表1 劳务作业班组总体情况
序号
专业
班组数量 (个)
班组人数 (人)
平均数 (人/班组)
1
砌筑
861
33755
39
2
木工
1354
51392
38
3
抹灰
640
21425
33
4
钢筋
1161
44895
39
5
模板
501
19034
38
6
架子工
593
15026
25
7
混凝土
772
21755
28
8
电工
647
11852
18
9
水暖工
513
9374
18
10
油漆工
440
11311
26
11
防水工
65
2173
33
12
其他专业
683
16539
24
合计
8230
258531
31
2、分专业的劳务作业班组数量及所占比例情况
在所调查的11个主要专业班组中,木工、钢筋工、砌筑工和混凝土工四个工种数量占据建筑施工作业班组的前四位,其中木工班组、钢筋工班组、砌筑工班组、混凝土工班组数量分别占调查班组总量的16.5%、14.1%、10.5%和9.4%,共达到班组总量的50.5%;11个主要专业工种班组中,防水工班组数量最少,仅有65个班组,占所调查所有专业个数的0.8%;其他专业一共有683个班组,占班组总量的8.3%。
具体如图1和图2所示:
图1各专业劳务作业班组数量情况
图2各专业劳务作业班组比例分布
3、劳务专业班组人员规模情况
在所调查的11个主要专业班组中,班组平均人数较多的专业工种是砌筑工和钢筋工,每个班组平均有39人;电工和水暖工班组人员数量较少,每个班组平均为18人。
11个主要专业工种中木工班组人员最多,总量达到51392名,占所调查所有人员总数的19.9%;防水工人员数量最少,仅有2173名人员,占所调查所有人员总数的0.8%。
具体如图3和图4所示:
图3 各专业劳务作业班组人员情况
图4 各专业劳务作业班组人员比例分布
(二)建筑业劳务作业班组长基本情况
1、班组长年龄分布
本课题对6662名班组长基本情况进行了调研,从年龄分布看,班组长年龄分布集中在31-50岁,共有5428人,占总人数的82%;其次是30岁以下的班组长有814人,占总人数的12%; 51岁以上的班组长数量为420人,占总人数的6%。
如图5所示:
图5 班组长年龄分布情况
2、班组长从业年限分布情况
从班组长从业年限分布看,工作5年以下的有1182人,占总人数的18%;工作6-10年的有2300人,占总人数的34%;工作11-15年的有1598 人,占总人数的24%;工作16年以上的有1582 人,占总人数的24%。
调查显示,班组长的从业年限集中在6-15年,占总人数的60%,是当前班组长队伍的主体。
具体如图6所示:
图6 班组长从业年限分布情况
3、班组长文化水平基本情况
从班组长文化水平分布看,具有初中及以下文化程度的班组长有3576人,占总人数的54%;高中文化程度的有2544人,占总人数的38%;中专学历的有311 人,占总人数的5%;大专及以上学历的有231人,占总人数的3%。
如图7所示:
图7 班组长文化水平基本情况
4、班组长职业技能等级情况
从班组长职业技能等级分布看,调查统计结果表明具有初级工的班组长有3361人,占总人数的58%;中级工有1957人,占总人数的33%;高级工495人,占总人数的8%,技师以上有76人,占总人数的1%。
分析结果表明班组长职业技能等级水平有待提高。
如图8所示:
图8 班组长职业技能等级分布情况
(三)劳务作业班组人员基本状况和培训情况
1、劳务作业班组人员职业技能等级情况
本次对劳务企业作业班组229113人的职业技能等级情况进行了调研,从职业技能等级分布看,持有初级工证书的有65148人,占总人数的28%;持有中级工证书的有54166人,占总人数的24%;持有高级工及以上证书的有19860人,占总人数的9%;无技能等级证书的普工有89939人,占总人数的39%。
