广州市政务网站评比办法.docx
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广州市政务网站评比办法
附件:
2005年广州市政务网站评比办法
一、评比目的
深入了解我市政务网站建设情况,掌握社会公众对政务网站建设的要求;进一步规范、提高我市政务网站建设管理水平;引导政务网站整合资源,优化资源配置,完善政务网站的应用;完善网上政务公开工作,加强网上办事服务,总结经验、表彰先进,全面推动我市电子政务建设持续、健康、有序地发展。
二、评比依据
《广州市政府信息公开规定》(政府令〔2002〕8号)
《印发关于加快政务信息化建设优化运行机制提高政府机关工作效率工作方案的通知》(穗府办〔2003〕20号)
《印发市政府门户网站开展市本级政府政务公开工作方案的通知》(穗府办〔2003〕34号)
《广州市政务网站建设与管理规范》(穗信息化字〔2005〕24号)
三、评比范围
2005年广州市政务网站评比范围包括市政府工作部门47个、市委工作部门8个、区(县级)市政府12个、人民团体3个。
根据职能分工,分为市政府工作部门组、市委工作部门与人民团体组和区(县级)市政府组进行评比,具体分组情况见下表:
表1:
市政府工作部门组
序号
部门名称
政务网站网址
1
市府办公厅
2
市发改委
3
市经贸委
4
市教育局
5
市科技局
6
市民族宗教局
7
市公安局
8
市监察局
9
市民政局
10
市司法局
11
市财政局
12
市人事局
13
市劳动保障局
14
市国土房管局
15
市建委
16
市交委
17
市水利局
18
市农业局
19
市外经贸局
20
市文化局
21
市卫生局
22
市人口计生局
23
市审计局
24
市环保局
25
市规划局
26
市市政园林局
27
市市容环卫局
28
市新闻出版和广电局
29
市体育局
30
市统计局
31
市物价局
32
市工商局
33
市林业局
34
市质监局
35
市食品药品监管局
36
市安监局
37
市知识产权局
38
市旅游局
39
市法制办
40
市外办
41
市侨办
42
市地税局
43
市国税局
http:
//www.gdgz-n-
44
市人防办
45
市爱卫办
46
市无线电办
47
市食品安全委员会办公室
表2:
市委工作部门与人民团体组
序号
部门名称
政务网站网址
1
市委组织部
2
市委宣传部
http:
//www.gz-gov.org
3
市委台湾工作办
4
市直机关工委
5
市保密局
6
市委党校
7
市委档案局
8
市委老干局
9
市总工会
10
团市委
11
市残联
表3:
区(县级)市政府组
序号
部门名称
政务网站网址
1
越秀区
2
荔湾区
3
海珠区
4
天河区
5
白云区
6
黄埔区
7
番禺区
8
花都区
9
增城市
10
从化市
11
萝岗区(广州开发区)
12
南沙区(南沙开发区)
四、评比时间
本次评比工作时间从2005年9月起至2006年1月止,具体安排如下:
前期准备(2005年9月-10月):
在进行正式评比之前,参评单位填写《广州市政府网站评比材料申报表》,并于10月28日前连同相关资料提交市信息办。
综合评估(2005年11月-12月):
第三方机构对各参评网站进行评估;公众通过网上调查问卷对各网站进行网上评估;信息化主管部门根据共建门户网站政务公开、服务大厅情况和各网站上报的资料进行评估,各单位填写《2005年广州市政务网站评比自评、互评打分表》并于12月15日前提交市信息办。
最后整理和汇总各方评估结果形成综合评估分数。
评比表彰(2006年1月):
提交评估报告,发布评比结果,召开总结表彰大会,对优秀网站进行表彰和奖励。
五、评比方法
本次评比采用综合评估方式,由第三方机构评估、公众关注度调查和信息化主管部门评议三部分组成,分别根据不同指标进行打分。
评比最后得分由三方评分结果汇总而成,其中第三方机构评分占总分权重60%,公众评分占总分权重20%,信息化主管部门评分占总分权重20%。
(一)第三方机构评估。
由第三方机构采用电子政务网站评估的三级指标体系进行评估,评估内容主要围绕网站内容服务、网站功能服务、网站建设质量三方面指标进行。
具体指标见下表:
表4:
第三方机构评估指标体系
一级指标
指标权重
二级指标
指标权重
三级指标
指标权重
1.网站内容服务指标
40%
1.1政务公开
80%
1.1.1政府公报(部门文件)
18%
1.1.2政策法规
19%
1.1.3政务新闻
15%
1.1.4机构设置与职责
19%
1.1.5办事规程
22%
1.1.6网站背景
7%
1.2本部门概览
10%
---
---
1.3特色内容
10%
---
---
2.网站功能服务指标
40%
2.1网上办公
40%
2.1.1导航服务
13%
2.1.2办事指南
12%
2.1.3网上咨询
13%
2.1.4网上查询
14%
2.1.5网上申报
20%
2.1.6网上审批
21%
2.1.7相关机构链接
7%
2.2网上监督
25%
---
---
2.3公众反馈
25%
2.3.1政府信箱
36%
2.3.2网上调查
35%
2.3.3交流论坛
29%
2.4特色功能
10%
---
---
3.网站建设质量指标
20%
3.1设计特性
20%
3.1.1美观性
19%
3.1.2专业性
24%
3.1.3易用性
34%
3.1.4通用性
23%
3.2信息特性
20%
3.2.1时效性
32%
3.2.2全面性
29%
3.2.3条理性
25%
3.2.4多媒体
14%
3.3网站特性
25%
3.3.1连接/浏览速度
27%
3.3.2站点稳定性
32%
3.3.3网站安全
41%
3.4用户中心特性
25%
3.4.1个性化程度
60%
3.4.2网站使用帮助
40%
3.5在首页与市政府门户网站链接
10%
---
---
(二)公众关注度调查。
由网站的公众访问量和公众评分两部分组成。
网站访问量由第三方统计软件进行统计;公众评分由第三方机构设计调查问卷,通过市政府门户网站发布,由公众对各网站投票评分。
具体指标和问卷见下表:
表5:
公众关注度调查指标体系
一级指标
指标权重
二级指标
指标权重
1、网站访问量
50%
---
---
2、公众评分
50%
2.1政务公开服务
25%
2.2网上办事服务
25%
2.3网上互动服务
15%
2.4网站易用性
20%
2.5网站响应速度
15%
表6:
网上调查问卷
公众评分网上调查问卷
1、您对此网站政务公开信息服务的评分:
A.10分B.8分C.6分D.4分E.2分F.0分
2、您对此网站网上办事服务的评分:
A.10分B.8分C.6分D.4分E.2分F.0分
3、您对此网站网上互动服务的评分:
A.10分B.8分C.6分D.4分E.2分F.0分
4、您对此网站易用性的评分:
A.10分B.8分C.6分D.4分E.2分F.0分
5、您对此网站响应速度的评分:
A.10分B.8分C.6分D.4分E.2分F.0分
(三)信息化主管部门评议。
由市信息办组织进行评议,主要围绕门户网站政务公开、网上服务大厅栏目共建情况和部门网站组织管理水平等内容进行评议。
评议将依据市政府门户网站政务公开、网上服务大厅的后台统计数据、部门上报的网站组织管理材料进行打分。
具体内容见下表:
表7:
信息化主管部门评估指标体系
一级指标
指标权重
二级指标
指标权重
1、共建市政府门户网站政务公开栏目
25%
1.1信息报送量
20%
1.2信息发布量
40%
1.3信息格式正确性
20%
1.4信息更新频率
20%
2、共建市政府门户网站服务大厅
30%
2.1办事指南全面性
40%
2.2办事指南时效性
30%
2.3办事资料格式正确
30%
3、网站建设管理
35%
3.1网站规划
20%
3.2网站域名规范
10%
3.3网站运行管理制度
35%
3.4网站安全体系
20%
3.5ICP备案
15%
4、本单位自评分
5%
-------
-----
5、各单位互评分
5%
-------
-----
六、评比总结
2006年1月对本次评估工作进行总结,评估结果报市政府,并向各单位、公众公布评比结果。
七、表彰奖励
2006年1月召开政务网站评比工作总结大会,总结网站评比工作,表彰奖励先进网站。
表彰奖项设立如下:
(一)优秀政务网站:
按综合总分进行评选,其中政府部门组选出本组总分排名前九名,区(县级)市政府组选本组总分排名前三名,市委工作部门与人民团体组选出本组总分排名前三名。
(二)最佳公众关注奖:
按公众关注度调查情况进行评选,选排名前五名。
(三)网站建设进步奖:
按各部门网站2004年、2005年评估结果对比的进步情况选出排名前三名。
附件:
1.2005年广州市政府网站评比材料申报表
2.2005年广州市政务网站评比自评、互评打分表
附件1.