其中,持特殊工种岗位证书人员的数量为38452人,占总人数的16.8%。
分析结果表明,劳务企业施工作业人员技能等级水平偏低,要增强“先持证后上岗”的理念,加强岗位资格要求,提高技能等级培训力度。
如图9所示:
图9现有班组工人职业技能等级分布情况
2、劳务作业班组人员培训情况
调查结果显示,2013年首都建筑业大型企业集团劳务作业班组人员开展进场培训244723人次,农民工夜校培训176631人次,开展其他培训69604课时。
入场培训和农民工夜校培训成为劳务人员培训的主要渠道;而安全培训是培训的主要内容,技能培训几乎为零。
(四)劳务作业班组承包形式
1、劳务作业班组承包形式
据调查结果来看,目前班组承包形式基本上分为平米包干、实物量清单单价和日工资工时承包形式三种。
其中:
(1)第一种承包形式是平米包干。
平米包干承包是主要根据工程承包范围,确定承包单价,附加工期进度、安全生产、工程质量、人员配备等要求的一种计件承包形式,通过签订劳务承包协议落实。
(2)第二种承包形式是实物量清单单价承包方式。
即按单项工程实物量计量单位确定单价的一种计件承包形式。
如:
模板 元/m2;钢筋 元/吨;混凝土 元/m3。
(3)第三种承包形式是日工资工时承包。
主要是抢工工程或无法计量的工程通过确定工期,以市场价确定日工资的一种计时承包形式。
2、班组签订劳务承包协议情况
通过对12个建筑企业集团上报的班组建设资料进行汇总,汇总结果表明现在建筑业班组签订劳务承包协议的比例达到84%,班组承包已经成为首都建筑业施工队管理班组的主要形式。
劳务作业班组没有签订承包协议的原因包括以下几点:
(1)劳务施工队伍直管班组(非承包的形式);
(2)劳务作业班组承担不宜签订或不容易量化的工作内容;
(3)劳务施工队伍和劳务作业班组口头协议。
(五)劳务作业班组人员薪酬情况及发放形式
根据调研统计结果,从建筑劳务作业班组人员的薪酬水平来看,薪酬最高的达到15000元/(人*月),最低薪酬水平为1980元/(人*月),平均工资水平为4415元/(人*月);劳务作业人员的薪酬主要按平米包干的计件工资形式发放。
三、班组建设中存在的主要问题
(一)缺乏班组建设的管理机制、培训机制和考核机制
从政府主管部门、总承包企业、劳务公司和施工作业队,对班组管理的责任分工不明确,从上到下没有形成系统的班组管理机制、培训机制和考核机制。
在班组建设这一问题上,当前没有解决为什么要管、谁来管、怎么管的问题,在班组承包成为施工作业主要形式的情况下,班组这个最基层单位处于管理盲点,“基础不牢,地动山摇”。
建立健全班组建设的管理机制、培训机制和考核机制,已成为建筑行业加强基础管理迫切需要解决的重要课题。
(二)总承包企业自有施工队伍和班组建设滞后,亟待明确发展方向,加强规范性建设
当前,出于经济利益和成本考虑,大部分总承包企业没有建立自有的施工队伍和作业班组,建筑工程任务主要依靠劳务企业的作业班组来完成;当建筑业市场发生劳动力用工紧缺、高技术含量施工作业和企业“急难险重”任务抢工时,总承包企业难以依托劳务企业作业班组完成任务。
政府建设主管部门应当明确总承包企业建设自有施工队伍的发展方向,指导总承包企业加强在关键岗位、关键工种的自有工人队伍建设。
(三)劳务企业以包代管,班组承包成为主要管理形式,班组建设和班组管理严重滞后
1、劳务企业对班组重使用、轻建设。
劳务企业以包代管现象严重,基本以签订承包协议作为对班组管理的主要手段,对人员的劳动合同管理、人员素质管理、班组管理制度建设重视程度差。
现场施工作业经过劳务公司、施工队和班组层层分包之后,劳务企业的“空壳化”严重,施工
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 北京市 建筑业 施工 作业 班组 建设
![提示](https://static.bdocx.com/images/bang_tan.gif)