2005年广州市政务网站评比材料申报表
单位名称:
(加盖单位公章)
网站负责人:
___________________________职务:
________________________
联系电话:
__________________________________传真:
________________________
联系Email:
_________________________________手机:
________________________
1.网站建设管理情况。
(如具有以下材料,请在”□”内打”√”,并在表后附上有关材料。
)
□网站规划方案
□域名申请或变更审批备案材料
□网站运行监测管理办法
□网站安全管理制度
□网站应急响应预案
□网站定期安全检查记录
□网上公共服务制度
□其它补充材料:
2.参评网站名称:
__________________________________
3.参评网站域名(比如www.XYZ,如果网站域名有多个,请填写齐全)
(1)域名一:
____________________________________________
(2)域名二:
___________________________________
(3)域名三:
___________________________________
(4)域名四:
___________________________________________
4.参评网站接入方式:
□专线
□主机托管
□虚拟主机
□其它
5.参评网站首页的具体URL(比如http:
//www.XYZ
6.参评网站服务器是不是配备流量均衡设备:
□有
□没有
7.参评网站Web服务器共有几台:
______________________________
8.参评网站服务器的操作系统(如有多台服务器可多选):
□WindowsNT
□Windows2000
□Windows2003
□Linux
□UNIX
□FreeBSD
□其他
9.网站的Web服务器软件是:
□IIS
□Apache
□iPlanet
□Tomcat
□其他
10.参评网站的日志文件是否按天进行分割(例如IIS的默认设置是按天分割的,Apache的默认设置是不按天分割的):
□是,已经按天分割
□否,没有分割
11.参评网站每天的日志文件大概多少M:
________________
12.参评网站每天的访问量大概是多少(请注明是“点击数(包括图片)”,还是“PageView(不包括图片)”:
____________________________
13.参评网站的对外IP地址是:
_________________________
14.参评网站的对外IP是静态还是动态:
_________________
□静态
□动态
15.参评网站对外的IP地址是不是几个网站共享?
________________
□是,这个IP地址是和其他几个网站共享
□不是,这个IP地址是本网站单独使用
17.参评网站对外开放的端口是多少:
___________________
18.参评网站Web服务器上是否安装了FTP服务:
______________
□是,安装了FTP
□否,没有安装FTP
附件2.
2005年广州市政务网站评比自评、互评打分表
填表单位:
(加盖单位公章)
填表日期:
评分说明:
满分为10分,得分可取至小数点后1位数。
表1:
市政府工作部门组
序号
部门名称
政务网站网址
评分
1
市府办公厅
2
市发改委
3
市经贸委
4
市教育局
5
市科技局
6
市民族宗教局
7
市公安局
8
市监察局
9
市民政局
10
市司法局
11
市财政局
12
市人事局
13
市劳动保障局
14
市国土房管局
15
市建委
16
市交委
17
市水利局
18
市农业局
19
市外经贸局
20
市文化局
21
市卫生局
22
市人口计生局
23
市审计局
24
市环保局
25
市规划局
26
市市政园林局
27
市市容环卫局
28
市新闻出版和广电局
29
市体育局
30
市统计局
31
市物价局
32
市工商局
33
市林业局
34
市质监局
35
市食品药品监管局
36
市安监局
37
市知识产权局
38
市旅游局
39
市法制办
40
市外办
41
市侨办
42
市地税局
43
市国税局
http:
//www.gdgz-n-
44
市人防办
45
市爱卫办
46
市无线电办
47
市食品安全委员会办公室
表2:
市委工作部门与人民团体组
序号
部门名称
政务网站网址
评分
1
市委组织部
2
市委宣传部
http:
//www.gz-gov.org
3
市委台湾工作办
4
市直机关工委
5
市保密局
6
市委党校
7
市委档案局
8
市委老干局
9
市总工会
10
团市委
11
市残联
表3:
区(县级)市政府组
序号
部门名称
政务网站网址
评分
1
越秀区
2
荔湾区
3
海珠区
4
天河区
5
白云区
6
黄埔区
7
番禺区
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